BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG PENELITIAN Auditing adalah sebagai proses sistematis untuk secara objektif mendapatkan dan mengevaluasi bukti mengenai asersi tentang kegiatankegiatan dan kejadian-kejadian ekonomi untuk meyakinkan tingkat keterkaitan antara asersi tersebut dan kriteria yang telah ditetapkan dan mengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan. Fenomena didalam penelitian ini adalah kasus yang menimpa Kantor Akuntan Publik (KAP) Drs. Mitra Winata dan Rekan yang terjadi pada tahun 2007. Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati membekukan izin Akuntan Publik (AP) Drs. Petrus Mitra Winata dikarenakan akuntan publik tersebut telah melakukan pelanggaran terhadap Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP). Pelanggaran yang dilakukan berkaitan dengan audit atas laporan keuangan PT. Muzatek Jaya tahun buku berakhir 31 Desember 2004 (Ahmad Fakhrudin:2012). Selain itu, Petrus juga telah melakukan pelanggaran atas pembatasan penugasan audit umum dengan melakukan audit umum atas laporan keuangan PT. Muzatek Jaya, PT. Luhur Artha Kencana dan Apartemen Nuansa Hijau sejak tahun buku 2001 sampai dengan 2004. Secara umum, ada dua pihak yang membutuhkan laporan keuangan perusahaan yaitu dari pihak internal perusahaan dan pihak eksternal 1
2 perusahaan. Untuk pihak internal perusahaan, laporan keuangan perusahaan ini dibutuhkan misalnya pemilik perusahaan, pihak manajemen dan pimpinan perusahaan. Yang dibutuhkan untuk menilai kinerja manajemen dalam pengelolaan perusahaan, menilai produktivitas dan efisiensi masing-masing organisasi perusahaan. Sementara untuk pihak dari luar perusahaan yang memiliki kepentingan atas laporan keuangan perusahaan ini antara lain investor, kreditur dan juga pemerintahan membutuhkan laporan keuangan untuk menilai kinerja perusahaan, menilai pertanggungjawaban manajemen dan selanjutnya digunakan untuk menilai kemampuan perusahaan dalam menghasilkan kembalian investasi (return on investment) serta posisi keuangan perusahaan sebagai dasar dalam pengambilan keputusan ekonomi. Supaya laporan keuangan dapat digunakan sebagai sarana pengambilan keputusan ekonomi yang tepat, maka harus ada jaminan bahwa laporan keuangan tersebut berisi data yang benar dan tidak menyesatkan dalam pengambilan keputusan. Oleh karena itu, diperlukan jasa auditor sebagai pihak ketiga yang independen dan tidak memihak, sehingga laporan keuangan yang disusun oleh pihak manajemen bebas dari pengaruh konflik kepentingan terutama kepentingan manajemen (Abdul Halim, 2003:58). Auditor atau akuntan publik berfungsi sebagai pihak ketiga yang menghubungkan pihak manajemen perusahaan dengan pihak luar perusahaan dan bertanggungjawab untuk memberikan keyakinan bahwa
3 laporan keuangan yang disajikan manajemen dapat dipercaya sebagai dasar dalam membuat keputusan. Selain itu, pemakai laporan keuangan juga menaruh kepercayaan yang besar terhadap hasil pekerjaan auditor yang berupa laporan auditor. Dengan demikian, laporan auditor diperlukan untuk meningkatkan keyakinan pemakai laporan keuangan bahwa laporan keuangan bersifat netral, sehingga kepercayaan masyarakat terhadap laporan keuangan akan meningkat. Terdapat berbagai faktor yang mempengaruhi opini audit yaitu etika profesi, pengalaman kerja, independensi, dan skeptisisme professional. (Sabrina : 2014) Opini audit merupakan opini yang diberikan oleh auditor tentang kewajaran penyajian laporan keuangan perusahaan tempat auditor melakukan audit. Ikatan Akuntan Indonesia (2001) menyatakan bahwa laporan audit harus memuat suatu pernyataan pendapat mengenai laporan keuangan secara keseluruhan atau suatu asersi bahwa pernyataan demikian tidak diberikan. Jika pendapat secara keseluruhan atau suatu asersi bahwa pernyataan demikian tidak dapat diberikan, maka alasannya harus dinyatakan. Dalam semua hal jika nama auditor dikaitkan dengan laporan keuangan, laporan audit harus memuat petunjuk yang jelas mengenai sifat pekerjaan auditor jika ada, dan tingkat tanggung jawab auditor bersangkutan. (Maghfirah Gusti 2008) Begitu pentingnya opini yang diberikan oleh auditor bagi sebuah perusahaan, maka seorang auditor harus mempunyai keahlian dan kompetensi yang baik untuk mengumpulkan dan
4 menganalisa bukti-bukti audit sehingga bisa memberikan opini yang tepat. Auditor dituntut untuk melaksanakan skeptisisme profesionalnya sehingga auditor dapat menggunakan kemahiran profesionalnya dengan cermat dan seksama, karena kemahiran professional seorang auditor mempengaruhi ketepatan opini yang diberikannya. Sehingga tujuan auditor untuk memperoleh bukti kompeten yang cukup dan memberikan basis yang memadai dalam merumuskan pendapat dapat tercapai dengan baik. Etika profesi merupakan karakteristik suatu profesi yang membedakan suatu profesi dengan profesi lain, yang berfungsi untuk mengatur tingkah laku para anggotanya (Murtanto dan Marini 2003), dalam Sem (2013). Dengan adanya etika profesi akuntan, maka fungsi akuntan sebagai penyedia informasi untuk proses pembuatan keputusan bisnis dapat dijalankan oleh para pelaku bisnis. Pengalaman audit adalah pengalaman auditor dalam melakukan pemeriksaan laporan keuangan baik dari segi lamanya waktu, maupun banyaknya penugasan yang pernah dilakukan. Butt (1988), dalam Sabrina (2014) memperlihatkan dalam penelitiannya bahwa auditor yang berpengalaman akan membuat judgment yang relatif lebih baik dalam tugas-tugasnya. Auditor dengan jam terbang lebih banyak pasti sudah lebih berpengalaman bila dibandingkan dengan auditor yang kurang berpengalaman. Libby dan Frederick (1990), dalam Maghfirah (2008) menemukan bahwa semakin banyak pengalaman auditor semakin dapat menghasilkan berbagai macam dugaan dalam menjelaskan temuan audit.
5 Seseorang yang lebih pengalaman dalam suatu bidang substantif memiliki lebih banyak hal yang tersimpan dalam ingatannya dan dapat mengembangkan suatu pemahaman yang baik mengenai peristiwaperistiwa (Jeffrey, 1996). Menurut Herdiansyah (2008), Akuntan pemeriksa yang berpengalaman juga memperlihatkan perhatian selektif yang lebih tinggi pada informasi yang relevan. Independensi merupakan sikap yang harus dimiliki oleh seorang akuntan publik, karena banyak pihak yang menggantungkan kepercayaan kepada kebenaran laporan keuangan berdasarkan laporan auditor yang dibuat oleh akuntan publik. Dalam menjalankan tugas profesionalnya, setiap auditor harus memelihara integritas dan keobyektifan serta harus independen dari semua kepentingan yang bertentangan (Mayangsari : 2003), dalam Dewi (2013). Gill dan Cosseral (1996) dalam Salehi et al. (2009) menyebutkan bahwa independensi adalah landasan dari profesi audit, tanpa disertai independensi, pendapat atau opini auditor patut dicurigai. (Maghfirah 2008) Skeptisisme profesional auditor adalah sikap yang mencakup pikiran yang selalu mempertanyakan dan melakukan evaluasi secara skeptis terhadap bukti audit. Auditor diharapkan dapat lebih mendemonstrasikan tingkat tertinggi dari skeptisisme profesionalnya. Skeptisisme profesional auditor dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor. Skeptisisme profesional yang dimaksud disini adalah sikap skeptis yang dimiliki seorang auditor yang selalu mempertanyakan
6 dan meragukan bukti audit. Sebagaimana telah dipaparkan sebelumnya bahwa penggunaan kemahiran profesional dengan cermat dan seksama menuntut auditor untuk melaksanakan skeptisisme professional. Dapat diartikan bahwa skeptisisme profesional menjadi salah satu faktor dalam menentukan kemahiran profesional seorang auditor. Kemahiran profesional akan sangat mempengaruhi ketepatan pemberian opini oleh seorang auditor. Hasil penelitian dari (Maghfirah, 2008) menunjukkan bahwa skeptisisme professional berpengaruh secara signifikan terhadap opini audit. Selanjutnya pada penelitian (Dewi, 2013) menunjukkan pengalaman audit, etika profesi, dan independensi berpengaruh positif terhadap opini audit. Namun pada penelitian (Sabrina, 2014) menunjukkan bahwa pengalaman audit dan etika profesi tidak berpengaruh signifikan terhadap opini audit. Begitupun penelitian yang dilakukan oleh (Astari, 2013) menunjukkan bahwa pengalaman juga tidak berpengaruh signifikan terhadap opini audit. Hal tersebut menunjukkan masih ada ketidakkonsistenan dari hasil penelitian mengenai opini audit di Indonesia. Hasil penelitian terdahulu juga belum dapat digeneralisir di seluruh wilayah Indonesia, sehingga memerlukan bukti empiris tambahan terkait faktor-faktor lain yang mempengaruhi dalam pemeriksaan laporan keuangan. Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan diatas, maka peneliti melakukan penelitian yang berjudul Pengaruh Etika
7 Profesi, Pengalaman Audit, Independensi, Skeptisisme Professional Terhadap Opini Audit (Studi Kasus Kantor Akuntan Publik Jakarta Selatan). B. RUMUSAN MASALAH PENELITIAN Berdasarkan latar belakang yang telah dibahas diatas, maka permasalahan yang dibahas penulis adalah sebagai berikut : 1. Apakah etika profesi berpengaruh terhadap opini audit? 2. Apakah pengalaman audit berpengaruh terhadap opini audit? 3. Apakah independensi berpengaruh terhadap opini audit? 4. Apakah skeptisisme professional berpengaruh terhadap opini audit? C. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN 1. Tujuan Penelitian Sesuai dengan perumusan masalah diatas, maka tujuan atas penelitian ini adalah sebagai berikut : a. Untuk mengetahui pengaruh etika profesi terhadap opini audit. b. Untuk mengetahui pengaruh pengalaman audit terhadap opini audit. c. Untuk mengetahui pengaruh independensi terhadap opini audit. d. Untuk mengetahui skeptisisme professional terhadap opini audit.
8 2. Manfaat Penelitian a. Manfaat Bagi Penulis Manfaat penulis di dalam penulisan karya ilmiah ini adalah untuk menambah pengetahuan di bidang audit dan serta untuk mengaplikasikan pengetahuan mengenai audit selama masa perkuliahan. b. Manfaat Bagi Auditor Hasil penelitian ini diharapkan untuk memberikan masukan ke KAP khususnya bagi auditor agar menjalankan pemeriksaan akuntansi harus berdasarkan pada prinsip akuntansi serta selalu menegakkan kode etik akuntan sebagai profesi akuntan publik. c. Manfaat Bagi Pembaca Manfaat yang diperoleh oleh pembaca yaitu pembaca dapat mengetahui informasi mengenai audit serta menjadi bahan untuk referensi bagi pembaca yang ingin membuat karya ilmiah berkaitan dengan audit.