Disampaikan oleh : DEPUTI BIDANG PENGAWASAN Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Bidang Koperasi dan UMKM Denpasar, 23 Maret 2017 1
KONDISI SAAT INI Jumlah Koperasi 212.135 Unit Aktif dan Tidak Aktif Aktif 150.223 Unit (70,81 %) Tidak Aktif 61.912 Unit (29,19 %) RAT dan Tidak RAT RAT 58.107 Unit (38,68 %) Tidak RAT 92.116 Unit (61,32 %) Sumber : Data Kementerian KUKM, 31 Des 2015
DEPUTI BIDANG PENGAWASAN Bagian Perencanaan Sub Bag. Program Sub Bag. Pelaporan SEKRETARIS DEPUTI BIDANG PENGAWASAN Bagian Umum Kelompok Jabatan Fungsional Sub Bag. Keuangan Sub Bag. Tata Usaha ASDEP KEPATUHAN Bidang Kepatuhan Legal ASDEP PEMERIKSAAN KELEMBAGAAN Bidang Pemeriksaan Organisasi ASDEP PEMERIKSAAN USAHA SIMPAN PINJAM Bidang Pemeriksaan Usaha Simpan Pinjam Konvesional ASDEP PENILAIAN KESEHATAN USAHA SIMPAN PINJAM Bidang Konvesional ASDEP PENERAPAN SANKSI Bidang Penerapan Sanksi Sub Bid Penerapan Peraturan dan Hukum Sub Eva Penerapan Peraturan dan Hukum Sub Bid Pemeriksaan Manaj Organisasi Sub Bid Pemeriksaan Org Usaha Sub Bid Pemeriksaan Penghimpunan Dana Sub Bid Pemeriksaan Penyaluran Dana Sub Bid Penilaian Kesehatan KSP Sub Bid Penilaian Kesehatan USP Koperasi Sub Bid Penerapan Sanksi Administrasi Sub Bid Pelimpahan Perkara Bidang Kepatuhan Usaha dan Keuangan Bidang Pemeriksaan Kinerja Bidang Pemeriksaan Usaha Simpan Pinjam Syariah Bidang Syariah Bidang Pemantauan Sub Bid Kepatuhan Usaha Sub Bid Kepatuhan Keu Sub Bid Pemeriksaan Kinerja Kelembagaan Sub Bid Pemeriksaan Kinerja Keuangan Sub Bid Pemeriksaan Penghimpunan Dana Sub Bid Pemeriksaan Pembiayaan Sub Bid Penilaian Kes KSP Pola Syariah Sub Bid Penilaian Kes USP Pola Syariah Sub Bid Pemantauan Pelaksanaan Sanksi Sub Bid Pemantauan Keputusan Hasil Pelimpahan Bidang Kepatuhan Transaksi Bidang Pemeriksaan Laporan Keuangan Bidang Pemeriksaan Laporan Keuangan Simpan Pinjam Bidang Tindak Lanjut Penilaian Kesehatan Bidang Rehabilitasi Sub Bid Pencegahan Transaksi Mencurigakan Sub Bid Pemeriksaan dan Pelaporan Sub Bid Pemeriksaan Ex Sub Bid Pemeriksaan Int Sub Bid Audit Financial Sub Bid Audit Khusus Sub Bid Pelaksanaan Rekomendasi Sub Bid Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Sub Bid Rehabilitasi Kelembagaan Sub Bid Rehabilitasi Usaha Kelompok Jabatan Fungsional
KEGIATAN 2017-2018 DEPUTI PENGAWASAN KOPERASI 1. Penataan dan Pementaan Data Koperasi 2. Penyempurnaan Peraturan Menteri dan Peraturan Deputi mengenai pengawasan koperasi 3. Pemanfaatan Sistem Informasi Pengawasan Koperasi 4. Membuka web layanan pengaduan Koperasi 5. Melaksanakan Pemeriksaan dan Pengawasan serta penerapan sangsi kepada koperasi 6. Melakukan monitoring dan evaluasi hasil pengawasan 7. Melakukan Bimtek, Sosialisasi, dan Pendampingan 8. Melakukan Kerjasama Dengan : Otoritas Jasa Keuangan (OJK) Dengan Pembentukan Satgas Waspada Investasi Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Tentang Pelaksana Pengawas Kemitraan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Mengah (Tim Satgas Kemitraan yang terdiri dari Satgas Pengawasan Koperasi di daerah Prov, Kab, kota) Pusat Pelaporan dan Analisa Transaksi Keuangan (PPATK) dalam rangka Penerapan Prinsip Mengenai Penggguna Jasa Bagi koperasi Simpan Pinjam bersama Pembentukan Tim Financial Action Task Force Kerjasama dengan Bank Dunia dalam rangka pembuatan modul pelatihan pengawasan
Peraturan Bidang Pengawasan yang telah diterbitkan No Peraturan Tentang 1 Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia No: 17/Per./M.KUMK/IX/2015 2 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor : 05/Per/Dep.6/III/2016 3 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor :06/Per/Dep.6/IV/2016 4 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor : 07/Per/Dep.6/IV/2016 Pengawasan Koperasi Pedoman Teknis Mengenai Norma, Standar, Prosedur, Tata Cara, dan Kode etik Pengawas Koperasi; Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam Koperasi; Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam dan Pembiayaan syariah dan Unit Simpan Pinjam dan Pembiayaan Syariah Koperasi; 5 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor: 08/Per/Dep.6/IV/2016 Petunjuk Teknis Pemeriksaan Usaha Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam Koperasi;
Peraturan Bidang Pengawasan yang telah diterbitkan (Lanjutan) No Peraturan Tentang 6 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor: 09/Per/Dep.6/IV/2016 Petunjuk Teknis Pemeriksaan Usaha Koperasi Simpan Pinjam dan Pembiayaan Syariah Koperasi 7 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor: 11/Per/Dep.6/IX/2016 8 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor : 12/Per/Dep.6/XII/2016 Tata Cara Pemeriksaan Kelembagaan Koperasi Penerapan Sanksi 9 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor : 13/Per/Dep.6/XII/2016 10 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan Nomor: 01/Per/Dep.6/II/2017 Monitoring Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Petunjuk Teknis Kegiatan dan Anggaran Dekonsentrasi Satuan Tugas Pengawas Koperasi Tahun Anggaran 2017
LAYANAN PENGADUAN KOPERASI ALAMAT PORTAL WEB KETERANGAN awasikoperasi.depkop.go.id Pemeriksaanusp.com Penkeskoperasi.com www.depkop.go.id lapor.go.id Sistim pengaduan masyarakat berbasis online yang khusus mengawasi koperasi di seluruh Indonesia oleh Deputi Bidang Pengawasan Sistem pemeriksaan usaha simpan pinjam Sistem Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Pinjam Tersedia layanan publik yang terkait dengan pengaduan atau informasi mengenai kebijakan tersebut termasuk melalui call center 1500587 Portal aspirasi dan pengaduan masyarakat untuk pengawasan pembangunan dan pelayanan publik di Indonesia yang dikelola oleh Kantor Staf Kepresidenan. Kementerian Koperasi dan UKM terlibat aktif dalam menyelesaikan permasalahan yang dilaporkan melalui portal tersebut sesuai dengan tupoksinya
CAPAIAN TARGET 2016 Petunjuk Teknis Pemeriksaan Kelembagaan Koperasi; Petunjuk Teknis Monitoring Tindak Lanjut Hasil Pengawasan; Uji coba pemeriksaan kelembagaan (mencakup organisasi, kinerja dan laporan keuangan) telah dilakukan terhadap 70 koperasi primer Provinsi/Kabupaten/Kota di 16 Provinsi dan menghasilkan 326 item rekomendasi; Uji coba pemeriksaan USP terhadap 300 koperasi primer Provinsi/Kabupaten/Kota di 4 Provinsi, yang meliputi uji coba pemeriksaan struktur permodalan, prosedur dan pengelolaan resiko; Uji coba penilaian kesehatan USP telah dilakukan terhadap 76 unit koperasi dari 201 unit koperasi yang berhasil diidentifikasi, atau 16,10% dari total jumlah koperasi primer nasional (1.236 unit); Diluar 76 unit yang sudah bisa dinilai, terdapat 105 unit yang tidak bisa dinilai kesehatannya dengan beragam permasalahan, yang salah satunya adalah tidak melaksanakan RAT maupun koperasi pindah alamat domisili tanpa pemberitahuan; 8
SATGAS PENGAWASAN KOPERASI Jumlah Satuan Tugas Tahun 2017 ----> 1712 Satgas @ 5 Satgas x 34 Prov = 170 Satgas Provinsi @ 3 Satgas x 514 Kab/Kota = 1.542 Satgas Kab/Kota Target Koperasi yang diperiksa minimal : @ 5 Koperasi Provinsi @ 5 Koperasi Kabupaten/Kota
Satgas Pengawas Koperasi bersifat Ad Hoc dalam rangka meningkatkan sinergitas antara pusat dan daerah dalam melaksanakan fungsi pengawasan koperasi Merupakan stimulan dalam upaya meningkatkan kinerja pengawasan koperasi di daerah dimana pengawasan koperasi merupakan tugas dan fungsi baru bagi pemerintah Konsekuensi UU 23/2014 maka kewenangan Kementerian Koperasi dan UKM dalam pengawasan koperasi terbatas sesuai dengan wilayah keanggotaan koperasi, di sisi lain sesuai dengan PP 18/2016 tentang Nomenklatur Perangkat Daerah telah terbentuk Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) daerah termasuk di dalamnya terdapat sub urusan yang melaksanakan fungsi pengawasan koperasi Oleh karena itu Daerah diharapkan dapat menyiapkan anggaran dan dukungan SDM dalam pelaksanaan fungsi pengawasan koperasi.
RENCANA PEMBENTUKAN PEJABAT FUNGSIONAL PENGAWAS KOPERASI INSTANSI PEMBINA: PENGAWAS KOPERASI Mempunyai tugas pembinaan thd JF Pengawas Koperasi (Pusat dan Daerah) KEGIATAN TAHUN 2017 PEMBUTAN NASKAH AKADEMIK USULAN JABATAN FUNGSIAONAL Usulan JF Pengawas Koperasi Ekspose Naskah Akademik Penyempurnaan Naskah Akademik Pembahasan Butir Kegiatan/ Uraian kegiatan Uji Beban Kerja 3/23/2017
SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017 NO Provinsi Jumlah Kab / Kota Jumlah Satgas Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total 1 Prov. Aceh 18 5 23 5 69 74 2 Prov. Sumatera Utara 25 8 33 5 99 104 3 Prov. Sumatera Barat 12 7 19 5 57 62 4 Prov. Riau 10 2 12 5 36 41 5 Prov. Jambi 9 2 11 5 33 38 6 Prov. Sumatera Selatan 13 4 17 5 51 56 7 Prov. Bengkulu 9 1 10 5 30 35 8 Prov. Lampung 13 2 15 5 45 50 9 Prov. Bangka Belitung 6 1 7 5 21 26 10 Prov. Kepulauan Riau 5 2 7 5 21 26 11 Prov. DKI Jakarta 1 5 6 5 18 23 12 Prov. Jawa Barat 18 9 27 5 81 86 13 Prov. Jawa Tengah 29 6 35 5 105 110 14 Prov. D.I Yogyakarta 4 1 5 5 15 20 15 Prov. Jawa Timur 29 9 38 5 114 119
SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017 NO Provinsi Jumlah Kab / Kota Jumlah Satgas Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total 16 Prov. Banten 4 4 8 5 24 29 17 Prov. Bali 8 1 9 5 27 32 18 Prov. NTB 8 2 10 5 30 35 19 Prov. NTT 21 1 22 5 66 71 20 Prov. Kalimantan Barat 12 2 14 5 42 47 21 Prov. Kalimantan Tengah 13 1 14 5 42 47 22 Prov. Kalimantan Selatan 11 2 13 5 39 44 23 Prov. Kalimantan Timur 7 3 10 5 30 35 24 Prov. Kalimantan Utara 4 1 5 5 15 20 25 Prov. Sulawesi Utara 11 4 15 5 45 50 26 Prov. Sulawesi Tengah 12 1 13 5 39 44 27 Prov. Sulawesi Selatan 21 3 24 5 72 77 28 Prov. Sulawesi Tenggara 15 2 17 5 51 56 29 Prov. Gorontalo 5 1 6 5 18 23 30 Prov. Sulawesi Barat 6 0 6 5 18 23
SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017 NO Provinsi Jumlah Kab / Kota Jumlah Satgas Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total 31 Prov. Maluku 9 2 11 5 33 38 32 Prov. Papua 28 1 29 5 87 92 33 Prov. Maluku Utara 8 2 10 5 30 35 34 Prov. Papua Barat 12 1 13 5 39 44 TOTAL 416 98 514 170 1542 1712
USULAN RKP DEPUTI PENGAWASAN TA 2018 No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Target Program Penguatan Kelembagaan Koperasi 1 Penerapan kepatuhan koperasi 001Penerapan Sistem dan kriteria kepatuhan koperasi 150 koperasi 2 Penilaian kualitas dan kesehatan kelembagaan dan usaha koperasi 3 Pemeriksaan kelembagaan koperasi 4 Pemeriksaan usaha simpan pinjam 5 Penanganan rekomendasi pasca pemeriksaan koperasi dan usaha simpan pinjam 6 Peningkatan Kapasitas Pejabat Pengawas Koperasi 001Penilaian Kesehatan USP Konvensional dan Syariah 001Pemeriksaan Organisasi, Usaha dan Laporan Keuangan 001Pemeriksaan USP Konvensional dan Syariah 001Pemantauan dan Penanganan tindak lanjut rekomendasi Laporan Hasil Pemeriksaan Koperasi 001Dukungan Peningkatan Kapasitas Pejabat Pengawas Koperasi 150 KSP/USP/KSP PS/ USPPS 150 koperasi 150 KSP/USP/KSP PS/ USPPS 150 koperasi 34 Laporan
USULAN RKP DEPUTI PENGAWASAN TA 2018 No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Target Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Koperasi dan UKM 1 Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monev urusan pengawasan koperasi 001Dukungan Perencanaan dan Evaluasi Program 002Dukungan Pengelolaan Keuangan dan Kepegawaian 003Partisipasi dalam APEC dan KOTRA 2 laporan 2 laporan 1 laporan
DEPUTI BIDANG PENGAWASAN KEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM Lantai 2 Gedung Annex Jl. H.R. Rasuna Said Kav. 3-4 Jakarta 12940