BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PEMERINTAH KABUPATEN LABUHAN BATU UTARA Sejarah dan Profil Kabupaten Labuhan Batu Utara Sejarah Singkat Sebutan Labuhanbatu bermula ketika pada tahun 1862 Angkatan Laut Belanda datang kesebuah kampung di Hulu Labuhanbilik tepatnya di Desa Sei Rakyat sekarang.di kampung ini Belanda membangun tempat pendaratan kapal dari batu beton. Tempat ini berkembang menjadi tempat persinggahan dan pendaratan kapal yang kemudian menjadi kampung besar dengan nama Pelabuhanbatu. Masyarakat mempersingkat sebutannya menjadi Labuhanbatu, nama ini kemudian melekat dan ditetapkan menjadi nama wilayah Kabupaten Labuhanbatu. Sebelum kemerdekaan di wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdapat 4 kesultanan, yaitu : Kesultanan Kota Pinang berkedudukan di Kota Pinang Kesultanan Kualuh berkedudukan di Tanjung Pasir Kesultanan Bilah berkedudukan di Negeri Lama
Kesultanan Panai berkedudukan di Labuhanbilik Setelah kemerdekaan keempat kesultanan ini menjadi wilayah Kabupaten Labuhanbatu sesuai ketetapan komite nasional daerah keresidenan Sumatera Timur tanggal 19 Juni 1946. Kabupaten Labuhanbatu Utara adalah pemekaran dari Kabupaten Labuhanbatu berdasarkan Undang-undang No.23 tahun 2008 tanggal 21 Juli 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara di Provinsi Sumatera Utara. Kabupaten Labuhanbatu Utara lahir dari tuntutan aspirasi masyarakat dengan tujuan untuk meningkatkan penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan Pembangunan dan Pelayanan Masyarakat guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Wilayah Labuhanbatu Utara. Profil Labuhan Batu Utara Kabupaten Labuhanbatu Utara dibentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 23 tahun 2008 tentang pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara.Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara sangat mendukung percepatanpembangunan di wilayah Kabupaten Labuhanbatu Utara. Kabupaten Labuhanbatu Utara merupakan salah satu daerah yang berada di kawasan pantai timur Sumatera Utara. Secara geografis, berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Labuhanbatu Utara berada pada 1 0 58 2 0 50 Lintang Utara, 99 0 25 100 0 05 Bujur Timur dengan ketinggian 0 700m di atas permukaan laut. Kabupaten Labuhanbatu Utara menempati area seluas 354.580 Ha yang terdiri dari 8 Kecamatan dan 90 Desa / Kelurahan defenitif. Seperti umumnya daerah-daerah lainnya yang berada di kawasan Sumatera
Utara, Kabupaten Labuhanbatu Utara termasuk daerah yang beriklim tropis. Daerah ini memiliki 2 musim yaitu musim kemarau dan musim hujan. Musim kemarau dan musim hujan biasanya ditandai dengan sedikit banyaknya hari hujan dan volume curah hujan pada bulan terjadinya musim. Tabel 2.1 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Labuhanbatu Utara Tahun 2014 NO Kecamata n Luas / Area Penduduk Kepadatan penduduk Km 2 % Jumlah % (orang / Km 2 ) 1 NA IX-X 554,00 15,62 50,155 15,02 91 2 Marbau 355,90 19,12 38,553 11,55 108 3 Aek Kuo 250,20 7,06 29,170 8,74 117 4 AekNatas 678,00 10,04 33,653 10,08 50 5 6 7 Kualuh Selatan Kualuh Hilir Kualuh Hulu 344,51 10,87 56,436 16,91 164 385,48 9,72 31,899 9,56 83 637,39 17,98 65,204 19,53 102 8 Kualuh 340,32 9,60 28,723 8,61 84
Ledong Labuhanbatu Utara 3.545,80 100,00 333,793 100,00 94 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Utara, 2014 Peta kabupaten Labuhanbatu Utara Sumber: http://www.labuhanbatuutarakab.go.id/
index.php?option=com_content&view=article&id=63&itemid=731 Visi dan Misi Kabupaten Labuhan Batu Utara VisiKabupaten Labuhan Batu Utara dibawah kepemimpinan H.Kharuddinsyah Sitorus,SE dan H.Minan Pasaribu adalah Bersama membangun tanah kelahiran. Visi tersebut diwujudkan melalui rangkaian misi Kabupaten Labuhan Batu Utara, yaitu : Misioptimalisasi pengelolaan sumber daya manusia. Pengawasan proses pelaksanaan pembangunan daerah. Memacu pertumbuhan ekonomi. Mendorong pemerataan partisipasi dan pembangunan daerah. Memantapkan stabilisasi daerah. Penyelenggara Pemerintahan Kabupaten Labuhanbatu Utara Pemerintahan Kabupaten Labuhanbatu Utara dipimpin oleh seorang Bupati. Kabupaten Labuhanbatu Utara terdiri dari 8 Kecamatan yang terbagi menjadi 90 desa / kelurahan. Dari hasil pemilu 2009, ada 35 orang wakil rakyat dari 16 partai yang duduk sebagai anggota DPRD II Kabupaten Labuhanbatu Utara, dimana yang terbanyak berasal dari partai golongan karya dan partai demokrasi indonesia perjuangan yaitu masing-masing sebanyak 5 orang, Anggota DPRD tersebut terdiri dari 35 orang lakilaki. Jumlah pegawai negeri sipil di Labuhanbatu Utara pada tahun 2014 sebanyak 4.014 orang, yang terdiri dari 60 orang bergolongan I (0,87%), 1010 orang bergolongan II (25,16%), 1.824 orang bergolongan III (45,44%), dan 1.134 orang bergolongan IV
(28,35%) Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar PNS tersebut merupakan tamatan S1 yaitu sebanyak 1.478 orang tamat (36,82%), kemudian 1.280 orang tamatan Diploma (31,89%), dan 1.113 orang tamatan SMA (27,73%). Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Utara yang terdiri dari : Sekretariat Daerah Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Inspektorat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Kepegawaian Daerah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Badan Penanggulangan Bencana Dinas Pendidikan dan Kebudayaan. Dinas Kesehatan. Dinas Pekerjaan Umum. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil. Dinas Perhubungan. Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Dinas Koperasi dan UMKM. Dinas Pertanian. Dinas Kehutanan dan Perkebunan
. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Dinas Pemuda, Olah Raga dan Pariwisata. Dinas Pertambangan dan Energi. Dinas Pasar dan Pertamanan. Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Kantor lingkungan Hidup. Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Rakyat. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi. Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana. Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu