RENCANA KERJA (RENJA) SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2015 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS 2014
KATA PENGANTAR Untuk menjabarkan lebih lanjut Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas periode 2010 2015, perlu disusun Rencana Kerja Tahunan SKPD sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan Pertambangan dan Energi. Renja SKPD Tahun 2015 ini memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2015. Materinya tentu saja masih perlu diperbaiki seiring dengan proses penyusunan dan pengesahan rencana kerja perangkat daerah. Semoga Renja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 ini dapat menjadi pedoman dalam mewujudkan visi dan misi SKPD. Muara Beliti, 2014 Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas, Ir. H.SUHENDI, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19601125 198903 1 004 i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii BAB I. PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Landasan Hukum... 2 1.3. Maksud dan Tujuan... 3 1.4. Sistematika Penulisan... 3 BAB II EVALUASI PELAKSANAN RENJA SKPD TAHUN LALU... 4 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra... 4 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD... 19 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD... 20 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD... 22 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat... 23 BAB III BAB IV TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN... 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Daerah... 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Tahun 2015... 3.3. Program dan Kegiatan... PENUTUP... DAFTAR LAMPIRAN : 1. Tabel Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2015 2. Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan Perkiraan Maju Tahun 2016 25 25 31 32 34 ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah,terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS). Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan, penyusunannya dengan memperhatikan seluruh aspirasi pemangku kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja SKPD. Sesuai amanat tersebut maka Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi rawas sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah pada tahun 2015 ini menyusun Rencana Kerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015. Renja SKPD merupakan dokumen rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. 1 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
Rencana Kerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015, merupakan rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 yaitu: Terwujudnya Pertambangan dan Energi Sebagai Andalan Menuju Musi Rawas Terang Benderang. Dari visi tersebut maka pengelolaan sektor pertambangan dan energi di Kabupaten Musi Rawas akan lebih terarah dan dapat menyentuh berbagai aspek integral dari visi Kabupaten Musi Rawas yang menginginkan masyarakat maju dan mandiri yang dilandasi iman dan taqwa sebagai perwujudan Bumi Agropolitan dan Kawasan Pertambangan Menuju Musi Rawas Darussalam. 1.2 Landasan Hukum Dasar Penyusunan Renja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 adalah : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Perencanan Pembangunan Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tanggal 21 Oktober 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014; 6. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Musi 2 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
Rawas; 7. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015. 1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Renja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dimaksudkan untuk menyediakan acuan tertulis dalam pelaksanaan kegiatan di bidang pertambangan dan energi selama tahun 2015. Tujuannya adalah : 1. Acuan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas dalam mengoperasionalkan RKPD Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi Bupati Musi Rawas; 2. Merumuskan program dan kegiatan pembangunan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas selama tahun 2015; 3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; 4. Menjamin tercapainya peningkatan kapasitas sumber daya pertambangan yang handal dan terampil; 5. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi antara pihak-pihak yang terkait dalam pertambangan dan energi. 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika Penulisan Renja Dinas Pertambangan dan energi Kabupaten Musi Rawas berpedoman kepada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dan Lampiran VI Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD), yaitu : BAB I PENDAHULUAN Berisikan tentang pembuatan Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dan terdiri atas : 1.1 Latar Belakang, menjelaskan tentang latar belakang dari pembuatan Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015; 3 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
1.2 Landasan Hukum, menjelaskan landasan hukum berupa Undang-Undang RI, Peraturan Pemerintah RI, Peraturan Menteri Dalam Negeri RI, Peraturan Daerah dan RPJMD Kabupaten Musi Rawas yang digunakan dalam pembuatan Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015; 1.3 Maksud dan Tujuan, menjelaskan tentang maksud dan tujuan dibuatnya Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 sebagai acuan bagi Distamben Kabupaten Musi Rawas dalam menjalankan Tugas Pokok dan Fungsinya; 1.4 Sistematika Penulisan, menjelaskan tentang sistematika dan urutan dalam pembuatan Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015. BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU Berisikan tentang evaluasi dan capaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Kerja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2014 dan terdiri atas : 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra, memuat Penetapan Indikator Kinerja, Capaian Analisis Kinerja, Pengukuran Kinerja (PK) Tahun 2013 serta Target dan Realisasi Anggaran Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun Anggaran 2013 yang menjelaskan tentang evaluasi pelaksanaan Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2014 dan pencapaian terhadap Renstra Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015; 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, berisikan Indikator Kinerja Mandiri dan uraian Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) dari Distamben Kabupaten Musi Rawas yang menjadi acuan dari kinerja pelayanan Distamben Kabupaten Musi Rawas; 2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, berisikan tantangan, hambatan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD yang menjelaskan tentang hambatan dan tantangan yang dihadapi oleh Distamben Kabupaten Musi Rawas 4 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
dalam menjalankan Tupoksinya serta peluang untuk mengembangkan pelayanan Distamben Kabupaten Musi Rawas di masa yang akan datang; 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD, berisikan review atau tinjau ulang dari rancangan awal RKPD terhadap realisasi yang dapat dituangkan dalam Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 serta menjelaskan tentang tinjauan ulang terhadap rencana awal dengan rencana yang dapat terealisasi dalam Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015; 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat, berisikan usulan program dan kegiatan dari masyarakat yang dihimpun baik dari proses Musrenbang secara berjenjang maupun proposal usulan dari masyarakat yang masuk ke Distamben Kabupaten Musi Rawas serta menjelaskan asal usul dari program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Distamben Kabupaten Musi Rawas yang disesuaikan dengan Renstra Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015. BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Berisikan tentang Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan dari Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dan terdiri atas : 3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Daerah, berisikan Telaah Renstra Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral RI (KESDM RI) dan Telaah Renstra Kementerian Lingkungan Hidup RI (KLH RI), Telaah Renstra Distamben Provinsi Sumatera Selatan dan Telaah Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Musi Rawas yang menjelaskan tentang keterkaitan antara program dan kegiatan pada Distamben Kabupaten Musi Rawas dengan pihak-pihak yang terkait; 3.2 Tujuan dan Sasaran RENJA Tahun 2015, tujuan dan sasaran dari Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015; 3.3 Program dan Kegiatan, berisikan program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Distamben Kabupaten Musi Rawas yang 5 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
termuat dalam Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dengan memadukan antara tujuan dan sasaran Distamben Kabupaten Musi Rawas, usulan masyarakat serta anggaran pembangunan yang tersedia. BAB IV PENUTUP Merupakan pernyataan penutup dari Renja Distamben Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dan berisikan rangkuman serta harapan untuk peningkatan kinerja Distamben Kabupaten Musi Rawas sebagai kebaikan di masa yang akan datang. 6 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS
BAB IV PENUTUP Rencana Kerja (Renja) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas tahun 2015, akan dijadikan sebagai pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Dinas Pertambangan dan Energi tahun 2015 yang telah ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah. Rencana Kerja (RENJA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas selain menjadi acuan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015 berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas. Sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015, RENJA juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam rentang satu tahun anggaran bagi seluruh jajaran Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas. RENJA juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana kerja di masa mendatang oleh para pimpinan manajemen dan seluruh staf Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik dimasa mendatang. Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Musi Rawas, Ir. H. SUHENDI, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19601125 198903 1 004 34 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN MUSI RAWAS