ANALISIS FAKTOR PENENTU KINERJA PEGAWAI PADA BADAN KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT PEMERINTAH KOTA DENPASAR Oleh : NI LUH GATRICA OKTARI GALUNINGTYAS NIM : 0806205106 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2012
ANALISIS FAKTOR PENENTU KINERJA PEGAWAI PADA BADAN KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT PEMERINTAH KOTA DENPASAR Oleh : NI LUH GATRICA OKTARI GALUNINGTYAS NIM : 0806205106 Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Udayana Denpasar 2012
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal : 08 Februari 2012 Tim Penguji : Tanda Tangan 1. Ketua : Drs. I Wayan Suana, MM... 2. Sekretaris : A.A Ayu Sriathi, SE., MM... 3. Anggota : Dr. A.A.I.N. Marhaeni, SE.,MS... Mengetahui, Ketua Jurusan Manajemen Pembimbing (Prof. Dr. Made Wardana, SE., MP) (Drs. I Wayan Suana, MM) NIP. 19550801.198103.1.031 NIP. 19550122.198702.1.001 ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa, karena berkat rahmat-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Faktor Penentu Kinerja Pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. I Gusti Bagus Wiksuana, SE., MSi selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE.,MSi selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana. 3. Bapak Prof. Dr. Made Wardana, SE.,MP dan Drs. Komang Ardana, MM masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana. 4. Ibu A.A Ayu Sriathi, SE., MM selaku Pembimbing Akademis yang telah banyak menuntun dan memberikan pengarahan kepada penulis selama perkuliahan. 5. Ibu Dr. A.A.I.N. Marhaeni, SE.,MS selaku dosen penguji atas waktu yang telah diluangkan untuk menguji skripsi ini dan masukan yang telah diberikan kepada penulis. iii
6. Bapak Drs. I Wayan Suana, MM selaku dosen pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak Drs. I Wayan Gede Wenten Suparlan dan Dra. I.A Md. Suciati selaku Kepala Badan dan Kepala Sub.Bagian Umum dan Kepegawaian Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar atas kesediaannya untuk memberikan data dan informasi yang diperlukan penulis dalam penelitian. 8. Keluarga tercinta, Ayah dan Ibu penulis, Made Agus Mahendra Putra, Putu Kyanandita Maheswari, I Wayan Sudana, SH.,MH, Ketut Wiratny, SH., MH dan Komang Yogi Wirastya atas dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya untuk memotivasi penulis dalam studi. 9. Sahabat terdekat (Rista Rani dan Eka Priyana) yang telah memberi dukungan serta kerjasama yang baik dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam skripsi ini terdapat ketidaksempurnaan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Denpasar, Januari 2012 Penulis iv
Judul : Analisis Faktor Penentu Kinerja Pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar Nama : Ni Luh Gatrica Oktari Galuningtyas Nim : 0806205106 ABSTRAK Kinerja karyawan mempunyai peranan penting terhadap kelangsungan hidup suatu organisasi. Rendahnya kinerja dapat menimbulkan berbagai dampak negatif kepada organisasi. Pegawai yang memiliki kinerja tinggi akan rendah tingkat kesalahannya karena memiliki tanggung jawab dan komitmen memajukan organisasi. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar merupakan suatu lembaga publik yang melayani masyarakat. Dengan tingginya kinerja pegawai maka pelayanan yang diberikan akan bermanfaat bagi masyarakat. Berdasarkan hal tersebut dilakukan penelitian yang berjudul Analisis Faktor Penentu Kinerja Pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar. Pokok permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah bagaimana faktor-faktor (kepemimpinan, kemampuan, penghargaan (reward) dan lingkungan kerja fisik) menentukan kinerja pegawai dan faktor apakah yang berpengaruh dominan terhadap kinerja pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui faktor-faktor yang menentukan kinerja pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar dan faktor dominan yang mempengaruhi kinerja pegawai. Responden dalam penelitian ini sebanyak 85 orang dan menggunakan teknik analisis faktor. Hasil penelitian menyatakan bahwa faktor-faktor yang menentukan kinerja pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar adalah faktor kepemimpinan, kemampuan, penghargaan (reward) dan lingkungan kerja fisik. Faktor lingkungan kerja fisik menjadi faktor dominan yang berpengaruh terhadap kinerja pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar dengan percent of variance tertinggi yaitu 77,786. Berdasarkan simpulan yang diperoleh, dapat disarankan bahwa Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar harus lebih memperhatikan faktor lingkungan kerja fisik tanpa harus mengenyampingkan faktor-faktor lain yang berpengaruh terhadap kinerja pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar. Pimpinan diharapkan dapat menciptakan lingkungan kerja fisik yang memadai sehingga dapat memberikan kenyamanan tersendiri bagi pegawai. Kata Kunci : Kinerja, Kepemimpinan, Kemampuan, Penghargaan (reward), Lingkungan Kerja Fisik v
DAFTAR ISI JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii KATA PENGANTAR...iii ABSTRAK... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL...viii DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Tujuan Penelitian... 11 1.3 Kegunaan Penelitian... 11 1.4 Sistematika Penulisan... 12 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori... 14 2.1.1 Pengertian kinerja... 14 2.1.2 Penilaian kinerja... 15 2.1.3 Tujuan penilaian kinerja... 15 2.1.4 Obyek yang dinilai... 16 2.1.5 Subyek yang menilai... 18 2.1.6 Standar kinerja... 19 2.1.7 Metode penilaian... 19 2.1.8 Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja... 23 2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya... 31 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Obyek Penelitian... 49 3.2 Identifikasi Variabel... 49 3.3 Definisi Operasional Variabel... 50 3.4 Jenis dan Sumber Data... 53 3.4.1 Jenis data... 53 3.4.2 Sumber data... 54 3.5 Populasi dan Responden Penelitian... 55 3.6 Metode Pengumpulan Data... 56 3.7 Pengujian Instrumen... 57 3.8 Teknik Analisis Data... 58 vi
3.8.1 Deskripsi data penelitian... 58 3.8.2 Analisis faktor... 59 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar... 63 4.1.1 Sejarah singkat... 63 4.1.2 Struktur organisasi Badan Kesatuan Bangsa,Politik danperlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar 64 4.2 Karakteristik Responden... 69 4.3 Uji Instrumen... 71 4.3.1 Uji validitas... 71 4.3.2 Uji reliabilitas... 72 4.4 Deskripsi Data Penelitian... 73 4.5 Analisis Faktor... 83 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan... 98 5.2 Saran... 99 DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN vii
DAFTAR TABEL NO TABEL HALAMAN 1.1 Data Tingkat Absensi Pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik Dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar Periode Januari 2010-Desember 2010... 3 1.2 Data Tingkat Pengaduan Masyarakat pada Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar Periode Januari 2010-Desember 2010... 5 1.3 Data Tingkat Pendidikan Pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik Dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar Periode Januari 2010-Desember 2010... 7 1.4 Sarana di dalam Kantor Badan Kesatuan Bangsa, Politik Dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar... 9 3.1 Data Jumlah Pegawai Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar Periode Januari 2010-Desember 2010... 55 4.1 Karakteristik Responden Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar... 70 4.2 Hasil Uji Validitas... 72 4.3 Hasil Uji Reliabilitas... 73 4.4 Deskripsi Jawaban Responden Pada Variabel Kepemimpinan... 74 4.5 Deskripsi Jawaban Responden Pada Variabel Kemampuan... 76 4.6 Deskripsi Jawaban Responden Pada Variabel Penghargaan (reward)... 79 4.7 Deskripsi Jawaban Responden Pada Variabel Lingkungan Kerja Fisik... 81 4.8 Nilai MSA pada faktor kepemimpinan... 84 4.9 Nilai MSA pada faktor kemampuan... 85 viii
4.10 Nilai MSA pada faktor penghargaan (reward)... 86 4.11 Nilai MSA pada faktor lingkungan kerja fisik... 87 4.12 Nilai PCA pada faktor kepemimpinan... 87 4.13 Nilai PCA pada faktor kemampuan... 88 4.14 Nilai PCA pada faktor penghargaan (reward)... 88 4.15 Nilai PCA pada faktor lingkungan kerja fisik... 89 4.16 Nilai extraction method : PCA pada faktor kepemimpinan... 91 4.17 Nilai extraction method : PCA pada faktor kemampuan... 93 4.18 Nilai extraction method : PCA pada faktor penghargaan (reward)... 94 4.19 Nilai extraction method : PCA pada faktor lingkungan kerja fisik... 95 4.20 Ketepatan model pada keempat faktor penelitian... 96 4.21 Tabel Extraction Sums of Squared Loadings... 97 ix
DAFTAR GAMBAR NO TABEL HALAMAN 4.1 Struktur Organisasi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar.65 x
DAFTAR LAMPIRAN NO LAMPIRAN HALAMAN 1. Kuesioner Analisis Faktor Penentu Kinerja Pegawai pada Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah Kota Denpasar... 104 2. Tabulasi Data Penelitian... 108 3. Hasil Uji Validitas... 112 4. Hasil Uji Reliabilitas... 116 5. Deskripsi Data Penelitan... 120 6. Hasil Analisis Faktor... 125 xi