DAFTAR ISI Halaman PERSETUJUAN... i SURAT PERNYATAAN... PENGESAHAN... ABSTRAKSI... PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... xviii DAFTAR LAMPIRAN... ii iii iv vii xii xiv xvi xix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Batasan Masalah... 7 C. Rumusan Masalah... 7 D Tujuan Penelitian... 7 E Manfaat Penelitian... 8 BAB II LANDASAN TEORITIS A. Dasar dan Konsep Manajemen Supervisor... 9 B. Sasaran dan Ruang Lingkup Pelaksanaan Supervisor... 19 C. Hakekat Profesional Guru Madrasah... 29 D. Kerangka Pikir Penelitian... 36 E. Penelitian Terdahulu yang Relevan... 37 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian... 38 B. Latar Penelitian... 39 C. Informan Penelitian... 40 D. Teknik Pengumpulan Data... 40 E. Teknik Analisis Data... 46 xiv
F. Teknik Pencermatan Kesohihan Data... 47 G. Lokasi dan Waktu Penelitian... 48 BAB IV TEMUAN UMUM PENELITIAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian... 49 B. Profil Pengawas Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai 59 BAB V TEMUAN KHUSUS PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Unsur- Unsur Manajemen Supervisor Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai... 85 B. Dampak Penerapan Manajemen Supervisor Terhadap Peningkatan Profesional Guru Madrasah di Kota Tanjungbalai... 115 C. Tela ah Kritis Kekuatan Dan Kelemahan Supervisor Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai... 121 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan... 134 B. Saran-Saran... 136 DAFTAR PUSTAKA... 139 DAFTAR RIWAYAT HIDUP xv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 : Luas wilayah kecamatan... 52 Tabel 2 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010- sekarang... 52 Tabel 3 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun 2010- sekarang... 53 Tabel 4 : Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa... 53 Tabel 5 : Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010... 54 Tabel 6 : Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007- sekarang... 56 Tabel 7 : Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah sekolah, siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010... 56 Tabel 8 : Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang ditamatkan... 57 Tabel 9 : Data Walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011... 58 Tabel 10 : Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 64 Tabel 11 : Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 65 Tabel 12 : Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 66 Tabel 13 : Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 67 Tabel 14 : Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 67 Tabel 15 : Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan dan kecamatan... 69 Tabel 16 : Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan... 70 Tabel 17 : Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan... 71 xvi
Tabel 18 : Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan... 72 Tabel 19 : Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan... 73 Tabel 20 : Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan... 73 Tabel 21 : Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan... 74 Tabel 22 : Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981-2011. 75 Tabel 23 : Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981-2011... 75 Tabel 24 : Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota Tanjungbalai... 77 Tabel 25 : Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011... 78 Tabel 26 : Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran madrasah tingkat dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota Tanjungbalai... 93 Tabel 27 : Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011... 94 Tabel 28 : Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan profesi Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010-2011... 119 xvii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 : Kerangka pikir penelitian... 37 Gambar 2 : Langkah-langkah perencanaan manajemen supervisor PAI Kota Tanjungbalai... 101 Gambar 3 : Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama Kota Tanjungbalai... 105 xviii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Format Perencanaan Pengembangan Kurikulum Kegiatan Pengawas Tingkat Dasar/MI, SLTP/MTs dan SLTA/MA Kota Tanjungbalai Tahun 2010-2011. Lampiran 2 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat Dasar/MI. Lampiran 3 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat Dasar/MI. Lampiran 4 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan Pertama/MTs. Lampiran 5 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan Atas/ MA. Lampiran 6 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkat Dasar/ MI. Lampiran 7 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan Lanjutan Pertama/MTs. Lampiran 8 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan Lanjutan Atas/MA. Lampiran 9 : Jenis-jenis Instrumen Supervisi Pengawas Kota Tanjungbalai. Lampiran 10 : Rincian Rencana Kegiatan Pengawas Pendidikan Agama Kota Tanjungbalai Tahun 2010-2011. xix
DAFTAR GAMBAR No Gambar Keterangan Hal. 1 Kerangka pikir penelitian 33 2 Langkah- langkah perencanaan manajemen supervisor PAI Kota Tanjungbalai 98 3 Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama Kota Tanjungbalai 101 No Tabel Keterangan Hal. 1 Luas wilayah menurut kecamatan 47 2 Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010- sekarang 48 3 Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun 2010- sekarang 48 4 Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa 49 5 Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010 50 xx
6 Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007- sekarang 52 7 Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah sekolah, 53 siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010 8 Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang ditamatkan 54 9 Data walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011 55 10 Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat pendidikan dan 61 kecamatan 11 Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat pendidikan dan 62 kecamatan 12 Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat pendidikan dan 63 kecamatan 13 Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat pendidikan dan 64 kecamatan 14 Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan dan kecamatan 65 15 Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan dan kecamatan 66 16 Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan 68 17 Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan 69 18 Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan 70 19 Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan 71 20 Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan 72 21 Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan 73 22 Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981-2011 74 23 Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981-2011 75 24 Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota Tanjungbalai 77 25 Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011 78 26 Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran madrasah tingkat 91 dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota Tanjungbalai 27 Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota Tanjungbalai tahun 92 2010-2011 28 Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan profesi Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010-2011 113 xxi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama ۱ Alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan ب Ba B be ت Ta T te ث Sa S es (dengan titik di atas) ج Jim J je ح Ha H ha (dengan titik di bawah) خ Kha Kh ka dan ha د Dal D de ذ Zal Z zet (dengan titik di bawah) ر Ra R er ز Zai Z zet س Sin S Es ش Syim Sy es dan ye ص Sad S es (dengan titik di bawah) ض Dad D de (dengan titik di bawah) ط Ta T te (dengan titik bawah) ظ Za Z zet (dengan titik di bawah) ع ain koma terbalik di atas غ Gain G ge ف Fa F ef ق Qaf Q qi ك Kaf K ka ل Lam L el xxii
م Mim M em ن Nun N en و Waw W we ه Ha H ha ء hamzah apostrof ي Ya Y ye Panjang (maddah) Harkat dan huruf Nama Huruf dan tanda Nama أ fathah dan alif atau ya ā a dan garis di atas ي kasrah dan ya ī i dan garis di atas و dammah dan kasrah ū u dan garis di atas xxiii