Dian Anggraheni Widyaningrum NIM : C

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. kegiatan usahanya adalah menghimpun dana dari masyarakat dan. Perbankan, dalam pasal 1 angka 2 dinyatakan bahwa:

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Indonesia adalah negara yang berdasarkan atas hukum, maka

TINJAUAN YURIDIS HAK-HAK NASABAH PEGADAIAN DALAM HAL TERJADI PELELANGAN TERHADAP BARANG JAMINAN (Studi Kasus Di Perum Pegadaian Cabang Klaten)

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dewasa ini, perkembangan ekonomi berkembang sangat pesat.

PELAKSANAAN PERJANJIAN PENERBITAN KARTU KREDIT DI PT BNI (PERSERO) SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. kemajuan teknologi dari tahun ke tahun semakin cepat. Hal yang paling

BAB I PENDAHULUAN. berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar Guna mewujudkan

BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan nasional yang dilaksanakan selama dekade terakhir ini

NASKAH PUBLIKASI SKRIPSI PERBANDINGAN PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERTAMA DAN RESIDIVIS.

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK ATAS PENSIUN

BAB I PENDAHULUAN. tinggi tingkat budaya dan semakin modern suatu bangsa, maka semakin

SKRIPSI PERAN BAPAS DALAM PEMBIMBINGAN KLIEN PEMASYARAKATAN YANG MENJALANI CUTI MENJELANG BEBAS. (Studi di Balai Pemasyarakatan Surakarta)

BAB I PENDAHULUAN. makmur berdasaarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, maka

BAB I PENDAHULUAN. mengubah perilaku masyarakat dan peradaban manusia secara global yang. sosial secara signifikan berlangsung semakin cepat.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pertumbuhan ekonomi saat ini memiliki dampak yang positif, yaitu

BAB I PENDAHULUAN. Tujuan pembangunan nasional adalah mewujudkan masyarakat adil dan

KREDIT TANPA JAMINAN

BAB 1 PENDAHULUAN. Namun demikian perjanjian kredit ini perlu mendapat perhatian khusus dari

BAB I PENDAHULUAN. untuk berlomba-lomba untuk terus berusaha dalam memajukan ekonomi masingmasing.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Pembangunan nasional yang dilaksanakan selama ini merupakan

BAB I PENDAHULUAN. Negara Hukum. Secara substansial, sebutan Negara Hukum lebih tepat

FERY PRAMONO C

PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN SENJATA API OLEH ANGGOTA TNI di DENPOM IV/ 4 SURAKARTA

PERANAN SIDIK JARI DALAM PROSES PENYIDIKAN SEBAGAI SALAH SATU ALAT BUKTI UNTUK MENGUNGKAP SUATU TINDAK PIDANA. (Studi Kasus di Polres Sukoharjo)

BAB I PENDAHULUAN. kebutuhan hidupnya dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan norma serta

BAB I PENDAHULUAN. Kemajuan teknologi yang ditandai dengan munculnya internet yang dapat

KAJIAN PELAKSANAAN PERJANJIAN PINJAM MEMINJAM UANG DI PEGADAIAN KABUPATEN WONOGIRI

TINJAUAN YURIDIS BILYET GIRO SEBAGAI ALAT PEMBAYARAN DI BANK BTN CABANG SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. perjanjian hutang piutang ini dalam Kitab Undang-Undang Hukun Perdata

BAB I PENDAHULUAN. semua warga negara bersama kedudukannya di dalam hukum dan. peradilan pidana di Indonesia. Sebelum Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981

BAB I PENDAHULUAN. kekerasan. Tindak kekerasan merupakan suatu tindakan kejahatan yang. yang berlaku terutama norma hukum pidana.

BAB I PENDAHULUAN. positif Indonesia lazim diartikan sebagai orang yang belum dewasa/

BAB I PENDAHULUAN. sebagai kebutuhan yang mutlak, oleh para pelaku pembangunan baik. disalurkan kembali kepada masyarakat melalui kredit.

BAB I PENDAHULUAN. berbuat semaksimal mungkin dan mengerahkan semua kemampuannya untuk

BAB I PENDAHULUAN. tertib, keamanan dan ketentraman dalam masyarakat, baik itu merupakan

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PROSES JUAL BELI PERUMAHAN SECARA KREDIT

TINJAUAN HUKUM PENOLAKAN PERMOHONAN KREDIT BANK TERHADAP NASABAH (Studi Kasus di Bank Rakyat Indonesia (Persero) Cabang Solo Kartasura)

BAB I PENDAHULUAN. hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya. 1. perundang-undangan lain yang mengatur ketentuan pidana di luar KUHP

STUDI TENTANG TANGGUNG JAWAB KASIR TERHADAP KERUGIAN AKIBAT KELALAIAN DI SUPERMARKET WILAYAH SURAKARTA

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2008

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Manusia sebagai makhluk ciptaan Tuhan yang paling mulia memiliki

BAB I PENDAHULUAN. informasi dan pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi.

BAB I PENDAHULUAN. berwujud perjanjian secara tertulis (kontrak). berjanji untuk melakukan suatu hal. 1

BAB I PENDAHULUAN. telah ditegaskan dengan jelas bahwa Negara Indonesia berdasarkan atas hukum,

BAB I PENDAHULUAN. Di masa sekarang ini pemerintah Indonesia sedang giat-giatnya

Oleh : IWAN BAYU AJI NIM : C

BAB I PENDAHULUAN. rangkaian dari kegiatan pembangunan yang terdahulu, bahwa pembangunan

BAB I PENDAHULUAN. kepada Bishop Mabadell Creighton menulis sebuah ungkapan yang. menghubungkan antara korupsi dengan kekuasaan, yakni: power tends

BAB I PENDAHULUAN. pidana korupsi. Dampak yang ditimbulkan dapat menyentuh berbagai bidang

BAB I PENDAHULUAN. tersebut dapat dilihat dari adanya indikasi angka kecelakaan yang terus

BAB I PENDAHULUAN. kongkrit. Adanya peradilan tersebut akan terjadi proses-proses hukum

BAB I PENDAHULUAN. Pertama, hal Soerjono Soekanto, 2007, Sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Raja Grafindo Persada, Cetakan

SKRIPSI KEBIJAKAN HUKUM PIDANA DALAM PENANGGULANGAN KEJAHATAN CARDING. (Studi Kasus Di Pengadilan Negeri Surakarta)

BAB I PENDAHULUAN. eksistensi negara modern, dan oleh karena itu masing-masing negara berusaha

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

PERAN KOPERASI UNIT DESA DALAM MEMBERIKAN KREDIT DI KALANGAN MASYARAKAT KLATEN (Studi Di KUD JUJUR Karangnongko)

PERAN DAN KEDUDUKAN AHLI PSIKIATRI FORENSIK DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA

BAB I PENDAHULUAN. semakin meningkat, dinamis dan sangat prospektif dan penuh dengan persaingan

BAB I PENDAHULUAN. sebaliknya, perkembangan suatu bank mengalami krisis dapat diartikan. Sementara itu dalam bentuk memberikan pelayanan kepada

PENERAPAN AZAS SEDERHANA, CEPAT DAN BIAYA RINGAN DALAM PEMERIKSAAN PERKARA PERDATA MELALUI MEDIASI BERDASARKAN PERMA NO

IMPLEMENTASI PERATURAN KLIRING DALAM PERHITUNGAN UTANG PIUTANG WARKAT BILYET GIRO DI BANK MANDIRI CABANG SURAKARTA

TANGGUNG JAWAB PERUM PEGADAIAN TERHADAP PENJUALAN (LELANG) BARANG GADAI

BAB I PENDAHULUAN. Sejalan dengan semakin meningkatnya kegiatan pembangunan Nasional, peran

SKRIPSI PENGINGKARAN PUTUSAN PERDAMAIAN OLEH SALAH SATU PIHAK YANG BERPERKARA DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. bertahap, pada hakikatnya merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan

PENGGUNAAN KARTU KREDIT DALAM PERJANJIAN JUAL BELI BARANG DITINJAU DARI ASPEK HUKUM PERBANKAN

BAB I PENDAHULUAN. suatu usaha/bisnis. Tanpa dana maka seseorang tidak mampu untuk. memulai suatu usaha atau mengembangkan usaha yang sudah ada.

BAB I PENDAHULUAN. akan berkaitan dengan istri atau suami maupun anak-anak yang masih memiliki

III. METODE PENELITIAN. Pendekatan yang digunakan dalam pembahasan penulisan penelitian ini adalah

BAB I PENDAHULUAN. melalui kebijakan hukum pidana tidak merupakan satu-satunya cara yang. sebagai salah satu dari sarana kontrol masyarakat (sosial).

PELAKSANAAN KLIRING ANTAR BANK ATAS WARKAT YANG BERBENTUK CEK PADA BANK INDONESIA DI SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. diiringi pembangunan disegala bidang yang meliputi aspek ekonomi, politik,

TINJAUAN TENTANG PENYELESAIAN WANPRESTASI ATAS DI PD BPR BANK BOYOLALI

BAB I PENDAHULUAN. sadar bahwa mereka selalu mengandalkan komputer disetiap pekerjaan serta tugastugas

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

BAB 1 PENDAHULUAN. Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2006), hal. 51. Grafindo Persada, 2004), hal. 18. Tahun TLN No. 3790, Pasal 1 angka 2.

KEWENANGAN PENYELESAIAN SENGKETA WARIS ATAS TANAH HAK MILIK DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA DAN PENGADILAN AGAMA SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. adanya kehendak untuk memenuhi kebutuhan hidup dengan cara yang

Fendhi Harsinto Aji NIM : C

BAB I PENDAHULUAN. moderen demi menunjang dan mempermudah kehidupannya.

BAB I PENDAHULUAN Siamat Dahlan, Manajemen Lembaga Keuangan, Jakarta: Lembaga Penerbit FE UI, 2001, hlm. 22

BAB I PENDAHULUAN. tanggung jawab besar demi tercapainya cita-cita bangsa. Anak. dalam kandungan. Penjelasan selanjutnya dalam Undang-Undang

PERJANJIAN KREDIT DENGAN SISTEM REKENING KORAN DI BANK TABUNGAN NEGARA CABANG SURAKARTA

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT PEMILIKAN RUMAH DAN TATA CARA PENYELESAIAN WANPRESTASI PADA BANK BTN DI SURAKARTA

BAB I PENDAHULUAN. dilaksanakan pelaksanaannya dengan suatu sanksi. Hukum bukan

TINDAK PIDANA PENIPUAN MENGGUNAKAN BILYET GIRO (Studi Kasus Di Pengadilan Negeri Gresik Putusan No: 246/Pid.B/2014/PN.Gsk)

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Jauh sebelum dikenalnya uang sebagai alat pembayaran, masyarakat

PELAKSANAAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PERJANJIAN KREDIT DI BANK RAKYAT INDONESIA (BRI) KC SOLO KARTASURA

PERAN IKOSA (IKATAN KLUB OTOMOTIF SURAKARTA) DALAM MENDUKUNG SATLANTAS POLTABES SURAKARTA GUNA MEWUJUDKAN KETERTIBAN LALU LINTAS

BAB I PENDAHULUAN. penyelesaian transaksi ritel (retail) dan sistem kredit, yang namanya berasal

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Indonesia adalah negara yang berdasarkan atas hukum, tidak

BAB I PENDAHULUAN. sehari-hari digerakan dengan tenaga manusia ataupun alam. mengeluarkan Peraturan Perundang-undangan No. 15 Tahun 1985 tentang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah Pembangunan ekonomi Indonesia tidak bisa lepas dari dasar falsafah

PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA (PHK) (Studi Tentang Perlindungan Hukum Bagi Karyawan)

BAB III TINJAUAN YURIDIS MENGENAI KLAUSULA BAKU DALAM PERJANJIAN KARTU KREDIT BANK MANDIRI, CITIBANK DAN STANDARD CHARTERED BANK

PENGGUNAAN CEK SEBAGAI ALAT PEMBAYARAN DAN PERMASALAHANNYA DI PT BANK CIMB NIAGA Tbk CABANG SURAKARTA SKRIPSI

III. METODE PENELITIAN. Pendekatan yang digunakan dalam pembahasan penulisan penelitian ini adalah

BAB I PENDAHULUAN. makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Hal tersebut

BAB III METODE PENELITIAN. Cabang USU. Waktu penelitian dilaksanakan mulai bulan September 2015 sampai

Transkripsi:

PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PENYALAHGUNAAN DAN PEMALSUAN KARTU KREDIT (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta) SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Disusun Oleh : Dian Anggraheni Widyaningrum NIM : C 100 060 049 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2010

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Peradaban dunia pada masa kini dicirikan dengan fenomena kemajuan tekhnologi informasi dan globalisasi yang berlangsung hampir disemua bidang kehidupan. Apa yang disebut dengan globalisasi pada dasarnya bermula dari awal abad ke-20, yakni pada saat revolusi transportasi dan elektronika yang menyebarluaskan dan mempercepat perdagangan antar bangsa, di samping pertambahan dan kecepatan lalu lintas barang dan jasa. Teknologi informasi dan media elektronika dinilai sebagai simbol pelopor, yang akan mengintegrasikan seluruh sistem dunia, baik dalam aspek sosial budaya, ekonomi dan keuangan. Indonesia merupakan salah satu negara berkembang, dimana budaya dalam masyarakat juga berubah seiring dengan perkembangan teknologi. Salah satu bidang yang mengalami perkembangan yang cukup pesat adalah dunia perbankan, dimana masyarakat sudah semakin mengenal kartu kredit. Kehidupan dunia modern saat ini tidak dapat dilepaskan, dan bahkan sering sangat bergantung pada aktivitas dan jasa perbankan. 1 Kartu kredit merupakan produk perbankan yang bertujuan memberi kemudahan bagi nasabah dalam melakukan transaksi, baik dengan bank penerbit kartu kredit itu sendiri maupun dengan beberapa merchant. Merchant 1 Barda Nawawi Arif. 2006. Tindak Pidana Mayantara Perkembangan Kajian Cyber Crime di Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo. hal 51 1

2 adalah penjual barang dan/atau jasa yang menerima kartu kredit sebagai media pembayaran. 2 Dibandingkan dengan transaksi tunai, kelebihan menggunakan transaksi kartu kredit jauh lebih aman, dapat dihindarkan resiko transaksi uang palsu. Kartu kredit lebih efisien karena dengan sehelai kartu plastik bisa membawa nominal uang yang cukup banyak. Hal itu menjadi pilihan yang amat menguntungkan bagi nasabah untuk dapat melakukan transaksi barang dan jasa yang menyebabkan pemakaian kartu kredit berkembang cukup pesat. Kecanggihan teknologi semakin menyediakan banyak kemudahan bagi penggunanya, maka sistem teknologi itu semakin beresiko mendapatkan serangan. Dalam beberapa hal, ungkapan itu ada benarnya, terutama jika pengembangan teknologi itu tidak disertai dengan ketelitian dalam menguji sistem keamanan dan mengabaikan aspek perilaku serta budaya penggunanya. Praktik perdagangan di internet dengan modus kartu kredit adalah salah satu contohnya. Di satu sisi, perdagangan di internet membuat orang lebih mudah dalam bertransaksi. Karena tidak perlu beranjak dari komputer untuk memesan atau berbelanja barang. Tinggal lihat produk atau jasa yang ditawarkan, lalu pilih yang akan dibeli, dan bayar dengan cara memasukan data kartu kredit. Barang akan langsung dikirim kepada pemesan, sangat mudah proses bertransaksinya. Aktivitas di dalam internet dapat menjangkau seluruh belahan bumi dengan melampaui batas-batas negara. Sesuatu yang dalam dunia nyata sangat jauh, namun dalam dunia maya menjadi seolah-olah dunia itu dekat. 2 Flory Santosa. 2009. Pedoman Praktis Menghindari Perangkap Utang Kartu Kredit. Jakarta: Forum Sahabat. hal 20

3 Di sisi lain, seiring dengan pertumbuhan kartu kredit tersebut, timbul penyalahgunaan dengan berbagai modus operandi yang menimbulkan kerugian tidak saja bagi perbankan khususnya penerbit, tetapi juga bagi masyarakat pengguna kartu kredit. Celah yang paling jelas tersedia dari kemudahan yang disediakan ini adalah tidak adanya tatap muka antara penjual dan pembeli dalam transaksi ini. Celah bertindak kriminal semakin terbuka lebar jika si pelaku mengerti prinsip dasar kerja teknologi informasi. Celah macam inilah yang juga dimanfaatkan para pelaku tindak pidana dalam aksinya di internet. Penyalahgunaan kartu kredit yang makin ekstensif dengan tunjangan kemajuan iptek di bidang telekomunikasi, tidak hanya berskala nasional tetapi juga regional dan internasional. Padahal pelaku kejahatan pengguna kartu kredit merupakan orang-orang terdidik maka kejahatan tersebut digolongkan sebagai kejahatan kerah putih (white collar crime). Dewasa ini kasus pemalsuan sedang marak terjadi di Indonesia yang berhubungan dengan kartu debet sehingga merugikan bank yang bersangkutan hingga milyaran rupiah, begitu pula dengan kartu kredit. Terdapat beberapa bank yang kartu kreditnya dipalsukan antara lain City Bank, Bank Lippo, BCA, Bank Mandiri, BNI, Bank Permata, Bank Danamon, BRI dan beberapa bank besar lainnya. Manajemen yang menyatakan semula kerugiannya hanya Rp. 1 Miliyar dan kemudian dikoreksi menjadi Rp. 35 Miliyar jelas diragukan kebenaranya karena pemalsuan tersebut terjadi dalam skala yang sangat

4 besar. 3 Bank Indonesia mencatat jumlah kasus penipuan dan pemalsuan kartu kredit di Indonesia selama Januari-Oktober 2009 mencapai 7.654 kasus. 4 Dengan berkembangnya modus kejahatan kartu kredit saat ini, perkara-perkara yang berkaitan dengan kartu kredit masih menggunakan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Belum ada aturan khusus yang mengatur mengenai kejahatan kartu kredit, sehingga memang perlu dibuat Undangundang untuk menangani kejahatan kartu kredit, agar penegak hukum memiliki pedoman untuk menjerat pelaku di Pengadilan dengan hukuman yang seberat-beratnya, sesuai dengan kesalahan yang dibuat oleh pelaku. Dari uraian mengenai kejahatan kartu kredit di Indonesia di atas, maka perlu penanganan yang serius melalui pemberian sanksi pidana yang jelas dasar hukumnya dan dapat menimbulkan efek jera bagi pelakunya. Berdasarkan uraian di atas maka penulis tertarik untuk meneliti serta menyusun skripsi dengan judul PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PENYALAHGUNAAN DAN PEMALSUAN KARTU KREDIT (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta). B. Pembatasan Masalah Dengan maksud agar penulisan skripsi ini mengarah pada pembahasan yang diharapkan, tidak salah sasaran dan mampu memberikan deskripsi tentang masalah yang akan penulis teliti, maka penulis perlu memberikan 3 Sinar Harapan, Kamis, 28 Februari 2008, http://www.google.com///g:/sho7.html, Diakses 26 Januari 2010 14.16 4 Green Citizen Indonesia, 20 Desember 2009, Fraud Kartu Kredit Januari-Oktober 2009 capai 7.654 kasus, dalam http://file:///g:/fraud-kartu-kredit-januari-oktober-2009.html Diakses 3 Maret 2010 19.47

5 pembatasan. Dalam pembahasan ini penulis membatasi masalah sebagai berikut : 1. Pengertian penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit dan sanksi apa yang diberikan pada orang yang dianggap melakukan penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. 2. Penyelesaian tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. C. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang masalah, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut: 1. Bagaimana karakteristik penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit? 2. Bagaimana aspek hukum pidana dalam penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit? 3. Bagaimana penyelesaian perkara pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit oleh Pengadilan Negeri Surakarta? 4. Apa hambatan-hambatan dalam penyelesaian perkara tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit? D. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian adalah suatu hal yang harus dicapai dalam melakukan suatu aktivitas tertentu. Berdasarkan latar belakang dan perumusan masalah yang diuraikan di atas, maka tujuan yang hendak dicapai penulis dalam penelitian ini sebagai berikut :

6 1. Tujuan Subjektif a) Untuk menambah pengetahuan dan wawasan bagi penulis dalam penelitian khususnya dalam bidang yang berhubungan dengan obyek yang diteliti. b) Untuk memperoleh data-data yang akan digunakan penulis untuk menyusun penulisan hukum sebagai salah satu syarat meraih gelar kesarjanaan ilmu hukum pada fakultas hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Tujuan Objektif a) Untuk mengetahui karakteristik penyalahgunaan dam pemalsuan kartu kredit. b) Untuk mengetahui aspek hukum pidana dalam penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. c) Untuk mengetahui penyelesaian kasus tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. d) Untuk mengetahui hambatan-hambatan dalam menyelesaikan perkara tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. E. Manfaat Penelitian Salah satu hal yang penting dari penelitian adalah manfaat yang diperoleh. Dalam penelitian ini penulis mengharapkan manfaat sebagai berikut:

7 1. Manfaat Teoritis a) Penulisan hukum ini diharapkan dapat menambah kontribusi dan memberikan sumbangan pemikiran pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya. b) Hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya wawasan dan menambah bahan referensi karya ilmiah yang dapat digunakan untuk melakukan kajian dan penulisan ilmiah bidang hukum selanjutnya. 2. Manfaat Praktis a) Memberikan sumbangan pemikiran dan wacana yang luas bagi para pihak yang berkepentingan dalam penelitian ini. b) Untuk melatih penulis dalam mengungkapkan masalah tertentu secara sistematis dan berusaha memecahkan masalah yang ada dengan metode ilmiah yang menunjang pengembangan ilmu pengetahuan yang penulis dapat selama perkuliahan. F. Kerangka Penelitian Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 sebagai pokok kaidah yang fundamental, Negara mengandung sistem hukum. Bangsa Indonesia sebagai bangsa yang besar, beradab dan menjunjung tinggi nilai-nilai keadilan dan hukum. Dalam Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditegaskan bahwa Negara Indonesia adalah negara hukum, sehingga sebagai Negara yang berdasarkan atas hukum, maka negara berkewajiban untuk menegakkan keadilan dan mencegah terjadinya tindak

8 pidana atau kejahatan di masyarakat. Pencapaian tujuan itu tentulah harus dilaksanakan oleh segenap komponen bangsa termasuk dalam konsep pemidanaan dan pelaksanaannya. 5 Sehubungan dengan tujuan hukum pada umumnya ialah tercapainya kesejahteraan masyarakat baik itu materiil dan spiritual, maka perbuatan yang tidak dikehendaki ialah perbuatan yang mendatangkan kerugian atas warga masyarakatnya. Kalau apa yang dikemukakan ini berlaku untuk pembentukan hukum pada umumnya, lebih perlu lagi mendapat perhatian ialah pembentukan hukum pidana karena menyangkut nilai-nilai kehidupan manusia tidak hanya yang mengenai diri pribadi, rasa, dan kejiwaan seseorang, serta nilai-nilai masyarakat pada umumnya. 6 Maka dari itu sebagai negara hukum tentu mempunyai kewajiban untuk mengawasi dalam penegakan hukumnya, misalnya mengenai pencegahan tindak pidana pemalsuan dan penyalahgunaan kartu kredit. Menurut Expert Dictionary, kartu kredit didefinisikan sebagai Kartu yang dikeluarkan oleh pihak bank untuk memungkinkan pembawaanya membeli barang-barang secara hutang. 7 Sementara dalam kamus ekonomi Arab menjelaskan bahwa Kartu kredit adalah sejenis kartu khusus yang dikeluarkan oleh pihak Bank sebagai pengeluar kartu, lalu jumlahnya akan dibayar kemudian. Pihak bank akan memberikan kepada nasabahnya rekening 5 Kaelan. 2004. Pendidikan Pancasila. Yogyakarta: Paradigma. hal. 160-161 6 Sudarto. 1997. Hukum dan Hukum Pidana. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta. hal 30 7 Aya, Juni 2009, Konsultasi Keuangan Anda dengan Aya, dalam http://www.google.com ///G:/ pengertian-dan-kegunaan -kartu-kredit.html Diakses 26 Januari 2010 14:07

9 bulanan secara global untuk dibayar atau langsung didebet dari rekeningnya yang masih berfungsi. 8 Yang dimaksud kredit menurut Undang-Undang Perbankan No. 7 tahun 1992 yang selanjutnya diubah dengan Undang-Undang No.10 tahun 1998 dalam Pasal 1 butir 11, kredit adalah penyediaan uang atau tagihan yang dapat dipersamakan dengan itu, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam antara bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak peminjam untuk melunasi utangnya setelah jangka waktu tertentu dengan jumlah bunga, imbalan, atau pembagian hasil keuntungan. Dewasa ini kasus pemalsuan sedang marak terjadi di Indonesia yang berhubungan dengan kartu debet sehingga merugikan bank yang bersangkutan hingga milyaran rupiah, begitu pula dengan kartu kredit. Terdapat beberapa bank yang kartu kreditnya dipalsukan antara lain City Bank, Bank Lippo, BCA, Bank Mandiri, BNI, Bank Permata, Bank Danamon, BRI dan beberapa bank besar lainnya. Manajemen yang menyatakan semula kerugiannya hanya Rp. 1 Miliyar dan kemudian dikoreksi menjadi Rp. 35 Miliyar jelas diragukan kebenaranya karena pemalsuan tersebut terjadi dalam skala yang sangat besar. 9 Bank Indonesia mencatat jumlah kasus penipuan dan pemalsuan kartu kredit di Indonesia selama Januari-Oktober 2009 mencapai 7.654 kasus. 10 8 Ibid. hal 1 9 Sinar Harapan, Kamis, 28 Februari 2008, http://www.google.com///g:/sho7.html, Diakses 26 Januari 2010 14.16 10 Green Citizen Indonesia, 20 Desember 2009, Fraud Kartu Kredit Januari-Oktober 2009 capai 7.654 kasus, dalam http://file:///g:/fraud-kartu-kredit-januari-oktober-2009.html Diakses 3 Maret 2010 19.47

10 Penggunaan kartu kredit mulai di Indonesia mulai marak setelah deregulasi perbankan dengan diterbitkannya Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor 1251/KMK. 013/1988 tanggal 20 Desember 1988, di mana bisnis kartu kredit digolongkan sebagai kelompok usaha jasa pembiayaan. 11 Saat ini yang berhak untuk menerbitkan kartu kredit di Indonesia adalah lembaga keuangan resmi seperti Bank. Masing-masing penerbit memilki kelebihan dan kekurangannya masing-masing. Untuk jenisnya sendiri adalah: 12 1. PLATINUM (Limit paling tinggi s.d tidak terbatas) 2. GOLD (Limit menengah s.d tinggi) 3. SILVER (Limit rendah s.d menengah) 4. KHUSUS seperti Golf Card, Manchester United Card dll Kartu kredit mempunyai beberapa kegunaan antara lain: 13 - Sebagai alat ganti pembayaran - Sebagai cadangan - Membantu melakukan pembayaran atas rekening rumah tangga Perkembangan teknologi dengan berbagai bentuk kecanggihan informasi, komunikasi dan transportasi membuat modus kejahatan semakin marak dilakukan oleh pelaku-pelaku kejahatan, di antaranya dengan menggunakan kartu kredit. 14 Dengan banyaknya kemudahan dari penggunaan 11 Johannes Ibrahim. 2004. Kartu Kredit Dilematis antara Kontrak dan Kejahatan. Bandung: Refika Aditama. hal 13 12 Arc 27. On 11.11. Sejarah Pengertian Kartu Kredit. http://www.google.com///g:/sejarah-danpengertian-kartu-kredit.html Diakses 26 Januari 2010 14.06 13 Aya, Juni 2009, Op Cit. hal 1 14 Johannes Ibrahim. Op. Cit. hal 83

11 kartu kredit ini maka tidak sedikit orang yang memanfaatkannya, terlebih lagi dengan semakin maju dan pesatnya ilmu pengetahuan dan teknologi menyebabkan orang mencari jalan untuk melakukan tindakan-tindakan yang merugikan orang lain hanya untuk kepentingannya sendiri. Dalam hal ini sanksi seperti apa yang dapat membuat jera pelakunya serta bagaimana penyelesaian kasus tersebut dalam pengadilan. Dari sini akan diteliti apa yang menjadi dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan, apa karakteristiknya dan apakah sanksi itu sudah sesuai dengan apa yang menjadi dasar pertimbangan hakim serta yang menjadi hambatan dalam menyelesaikan perkara tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. G. Metode Penelitian Dalam terlaksananya penelitian ini dengan lancar, penulis menggunakan beberapa metode penelitian yang secara teknis membantu penulis untuk menyelesaikan penelitian ini. Metode penelitian, menurut Soerjono Soekanto, mempunyai peranan dalam penelitian adalah sebagai berikut : 15 - Menambah kemampuan para ilmuwan untuk mengadakan atau melaksanakan penelitian secara lebih baik atau lebih lengkap. - Memberikan kemungkinan yang lebih besar untuk melakukan penelitian interdispliner. - Memberikan kemungkinan yang untuk meneliti hal-hal yang belum diketahui. 15 Soerjono Soekanto. 1988. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: UI Perss. hal 15

12 - Memberikan pedoman untuk mengorganisasikan serta mengintregasikan pengetahuan. Dengan demikian metode merupakan unsur mutlak yang harus ada dalam penelitian. Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Metode Pendekatan Metode pendekatan yang diterapkan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris. Pendekatan ini mengkaji konsep normative/yuridis kasus kasus penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit dan penerapannya dalam penyelesaian penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit di Pengadilan Negeri Surakarta. 2. Jenis Penelitian Penulis dalam melakukan penelitian menggunakan jenis penelitian deskriptif. Penelitian deskriptif adalah penelitian yang merupakan prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan atau melukiskan keadaan subjek dan objek penelitian pada saat sekarang berdasarkan fakta yang tampak. 16 Melalui penelitian diskripsi ini ingin diperoleh gambaran yang selengkap-lengkapnya mengenai penyalagunaan dan pemalsuan kartu kredit di Pengadilan Negeri Surakarta. 3. Lokasi Penelitian Penulis melakukan penelitian ini mengambil lokasi di Pengadilan Negeri Surakarta, dengan pertimbangan hakim Pengadilan Negeri Surakarta sudah 16 Soerjono dan Abdurahman. 2003. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Rineka Cipta. hal 23

13 beberapa kali menyidangkan kasus penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit dan Bank yang terkait. 4. Jenis Data Dalam penelitian ini penulis menggunakan sumber data yang terbagi menjadi dua yaitu sumber data primer dan sumber data sekunder. Adapun mengenai sumber data primer dan sumber data sekunder adalah sebagai berikut : a. Data Primer Data yang diperoleh secara langsung dari lokasi penelitian yaitu di Pengadilan Negeri Surakarta. b. Data Sekunder Data yang diperoleh dari literatur-literatur yang berkaitan dengan penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit atau data yang diperoleh dari studi kepustakaan, juga dari virtual internet yang berkaitan dengan penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. 5. Metode Pengumpulan Data Untuk mengumpulkan data dimaksud di atas digunakan teknik sebagai berikut : a. Wawancara Wawancara adalah suatu komunikasi verbal, jadi semacam percakapan yang bertujuan untuk memperoleh informasi. Di sini penulis mengumpulkan data dengan cara mengadakan Tanya jawab secara langsung dengan responden terutama para informasi yang banyak

14 mengetahui tentang masalah-masalah yang diteliti, dalam hal ini adalah Pejabat Perbankan dan Hakim Pengadilan Negeri Surakarta yang pernah memeriksa dan memutus perkara tindak pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. Dalam hal ini penulis menggunakan wawancara tidak terarah (non-directive interview) tipe wawancara ini juga disebut wawancara tidak terpimpin atau wawancara tidak terstruktur. Cirinya yang utama adalah bahwa seluruh wawancara tidak berdasarkan pada suatu system atau daftar pertanyaan yang disusun lebih dahulu. 17 b. Studi Kepustakaan Yaitu satu metode pengumpulan data dengan cara membaca atau mempelajari atau merangkai buku peraturan perundang-undangan dan sumber kepustakaan lainnya yang berhubungan dengan objek penelitian. 18 6. Metode Analisis Data Setelah data terkumpul kemdian dianalisis dengan menggunakan metode kualitatif, yang bertujuan untuk menyempitkan dan membatasi data sehingga data tersusun baik, teratur dan sistematis. Sesuai dengan pendapat Soerjono Soekanto mengenai pengertian analisis data kualitatif sebagai berikut : 19 17 Ronny Hanitijo Soemitro. 1998. Metode Penelitian Hukum dan Jurumetri. Ghalia Indonesia. hal 59 18 Hilman Hadikusuma. 1985. Metode Pembuatan Kertas Kerja atau Skripsi Ilmu Hukum. Bandung: Mandar Maju. hal 10 19 Soerjono Soekanto. 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta : UI. hal 15

15 Suatu tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif analisis yaitu apa yang dinyatakan responden secara tertulis atau lisan dan juga perilaku yang nyata, yang diteliti dan dipelajari sebagai suatu yang utuh. H. Sistematika Skripsi Penelitian ini terdiri atas empat bab yang disusun secara sistematis, dimana antara bab saling berkaitan sehingga merupakan suatu rangkaian yang berkesinambungan, adapun sistematika dalam penulisan ini adalah sebagai berikut: BAB I adalah Pendahuluan yang berisikan gambaran singkat mengenai keseluruhan isi skripsi yang terdiri dari latar belakang masalah, pembatasan masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kerangka pemikiran, metode penelitian, sistematika skripsi BAB II Tinjauan Pustaka yang berisikan uraian dasar teori dari skripsi ini yang meliputi tinjauan umum mengenai perbankan, tinjauan umum mengenai kartu kredit, tinjauan umum mengenai tindak pidana, tinjauan umum mengenai tindak pidana tertentu, tinjauan umum mengenai penegakan hukum pidana. BAB III memuat Hasil Penelitian dan Pembahasan dimana penulis akan menguraikan dan membahas tentang karakteristik penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit, aspek hukum pidana dalam penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit, penyelesaian perkara pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit oleh Pengadilan Negeri Surakarta, dan hambatan-

16 hambatan dalam penyelesaian perkara pidana penyalahgunaan dan pemalsuan kartu kredit. BAB IV memuat Penutup yang berisikan kesimpulan dari uraian skripsi pada bab-bab terdahulu serta saran. DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN