BAB I PENDAHULUAN. Pengawas PAI sebagai seorang supervisor harus memiliki keterampilan. meningkatkan kinerja guru PAI.

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. Terdahulu, (g) Kerangka Pemikiran, dan (h) Sistematika Pembahasan.

A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. kemakmuran atau kemajuan suatu bangsa. Pendidikan yang ada di sekitar kita. tentang Sistem Pendidikan Nasional disebutkan bahwa:

BAB 1 PENDAHULUAN. dilakukan terhadap sumberdaya manusia yang ada, materi, dan sumberdaya

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Peningkatan mutu pendidikan ditentukan oleh kesiapan sumber daya

BAB I PENDAHULUAN. komponen mikro sistem pendidikan yang sangat strategis dan banyak. mengambil peran dalam proses pendidikan persekolahan.

BAB I PENDAHULUAN. Prenada Media Group, 2012), hlm Abdul Kadir, dkk., Dasar-dasar Pendidikan, (Jakarta: Kencana

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Keberhasilan penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas sangat erat

MODEL PENDAMPINGAN KEPALA SEKOLAH DALAM MELAKUKAN SUPERVISI AKADEMIK DI SD NEGERI MEDAN SUNGGAL

PELAKSANAAN SUPERVISI KLINIS KEPALA SEKOLAH UNTUK MENINGKATKAN KINERJA GURU DALAM MENGELOLA PEMBELAJARAN PADA SMA NEGERI 2 SAMBAS

Tujuan Penelitian. Kajian Teori

BAB III METODE PENELITIAN

PERAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU DI SD NEGERI KUDU 01 BAKI SUKOHARJO

BAB I PENDAHULUAN. Kepala Sekolah mempunyai peran dan fungsi yang menjamin mutu

BAB V PENUTUP. Dari hasil pembahasan masalah dalam penelitian ini tentang Kinerja

BAB I PENDAHULUAN. 1 Wina Sanjaya, Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan, Kencana,

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

SUPERVISI AKADEMIK OLEH KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU

SUPERVISI KEPALA SEKOLAH TERHADAP KOMPETENSI PROFESIONAL GURU

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Muhammad Khoerudin, 2016

BAB I PENDAHULUAN. sangat dominan. Hal ini tampak pada sebagian rincian tugas dan tanggung jawab

BAB I PENDAHULUAN. dasar supervisi pembelajaran dijelaskan beberapa dasar-dasar tentang konsep

BAB I PENDAHULUAN. 2011, hlm Lantip Diat Prasojo dan Sudiyono, Supervisi pendidikan, Gava Media, Yogyakarta,

DIDAKTIKA PGRI, 1, (2), 2015, 109

LEMBAR PENGESAHAN ARTIKEL

BAB I PENDAHULUAN. Setiap pelaksanaan program pendidikan memerlukan adanya pengawasan atau supervisi.

BAB I PENDAHULUAN. hlm Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003,

BAB V SIMPULAN DAN SARAN. guru di SMP Muhammadiyah di Kabupaten Kendal berkriteria baik. guru yang mencapai skor 166 dan berada pada rentang skor 135

BAB III METODE PENELITIAN

BAB VI KESIMPULAN. tiga sub bab pokok bahasa, yaitu kesimpulan, Implikasi dan saran.

BAB I PENDAHULUAN. masalah pendidikan. Guru memegang peran utama dalam pembangunan pendidikan,

PENINGKATAN KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU SD MELALUI SUPERVISI AKADEMIK

Upaya Meningkatkan Hasil Belajar Siswa Pada Mata Pelajaran IPA Melalui Metode Eksperimen Pada Siswa Kelas IV MIS Margapura Kecamatan Bolano Lambunu

BAB III METODE PENELITIAN. Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Untuk mendiskripsikan gaya kepemimpinan guna memotivasi guru dalam

PENINGKATAN KETERAMPILAN GURU SD DABIN III UPTD DIKDAS DAN LS WONOSEGORO - BOYOLALI DALAM MENGELOLA KELAS MELALUI TEKNIK SUPERVISI INDIVIDUAL

BAB I PENDAHULUAN. lingkungan pendidikan formal. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

BAB I PENDAHULUAN. masa sentralisasi segala sesuatu seperti: bangunan sekolah, kurikulum,

Pemahaman Guru Fisika SMA Kota Medan dalam Mengimplementasikan Standar Evaluasi Pendidikan

BAB I PENDAHULUAN. menyebabkan kebutuhan berprestasinya menjadi melemah. Fenomena lain. menunjukkan bahwa guru kurang komit dalam menjalankan tugas

BAB I PENDAHULUAN. kondisi dan suasana belajar yang kondusif. Suasana belajar yang kondusif. mengeksplorasi dan mengelaborasi keterampilannya.

MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH TERHADAP MOTIVASI BELAJAR SISWA DI SMP TRI MURTI KECAMATAN PAKISAN KABUPATEN MALANG. Oleh

Vol. XI Jilid 1 No.77 Oktober 2017

BAB I PENDAHULUAN. menciptakan masyarakat yang madani dalam kehidupan pemerintahan,

BAB I PENDAHULUAN. Setiap unit usaha atau organisasi merupakan sebuah sistem, yang

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

BAB I PENDAHULUAN. menghadapi masa depannya. Sasaran pendidikan yaitu memajukan dan

BAB II KAJIAN TEORI. 1. Pelaksanaan (supervisi) kepala madrasah. berasal dari kata super dan visi yang mengandung arti melihat

BAB I PENDAHULUAN. melalui pendidikan, baik secara pendidikan formal, non formal maupun

Supervisi Administrasi Untuk Meningkatkan Kinerja Guru Dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran. Sri Winarni

Pengaruh Kepemimpinan Kepala Sekolah Terhadap Kinerja Guru

II. KAJIAN PUSTAKA. Salah satu unsur penting yang paling menentukan dalam meningkatkan kualitas

BAB I PENDAHULUAN. M. Ngalim Purwanto, Ilmu Pendidikan Teoritis dan Praktis, PT Remaja Rosdakarya, Bandung, 2009, hlm

FUNGSI KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN KESISWAAN DI SDI AL FATTAH SURAKARTA TAHUN PELAJARAN 2010/2011

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. berkaitan dan berlangsung secara bersamaan. Pembangunan nasional di bidang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Permasalahan pendidikan nasional adalah bagaimana meningkatkan mutu

BAB II KAJIAN PUSTAKA. pendidikan, supervisi mengandung arti yang luas namun intinya sama

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

BAB V PEMBAHASAN. 1. Analisis Data Mengenai Perencanaan Supervisi Kepala Madrasah dalam. Meningkatkan Kinerja Guru Di MAN 2 Tulungagung

pelatihan, bantuan teknis dan lain-lain sesuai apa yang dilaporkan BAB IV DESKRIPSI DAN ANALISIS DATA

BAB I PENDAHULUAN. yang menyandang predikat guru professional. Hal tersebut tertuang dalam

BAB 1 PENDAHULUAN. tetapi pendidikan bukan sesuatu yang ada dengan sendirinya, pendidikan harus di

BAB I PENDAHULUAN. Jogjakarta, 2013, hlm Daryanto, Inovasi Pembelajaran Efektif, Cv Yrama Widya, Bandung, 2013, hlm. 168.

BAB I PENDAHULUAN. diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang. diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan Negara.

BAB III METODE PENELITIAN

LENTERA Jurnal Ilmiah Kependidikan ISSN : Vol. 13 No. 1 (2018) 1 10

BAB I PENDAHULUAN. Diantara elemen tersebut adalah instruktur atau pendidik, materi ajar, metode, tujuan

PENINGKATAN KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU SD NEGERI 462 MENTANG MELALUI SUPERVISI AKADEMIK

Kata Kunci: Pelaksanaan supervisi akademik pengawas, perencanaan,pemantauan, penilaian, dan pembinaan dan pembimbingan Pengawas.

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

PROGRAM PASCASARJANA (PPs) INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 2016 M/1437 H

SELAMI IPS Edisi Nomor 40 Volume 2 Tahun XIX Agustus 2014 ISSN

Paryanto (Dosen Pendidikan Teknik Mesin FT UNY)

BAB V PEMBAHASAN. 1. Strategi yang dilakukan Guru Fiqh dalam Meningkatkan Prestasi. Belajar Siswa Pada Mata Pelajaran Fiqh

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian

BAB III METODE PENELITIAN

PENINGKATAN KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU DALAM PENYUSUNAN RENCANA PEMBELAJARAN MELALUI SUPERVISI AKADEMIK KEPALA SEKOLAH

BAB I PENDAHULUAN. Menurut Mulyasa kenyataanya banyak guru di negeri kita merasa takut di

BAB IV HASIL PENELITIAN. A. Pelaksanaan Pengawasan Kepala Sekolah Dalam Kegiatan Pembelajaran

PELAKSANAAN PROGRAM SUPERVISI KEPALA SEKOLAH. TERHADAP GURU- GURU di SMA NEGERI 2 TELUK KERAMAT ARTIKEL PENELITIAN OLEH MISRA F

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN. A. Kesimpulan Penerapan model pembelajaran kooperatif tipe group investigation dapat

I. PENDAHULUAN. Pemerintah dalam rangka mewujudkan peningkatan kualitas pendidikan telah

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah

IMPLEMENTASI MODEL PEMBELAJARAN THINK PAIR SHARE PADA MATERI AJAR MENJAGA KEUTUHAN NKRI. Tri Purwati

BAB I PENDAHULUAN. besar dalam meningkatkan pengetahuan siswa. Selain sebagai pengajar, guru juga

DAFTAR PUSTAKA. Arikunto, Suharsimi (2006), Prosedur Penelitian suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: Rineka Cipta.

BAB III METODE PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. untuk meningkatkan sumber daya yang dimilikinya. Baik sumber daya materil

B. Tempat dan Waktu Penelitian 1. Tempat Penelitian Penelitian dilaksanakan di Kelas II Di MI Islamiyah Bulusari Sayung Demak. 2.

SOSIALISASI DAN PELATIHAN KTSP 2009 DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL HALAMAN 1 / 34

BAB II LANDASAN TEORI

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

PENERAPAN MODEL PEMBELAJARAN KOOPERATIF TIPE JIGSAW TERHADAP PENINGKATAN HASIL BELAJAR MATEMATIKA SISWA KELAS VIIID SMPN 2 BURAU

Oleh. Hamidah SDN 1 Cakranegara

BAB I PENDAHULUAN. profesional harus menguasai betul seluk-beluk pendidikan dan pengajaran

Pardomuan N.J.M. Sinambela Afrodita Munthe. Kata Kunci: Kemampuan Pemecahan Masalah Matematika, Pembelajaran Matematika Realistik.

BAB III METODE PENELITIAN

Oleh: Yuniwati SDN 2 Tasikmadu Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek

BAB I PENDAHULUAN. masalah pendidikan bangsa. Menurut Mulyasa Setidaknya terdapat tiga syarat

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Transkripsi:

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Supervisi akademik pendidikan agama Islam sangat penting dilakukan untuk menjamin berjalannya proses pembelajaran pendidikan agama Islam sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. Oleh karena itu pelaksanaan supervisi yang efektif harus diupayakan untuk meningkatkan kinerja guru pendidikan agama Islam sebagai pelaksana dalam proses pembelajaran. Pengawas Pendidikan Agama Islam yang selanjutnya disebut Pengawas PAI adalah Guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat dalam jabatan fungsional pengawas pendidikan agama Islam yang tugas, tanggung jawab dan wewenangnya melakukan pengawasan penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam pada sekolah. 1 Pengawas PAI sebagai seorang supervisor harus memiliki keterampilan dan cara kerja yang efesien dalam melaksanakan tugas pengawasan dan pengendalian untuk meningkatkan kinerja guru PAI. Pengawasan dan pengendalian pengajaran adalah upaya agar pelaksanaan pembelajaran lebih terarah dan merupakan tindakan preventif untuk mencegah adanya penyimpangan serta kehati-hatian dalam melaksanakan tugas pengajaran. Kompetensi yang harus dimiliki oleh Pengawas PAI pada Sekolah meliputi(1) kompetensi kepribadian, (2) kompetensi supervisi akademik, (3) kompetensi evaluasi pendidikan, (4) kompetensi penelitian dan pengembangan, 1 Peraturan Menteri Agama Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah, tp.

2 dan (5) kompetensi sosial. Sedangkan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 pasal 39 mengatur kompetensi kepengawasan yang harus memiliki kualifikasi: (1) merencanakan supervisi, (2) melaksanakan supervisi, dan (3) menindaklanjuti supervisi. 2 Di sisi lain pengalaman menunjukkan sistem supervisi dan penilaian guru cenderung bersifat pemeriksaan administratif sebagai pegawai ketimbang sebagai guru. Kinerja guru lebih banyak dinilai dari aspek administratif, sedangkan penilaian sebagai fungsional bersifat pedagogis kurang mendapat perhatian. Penilaian dan pengawasan yang terlalu administratif tidak memberikan motivasi bagi para guru untuk melaksanakan tugas pedagogisnya. Oleh karena itu guru membutuhkan supervisi dan pembimbingan untuk mewujudkan kinerja profesionalnya secara lebih efektif. 3 Supervisi juga masih sering disamakan dengan pekerjaan mengawasi dari pada sebagai ide pengalaman. Guru cenderung menjadi resah dan takut apabila mereka diawasi, sehingga kebanyakan guru tidak suka disupervisi walaupun hal itu merupakan bagian proses pendidikan. 4 Secara bahasa supervisi berasal dari kata supervision yang berarti pengawasan. Dalam organisasi pendidikan istilah supervisi sudah lama dikenal 2 Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, (Bandung: Citra Umbara, 2008), h.82 3 Syaiful Sagala, Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan, Pembuka RuangKreativitas, Inovasi dan Pemberdayaan Potensi Sekolah dalam Sistem Otonomi Sekolah, (Bandung: Alfabeta, 2010), h. 38 4 Tony Bush & Marianne Coleman, Manajemen Strategi: Kepemimpinan Pendidikan, (Jogjakarta: IRCS, 2008), h. 206

3 dan dibicarakan, yang maknanya sebagai pelayanan yang berorientasi kepada perbaikan pengajaran. Kegiatan supervisi menaruh perhatian pada usaha mengembangkan kegiatan belajar mengajar dengan memperhatikan berbagai faktor yang mempengaruhinya seperti, guru, murid, kurikulum, alat dan bukubuku pengajaran serta kondisi lingkungan sosial dan fisik yang mempengaruhi proses belajar mengajar. 5 Supervisi dilakukan untuk memperoleh kepastian apakah pelaksanaan pekerjaan atau kegiatan telah dilakukan sesuai dengan rencana semula. Kegiatan pengawasan pada dasarnya membandingkan kondisi yang ada dengan yang seharusnya terjadi. Menurut Murdick sebagaimana dikutip oleh Fattah dikatakan bahwa pengawasan merupakan proses dasar yang secara esensial tetap diperlukan bagaimanapun rumit dan luasnya suatu organisasi. Proses dasarnya terdiri dari tiga tahap; pertama, menetapkan standar pelaksanaan; kedua, pengukuran pelaksanaan pekerjaan dibandingkan dengan standar, dan ketiga, menentukan kesenjangan (deviasi) antara pelaksanaan dengan standar dan rencana. 6 Program supervisi bertumpu pada suatu prinsip yang mengakui bahwa setiap manusia itu sudah mempunyai potensi yang dapat dikembangkan. Menurut H. Burton dan Leo J. Brucker, yang dikutip oleh Soetopo dan Soemanto bahwa supervisi adalah teknik pelayanan yang tujuannya mempelajari dan memperbaiki 5 Yurnalis Etek, Supervisi Akademik dan Evaluasi Pengajaran, (Jakarta: Transmisi Media, 2008), h. 11-12 6 NanangFattah, Landasan Manajemen Pendidikan, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2000), h. 110

4 secara bersama faktor yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan anak.. 7 Kemudian Suharsimi Arikunto menyatakan tentang pengertian supervisi pengajaran atau supervisi akademik dengan menyebut sebagai supervisi klinis yaitu suatu bentuk supervisi yang difokuskan pada peningkatan kualitas mengajar dengan melalui sarana siklus yang simpatik untuk langkah-langkah intensif dan cermat tentang penampilan mengajar yang nyata serta bertujuan untuk mengadakan perubahan dengan cara yang rasional. 8 Dari definisi-definisi supervisi tersebut dapat ditarik suatu kesimpulan supervisi dilaksanakan untuk memajukan dan mengembangkan pengajaran sehingga proses belajar mengajar yang di lakukan oleh seorang guru berlangsung lebih baik dan efektif. Supervisi mempunyai pengertian yang luas, meliputi segala aktivitas pembinaan yang merupakan bantuan profesional dari pengawas pendidikan yang tertuju kepada peningkatan kualitas sekolah dalam mencapai tujuan pendidikan. Dan pada supervisi akademik adalah peningkatan kinerja guru dalam merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi pembelajaran. Menurut Suryo Subroto kinerja guru dalam proses belajar mengajar adalah kesanggupan atau kecakapan para guru dalam menciptakan suasana komunikasi yang edukatif antara guru dan peserta didik yang mencakup suasana kognitif, afektif dan psikomotorik sebagai upaya mempelajari sesuatu berdasarkan 7 Hendiyat Soetopo dan Wasty Soemanto, Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan, (Jakarta: PT Bina Aksara, 1988), h. 39-40 8 Suharsimi Arikunto, Organisasi dan Administrasi PendidikanTeknologi dan Kejuruan, (Jakarta: Rajawali Pers, 1989), h. 99

5 perencanaan sampai dengan tahap evaluasi dan tindak lanjut agar mencapai tujuan pembelajaran. 9 Kinerja guru diartikan sebagai prestasi kerja guru, dan untuk mencapainya ditentukan oleh kemampuan dan usahanya. Kinerja guru juga dapat dilihat dari seberapa jauh guru tersebut telah menyelesaikan tugasnya dalam mengajar berbanding dengan standar-standar pekerjaan. Kemudian kinerja guru juga dapat diartikan pula sebagai kompetensi yang dimiliki guru serta keterampilan untuk menerapkannya dalam pembelajaran. Sekolah Dasar Negeri 4 Tamansari merupakan salah satu SD Negeri dari 4 SD Negeri yang ada di desa Tamansari kecamatan Gedongtataan. Secara geografis lokasi SDN 4 Tamansari meskipun berada di perlintasan jalan desa tetapi cukup jauh dari jalan lintas kabupaten. Letak geografis inilah yang menjadi alasan penulis mengambil tempat penelitian pada SD Negeri ini, yaitu untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan supervisi di daerah yang cukup jauh dari jalan kabupaten. Disamping itu umumnya pada satu sekolah dasar hanya ada satu guru Pendidikan Agama Islam, tetapi pada SDN 4 Tamansari terdapat dua orang guru Pendidikan Agama Islam dimana salah satunya adalah adalah juga sebagai kepala sekolah. Terkait dengan penelitian ini berdasarkan data pra-survey diperoleh datadata mengenai kegiatan supervisi yang dilakukan oleh pengawas PAI Tingkat TK/SD kecamatan Gedongtataan di SDN 4 Tamansari kecamatan Gedongtataan. Pada tahapan perencanaan supervisor telah membuat program dan rencana kerja kegiatan supervisi, menyusun jadwal dan mempersiapkan materi-materi dan fokus 9 Suryo Subroto, Proses Belajar Mengajar, (Jakarta: Rineka Cipta, 1997), h.3

6 pembinaan dan siapa-siapa guru PAI yang akan disupervisi. Dari data dokumentasi diketahui kegiatan-kegiatan supervisi oleh pengawas PAI, dokumen tersebut diantaranya berisi hari, tanggal dan waktu kegiatan supervisi, nama-nama guru yang akan disupervisi, hasil-hasil supervisi dan kesimpulan-kesimpulan. Pada tahap pelaksanaan supervisi, pengawas PAI telah melaksanakan kunjungan kelas, observasi dalam proses belajar mengajar, jumlah guru yang dikunjungi sesuai yang diatur dalam Keputusan Dirjen Pendidikan Islam yaitu minimal 8 (delapan) orang guru PAI per-minggu. 10 Observasi kelas dilaksanakan pada saat kegiatan belajar mengajar pelajaran PAI sedang berlangsung pengawas PAI duduk di kursi bagian belakang untuk memperhatikan dan mencatat hal-hal yang penting untuk dicatat secara detail untuk memperoleh data yang akurat. Pengawas PAI juga memberikan bimbingan pembuatan RPP kepada guru yang dilaksanakan pada tanggal 19 Agustus 2015. Tindaklanjut hasil evaluasi dilaksanakan oleh pengawas PAI dengan membicarakan dengan guru PAI temuan berdasarkan catatan bahwa guru kurang mampu dalam menciptakan suasana kelas yang setiap peserta didiknya dapat berkomunikasi dengan baik dalam menjawab pertanyaan atau mengajukan pertanyaan kepada guru. 11 Data tersebut menunjukkan bahwa pengawas PAI dalam melakukan kegiatan supervisi akademik melalui tahap perencanaan, pelaksanaan dan tindaklanjut hasil supervisi. Berkenaan dengan kinerja guru PAI diperoleh keterangan bimbingan dan 10 Direktorat Pendidikan Agama Islam, Dirjen Pendidikan Islam, Pedoman Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah, (Jakarta: Kementerian Agama RI, 2012) h. 19 11 Isnaini, S.Ag., M.Pd.I., Pengawas Pendidikan Agama Islam Tingkat TK/SD Kecamatan Gedongtataan, Wawancara, tanggal 15 September 2015

7 arahan dari pengawas PAI dirasakan cukup membantu guru dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi dalam melaksanakan pembelajaran, seperti dalam pengelolaan kelas, sebelumnya guru PAI merasa tidak memiliki indikator yang dapat menilai kemampuan dalam pengelolaan kelas, setelah hadirnya pengawas yang mengamati proses pembelajaran guru mengetahui kekurangan dan kelemahan dalam pengelolaan kelas sebagai evaluasi untuk memperbaiki kinerjanya. 12 Data-data yang telah diungkapkan di atas pada dasarnya memberi gambaran bahwa pelaksanaan supervisi Pengawas PAI dapat meningkatkan kinerja guru dalam pembelajaran Pendidikan Agama Islam pada SDN 4 Tamansari Kecamatan Gedongtataan. Meskipun kinerja guru dinilai meningkat akan tetapi belum sepenuhnya maksimal, oleh karena itu untuk mengetahui implementasi supervisi akademik pengawas PAI dalam meningkatkan kinerja guru dipandang perlu dilakukan penelitian guna menganalisis perencanaan, pelaksanaan dan tindak lanjut supervisi akademik dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam. B. Identifikasi dan Batasan Masalah 1. Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan diatas kegiatan supervisi pendidikan oleh pengawas PAI dilaksanakan secara komprehensif dan melibatkan banyak komponen, begitu juga dengan kinerja guru dalam proses 12 Fitriyanita, S.Pd.I., Guru Pendidikan Agama Islam pada SDN 4 Tamansari Kecamatan Gedongtataan, Wawancara, tanggal 22 September 2015

8 pembelajaran, oleh karena itu penulis mengidentifikasi pembatasan masalah dalam penelitian ini sebagai berikut: a. Perencanaan supervisi oleh Pengawas PAI sudah semestinya dapat disusun dengan sistematis dan berkesinambungan sebelum melakukan aktifitas supervisi sebagai kerangka pelaksanaan dalam rangka meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam. untuk dapat membantu guru dalam meningkatkan kinerjanya dalam proses pembelajaran dengan maksimal. b. Pelaksanaan supervisi akademik harus dilaksanakan sesuai dengan standar tahap-tahap yang telah ditetapkan sehingga dapat membantu guru dalam meningkatkan kinerjanya dalam proses pembelajaran dengan maksimal. c. Tindaklanjut supervisi akademik sebagai tahap yang penting karena menyangkut masalah kesinambungan hasil supervise dan perbaikan mutu pembelajaran dan pelayanan kepada peserta didik di masa yang akan dating. Sebelum dilaksanakan supervisi kunjungan kelas sudah baik tetapi belum optimal oleh karena itu diperlukan supervisi pengawas pendidikan agama Islam untuk mengoptimalkan kinerja guru. 2. Batasan Masalah a. Perencanaan supervisi akademik yang dilakukan pengawas PAI dilaksanakan dengan menyusun program kerja semester dan rencana kepengawasan akademik, menentukan nama-nama guru PAI yang akan diobservasi, waktu pelaksanaan observasi, menyusun kisi-kisi observasi dan menentukan apakah observasi kelas diketahui sebelumnya atau tidak. Oleh karena itu penulis membatasi masalah penelitian meliputi: kegiatan

9 merencanakan supervisi akademik dalam rangka meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam. b. Pelaksanaan supervisi akademik yang dilaksanakan oleh pengawas Pendidikan Agama Islam dengan observasi kelas ketika proses pembelajaran Pendidikan Agama Islam sedang berlangsung. Penulis membatasi masalah penelitian meliputi: kegiatan melaksanakan proses supervisi akademik dalam rangka meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam. c. Pelaksanaan tindak lanjut hasil supervisi pengawas PAI melalui pertemuan balikan, membahas bersama dengan guru PAI mengklarifikasi kekurangan-kekurangan guru dalam mengajar, dan memberi penguatan untuk perbaikan pembelajaran di masa mendatang. Penulis membatasi masalah penelitian meliputi: kegiatan tindaklanjut hasil supervisi dalam rangka meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam. C. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah, identifikasi dan pembatasan masalah di atas penulis merumuskan masalah dalam penelitian ini yaitu: 1. Bagaimana perencanaan supervisi akademik yang dilaksanakan oleh Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam di SDN 4 Tamansari kecamatan Gedongtataan? 2. Bagaimana pelaksanaan supervisi yang dilaksanakan oleh Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam di SDN 4 Tamansari kecamatan Gedongtataan?

10 3. Bagaimana tindak lanjut supervisi yang dilaksanakan oleh Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam di SDN 4 Tamansari kecamatan Gedongtataan? D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian Tujuan yang ingin dicapai melalui penelitian ini adalah: untuk mengetahui bagaimana langkah perencanaan, pelaksanaan dan tindak lanjut supervisi akademik yang dilaksanakan oleh pengawas Pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan Agama Islam pada SDN 4 Tamansari kecamatan Gedongtataan. 2. Kegunaan Penelitian a. Secara teoritis/akademis, penelitian ini diharapkan dapat memperkaya khasanah kepustakaan pendidikan, serta dapat menjadi bahan masukan bagi mereka yang berminat menindaklanjuti hasil penelitian ini dengan mengambil kancah penelitian yang berbeda dan dengan sampel penelitian yang lebih banyak. b. Secara praktis hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat untuk perbaikan kualitas pendidikan dan pembelajaran, terutama bagi guru Pendidikan Agama Islam, pengawas Pendidikan Agama Islam dan Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota: untuk mengetahui perkembangan supervisi melalui implementasi supervisi pengawas pendidikan Agama Islam dalam meningkatkan kinerja guru Pendidikan

11 Agama Islam pada Sekolah Dasar khususnya dan sekolah umum pada umumnya. 1) Bagi guru Pendidikan Agama Islam, hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan dan wawasan guru dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi dalam proses kegiatan belajar mengajar, sehingga dapat lebih meningkatkan kualitas pembelajarannya. 2) Bagi Pengawas Pendidikan Agama Islam, hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai salah satu masukan dan bahan pertimbangan dalam membuat perencanaan, pelaksanaan, dan tindak lanjut supervisi akademik, serta memilih model pembinaan dan layanan supervisi yang lebih efektif terhadap kinerja guru Pendidikan Agama Islam. 3) Bagi Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota, hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai salah satu masukan dan bahan perencanaan serta pengambilan kebijakan yang berkenaan dengan supervisi Pendidikan Agama Islam. E. Kerangka Pikir Pengawasan (pengendalian) atau controling adalah bagian terakhir dari fungsi manajemen. Fungsi pengendalian ini meliputi perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan itu sendiri. Pengawasan atau supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas PAI merupakan media untuk melakukan pembinaan dan bimbingan kepada guru mengenai hasil kegiatan guru

12 dalam proses belajar mengajar. Oleh karena itu sudah seharusnya pengawas PAI melaksanakan perencanaan supervisi, melaksanakan supervisi dan menindaklanjuti hasil supervisi dalam rangka membawa dampak positif bagi peningkatan kinerja guru sehingga tujuan pembelajaran dan tujuan pendidikan dapat tercapai sebagaimana yang diharapkan. Guru merupakan figur yang ditaati oleh seluruh peserta didik, dalam melaksanakan tugasnya guru memiliki keragaman latar belakang pendidikan, kemampuan, inisiatif, dan motivasi mengajar. Perbedaan latar belakang itu setidaknya menjadikan masing-masing guru memiliki tujuan dan peran serta motivasi yang berbeda dalam menjalankan tugasnya. Oleh karena itu perlu dilakukan pembinaan secara terus menerus dan berkesinambungan dalam rangka menjadikan guru sebagai tenaga professional. Kegiatan supervisi pengajaran merupakan kegiatan yang wajib dilaksanakan dalam penyelenggaraan pendidikan. Pelaksanaan kegiatan supervisi pada intinya yaitu melakukan pembinaan, bimbingan untuk memecahkan masalah yang dihadapi guru secara bersama dan bukan mencari-cari kesalahan guru. Upaya ini dilaksanakan untuk memperbaiki kinerja guru dalam proses pembelajaran Mengacu pada Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah Bab II pasal 3 ayat 2 bahwa: Pengawas Pendidikan Agama Islam mempunyai tugas melaksanakan pengawasan Pendidikan Agama Islam pada

13 Sekolah. 13 Sedangkan menurut Made Pidarta pelaksaan supervisi menyangkut tiga tahapan yaitu perencanaan supervisi, pelaksanaan supervisi dan tindak lanjut dari hasil supervisi. 14 Kualitas kinerja dapat ditinjau dari beberapa indikator yang meliputi: 1) unjuk kerja, 2) penguasaan materi, 3) penguasaan profesional keguruan dan pendidikan, 4) penguasaan cara-cara penyesuaian diri, 5) kepribadian untuk melaksanakan tugasnya dengan baik. 15 Observasi kelas merupakan salah satu teknik dalam supervisi. Dengan teknik observasi kelas ini observer dalam hal ini pengawas Pendidikan Agama Islam meninjau, mengamati, memperhatikan dan mencatat data dan fakta baik kuantitatif maupun kualitatif yang berkaitan langsung maupun tidak langsung dengan proses pembelajaran. Observasi memiliki makna tidak sekedar melihat atau mengamati aktifitas guru, tetapi lebih dari itu observasi juga melibatkan semua indera, logika, strategi, dan instrument yang telah divalidasi. Teknik supervisi observasi kelas dipilih sebagai teknik supervisi pengajaran dalam mensupervisi kinerja guru karrena: a) yang diamati adalah keseluruhan proses belajar mengajar dalam satu pertemuan, dan bukan sampel-sampel pembelajaran yang diinginkan, b) untuk mengetahui aktifitas belajar mengajar secara keseluruhan, bukan untuk mengetahui aktifitas-aktifitas khusus, c) supervisor tidak boleh berpartisipasi dalam pembelajaran, d) dilakukan pada waktu pelajaran sedang berlangsung. 13 Peraturan Menteri Agama Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah. 14 Made pidarta, Supervisi pendidikan kontekstual, (jakarta : Rineka Cipta, 2009), h. 93 15 Sulistyorini, Op.cit., h. 62-70

14 Kinerja guru sangat penting untuk diperhatikan dan dievaluasi karena guru mengemban tugas profesional artinya tugas-tugas hanya dapat dikerjakan dengan kompetensi khusus yang diperoleh melalui program pendidikan. Guru memiliki tanggung jawab yang secara garis besar dapat dikelompokkan yaitu guru sebagai pengajar, guru sebagai pembimbing, dan guru sebagai administrator kelas. Seorang guru harus memiliki kemampuan antara lain: a. Kemampuan membuat perencanaan dan persiapan mengajar. b. Penguasaan materi yang akan diajarkan kepada siswa. c. Penguasaan metode dan strategi mengajar. d. Pemberian tugas-tugas kepada siswa. e. Kemampuan mengelola kelas. f. Kemampuan melakukan penilaian dan evaluasi. 16 Kinerja guru dalam proses pembelajaran dapat dinilai dari kemampuan guru dalam merencanakan, melaksanakan atau mengelola proses pembelajarann dan melaksanakan evaluasi pembelajaran. 16 Sudarwan Danim, Inovasi Pendidikan dalam Upaya Peningkatan Profesionalisme Tenaga Kepandidikan, (Bandung: CV Pustaka Setia, 2002), h. 89

15 Berdasarkan uraian di atas maka dapat digambarkan kerangka pikir dalam penelitian ini sebagai berikut: Gambar 1.Kerangka Pikir Penelitian Supervisi Akademik Pengawas Pendidikan Agama Islam Merencanakan Supervisi Akademik Melaksanakan Supervisi Akademik Menindak Lanjuti Hasil Supervisi Akademik Kinerja Guru PAI a. Kemampuan membuat perencanaan dan persiapan mengajar. b. Kemampuan melaksanakan proses pembelajaran: Penguasaan materi yang akan diajarkan, penguasaan metode dan strategi mengajar, pemberian tugas-tugas kepada siswa, kemampuan mengelola kelas. c. Kemampuan melakukan penilaian dan evaluasi pembelajaran..