STRATEGI LANJUT USIA (LANSIA) MISKIN DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN KELUARGA

STRATEGI LANJUT USIA (LANSIA) MISKIN DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN KELUARGA (Study Deskriptif Pada Tukang Becak Lanjut Usia (Lansia) di Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo) STRATEGY OF POOR ELDERLY (SENIOR CITYZEN) ON FULFILLING FAMILY NEEDS (Descriptive Study on Seniors Pedicabs in Pakistaji Village Wonoasih Sub-District Probolinggo Regency) SKRIPSI Oleh Endriana Rahma Desi NIM. 080910301009 JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013

STRATEGI LANJUT USIA (LANSIA) MISKIN DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN KELUARGA (Study Deskriptif Pada Tukang Becak Lanjut Usia (Lansia) di Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo) STRATEGY OF POOR ELDERLY (SENIOR CITYZEN) ON FULFILLING FAMILY NEEDS (Descriptive Study on Seniors Pedicabs in Pakistaji Village Wonoasih Sub-District Probolinggo Regency) SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh Endriana Rahma Desi NIM. 080910301009 JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013 i

PERSEMBAHAN Dengan Ridho Allah SWT, saya persembahkan karya ini sebagai bentuk hormat dan ungkapan kasih sayang dan cinta saya kepada : Kedua orang tuaku, Miskadi dan Sriyati yang tiada henti mengucapakan serangkaian doa dan dukungan terbaik dengan ketulusan hati untuk keberhasilan dan kesuksesan saya; Adikku, Achmad Apriadi, Semangat..! Wujudkan semua harapan dan cita-cita yang kamu impikan; Inspirasi-ku Roshiful Aqli Qosyim, SE karena telah mendampingi aku selama ini, dan kedepannya secara perlahan-lahan kita bersama mencoba mencari hikmah dalam kehidupan ini guna mendapatkan ridho-nya; Almamater tercinta UNIVERSITAS JEMBER, jayalah engkau selalu. ii

MOTTO Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), maka kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan hanya kepada Tuhanmu lah hendaknya kamu berharap (Q.S Alam Nasyrah : 6-8) *) Perubahan itu pasti datang, tinggal bagaimana cara meraihnya. selangkah atau seribu langkah, hanya berdiri atau berlari, semua berarti jika kita tidak hanya diam. (Penulis) *) Al Qur an dan Terjemahannya, Departemen Agama RI, CV. Penerbit j-art, Bandung, 2005. iii

PERNYATAAN Saya yang bertandatangan dibawah ini : Nama : Endriana Rahma Desi NIM : 080910301009 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi yang berjudul : Strategi Lansia Miskin Dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga (Study Deskriptif Pada Keluarga Lansia Yang Berprofesi Sebagai Tukang Becak Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo) adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada instansi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 28 Februari 2013 Yang menyatakan, Endriana Rahma Desi NIM. 080910301009 iv

SKRIPSI STRATEGI LANJUT USIA (LANSIA) MISKIN DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN KELUARGA (Study Deskriptif Pada Tukang Becak Lanjut Usia (Lansia) di Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo) Oleh Endriana Rahma Desi NIM. 080910301009 Pembimbing Atik Rahmawati, S.Sos, M.Kesos NIP. 19780214 200501 2 002 v

PENGESAHAN Skripsi berjudul Strategi Lansia Miskin Dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga (Study Deskriptif Pada Keluarga Lansia Yang Berprofesi Sebagai Tukang Becak Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo) telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember pada : Hari : Kamis Tanggal : 28 Februari 2013 Tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember Tim Penguji Ketua, Sekretaris, F. Adi Prasetyo, AKS, M.Si NIP. 19730909 200812 1 002 Anggota I, Atik Rahmawati, S.Sos, M.Kesos NIP. 19780214 200501 2 002 Anggota II, Drs. Sech Hariyono, M.Si NIP. 19590415 198902 1 001 Drs. Djoko Wahyudi, M.Si NIP. 19560901 198503 1 004 Mengesahkan, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP. 19520727 198103 1 003 vi

RINGKASAN Strategi Lansia Miskin Dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga (Study Deskriptif Pada Keluarga Lansia Yang Berprofesi Sebagai Tukang Becak Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo), Endriana Rahma Desi, NIM. 080910301009, 2013, 96 Halaman, Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui karakteristik demografi dan bagaimana strategi lansia yang berprofesi sebagai tukang becak dalam pemenuhan kebutuhan keluarganya. Kelompok sasaran pada penelitian ini adalah lansia yang berusia 60 tahun keatas yang bekerja sebagai tukang becak dan pekerjaan ini adalah pekerjaan pokoknya. Dipilihnya lansia ini karena melihat usaha mereka tetap bekerja di usianya yang tidak lagi muda dan usia yang tidak seharusnya lagi bekerja namun mereka tetap bekerja, kemudian faktor menarik lainnya adalah pekerjaan yang mereka geluti adalah pekerjaan yang berat yaitu sebagai tukang becak. Melihat keadaan saat ini, pekerjaan sebagai tukang becak adalah pekerjaan sektor informal yang tidak lagi menjanjikan karena sekarang ini sudah banyak masyarakat yang mempunyai kendaraan sendiri, dan hal ini mengakibatkan berkurangnya penumpang becak. Lokasi penelitian ini adalah Kelurahan Pakistaji, Kecamatan Wonoasih, Kota Probolinggo, Propinsi Jawa timur. Disamping menggunakan data sekunder yaitu monografi desa atau profil desa juga menggunakan data primer yang diperoleh melalui bantuan Interview Guide (pedoman wawancara) kepada lima orang lan sia sebagai tukang becak. Analisis hasil penelitian dengan menggunakan metode deskriptif yang didasarkan pada data kualitatif. Data kuantitatif dianalisa untuk mendukung hasil penelitian. Hasil penelitian ini menunjukkan Kondisi umum penarik becak yang ada di Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo mempunyai kondisi finansial yang tidak mendukung para lansia maka dari itu mereka hanya bisa bekerja vii

sebagai tukang becak. Mereka bekerja sebagai tukang becak karena dituntut untuk memenuhi kebutuhan keluarga mereka dengan keterbatasan finansial kondisi fisik yang lemah mereka tetap harus bekerja agar kebutuhan mereka bisa terpenuhi. Ada beberapa strategi lansi sebagai tukang becak untuk memenuhi kebutuhan keluarga mereka berikut strategi yang digunakan oleh para lansia: a. Strategi pertama yang dilakukan oleh informan berkaitan dengan penghematan yang dilakukan oleh semua informan agar kebutuhan sehari-hari mereka dapat terpenuhi. b. Strategi yang kedua yaitu deversifikasi pekerjaan yaitu penganekaragaman pekerjaan semua informan melakukan hal tersebut untuk mendapatkan pemasukan dan semua informan tidak terpacu hanya bekerja menjadi tukang becak saja tetapi kebanyakan dari informan bekerja menjadi buruh tani, mencari rumput makan ternak dll. c. Strategi yang ketiga informan memanfaatkan anggota keluarga mereka untuk bekerja, pemanfaatan anggota keluarga disini adalah istri dari informan yang ikut membantu perekonomian keluarga semua istri informan bekerja tanpa paksaan, mereka bekerja karena kesadaran mereka sendiri. d. Strategi yang keempat adalah perlindungan sosial, perlindungan sosial merupakan sarana penting untuk meringankan keluarga lansia karena keluarga lansia mendapatkan bantuan publik dan pelayanan kesejahteraan mencangkup tunjangan raskin, tunjangan uang pelayan sosial yang ditujukan untuk membantu atau melindungi individu, yang paling rentan agar mereka dapat memenuhi kebutuhan dasar dan meningkatkan kualitas hidupnya. viii

PRAKATA Puji syukur alhamdulillah, kami panjatkan kehadirat ALLAH SWT, yang senantiasa memberikan rahmat, taufiq, hidayah serta inayah-nya, sehingga kami dapat menyelesaikan skripsi ini untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana strata satu Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember. Skripsi ini memilih judul : Strategi Lansia Miskin Dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga (Study Deskriptif Pada Keluarga Lansia Yang Berprofesi Sebagai Tukang Becak Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo). Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, walaupun usaha untuk menyempurnakan sudah kami lakukan secara maksimal. Oleh sebab itu, kami sangat mengharapkan adanya kritik dan saran yang konstruktif dari semua pihak. Tanpa mengurangi rasa hormat, rasa terima kasih kami sampaikan kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 2. Bapak Drs. Partono M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, dan selaku Dosen Pembimbing Akademik; 3. Ibu Atik Rahmawati, S.Sos, M.Kesos, sebagai pembimbing dalam penyusunan karya tulis ilmiah ini, terima kasih atas motivasi dan bimbingan yang telah diberikan; 4. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan wawasan selama penulis duduk di bangku kuliah; 5. Segenap dosen dan asisten dosen serta karyawan dan karyawati di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 6. Bapak Sugihanto, selaku Kepala Desa Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih Kota Probolinggo yang telah memberikan izin dan telah banyak membantu untuk melakukan penelitian di Desa Pakistaji; ix

7. Bapak-bapak tukang becak (lansia) beserta keluarga yang telah bersedia menjadi informan dan menerima penulis dengan baik; 8. Kawan-kawan seperjuangan di Ilmu Kesejahteraan Sosial angkatan 2008, terima kasih atas kebersamaannya selama ini; 9. Mbak Lisa, terima kasih atas dukungan dan perhatian yang diberikan serta sarana dan prasarana yang telah dipinjamkan. 10. Mas Arif KS 2007 dan All Crew rental Genius yang selalu membantu dan memberi masukan dalam meneyelesaikan skripsi saya 11. Akhmad Munif Mubarok, termakasih buat suport dan do anya sehinnga skripsi ini selesai 12. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga semua bantuan yang telah diberikan mendapatkan balasan yang baik dari Allah SWT. Penulis berharap skripsi ini bermanfaat khususnya kepada penulis sendiri dan umumnya kepada para pembaca. Amien. Jember, 28 Februari 2013 Penulis x

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PEMBIMBING... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii PRAKATA... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 7 1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian... 8 1.3.1 Tujuan Penelitian... 8 1.3.2 Manfaat Penelitian... 9 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA... 10 2.1 Pemenuhan Kebutuhan Keluarga... 10 2.2 Strategi Pemenuhan Kebutuhan... 14 2.2.1 Pemenuhan Kebutuhan sebagai Tindakan Ekonomi... 15 2.2.2 Pemenuhan Kebutuhan sebagai Pilihan Rasional... 16 2.3 Teori dan Konsep Lansia... 19 2.3.1 Teori Sosial Tentang Penuaan... 19 2.3.2 Kesejahteraan Lansia... 21 xi

2.4 Kemiskinan... 23 2.4.1 Konsep Kemiskinan... 23 2.4.2 Indikator Kemiskinan... 24 2.5 Kajian Terhadap Penelitian Terdahulu... 25 2.6 Alur Pikir Penelitian... 26 BAB 3. METODE PENELITIAN... 28 3.1 Metode Penelitian... 28 3.1.1 Penelitian Kualitatif... 28 3.2 Jenis Penelitian... 29 3.3 Teknik Penentuan Lokasi... 30 3.4 Teknik Penentuan Informan... 31 3.5 Teknik Pengumpulan Data... 34 3.5.1 Observasi... 34 3.5.2 Wawancara... 35 3.5.3 Dokumentasi... 37 3.6 Analisis Data... 38 3.7 Teknik Keabsahan Data... 40 BAB 4. PEMBAHASAN... 42 4.1 Gambaran Lokasi Penelitian... 42 4.1.1 Keadaan Geografis... 42 4.1.2 Keadaan Demografis... 43 4.2 Deskripsi Informan... 47 4.2.1 Umur Informan... 48 4.2.2 Pendidikan Informan... 50 4.2.3 Jumlah Anggota Keluarga... 51 4.2.4 Lama Kerja Informan sebagai Tukang Becak... 52 4.2.5 Lama Jam Kerja Informan... 53 4.2.6 Pendapatan Informan... 56 4.2.7 Jumlah Tanggungan Keluarga Informan... 58 xii

4.2.8 Pengeluaran... 61 4.2.9 Status Kepemilikan Rumah (Tempat Tinggal)... 64 4.2.10 Status Kepemilikan Becak... 66 4.3 Strategi Lanjut Usia (Lansia) Miskin Dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga... 66 4.3.1 Tindakan Ekonomi... 82 4.3.2 Tindakan Rasional... 85 BAB 5. PENUTUP... 91 5.1 Kesimpulan... 91 5.2 Saran... 92 DAFTAR PUSTAKA... 94 LAMPIRAN xiii

DAFTAR TABEL Halaman 3.1 Theorical Sampling... 33 4.1 Luas dan Batas Wilayah Kelurahan Pakistaji Tahun 2012 Menurut Penggunaan... 42 4.2 Penduduk Kelurahan Pakistaji Tahun 2012 Menurut Kelompok Usia dan Jenis Kelamin... 43 4.3 Penduduk Kelurahan Pakistaji Tahun 2012 Menurut Kelompok Usia Kerja... 44 4.4 Penduduk Kelurahan Pakistaji Tahun 2012 Menurut Tingkat Pendidikan.. 45 4.5 Sarana Transportasi di Kelurahan Pakistaji Tahun 2012... 45 4.6 Sarana Pendidikan di Kelurahan Pakistaji Tahun 2012... 46 4.7 Penduduk Kelurahan Pakistaji Tahun 2012 Menurut Mata Pencaharian... 46 4.8 Umur Informan... 49 4.9 Umur Informan Tambahan... 50 4.10 Tingkat Pendidikan Informan... 50 4.11 Tingkat Pendidikan Informan... 51 4.12 Jumlah Anak Informan... 51 4.13 Masa Kerja Informan sebagai Tukang Becak... 53 4.14 Lama Jam Kerja Informan sebagai Tukang Becak... 54 4.15 Jumlah Tanggungan Keluarga Informan... 59 4.16 Anggota Keluarga Informan yang Bekerja... 64 xiv

DAFTAR GAMBAR Halaman 1.1 Diagram Penduduk Lanjut Usia di Indonesia... 2 1.2 Diantara Tukang Becak Usia Muda Dan Lanjut Usia (Lansia)... 6 2.1 Alur Pikir Penelitian... 27 3.1 Sosiogram Sebagai Alur Dalam Penentuan Informan... 32 3.2 Alur Analisis Data... 38 4.1 Foto Rumah Informan... 81 4.2 Foto Rumah Pak As dan Rumah Pak Pr... 82 xv

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Pedoman Wawancara Lampiran 2. Taksonomi Penelitian Lampiran 3. Transkrip Wawancara Lampiran 4. Telaah Penelitian Mengenai Pemenuhan Kebutuhan Lampiran 5. Surat ijin dari FISIP Universitas Jember kepada Lembaga Penelitian Universitas Jember. Lampiran 6. Surat ijin dari Lembaga Penelitian Universitas Jember kepada BAKESBANGPOL dan LINMAS Kota Probolinggo. Lampiran 7. Surat ijin dari BAKESBANGPOL dan LINMAS Kota Probolinggo kepada Kelurahan Pakistaji Kecamatan Wonoasih. Surat Selesai Penelitian dari Kelurahan Pakistaji Lampiran 8. Surat ijin selesai Penelitian dari Kelurahan Pakistaji Lampiran 9. Profil Kelurahan Lampiran 10. Monografi Kelurahan Lampiran 11. Dokumentasi Penelitian xvi