SKRIPSI PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, DAN PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA MEDAN OLEH RIZKA NADHIRA HUTASUHUT 130503126 PROGRAM STUDI STRATA I AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul : Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi Sumber Daya Manusia, dan Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Meda adalah benar hasil karya sendiri dan judul yang dimaksud belum pernah dipublikasikan dan diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penelitian Skripsi Program Strata I Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Semua sumber data atau informasi yang saya peroleh dari badan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika dalam penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan bahwa pernyataan ini tidak benar, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan, Desember 2016 Yang membuat pernyataan Rizka Nadhira Hutasuhut NIM: 130503126 i
ABSTRAK PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, DAN PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA MEDAN Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah, Kompetensi Sumber Daya Manusia, dan Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan. Populasi dalam penelitian ini sebanyak 88 responden. Sampel terpilih dengan menggunakan metode sampling jenuh berjumlah 77 responden. Responden merupakan PPK-SKPD dan Bendahara Pengeluaran Kota Medan. Berdasarkan hasil pengolahan data primer (kuesioner) dengan menggunakan metode regresi linier berganda, Uji F, dan uji t diketahui variabel kompetensi SDM, penerapan sistem informasi akuntansi keuangan daerah dan sistem pengendalian intern pemerintah secara simultan berpengaruh signifikan terhadap variabel kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kota Medan. Secara parsial, Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan dan Kompetensi Sumber Daya Manusia berpengaruh sigifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Medan, tetapi Pemanfaatan Teknologi Informasi tidak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan. Kata Kunci : Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi SDM, Pemanfaatan Teknologi Informasi, dan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah ii
ABSTRACT THE INFLUENCE OF THE APPLICATIONS OF GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARDS, HUMAN RESOURCE COMPETENCE, AND THE UTILIZATION OF INFORMATION TECHNOLOGY TOWARD QUALITY OF LOCAL GOVERMENT FINANCIAL REPORTING DISTRICT OF MEDAN CITY This study aimed to analyze the influence of the applications of government accounting standards, human resource competence, and the utilization of information technology toward quality of local goverment financial reporting district of Medan City The population in this study were 88 respondents and 77 of them were used as the respondent, using sampling method saturated. Respondents are PPK- SKPD and treasurers in district of Medan City. Based on the results of primary data (questionnaire) processing using multiple liniear regression method, F test, and t test known variables the applications of government accounting standards, human resource competence, and the utilization of information technology affect quality of local goverment financial reporting simultaneously significante influence. Partially the applications of government accounting standards and human resource competence had influence significantly on quality of local goverment financial reporting, while the utilization of information technology did not have any influence on quality of local goverment financial reporting. Key Words : the applications of government accounting standards, human resource competence, and the utilization of information technology for quality of local goverment financial reporting iii
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-nya yang tiada henti dirasakan penulis hingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, Kompetensi SDM, Pemanfaatan teknologi Informasi Pemerintah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Penulis mengucapkan terimakasih kepada kedua orangtua penulis Ayahanda Abdul Razak Hutasuhut dan Ibunda Erlina Fauziah Lubis terimakasih atas semua kasih sayang, doa, semangat yang sangat berarti. Semoga penulis dapat menjadi anak yang dibanggakan. Kemudian kepada adik-adik penulis Syafrial Aulia Hutasuhut dan Zaki Fauzan Hutasuhut juga penulis ucapkan terima kasih atas dukungannya dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini, penulis juga mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E., M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., CPA selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Syahrul Rambe, M.M., Ak. selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis 3. Bapak Drs. Firman Syarief, M.Si., Ak. dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.Si., Ak. Selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 4. Ibu Prof. Erlina. S.E., M.Si., Ph.D., Ak. selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat waktu. iv
5. Bapak Drs. Idhar Yahya, M.B.A., Ak., selaku Dosen Pembanding penulis, dan Bapak Drs. Rustam, M.Si., Ak., selaku Dosen Penguji penulis yang telah memberikan bimbingan baik masukan dan saran dalam penyusunan skripsi saya ini. 6. Terimakasih kepada sahabat-sahabat penulis Icha, Rizka, Tara, Jihan, Sri, Dira, Wirdha, dan Nurul atas bantuan, semangat, keceriaan, dan dukungan yang tiada hentinya untuk penulis. Serta teman-teman angkatan 2013 lainnya yang telah membantu dan memberikan dukungan kepada penulis. 7. Terimakasih kepada Bang Imam, Kak Puji, dan Kak Deby selaku seniorsenior yang banyak memberikan masukan kepada penulis ketika penulis mengalami kesusahan Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyajian skripsi ini, sehingga kritik dan saran sangat diharapkan. Akhir kata, penulis mengharapkan skripsi ini bermanfaat bagi pembacanya. Medan, Desember 2016 Penulis, Rizka Nadhira Hutasuhut NIM : 130503126 v
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... viii DAFAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I BAB II BAB III PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 11 1.3 Tujuan Penelitian... 12 1.4 Manfaat Penelitian... 12 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teoritis... 14 2.1.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 14 2.1.1.1 Karekteristik Kualitatif LKPD... 15 2.1.1.2 Komponen LKPD... 18 2.1.1.3 Tujuan Pelaporan Keuangan... 21 2.1.1.4 Peranan Pelaporan Keuangan... 22 2.1.2 Penerapan SAP...... 24 2.1.3 Kompetensi Sumber Daya Manusia... 25 2.1.4 Pemanfaatan Teknologi Informasi... 28 2.2 Review Penelitian Terdahulu..... 30 2.3 Kerangka Konseptual... 35 2.4 Hipotesis Penelitian... 38 METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian... 38 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian... 38 3.2.1 Populasi Penelitian... 38 3.2.2 Sampel Penelitian... 39 3.3 Tempat dan Jadwal Penelitian... 40 3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 41 3.5 Jenis dan Sumber Data... 44 3.6 Teknik Pengumpulan Data... 45 3.7 Metode Analisis Data.... 46 3.7.1 Uji Kualitas Instrumen... 46 3.7.1.1 Uji Validitas... 46 3.7.1.2 Uji Reliabilitas... 46 vi
3.7.2 Analisis Statistik Deskriptif.... 47 3.7.3 Uji Asumsi Klasik... 47 3.7.3.1 Uji Normalitas... 47 3.7.3.2 Uji Heterokedasitias... 47 3.7.3.3 Uji Multikolinieritas... 48 3.7.4 Analisis Regresi Linier Berganda... 48 3.7.5 Uji Hipotesis Penelitian... 49 3.7.5.1 Uji Koefisien Determinasi (R²)... 49 3.7.5.2 Uji Parsial (Uji Statistik t)... 49 3.7.5.3 Uji Simultan (Uji Statistik F)... 50 BAB IV BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Kabupaten Langkat... 51 4.1.1Sejarah Kabupaten Langkat... 51 4.1.2Struktur Organisasi Pemerintahan... 52 4.2 Data Penelitian... 53 4.3 Analisis Statistik Deskriptif... 56 4.4 Analisis Data... 57 4.4.1 Uji Kualitas Data... 57 4.4.1.1 Hasil Uji Validitas... 57 4.4.1.2 Hasil Uji Reliabilitas... 59 4.4.2 Uji Asumsi Klasik... 59 4.4.2.1 Hasil Uji Normalitas... 59 4.4.2.2 Hasil Uji Multikolonieritas... 61 4.4.2.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 62 4.5 Hasil Uji Regresi Berganda... 64 4.6 Hasil Pengujian Hipotesis... 66 4.6.1 Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 66 4.6.2 Uji Parsial (Uji Statistik t)... 67 4.6.3 Uji Simultan (Uji Statistik F)... 69 4.7 Pembahasan Hasil Penelitian... 70 KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 73 5.2 Saran... 73 DAFTAR PUSTAKA.. 75 LAMPIRAN..... 80 vii
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman Tabel 1.1 Perkembangan Opini LKPD Pemerintah Kota di Indonesia... 9 Tabel 1.2 Perkembangan Opini Kota Medan... 10 Tabel 2.1 Review Penelitian Terdahulu... 33 Tabel 3.1 Populasi dan Sampel Penelitian... 39 Tabel 3.2 Definisi Opersional dan Pengukuran Variabel... 43 Tabel 4.1 Data Hasil Kuesioner... 54 Tabel 4.2 Karakteristik Responden... 54 Tabel 4.3 Analisis Statistik Deskriptif... 56 Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas... 58 Tabel 4.5 Hasil Uji Reliabilitas... 59 Tabel 4.6 Hasil Uji Kolmogorov Smirnov... 60 Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinearitas... 61 Tabel 4.8 Hasil Uji Heterokedastisitas... 64 Tabel 4.9 Hasil Uji Regresi Berganda... 65 Tabel 4.10 Hasil Koefisien Determinasi... 66 Tabel 4.11 Hasil Uji F... 67 Tabel 4.12 Hasil Uji t... 69 viii
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman Gambar 2.1 Kerangka Konseptual... 35 Gambar 4.1 Grafik Scatterplot... 63 ix
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 Kuesioner Penelitian... 80 Lampiran 2 Tabulasi Data... 85 Lampiran 3 Hasil Uji Validitas... 93 Lampiran 4 Hasil Uji Reliabilitas... 97 Lampiran 5 Hasil Uji Statistik Deskriptif... 98 Lampiran 6 Hasil Uji Normalitas... 98 Lampiran 7 Hasil Uji Multikoleniaritas... 100 Lampiran 8 Hasil Uji Heterokedastisitas... 100 Lampiran 9 Hasil Uji Hipotesis... 101 Lampiran 10 Surat Penilitian... 103 x