PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN Modul ke: DEMOKRASI ANTARA TEORI DAN PELAKSANAANNYA Fakultas TEKNIK Martolis, MT Program Studi Teknik Mesin
TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS 1. MENYEBUTKAN PENGERTIAN, MAKNA DAN MANFAAT DEMOKRASI 2. MENGURAIKAN NILAI-NILAI DEMOKRASI DALAM KEHIDUPAN MASYARAKAT 3. MENGETAHUI PRINSIP DAN PARAMETER DEMOKRASI 4. MENYEBUTKAN JENIS-JENIS DEMOKRASI 5. MEMBEDAKAN PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA DENGAN PRINSIP DEMOKRASI YANG UNIVERSAL 6. MENGEMBANGKAN SIKAP DEMOKRATIS DALAM KEHIDUPAN SEHARI-HARI
DEMOKRASI BERASAL DARI KATA YUNANI DEMOS DAN KRATOS. DEMOS ARTINYA RAKYAT, KRATOS ARTINYA PEMERINTAHAN. DEMOKRASI BERARTI PEMERINTAHAN RAKYAT YAITU PEMERINTAHAN YANG RAKYATNYA MEMEGANG PERANAN YANG SANGAT MENENTUKAN
MAKNA DEMOKRASI ADALAH PEMERINTAH DARI, OLEH DAN UNTUK RAKYAT. MERUJUK KONSEP KEHIDUPAN NEGARA ATAU MASYARAKAT DIMANA WARGA NEGARA DEWASA TURUT BERPARTISIPASI DALAM PEMERINTAHAN MELALUI WAKILNYA YANG DIPILIH MELALUI PEMILU, MENJAMIN KEMERDEKAAN BERBICARA, BERAGAMA, BERPENDAPAT, BERSERIKAT MENEGAKKAN RULE OF LAW, ADANYA PEMERI NTAHAN MAYORITAS YANG MENGHORMATI HAK-HAK MINORITAS, SALING MEMBERI PELUANG UNTUK KEHIDUPAN YANG LAYAK
MANFAAT DEMOKRASI 1. KESETARAAN SEBAGAI WARGA NEGARA 2. MEMENUHI KEBUTUHAN UMUM 3. PLURALISME DAN KOMPROMI 4. MENJAMIN HAK-HAK DASAR 5. PEMBARUAN KEHIDUPAN SOSIAL
NILAI-NILAI DEMOKRASI DEMOKRASI MEMERLUKAN USAHA NYATA SETIAP WARGA NEGARA DAN PERANGKAT PENDUKUNGNYA DAN DIJADIKANNYA DEMOKRASI SEBAGAI PANDANGAN HIDUP DALAM KEHIDUPAN BERNEGARA.
NILAI-NILAI DEMOKRASI MEMBUTUHKAN HAL-HAL 1. KESADARAN AKAN PLURALISME MENJAGA KEBERAGAMAN YANG ADA DI MASYARAKAT, MENJAMIN KESEIMBANGAN HAK DAN KEWAJIBAN SETIAP WARGA NEGARA. KESADARAN PLURALITAS PENTING KARENA RAKYAT INDONESIA SEBAGAI BANGSA YANG SANGAT BERAGAM DARI SISI ETNIS, BAHASA, BUDAYA, AGAMA, DAN POTENSI ALAMNYA.
2.SIKAP YANG JUJUR DAN PIKIRAN YANG SEHAT. PENGAMBILAN KEPUTUSAN DIDASARKAN PADA PRINSIP MUSYAWARAH MUFAKAT, PRINSIP KEJUJURAN, LOGIS, AKAL SEHAT DENGAN MEMPERHATIKAN SUMBER DAYA YANG ADA.
3.DEMOKRASI MEMBUTUHKAN KERJA SAMA ANTAR WARGA MASYARAKAT DAN SIKAP SERTA ITIKAD BAIK. 4. DEMOKRASI MEMBUTUHKAN SIKAP KEDEWASAAN. 5. DEMOKRASI MEMBUTUHKAN PERTIMBANGAN MORAL.
PRINSIP DAN PARAMETER DEMOKRASI PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI; 1. KONTROL ATAS KEPUTUSAN PEMERINTAH 2. PEMILIHAN YANG TELITI DAN JUJUR 3. HAK MEMILIH DAN DIPILIH 4. KEBEBASAN MENYATAKAN PENDAPAT TANPA ANCAMAN 5. KEBEBASAN MENGAKSES INFORMASI 6. KEBEBASAN BERSERIKAT YANG TERBUKA
PARAMETER DEMOKRASI 1.PEMBENTUKAN PEMERINTAHAN MELALUI PEMILU 2.SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN PEMERINTAHAN SECARA TRANSPARAN 3. PENGATURAN SISTEM DAN DISTRIBUSI KEKUASAAN NEGARA UNTUK MENGHINDARI PENUMPUKAN KEKUASAAN DALAM SATU TANGAN (EKSEKUTIF, LEGISLATIF,YUDIKATIF) 4. PENGAWASAN OLEH RAKYAT TERHADAP JALANNYA PEMERINTAHAN.
JENIS-JENIS DEMOKRASI 1. DEMOKRASI BERDASARKAN CARA MENYAMPAIKAN PENDAPAT; - DEMOKRASI LANGSUNG, - DEMOKRASI TIDAK LANGSUNG (DEMOKRASI PERWAKILAN), - DEMOKRASI PERWAKILAN DENGAN SISTEM PENGAWASAN LANGSUNG DARI RAKYAT (MERUPAKAN CAMPURAN ANTARA DEMOKRASI LANGSUNG DENGAN DEMOKRASI PERWAKILAN)
DEMOKRASI PERWAKILAN ANTARA LAIN DIJALANKAN DI SWISS. RAKYAT MEMILIH WAKILNYA UNTUK DUDUK DALAM LEMBAGA PERWAKILAN RAKYAT, TETAPI WAKIL RAKYAT DALAM MENJALANKAN TUGASNYA DIAWASI RAKYAT MELALUI REFERENDUM DAN INISIATIF RAKYAT
REFERENDUM ADALAH PEMUNGUTAN SUARA UNTUK MENGETAHUI KEHENDAK RAKYAT SECARA LANGSUNG
REFERENDUM DIKLASIFIKASI A. REFERENDUM WAJIB, DILAKUKAN KETIKA ADA PERUBAHAN ATAU PEMBENTUKAN NORMA PENTING DAN MENDASAR DALAM UUD (KONSTITUSI) ATAU UU YANG SANGAT POLITIS. UUD, UU YANG TELAH DIBUAT OLEH LEMBAGA PERWAKILAN RAKYAT DAPAT DILAKSANAKAN SETELAH MENDAPAT PERSETUJUAN RAKYAT MELALUI PEMUNGUTAN SUARA TERBANYAK
B. REFERENDUM TIDAK WAJIB, DILAKSANAKAN JIKA DALAM WAKTU TERTENTU SETELAH RANCANGAN UU DIUMUMKAN, SEJUMLAH RAKYAT MENGUSULKAN DIADAKAN REFERENDUM. JIKA DALAM WAKTU TERTENTU TIDAK ADA PERMINTAAN DARI RAKYAT, RANCANGAN UU ITU DAPAT MENJADI UU YANG BERSIFAT TETAP
C. REFERENDUM KONSULTATIF HANYA SEBATAS MEMINTA PERSETUJUAN KARENA RAKYAT TIDAK MENGERTI PERMASALAHANNYA, PEMERINTAH MEMINTA PERTIMBANGAN PADA AHLI BIDANG TERTENTU YANG BERKAITAN DENGAN PERMASALAHAN TSB
2. DEMOKRASI BERDASARKAN TITIK PERHATIAN ATAU PRIORITAS; A. DEMOKRASI FORMAL, SECARA HUKUM MENEMPATKAN SEMUA ORANG DALAM KEDUDUKAN YANG SAMA DALAM BIDANG POLITIK, INDIVIDU DIBERIKAN KEBEBASAN YANG LUAS SEHINGGA DEMOKRASI INI DISEBUT DEMOKRASI LIBERAL.
B. DEMOKRASI MATERIAL MEMANDANG MANUSIA MEMPUNYAI KESAMAAN DALAM BIDANG SOSIAL EKONOMI SEHINGGA PERSAMAAN DI BIDANG POLITIK TIDAK MENJADI PRIORITAS. DEMOKRASI INI DIKEMBANGKAN DI NEGARA SOSIALIS KOMUNIS.
C. DEMOKRASI CAMPURAN, MERUPAKAN CAMPURAN DARI A DAN B, YANG BERUPAYA MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN SELURUH RAKYAT DENGAN MENEMPATKAN PERSAMAAN DERAJAT DAN HAK SETIAP ORANG.
3. DEMOKRASI BERDASARKAN PRINSIP IDEOLOGI. A. DEMOKRASI LIBERAL, MEMBERIKAN KEBEBASAN YANG LUAS PADA INDIVIDU, CAMPUR TANGAN PEMERINTAH DIMINIMALKAN BAHKAN DITOLAK. TINDAKAN SEWENANG- WENANG PEMERINTAH TERHADAP WARGANYA DIHINDARI, PEMERINTAH BERTINDAK ATAS DASAR KONSTITUSI (HUKUM DASAR)
B. DEMOKRASI RAKYAT ATAU DEMOKRASI PROLETAR. DEMOKRASI INI BERTUJUAN MENYEJAHTERAKAN RAKYAT. NEGARA YANG DIBENTUK TIDAK MENGENAL PERBEDAAN KELAS, SEMUA WARGA NEGARA MEMPUNYAI PERSAMAAN DALAM HUKUM DAN POLITIK.
4. DEMOKRASI BERDASARKAN WEWENANG DAN HUBUNGAN ANTAR ALAT KELENGKAPAN NEGARA A. DEMOKRASI SISTEM PARLEMENTER DENGAN CIRI-CIRI DPR LEBIH KUAT DARI PEMERINTAH KEPALA PEMERINTAHAN/PERDANA MENTERI MEMIMPIN KABINET DENGAN SEJUMLAH MENTERI YANG BERTANGGUNGJAWAB KEPADA DPR KEDUDUKAN KEPALA NEGARA TERPISAH DARI KEPALA PEMERINTAHAN, TUGASNYA SEREMONIAL (MELANTIK KABINET, DUTA BESAR SEBAGAI PANGLIMA TERTINGGI AB) JIKA PEMERINTAH DIANGGAP TIDAK MAMPU, ANGGOTA DPR MEMINTA MOSI TIDAK PERCAYA KEPADA PARLEMEN UNTUK MEMBUBARKAN PEMERINTAH, SEHINGGA PEMERINTAHAN DIPEGANG PEMERINTAH SEMENTARA SAMPAI TERBENTUK PEMERINTAHAN BARU HASIL PEMILU.
B. DEMOKRASI SISTEM PRESIDENSIAL DENGAN CIRI-CIRI; NEGARA DIKEPALAI PRESIDEN KEKUASAAN EKSEKUTIF PRESIDEN DIJALANKAN BERDASARKAN KEDAULATAN YANG DIPILIH DARI DAN OLEH RAKYAT SECARA LANGSUNG ATAU MELALUI BADAN PERWAKILAN PRESIDEN MEMPUNYAI KEKUASAAN MENGANGKAT DAN MEMBERHENTIKAN MENTERI MENTERI TIDAK BERTANGGUNGJAWAB PADA DPR MELAINKAN PADA PRESIDEN. PRESIDEN DAN DPR MEMPUNYAI KEDUDUKAN YANG SAMA SEBAGAI LEMBAGA NEGARA DAN TIDAK DAPAT SALING MEMBUBARKAN.
PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA ADA 4 MACAM DEMOKRASI YANG PERNAH DITERAPKAN DALAM KEHIDUPAN KETATANEGARAAN YAITU DEMOKRASI LIBERAL, DEMOKRASI TERPIMPIN, DEMOKRASI PANCASILA, DEMOKRASI LANGSUNG PADA ERA REFORMASI
1. DEMOKRASI PARLEMENTER (LIBERAL), DIPRAKTEKKAN PADA MASA BERLAKU UUD 45 (1945-1949), UUD RIS (1949), DAN UUD SEMENTARA (1950). PELAKSANAAN DEMOKRASI PARLEMENTER BERAKHIR PADA 5 JULI 1959 (PEMBERLAKUAN KEMBALI UUD 1945)
2. DEMOKRASI TERPIMPIN KEGAGALAN KONSTITUANTE DALAM MENETAPKAN UUD BARU YANG DIIKUTI SUHU POLITIK YANG MEMANAS DAN MEMBAHAYAKAN KESELAMATAN BANGSA,PADA 5 JULI 1959 PRESIDEN SOEKARNO MENGELUARKAN DEKRIT PRESIDEN YANG DIPANDANG SEBAGAI USAHA MENCARI JALAN KELUAR MELALUI PEMBENTUKAN KEPEMIMPINAN YANG KUAT. UNTUK MENCAPAINYA DIGUNAKAN DEMOKRASI TERPIMPIN.
3. DEMOKRASI PANCASILA PADA ERA ORDE BARU LATAR BELAKANG MUNCULNYA DEMOKRASI PANCASILA ADALAH ADANYA BERBAGAI PENYELEWENGAN DAN PERMASALAHAN YANG DIALAMI BANGSA INDONESIA PADA MASA BERLAKUNYA DEMOKRASI PARLEMENTER DAN DEMOKRASI TERPIMPIN. SEJAK LAHIRNYA ORDE BARU DIBERLAKUKAN DEMOKRASI PANCASILA. DALAM MENGGUNAKAN HAK-HAK DEMOKRASI HARUS DISERTAI RASA TANGGUNGJAWAB KEPADA TUHAN YME,MENJUNJUNG TINGGI NILAI-NILAI KEMANUSIAAN,MENJAMIN PERSATUAN DAN KESATUAN DAN HARUS DIMANFAATKAN UNTUK MEWUJUDKAN KEADILAN SOSIAL.
4. DEMOKRASI LANGSUNG PADA ERA ORDE REFORMASI. MERUPAKAN KONSENSUS UNTUK MENGADAKAN DEMOKRATISASI DALAM SEGALA BIDANG KEHIDUPAN UTAMANYA BIDANG POLITIK, EKONOMI DAN HUKUM. BEBERAPA PERUBAHAN PELAKSANAAN DEMOKRASI; 1. PEMILU LEBIH DEMOKRATIS,2. PARTAI POLITIK LEBIH DEMOKRATIS,3. PENGATURAN HAM, 4.LEMBAGA DEMOKRASI LEBIH BERFUNGSI, 5.KONSEP TRIAS POLITIKA MASING-MASING BERSIFAT OTONOM PENUH.
MENGEMBANGKAN SIKAP DEMOKRASI PENDIDIKAN SIKAP DEMOKRASI DAPAT DILAKUKAN DALAM LEMBAGA PENDIDIKAN ANAK, SEKOLAH DAN PERKULIAHAN, MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN.
Terima Kasih Martolis