PERSEPSI PEGAWAI TERHADAP ETIKA PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) KABUPATEN PONOROGO Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Nama : Siti Rohmah NIM : 10440241 Program Studi : Akuntansi FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADYAH PONOROGO 2015
HALAMAN PENGESAHAN Judul : Persepsi Pegawai Terhadap Etika Penyusunan Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Ponorogo Nama : Siti Rohmah NIM : 10440241 Prodi : Akuntansi S1 Isi dan format telah disetujui dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diujikan guna memperoleh gelar Gelar Sarjana Strata I Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Ponorogo, 21 Maret 2015 Pembimbing I Pembimbing II David Efendi.,SE, M.Si NIK. 19690913 199904 12 Dwiati Marsiwi, SE. M.Si, Ak, CA NIK. 19721203 199603 11 Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Titi Rapini, SE, MM NIP. 19630505 199003 2 003 Dosen Penguji David Efendi.,SE, M.Si NIK. 19690913 199904 12 Slamet Santoso, SE, M.Si NIK. 19701016 199904 12 Dra. Hj. Khusnatul Zulfa, W, MM, Ak, CA NIK. 19721203 199603 11
ABSTRAK Persepsi Pegawai Terhadap Etika Penyusunan Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Ponorogo Upaya pemerintah untuk mewujudkan pemerintahan yang bersih akuntabel dan transparan sebagaimana yang termaktub di dalam UU No 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara mendorong masing-masing satuan kerja untuk memperbaiki laporan keuangannya. Salah satu faktor yang masih harus ditingkatkan untuk meningkatkan kualitas pelaporan keuangan adalah menyangkut etika dan sikap positif akuntan itu sendiri. kelemahan yang terdapat pada akuntan adalah keserakahan individu dan korporasi, pemberian jasa yang mengurangi independensi, sikap terlalu lunak pada klien dan peran serta dalam menghindari aturan akuntansi yang ada. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbedaan persepsi tentang Etika Penyusunan Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Ponorogo antara pegawai yang bekerja pada fungsi akuntansi dengan yang tidak bekerja pada fungsi akuntansi. Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai yang bekerja pada fungsi akuntansi dan yang tidak bekerja pada fungsi akuntansi di masing-masing SKPD Kabupaten Ponorogo. Adapun sampel dalam penelitian ini adalah ditetapkan dengan cluster sampling yang mana pada masing-masing SKPD dipilih sebanyak 3 orang yang merupakan pegawai yang bekerja pada fungsi akuntansi dan yang tidak membuat laporan keuangan. Pengujian hipotesis menggunakan alat uji stasistik Independent-sample T Test. Hasil penelitian adalah terdapat perbedaan antara pegawai yang bekerja pada fungsi akuntansi dengan pegawai yang tidak bekerja pada fungsi akuntansi. Hal ini ditunjukkan dengan hasil pengujian t-tes pada disclosure, cost and benefit, responsibility dan misstate diperoleh hasil bahwa probabilitas lebih kecil dari 0,05. Pegawai yang tidak bekerja pada fungsi akuntansi memiliki sikap yang lebih negatif tentang etika penyusunan laporan keuangan. Kemudian berdasarkan pengujian hipotesis, diketahui bahwa pegawai yang bekerja pada fungsi akuntansi memiliki persepsi yang lebih baik dibandingkan dengan pegawai yang tidak bekerja pada fungsi akuntansi.. Kata Kunci : Persepsi Pegawai, Etika, Penyusunan laporan keuangan, Laporan Keuangan
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufik serta hidayah-nya kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Persepsi Pegawai Terhadap Etika Penyusunan Laporan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)Kabupaten Ponorogo dengan baik. Peneliti menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu dengan setulus hati dihaturkan terimakasih kepada: 1. Drs. H. Sulton M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Titi Rapini, SE, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 3. David Efendi, SE.M.Si selaku pembimbing I yang telah meluangkan waktunya sera membimbing dengan penuh kesabaran dan keikhlasan. 4. Dwiati Marsiwi, SE. M.Si, Ak, CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo sekaligus sebagai Pembimbing II yang telah meluangkan waktunya sera membimbing dengan penuh kesabaran dan keikhlasan. 5. Semua Dosen Fakultas Ekonomi yang selama ini telah sabar mendidik dan memberikan bimbingan kepada peneliti. 6. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Ekonomi angkatan yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terimakasih atas bantuan dan kebersamaannya selama ini. Banyak kenangan yang tidak akan terhapuskan sampai kapanpun. 7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas bantuannya selama penyelesaian skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha untuk menyelesaikan dengan sebaik-baiknya berdasarkan kemampuan yang ada. Namun demikian penulis menyadari bahwa masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati sangat diharapkan saran, tanggapan, dan kritik yang bersifat demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat dan memberikan sumbangan yang berarti bagi kita semua. Amin ya Robbal alamin. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Ponorogo, 21 Maret 2015 Peneliti SITI ROHMAH NIM. 10440241
PERNYATAAN TIDAK MELANGGAR KODE ETIK PENELITIAN Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan bahwa, skripsi ini merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam skipsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu Institusi Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan/atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Ponorogo, 21 Maret 2015 Peneliti SITI ROHMAH NIM. 10440241
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii ABSTRAKSI... iii KATA PENGANTAR... iv PERNYATAAN TIDAK MENYIMPANG KODE ETIK PENELITIAN.. vi DAFTAR ISI... vii DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori... 8 2.1.1 Pengertian Persepsi... 8 2.1. 2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Persepsi... 9 2.1.3 Pengertian Etika... 11 2.1.4 Prinsip Etis Profesi Akuntan... 12 2.1.5 Etika Pelaporan Keuangan Pemerintah... 14 2.1.6 Pengertian Akuntansi Sektor Publik... 17 2.1.7 Tujuan Akuntansi Sektor Publik... 18 2.1.8 Pengertian Laporan Keuangan Daerah... 19 2.1.9 Pihak-pihak Pemakai Laporan Keuangan Pemerintah... 20 2.1.10 Prinsip Penyusunan Laporan Keuangan Daerah... 21 2.1.11 Persepsi Pegawai Terhadap Etika Penyusunan Laporan Keuangan... 23
2. 2 Kerangka pemikiran... 25 2.3 Hipotesis... 26 2.4 Penelitian Terdahulu... 27 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup Penelitian... 29 3.2 Populasi dan Sampel... 29 3.2.1 Populasi... 29 3.2.2 Sampel... 29 3.3 Jenis Dan Sumber Data... 30 3.3.1 Jenis Data... 30 3.3.2 Sumber Data... 30 3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 30 3.5 Uji Kualitas Data... 33 3.5.1 Uji Validitas... 33 3.5.2 Uji Reliabilitas... 34 3.5.3 Uji Normalitas... 34 3.6 Uji Hipotesis... 35 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian... 36 4.1.1 Gambaran Kabupaten Ponorogo... 36 4.1.1.1 Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik... 36 4.1.1.2 Keuangan dan Perekonomian Daerah... 37 4.1.1.3 Data Pegawai sebagai Responden... 38 4.1.2 Karakteristik Responden... 39 4.1.3 Uji Validitas dan Reliabilitas... 42 4.1.3.2 Uji Validitas... 42 4.1.3.3 Uji Reliabilitas... 43 4.1.4 Uji Normalitas... 44 4.1.5 Uji Hipotesis... 45
4.1.5.1 Hasil Deskriptif Statistik... 46 4.1.5.2 Uji independent sample t-test... 48 4.2 Pembahasan... 51 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 55 5.2 Saran... 56 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR GAMBAR 1. Gambar 2.1 Kerangka berfikir penelitian... 25
DAFTAR TABEL 1. Tabel 3.1 Tingkat Reliabilitas Nilai Alpha... 34 3. Tabel 4.1 Data Pegawai... 38 4. Tabel 4.2 Statistik Responden... 39 5. Tabel 4.3 Jenis Kelamin Responden... 39 6. Tabel 4.4 Usia Responden... 40 7. Tabel 4.5 Tingkat Pendidikan Responden... 40 8. Tabel 4.6 Responden Berdasarkan SKPD... 41 9. Tabel 4.7 Responden Berdasarkan Fungsi... 41 10. Tabel 4.8. Hasil Uji Validitas... 42 11. Tabel 4.9 Uji Reliabilitas Variabel... 43 12. Tabel 4.10Uji Normalitas Data... 44 13. Tabel 4.11 Uji independent sample t-test... 45 14.Tabel 4.12 Uji independent sample t-test Disclousure... 46 14. Tabel 4.13 Uji independent sample t-test Cost and Bennefit... 47 15.Tabel 4.14 Uji independent sample t-test Responsibility... 49 16.Tabel 4.15 Uji independent sample t-test Mistate... 50