EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM KKBPK SEMESTER I-TAHUN 2016 Oleh: Plt. Sekretaris Utama BKKBN Ipin ZA Husni Rapat Telaah Tengah Tahun (Review) Program KKBPK Tahun 2016 Jakarta, 4-7 September 2016
SISTEMATIKA PENYAJIAN SASARAN DAN CAPAIAN PROGRAM KKBPK SEMESTER I TAHUN 2016 ISU KELEMBAGAAN DAN PENGALIHAN P2D PKB/PLKB KINERJA ANGGARAN SEMESTER I TAHUN 2016 2
SASARAN DAN CAPAIAN PROGRAM KKBPK SEMESTER I - TAHUN 2016
SASARAN PEMBANGUNAN KEPENDUDUKAN DAN KB (RPJMN 2015-2019) No INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019 2015-2019 1 Angka kelahiran total (total fertility rate/tfr) per WUS (15-49 tahun) 2 Persentase pemakaian kontrasepsi (contraceptive prevalence rate/cpr) 3 Menurunnya tingkat putus pakai kontrasepsi 4 Meningkatnya penggunaan MKJP (persen) 5 Persentase kebutuhan ber-kb yang tidak terpenuhi (unmet need)(%) 2,37 2,36 2,33 2,31 2,28 2,28 65,2 (all method) 65,4 (all method) 65,6 (all method) 65,8 (all method) 66,0 (all method) 66,0 (all method) 26,0 25,7 25,3 25,0 24,6 24,6 20,5 21,1 21,7 22,3 23,5 23,5 10,60 10,48 10,26 10,14 9,91 9,91
TREN TFR 3,5 3 2,5 3,02 2,87 2,78 2,6 2,6 2,6 2,26 2,28 2,36 2 1,5 1 0,5 0 SDKI 1991 SDKI 1994 SDKI 1997 SDKI 2002/03 SDKI 2007 SDKI 2012 SUPAS 2005 SUPAS 2015 Target Renstra 2016
JUMLAH PENDUDUK (juta jiwa) dan LPP INDONESIA 1970-2015 (SP dan SUPAS) 237,64 254.67 205,13 179,38 119,21 147,49 2,37 1,98 1,45 1,49 1.39 1.27 (Target Renstra 2016) 1971 1980 1990 2000 2010 2015 (SUPAS) 6
TREN CPR (SDKI dan SUPAS) 70 65,4 60 50 49,7 47,1 54,7 52,1 57,4 54,7 60,3 61,4 61,9 57,9 56,7 57,4 57,9 57,1 60,7 40 30 20 10 0 SDKI 1991 SDKI 1994 SDKI 1997 SDKI 2002/03 SDKI 2007 SDKI 2012 SUPAS 2015 TARGET RENSTRA 2016 All Method Modern
Perbandingan Pemakaian Alat/Cara KB Alat/Cara KB SDKI 2012 SUPAS 2015 MOW 3.2 2.5 MOP 0.2 0.2 Pil 13.6 12.3 IUD 3.9 4.0 Suntik 31.9 33.6 Susuk 3.3 3.7 Kondom 1.8 0.7 MAL 0.0 0.1 Modern Lainnya 0.0 0.0 Modern 57,9 57,1 Pantang Berkala 1.3 0.4 Senggama Terputus 2.3 0.2 Tradisional Lainnya 0.4 0.3 Tidak Pakai 38.1 42.1 TOTAL 100.0 100.0
TREN UNMET NEED 17.0 15.3 13.6 13.2 13.1 11.4 10.48 1991 1994 1997 2002-2003 2007 2012 SDKI Target Renstra 2016
PERBANDINGAN ASFR (SP 2010, SDKI 2012, SUPAS 2015) 160 140 120 100 Target Renstra 2016 80 60 40 48 44 44 41 36 20 0 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 SP2010 SDKI 2012 SUPAS 2015 PROYEKSI 2015
PERSENTASE KEHAMILAN YANG TIDAK DIINGINKAN (sumber data: SDKI) 7,4 7,2 7,1 7,0 2002 2007 2012 Target Renstra 2016
INDIKATOR PROGRAM KKBPK No. Indikator Pencapaian 2016 1 Jumlah Peserta KB Baru PB 2 Jumlah Peserta KB Baru MKJP 3 Jumlah Peserta KB Aktif PA 4 Persentase Peserta KB Aktif MKJP 5 Persentase Kesertaan KB Pria (PA) (MOP + Kondom) 6 Persentase PUS Anggota Poktan BKB, BKR, BKL, UPPKS yang ber-kb
PENCAPAIAN PESERTA KB BARU Januari s.d Juli 2016 ALKON PPM PENC. % IUD 613,540 270.301 44,1 MOW 132,110 64.763 49,0 MOP 15,550 7.108 45,7 IMPLANT 1,026,790 393.095 38,3 SUNTIK 3,174,200 1.933.647 60,9 PIL 1,840,770 868.016 47,2 KONDOM 349,410 179.508 51,4 TOTAL 7,152,370 3.716.438 52,0 PRIA 364,960 186.616 51,1 WANITA 6,787,410 3.529.822 52,0 TERTINGGI JAKARTA = 89,8 PAPUA = 314,8 BALI = 87,7 TERENDAH PAPBAR = 13,1 PAPBAR = 14,5 PAPBAR = 13,4 Penc. PB thd Total PB (per Mix Kontrasepsi) MKJP 1,787,990 735.267 41,1 Sumber : Statistik Rutin
PENCAPAIAN PESERTA KB AKTIF ALKON PPM PENC. % TERTINGGI BENGKULU = 99,1 TERENDAH PAPUA = 23,2 IUD 1,756,250 1,652,447 94.1 MOW 1,678,170 657,847 39.2 MOP 150,120 123,748 82.4 IMPLANT 2,776,900 1,616,479 58.2 SUNTIK 15,670,930 14,544,323 92.8 PIL 6,877,790 3,998,482 58.1 KONDOM 1,110,810 283,506 25.5 TOTAL 30,020,970 22,876,832 76.2 SULTRA = 283,4 SULSEL = 139,0 PAPBAR = 4,7 PAPUA = 9,7 Penc. PA thd Total PB (per Mix Kontrasepsi) PRIA 1,260,930 407,254 32.3 WANITA 28,760,040 22,469,578 78.1 MKJP 6,361,440 4,050,521 63.7 Sumber : Pendataan Keluarga 2015
Mengapa Fertilitas Tidak Dapat Diturunkan? LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK (LPP) Tahun 2000 = 1,45 (SP 2000) Tahun 2010 adalah 1,49 (SP 2010) TFR STAGNAN Tahun 2002 = 2,6 (SDKI 2002) Tahun 2012 adalah 2,6 (SDKI 2012) CPR Hanya naik 0,5% selama 5 tahun (SDKI 2007 2012) Discontinuation Rate 27,1% (SDKI 2012) Efek Samping 18% (SDKI 2012) Intervensi apa yang telah dilakukan untuk menurunkan efek samping?
PEMBINAAN KELOMPOK KEGIATAN Januari s.d Juli 2016 KELOMPOK KEGIATAN JUMLAH KELUARGA ANGGOTA ANGGOTA KELOMPOK DARI SELURUH TAHAPAN KS BERSTATUS PUS % PUS BER-KB % 1 2 3 4=3/2 5 6=5/3 BKB 3,739,499 3,101,688 82.94 2,511,468 80.97 BKR 1,885,364 1,319,039 69.96 1,029,606 78.06 BKL 1,793,696 967,491 53.94 731,706 75.63 UPPKS 1,151,479 858,222 74.53 709,964 82.72 Sumber : Statistik Rutin
ISU KELEMBAGAAN DAN PENGALIHAN P2D PKB/PLKB
PERKA BKKBN No. 162 Tahun 2016 tentang Hasil Pemetaan Urusan Pemerintahan Daerah Bidang Dalduk dan KB PERKA BKKBN No. 163 Tahun 2016 tentang Pedoman Nomenklatur, TuSi Dinas Dalduk dan KB di Prov./Kab./Kota No TYPOLOGY PROV./K AB./ KOTA PERSENTASE (%) No Typology Sekretaris Bidang Provinsi Subag/ Seksi 1 TYPE A 149 29 2 TYPE B 319 62 3 TYPE C 36 7 1 TYPE A 1 4 11 2 TYPE B 1 3 8 3 TYPE C 1 2 6 4 SETINGKAT BIDANG 5 1 5 TIDAK TERPETAKAN 5 1 TOTAL 514 100 Kabupaten/Kota 1 TYPE A 1 4 15 2 TYPE B 1 3 11 3 TYPE C 1 2 8
DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA DINAS UTUH Beban Manajemen tenaga lini lapangan (PKB/PLKB). Beban Manajemen Program (6 kewenangan Prov. dan 8 kewenangan Kab/Kota) sesuai UU 23/2014. SYARAT: 1. Adanya keterbatasan Keuangan Daerah (APBD), dan 2. Adanya Keterbatasan SDM 3. Harus Serumpun Urusan Kriteria kedekatan karakteristik Urusan Pemerintahan; dan/atau keterkaitan antar penyelenggaraan Urusan Pemerintahan INSTRUKSI KEPALA No. 166/INT/B4/2016 tentang Fasilitasi dan Advokasi Pembentukan Kelembagaan Bidang Dalduk dan KB
LAPORAN PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN BERDASARKAN PP NOMOR 18 TAHUN 2016 PROVINSI KAB/ KOTA UTUH PENGGABUNGAN KELEMBAGAAN PPPA KES PMD SOS CAPIL BELUM DIBAHAS 19 287 97 86 10 12 9 5 68
REKAPITULASI PROVINSI, KABUPATEN/KOTA YANG MENYERAHKAN INVENTARISASI DATA PNS, CPNS PKB/PLKB DAN S/D 1 JUNI 2016 Jumlah Provinsi, Kabupaten/Kota Yang sudah menyerahkan Data Yang belum menyerahkan Data 34 Provinsi, 514 Kab/Kota 33 Provinsi 484 Kab/Kota 30 Kab/Kota Data CPNS, PNS PKB/PLKB yang sudah masuk sebanyak 13.889 dari 484 Kab/Kota
ISU P2D PKB/PLKB 1. Ada PKB/PLKB tidak bersedia dialihkan statusnya menjadi pegawai BKKBN pusat. 2. Ada SK Bupati/Walikota tentang mutasi Petugas PKB/PLKB ke instansi lain setelah terbitnya SE Mendagri No.120/5935/sj tanggal 16 Oktober 2015. 3. Ada SK Bupati/ Walikota tentang mutasi dari instansi lain menjadi petugas PKB/PLKB setelah terbitnya SE Mendagri No.120/5935/sj tanggal 16 Oktober 2015 4. Ada pegawai yang bukan PKB/PLKB tapi berminat menjadi PKB/PLKB. 5. Ada Kab/Kota yang menyerahkan seluruh pegawai SKPD-KB termasuk pejabat strukturalnya untuk menjadi pegawai BKKBN pusat. 6. Tata cara penyerahan P2D di daerah yang belum selesai dan belum menyerahkan data PKB/PLKB. 7. Data yang dikirim selain data PKB/PLKB juga data sarana dan prasarana. 8. Data PKB/PLKB yang belum ditandatangani Sekda.
KINERJA ANGGARAN SEMESTER I TAHUN 2016 BERDASARKAN APLIKASI SMART-KEMENKEU (s.d 1 September 2016)
Dashboard Aplikasi e-smart
PAGU DAN REALISASI ANGGARAN BELANJA BKKBN TA 2011-2016 4,0 120,00 3,5 3,0 2,5 93,81 97,91 88,64 83,36 79,03 100,00 80,00 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3,3 2,5 2,7 2,5 2,3 2,4 2,2 2,4 2,1 2,6 1,0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 pagu anggaran realisasi anggaran % 3,6 26,60 60,00 40,00 20,00 0,00
Pengukuran dan Penilaian Evaluasi Kinerja 1. PMK nomor 249/PMK.02/2011, tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan RKA-K/L, nilai kinerja dikelompokkan dalam kategori sebagai berikut: a. Nilai kinerja lebih dari 90% sampai dengan 100% dikategorikan dengan Sangat Baik; b. Nilai kinerja lebih dari 80% sampai dengan 90% dikategorikan dengan Baik; c. Nilai kinerja lebih dari 60% sampai dengan 80% dikategorikan dengan Cukup atau Normal; d. Nilai kinerja lebih dari 50% sampai dengan 60% dikategorikan dengan Kurang; e. Nilai kinerja sampai dengan 50% dikategorikan dengan Sangat Kurang
Reward & Punishment Realisasi Anggaran dan Capaian Output 2. PMK nomor 258/PMK.02/2015, penghargaan diberikan atas ketentuan sebagai berikut: a. Persentase penyerapan anggaran paling sedikit 95% b. Persentase realisasi capaian output paling sedikit 95% c. Laporan keuangan kementerian negara/lembaga berpredikat wajar tanpa pengecualian.
Capaian Kinerja atas Pelaksanaan RKA-K/L BKKBN TA. 2016 PENCAPAIAN KINERJA Tahun Anggaran: 2016 55,86 59,44 49,55 26,6 20
Penyerapan Anggaran Perwakilan BKKBN Provinsi Tertinggi % Terendah % PERWAKILAN MALUKU UTARA 60,78 PERWAKILAN PAPUA BARAT 31,70 PERWAKILAN SULAWESI BARAT 52,59 PERWAKILAN ACEH 30,99 PERWAKILAN GORONTALO 52,48 PERWAKILAN KALIMANTAN TENGAH 30,50
Penyerapan Anggaran SATKER BKKBN PUSAT Tertinggi % Terendah % SESTAMA 49,08 DEP. BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK 26,21 DEP. BIDANG PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN 44,47 DIREKTORAT ADVOKASI DAN KIE 24,18 PUSAT PENELITIAN & PENGEMBANGAN KEPENDUDUKAN, KB DAN KS 41,19 DEPUTI BIDANG KB DAN KR 0,96
Konsistensi RPD Perwakilan BKKBN Provinsi Tertinggi % Terendah % PERWAKILAN MALUKU 100 PERWAKILAN ACEH 59,30 PERWAKILAN MALUKU UTARA 100 PERWAKILAN SUMATERA UTARA 57,70 PERWAKILAN SULAWESI BARAT 100 BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA 46,42
Konsistensi RPD SATKER BKKBN Pusat Tertinggi % DEPUTI BIDANG PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN 100 INSPEKTORAT UTAMA BKKBN PUSAT 100 Terendah % DIREKTORAT ADVOKASI DAN KIE 24,48 DEPUTI BIDANG KELUARGA BERENCANA DAN KESEHATAN REPRODUKSI 2,18
Pencapaian Keluaran Perwakilan BKKBN Provinsi Tertinggi % Terendah % BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA 91,43 PERWAKILAN ACEH 30,35 PERWAKILAN LAMPUNG 70,96 PERWAKILAN PAPUA BARAT 20,07 PERWAKILAN KALIMANTAN SELATAN 66,78 PERWAKILAN KEPULAUAN RIAU 12,50
Pencapaian Keluaran SATKER BKKBN Pusat Tertinggi % Terendah % SEKRETARIAT UTAMA 48,83 DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK 8,81 DEPUTI BIDANG KB DAN KR 47,17 PUSAT PENELITIAN & PENGEMBANGAN KEPENDUDUKAN, KB DAN KS 0,00
Efisiensi Perwakilan BKKBN Provinsi Tertinggi % Terendah % BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA 20 PERWAKILAN PAPUA BARAT -20
Efisiensi SATKER BKKBN Pusat Tertinggi % DEPUTI BIDANG ADVOKASI, PENGGERAKAN, DAN INFORMASI 20 Terendah % DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK -20
Nilai Kinerja Perwakilan BKKBN Provinsi Tertinggi % Terendah % BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA 57,87 PERWAKILAN KEPULAUAN RIAU 21,48 PERWAKILAN KALIMANTAN SELATAN PERWAKILAN SULAWESI BARAT 56,57 PERWAKILAN ACEH 55,13 PERWAKILAN PAPUA BARAT 21,28 18,51
Nilai Kinerja SATKER BKKBN PUSAT Tertinggi % Terendah % SESTAMA 45,07 DEPUTI BIDANG KS DAN PK 21,35 DEP. BIDANG ADPIN 38,10 PUSAT PENELITIAN & PENGEMBANGAN KEPENDUDUKAN, KB DAN KS 12,67 DIREKTORAT ADVOKASI DAN KIE 27,35 DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK 11,98
DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP