TATALAKSANA KEPABEANAN DIBIDANG IMPOR
Impor Definisi: Impor adalah kegiatan memasukkan barang dari luar daerah pabean ke dalam daerah pabean Saat Impor: Saat impor adalah saat barang memasuki Daerah Pabean. Barang impor terutang BM begitu memasuki Daerah Pabean. Pemeriksaan: Terhadap barang impor dilakukan pemeriksaan pabean yang terdiri dari: 1.Penelitian dokumen 2.Pemeriksaan fisik (secara selektif)
IMPOR DAERAH PABEAN BARANG IMPOR MASUK ZEE LANDAS KONTINEN IMPOR Adalah kegiatan memasukkan barang ke dalam Daerah Pabean kinosta.doc 3
REGISTRASI IMPORTIR 1. EXISTENCE - ALAMAT DAN IDENTITAS untuk mengenali pengguna jasa kepabeanan melalui NIK 1. RESPONSIBILITY - SIAPA YANG BERTANGGUNG JAWAB 2. NATURE OF BUSINESS 3. AUDITABLE
PROSES REGISTRASI IMPORTIR IMPORTIR Menu registrasi importir situs bea dan cukai http://www. beacukai.go.id Isi+kirim Formulir isian registrasi importir Perlu pemeriksaan lapangan? Y T Pemeriksaan lapangan Oleh Kanwil/KPU DJBC ditolak Penelitian administrasi NIK
Pengecualian registrasi importir 1. Perwakilan neg asing / badan internasional 2. Brg penumpang, awak sarana pengangkut, brg kiriman, lintas batas 3. Brg pindahan 4. Brg Hadiah, hibah 5. Brg Pemerintah 6. Brg impor sementara penumpang
ALUR TATALAKSANA KEPABEANAN DI BIDANG IMPOR 1. KEDATANGAN SARANA PENGANGKUT DAN KEDATAANGAN BARANG IMPOR 2. PEMBONGKARAN DAN PENIMBUNAN 3. PENGELUARAN BARANG IMPOR
SEBELUM KEDATANGANNYA SARANA PENGANGKUT WAJIB MEMBERITAHUKAN RENCANA KEDATANGAN (BC 1.0) Diberitahukan 24 jam sebelum kedatangan u/ SP laut untk SP udara paling lambat sampai dg sebelum kedatangan SP Nama SP No. pengangkutan (voy./flight no) Pelab. asal Pelab terakhir yg disinggahi Pelab.tujuan Perkiraan tanggal kedatangan Rencana jumlah kemasan, peti kemas atau barang curah yang akan dibongkar Pelab. tuj. berikutnya dalam Daerah Pabean SP dr luar daerah pabean melaui darat tdk wajib RKSP
Singapore Australia Memuat/tidak memuat barang impor Kapal D Kapal A Kapal B Kapal C Tg.Priok Memuat BI eks A/L dari Tg Priok tujuan Ke Tg.Emas Tg. Emas Memuat BE dari Tg.Emas Tujuan ke Australia, bongkar Tg Perak utk dimuat kapal D Tg.Perak Kapal A Kapal B Kapal C International Liner, datang dari Singapore memuat maupun tidak memuat barang2 impor/ekspor/barang National Liner, memuat brg impor eks A/L dari Tg Priok ke Tg Emas National Liner, memuat brg ekspor tujuan Australia dari Tg Emas dibongkar di Tg Perak untuk di A/L ke Australia dengan Kapal D Wajib menyerahkan RKSP / JKSP
PADA SAAT KEDATANGANNYA PENGANGKUT WAJIB : Menyerahkan Pemberitahuan Pabean berupa Inward Manifest (BC 1.1), sebelum pembongkaran barang atau paling lambat 24 jam sejak kedatangan SP laut dan 8 jam sejak SP udara Selain itu wajib menyerahkan Personal effect / crew /passenger manifest Store list Stowage plan Amunition list Drug list daft inventaris SP* SP melalui darat, paling lama s/d kedatangan.
KEWAJIBAN PENGANGKUT SAAT KEDATANGAN : Sarana Pengangkut Datang langsung dari Luar Daerah Pabean; Datang dari Dalam Daerah Pabean mengangkut barang impor, brg ekspor dan/atau barang asal Daerah Pab yg diangkut ke TLDDP melalui luar Daerah Pabean Menyerahkan secara manual : a. Daftar penumpang dan/atau awak sarana pengangkut, b. Daftar bekal kapal, c. Stowage plan, d. Daftar senjata api, dan e. Daftar obat-obatan termasuk narkotika. Menyerahkan SP Laut dan Udara : - paling lambat sebelum melakukan pembongkaran muatan. - Jk pembongkaran tdk sgr dilakukan, paling lambat : a. 24 Jam sejak kedatangan SP (Laut) b. 8 Jam sejak kedatangan SP (Udara) SP Darat : Pada saat kedatangan SP Tidak Wajib menyerahkan Inward Manifest Untuk SP yang tidak melakukan kegiatan bongkar/muat dan : - lego jangkar tdk lebih 24 jam (SP Laut) - Mendarat tdk lebih dari 8 jam (SP udara) Menyerahkan Pemberitahuan NIHIL Jika tidak melakukan kegiatan bongkar/muat, akan tetapi : - lego jangkar lebih 24 jam (SP Laut) - Mendarat lebih dari 8 jam (SP udara) Inward Manifest Barang Impor : yang Dibongkar/ Diselesaikan, Diangkut Lanjut, Diangkut Terus Barang ekspor: yang Diangkut Lanjut, Diangkut Terus Barang BC 1.3
di Kawasan Pabean PEMBONGKARAN BARANG IMPOR Kawasan lain setelah mendapat ijin dari Ka. KPPBC Paling lama 24 (dua puluh empat) jam setelah selesai pembongkaran barang impor, Pengangkut wajib menyampaikan daftar kemasan atau peti kemas atau jumlah barang curah yang telah dibongkar kepada Pejabat di Kantor Pabean. Dikecualikan : Force majeur Sifat barang Kendala tehnis Kongesti Kawasan Pabean tidak memenuhi syarat Att : SA berdasarkan ps 7 (4) dan (5) UU No. 10/1995 Wajib dilaporkan pada kesempatan pertama dan menyampaikan manifest paling lambat 72 jam setelah selesai pembongkaran barang impor
PENIMBUNAN BARANG IMPOR Hanya dapat ditimbun di TPS Dalam hal ttt dapat ditimbun di tempat lain atas persetujuan Ka KPPBC, K PBC, sbb : Kongesti Sifatnya memerlukan pengawasan khusus Force majeur Alasan tehnis Att : Bahan baku dan mesin industri Keperluan proyek mendesak Barang kebutuhan pokok Barang impor industri strategis Fasilitas pembayaran berkala/pib berkala Pertimbangan Ka KPBC Pengusaha Tempat Penimbunan wajib lapor dalam waktu 12 jam setelah selesainya penimbunan SA bdsr ps 43 UU No.10 /95
POS POS KANTOR PABEAN TPS TPS TPP TEMPAT PENIMBUNAN SEMENTARA Bangunan dan/atau lapangan atau tempat lain yang disamakan dengan itu di Kawasan Pabean untuk menimbun barang sementara menunggu pemuatan atau pengeluarannya
PENGELUARAN BARANG DARI KAWASAN PABEAN DAPAT DILAKUKAN UNTUK TUJUAN
DOKUMEN PEMBERITAHUAN IMPOR DENGAN TUJUAN IMPOR UNTUK DIPAKAI PEMBERITAHUAN IMPOR BARANG PIB (BC 2.0) CUSTOMS DECLARATION (BC 2.2) PPKP (Pencacahan dan Pembeaan Kiriman Pos) Pemberitahuan Lintas Batas
CARA PENGAJUAN PIB KE KPBC Setiap pengimporan atau secara berkala Secara manual atau melalui media elektronik Utk Kantor Pabean yg menerapkan sistem PDE, pengiriman data melalui komputer yg on-line dgn sistem PDE Kepabeanan
BEA MASUK Bea Masuk adalah pungutan Negara berdasarkan Undangundang No. 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah atau ditambah dengan UU No. 17 Tahun 2006 yang dikenakan terhadap barang impor. Pasal 1 butir 13 UU No. 17 Tahun 2006 tentang Perubahan UU No. 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan. Terdapat 2 (dua ) cara menghitung Bea Masuk, sebagai berikut : Tarif Spesifik Tarif Advalorum 26
Tarif Spesifik Yaitu penghitungan Bea Masuk dengan cara mengkalikan jumlah satuan barang dengan tariff pembebanan Bea Masuk. Jenis barang impor yang dikenakan tariff spesifik ditetapkan oleh Menteri Keuangan. Dewasa ini terdapat dua jenis barang yang ditetapkan tariff spesifik yaitu beras ( Pos tariff BTBMI : 10.06 ) dan Gula (Pos tarif BTBMI : 17.01). Contoh : Gula pasir (refined sugar) sebanyak 10.000 kg. Pos tariff BTBMI : 1701.99.11.00 ( BM : Rp. 700,-/kg) BM wajib dibayar adalah : 10.000 x Rp. 700,- = Rp. 7.000.000,- 27
Beras (1006.30.61.00) Rp. 430,-/kg Tepung Beras (1102.30.00.00) Rp. 430,-/kg Gula tebu (1701.11.00.00) Rp. 550,-/kg Gula Bit (1701.12.00.00) Rp. 700,-/kg Gula murni (1701.99.11.00) Rp. 700,-/kg Diimpor gula tebu (refine suger) dari tebu, jumlah 50.000 kg /net, dari Thailand. BM = 50.000 x Rp. 550,- = Rp. 27.500.000,- 28
TARIF ADVALORUM BM = RUMUS : % tarif BTBMI x NP Catatan : BTBMI = Buku Tarif Bea Masuk Indonesia (versi 2007) NP = Nilai Pabean = Harga dalam kondisi CIF 29
CARA MENGHITUNG BM ps 12 UU No. 10/1995 ttg Kepabeanan BM = setingi-tingginya 40 % x NP Ps. 14, utk penetapan tarif brg dikelompokkan berdasarkan sistem klasifikasi Harga CIF = Fob + Freight + Insurance 30
Cara penentuan nilai CIF adalah sebagai berikut : Harga CIF adalah nilai yang dijadikan dasar untuk menghitung Bea Masuk, Cukai dan Pajak dalam rangka impor. CIF (Cost Insurance and Freight) adalah hasil penjumlahan antara nilai FOB + Freight + Insurance. Harga FOB adalah harga barang impor sampai dengan barang dimuat diatas kapal di pelabuhan muat. Harga FOB biasanya tertera didalam Invoice atau Faktur. 31
Bea Masuk yang dibayar adalah hasil perkalian antara nilai pabean dengan persentase (%) tariff pembebanan bea masuk sebagaimana tertera didalam Buku Tarif Bea Masuk Indonesia (BTBMI). Contoh penghitungan Bea Masuk : Bahan baku obat berupa : ampicilin tryhidrate, dengan nilai CIF USD 10,000.- diimpor dari India. Pos tarif dan pembebananan menurut BTBMI adalah : 2941.10.20.00, besar tariff Bea Masuk :10 %, NDPBM yang berlaku adalah USD 1.- = Rp. 9.000,-. Bea Masuk = 10 % x 10.000 x Rp. 9.000,- = Rp. 9.000.000,- 34
TANGGUNG JAWAB BM atas barang yang diangkut atas barang yang ditimbun sejak tanggal pemberitahuan pabean bila importir tidak ditemukan atas barang fasilitas / saat kedatangan 35
Sistem Pelayanan Impor (PDE-Impor) PIB Importir Customs Respon INSW PIB Blokir? Blokir? reject reject Mandatory Mandatory SSPCP SSPCP NPP NPP Komputer KPBC Penetapan Penetapan Jalur Jalur Hijau Kuning Merah MITA Pemeriksaan Pemeriksaan Hi Co Scan Hi Co Scan BANK BANK Pemeriksaan Pemeriksaan Fisik Fisik Kantor Pelayanan DJBC SPPB Penelitihan Penelitihan Dokumen Dokumen Penelitihan Penelitihan Dokumen Dokumen SPPB
PIB ditolak (reject) dalam hal : 1. Data PIB tidak diisi lengkap dan benar 2. Importir tidak melunasi hutang dalam jangka waktu 30 hari sejak penetapan 3. Kode valuta tidak ada 4. Kode HS tak ada dalam BTBMI 5. Importir belum menyerahkan PIB/SSPCP dalam jangka waktu yang ditetapkan 6. No. PPJK tak benar /NPP habis masa berlakunya 7. Importir/PPJK di Black List
PENETAPAN JALUR JALUR MERAH JALUR HIJAU JALUR KUNING JALUR PRIORITAS
KRITERIA JALUR MERAH Importir Baru Importir dalam kategori Resiko Jalur Merah adalah mekanisme Pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dengan dilakukan pemeriksaan fisik dan penelitian dokumen sebelum Penerbitan SPPB sangat Tinggi Barang impor sementara Barang re-impor Terkena pemeriksaan acak Barang impor tertentu yg ditetapkan pemerintah Brg impor resiko tinggi /berasal dari negara yg berisiko tinggi
JALUR KUNING 1. Jalur Kuning adalah mekanisme pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dengan tidak dilakukan pemeriksaan fisik, tetapi dilakukan penelitian dokumen sebelum penerbitan SPPB. 2. Jalur Kuning ditetapkan dalam hal: 1) Importir berisiko tinggi yang mengimpor komoditi berisiko rendah; 2) Importir berisiko menengah yang mengimpor komoditi berisiko menengah; 3) MITA Non Prioritas yang mengimpor komoditi berisiko tinggi.
JALUR HIJAU 1. Jalur Hijau adalah mekanisme pelayanan dan pengawasan pengeluaran barang impor dengan tidak dilakukan pemeriksaan fisik, tetapi dilakukan penelitian dokumen setelah penerbitan Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB); 2. Jalur Hijau ditetapkan dalam hal: 1) Importir berisiko menengah yang mengimpor komoditi berisiko rendah; 2) Importir berisiko rendah yang mengimpor komoditi berisiko rendah atau menengah;
JALUR PRIORITAS Mekanisme pelayanan kepabeanan di bidang impor yang diberikan kepada importir yang mempunyai reputasi sangat baik dan memenuhi persyaratan/kriteria yang ditentukan untuk mendapatkan pelayanan khusus, sehingga penyelesaian importasinya langsung diterbitkan SPPB tanpa pemeriksaan fisik dan pemeriksaan dokumen reputasi yg sangat baik bidang usaha yang jelas tidak pernah menyalahgunakan fas. Kepabeanan dalam 1 tahun terakhir tidak pernah salah memberitahukan jumlah, jenis, dan/atau nilai pabean telah diaudit KAP tidak mempunyai tunggakan utang berupa kekurangan pembayaran bea masuk kepada DJBC
PEMERIKSAAN PABEAN Brg hanya dpt dikeluarkan dari Kaw. Pab.atau tempat lain dlm pengawasan Pabean setelah tdpt pemeriksaan pab dan diberikan persetujuan Pemeriksaan Pabean meliputi pemeriksaan fisik barang (scr selektif) dan pemeriksaan dokumen
PENGELUARAN BARANG IMPOR SEMENTARA 1. Menggunakan PIB dan dok. pelengkap pabean serta bukti pembayaran/jaminan 2. menggunakan PIBK, untuk 1. Barang pindahan 2. Barang impor sementara yang dibawa oleh penumpang 3. Barang impor melalui jasa titipan 4. Barang untuk angkutan laut dan udara yang digunakan di dalam negeri 5. Barang impor tertentu yang ditetapkan oleh Dirjen Bea dan Cukai
PENGELUARAN BARANG IMPOR UNTUK DIEKSPOR KEMBALI 1. Terhadap brg impor yg masih berada didalam Kawasan Pabean dpt diekspor kembali dgn alasan : Tidak sesuai pesanan Tdk dpt diimpor karena perubahan peraturan Salah kirim Rusak Tdk dpt memenuhi persyaratan impor dr instansi tehnis 2. Ket.atas tdk berlaku jika tlh diajukan PIB dan hasil pemeriksaan fisik kedapatan jumlah / jenis brg tidak sesuai 3. Importir mengajukan permohonan ke Ka KPBC 4. Berdasarkan perset.kpbc, eksportir membuat PEB 5. Pemeriksaan jumlah, jenis, merek serta ukuran kemasan / peti kemas
PEMERIKSAAN FISIK BARANG IMPOR Tujuan untuk mencegah mis description, unreported, kesalahan neg.asal brg, pemasukan brg larangan/pembatasan dan menetapkan klasifikasi tarif dan nilai pabean Tingkat pemeriksaan 10 %, 30 % atau keseluruhan barang
Dalam rangka pelaksanaan pemeriksaan fisik, importir atau kuasanya berkewajiban untuk: 1.menyiapkan barang untuk dilakukan pemeriksaan fisik; 2.mengeluarkan kemasan yang akan diperiksa di tempat pemeriksaan fisik barang dibawah pengawasan Pejabat Pemeriksa Barang; 3.membuka kemasan yang akan diperiksa; 4.menyaksikan pemeriksaan fisik; dan menyerahkan contoh barang dan/atau foto barang dan/atau dokumen tentang spesifikasi produk yang diperiksa dalam hal diminta oleh Pejabat Pemeriksa Barang. Dalam hal importir atau kuasanya tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud, maka: a.pejabat Pemeriksa Barang membuat Laporan Hasil Periksaan (LHP) tentang tidak dapat dilakukannya pemeriksaan fisik beserta alasannya; b.dalam jangka waktu 3 (tiga) hari kerja setelah tanggal Surat Pemberitahuan Jalur Merah (SPJM), dapat dilakukan pemeriksaan karena jabatan.
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP), memuat : 1. Uraian jenis barang, meliputi : a) Uraian barang, b) Merek & tipe barang c) Spesifikasi teknis sesuai dengan kegunaan barang d) Keterangan lain untuk memperjelas pengenalan barang 2. Jumlah barang dalam satuan yg umum 3. Jenis kemasan barang 4. Kesimpulan tentang kesesuaian jumlah & jenis barang dengan copy invoice & packing list 5. Hasil penelitian Laboratorium jika diperlukan 6. Keterangan dari instansi terkait jika diperlukan 7. Hasil pemeriksaan bersama jika dilakukan pemeriksaan bersama 8. Memberi catatan nomor PIB, nomor petikemas/kemasan, tanggal pemeriksaan dan mencantumkan nama & NIP serta membubuhkan tanda tangan pada contoh barang dan/atau photo barang