PERJUANGAN INTEGRASI DARI NEGARA RIS KE NKRI 1949-1950 SKRIPSI Oleh LIKNAWATI NIM. 090210302045 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2013
PERJUANGAN INTEGRASI DARI NEGARA RIS KE NKRI 1949-1950 SKRIPSI diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Program Strata Satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Sejarah dan untuk mencapai gelar sarjana pendidikan Oleh LIKNAWATI NIM. 090210302045 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2013
PERSEMBAHAN Dengan menyebut nama Allah SWT, skripsi ini saya persembahkan untuk: 1. Ayahanda Iskandar dan Ibunda tercinta Isnaini, yang senantiasa mengiringiku dalam menimba ilmu dengan curahan kasih sayang dan untaian doanya; 2. Adikku Moh.Khairul Iqbal yang selalu memberikan keceriaan dan semangat; 3. Guru-guruku sejak SD sampai SMA dan dosen-dosenku yang telah memberikan ilmu, membimbing dengan penuh kesabaran dan keikhlasan hati; 4. Almamater Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember.
MOTTO Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap. (Q.S. Al-Insyirah, 94: 5-8)
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Liknawati NIM : 090210302045 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Perjuangan Integrasi dari Negara RIS ke NKRI 1949-1950 adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, September 2013 Yang menyatakan, Liknawati NIM. 090210302045
SKRIPSI PERJUANGAN INTEGRASI DARI NEGARA RIS KE NKRI 1949-1949 Oleh: Liknawati NIM. 090210302045 Dosen Pembimbing Dosen Pembimbing I : Drs. Sugiyanto, M. Hum Dosen Pembimbing II : Drs. Kayan Swastika, M.Si
PENGESAHAN Skripsi berjudul Perjuangan Integrasi dari Negara RIS ke NKRI 1949-1950 telah diuji dan disahkan oleh Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember pada: hari : Jumat tanggal : 27 September 2013 tempat : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Ketua, Tim Penguji Sekretaris, Drs. Sugiyanto, M. Hum NIP. 19570220 198503 1 001 Anggota I, Drs. Kayan Swastika, M. Si NIP. 19670210 200212 1 002 Anggota II, Dr. Sumardi, M.Hum NIP. 19600518 198902 1 001 Dr. Nurul Umamah, M.Pd NIP. 19690204 199303 2 008 Mengesahkan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember Prof. Dr. Sunardi, M.Pd NIP. 19540501 198303 1 005
RINGKASAN Perjuangan Integrasi dari Negara RIS ke NKRI 1949-1950; Liknawati, 090210302045; 2013: xiii, 90 halaman, Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Konferensi Meja Bundar menghasilkan sebuah keputusan bahwa Indonesia dibentuk menjadi negara federal dengan nama Republik Indonesia Serikat (RIS). Keputusan KMB ini diterima oleh bangsa Indonesia sebagai tangga untuk meningkat kepada pembulatan cita- cita rakyat yaitu mewujudkan NKRI. Semenjak penyerahan kedaulatan pada tanggal 27 Desember 1949 mulai gugur satu persatu negara-negara bagian RIS dan memilih bergabung dengan RI. Hal inilah yang secara empirik penting dan menarik untuk dikaji. Sedangkan secara teoritis, penelitian ini fokus membahas tentang perjuangan Bangsa Indonesia untuk mewujudkan negara kesatuan, dan pembahasan mengenai perjuangan integrasi dari negara RIS ke NKRI belum banyak disinggung dalam pembelajaran di sekolah. Rumusan masalah yang akan diajukan dalam penelitian ini adalah: (1) mengapa negara- negara bagian Republik Indonesia Serikat (RIS) meleburkan diri kedalam negara Republik Indonesia (RI)?; (2) bagaimana proses integrasi dari Republik Indonesia Serikat (RIS) menuju negara kesatuan Republik Indonesia (NKRI)?. Sedangkan tujuan penelitian antara lain: (1) untuk mengkaji latar belakang negara- negara bagian Republik Indonesia Serikat (RIS) meleburkan diri kedalam negara Republik Indonesia (RI); (2) untuk mengkaji proses integrasi dari Republik Indonesia Serikat (RIS) menuju negara kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Manfaat dari penelitian ini antara lain: 1) bagi peneliti, dapat menambah wawasan untuk bekal dalam menjalankan profesinya sebagai seorang guru; 2) bagi pembaca, penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan mengenai SNI pada masa perjuangan mempertahankan NKRI; 3) bagi pemerhati ilmu pengetahuan, dapat dijadikan pelengkap bagi penelitian yang lebih luas dan mendalam dalam rangka menambah atau memperdalam khasanah penulisan
mengenai perjuangan dari negara RIS ke NKRI; 4) bagi almamater, penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pengetahuan bagi almamater sebagai wujud dari pelaksanaan Tri Darma Perguruan Tinggi, yaitu darma penelitian. Metode Penelitian menggunakan metode sejarah dengan pendekatan politik, yang dilakukan dengan empat tahapan, tahap pertama heuristik atau pengumpulan sumber, tahap kedua kritik yaitu penyeleksian dan pengujian sumber, tahap ketiga interpretasi yaitu penafsiran dari sumber- sumber yang didapat dan tahap terakhir adalah historiografi yaitu penyajian dalam bentuk tulisan. Kesimpulan dari penelitian ini adalah negara RIS yang terbentuk dari hasil KMB tidak berlangsung lama, hanya sekitar 7 bulan karena hasil KMB tidak sesuai dengan keinginan rakyat Indonesia. Hal itu dikarenakan Bangsa Indonesia tetap setia kepada cita- cita awal kemerdekaan yaitu semangat bersatu membentuk negara kesatuan. Saran kepada generasi muda yang merupakan generasi penerus bangsa untuk tetap berjuang mempertahankan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) serta mengisi kemerdekaan dengan sebaik- baiknya.
PRAKATA Syukur Alhamdulillah atas berkah dan rahmat, serta hidayah Allah SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Perjuangan Integrasi dari Negara RIS ke NKRI 1949-1950. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Drs. Moh. Hasan, M.Sc, Ph.D, selaku Rektor Universitas Jember; 2. Prof. Dr. Sunardi, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 3. Drs. Sumarjono, M. Si, selaku Ketua Jurusan Pendidikan IPS; 4. Dr. Nurul Umamah, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah; 5. Drs. Sugiyanto, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, nasehat dengan tulus ikhlas serta kesabaran dalam penulisan skripsi ini; 6. Drs. Kayan Swastika, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, nasehat, semangat dengan tulus ikhlas serta kesabaran dalam penulisan skripsi ini; 7. Drs. Marjono, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang selalu membimbing dan memberikan arahan selama kuliah; 8. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan bekal ilmu yang berharga selama menyelesaikan studi di Pendidikan Sejarah; 9. Tunanganku Mas Trisno, yang selalu memberikan dorongan dan semangat;
10. Sahabat dan semua teman-temanku yang telah memberikan semangat serta Agus Widiyono dan sahabatku Dwi Pudi Lestari yang telah membantuku selama berada di Malang; 11. Semua pihak yang telah membantu baik tenaga maupun pikiran selama penulisan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Besar harapan penulis bila segenap pembaca memberikan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penulisan selanjutnya. Penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amin. Jember, September 2013 Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSEMBAHAN ii HALAMAN MOTTO iii HALAMAN PERNYATAAN iv HALAMAN PEMBIMBING SKRIPSI v HALAMAN PENGESAHAN vi HALAMAN RINGKASAN vii PRAKATA ix DAFTAR ISI xi DAFTAR LAMPIRAN xiii BAB 1. PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Penegasan Pengertian Judul 5 1.3 Ruang Lingkup Penelitian 5 1.4 Rumusan Masalah 6 1.5 Tujuan dan Manfaat 1.5.1 Tujuan 6 1.5.2 Manfaat 7 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 8 BAB 3. METODE PENELITIAN 18 BAB 4. LATAR BELAKANG NEGARA- NEGARA BAGIAN REPUBLIK INDONESIA SERIKAT (RIS)MELEBURKAN DIRI KE DALAM REPUBLIK INDONESIA (RI) 22 4.1 Politik 23 4.2 Ekonomi 26 4.3 Romantisme Historis 27 4.4 Keamanan 33
4.5 Geografis, Sosial, dan Budaya 34 BAB 5. PROSES INTEGRASI DARI NEGARA RIS MENUJU NKRI TAHUN 1949-1950 38 5.1 Gerakan Pembubaran Negara Negara Bagian RIS kedalam RI 38 5.1.1 Negara Pasundan 38 5.1.2 Negara Jawa Tengah 40 5.1.3 Negara Jawa Timur 40 5.1.4 Negara Madura 43 5.1.5 Daerah Otonom 50 5.1.6 Negara Sumatera Selatan 52 5.2 Peleburan Republik Indonesia Serikat (RIS) Menjadi Negara Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) Tahun 1950 52 5.2.1 Tuntutan Pembubaran NIT 52 5.2.2 Tuntutan Pembubaran NST 58 5.2.3 Perundingan Menuju Negara Kesatuan 63 BAB 6. PENUTUP 67 6.1 Kesimpulan 67 6.2 Saran 68 DAFTAR PUSTAKA 70 LAMPIRAN 74
DAFTAR LAMPIRAN A. MATRIK PENELITIAN 74 B. PROKLAMASI RAKYAT DI POLONGBANGKENG 75 C. PROKLAMASI DI MAKASAR 76 D. BAGAN PROSES INTEGRASI DARI RIS KE NKRI 77 E. PIAGAM PERSETUJUAN PEMERINTAH RIS DAN RI 78 F. PERNYATAAN BERSAMA PEMERINTAH RIS DAN RI 81 G. KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT 83 H. SUSUNAN DEWAN FEDERAL BA- BI- RI 84 I. DEWAN DAYAK BESAR DAN KALIMANTAN TENGGARA SERTA FEDERASI KALIMANTAN TIMUR 89