MASALAH PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KECAMATAN PANJI KABUPATEN SITUBONDO THE EDUCATION PROBLEM OF STREET CHILDREN AT PANJI REGION SITUBONDO SKRIPSI Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosiologi (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh: NUR KAMILA (080910302015) PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013 34
PERSEMBAHAN Karya sederhana ini, yang kupersembahkan kepada: Kepada kedua orang tuaku Bapak Anwar Sanusi dan Nanik Mihayani, dan juga Nenekku atas segala pengorbanannya, keikhlasannya, kasih sayang serta segala do a yang telah engkau aturkan kepada Allah SWT, untuk mengiringi perjalanan hidupku, maka terimalah persembahan kecilku ini sebagai bakti putrimu. Almamaterku tercinta.
MOTTO Dari Anas bin Malik RA sesungguhnya Rasulullah SAW bersabda: carilah ilmu meskipun di negeri Cina, karena sesungguhnya menuntut ilmu adalah fardu / wajib bagi setiap muslim, sesungguhnya malaikat meletakkan sayap-sayapnya bagi orang yang menuntut ilmu karena rela terhadap apa yang ia tuntut. (H.R. Ibnu Abdil Bar) 1 1. H.R. Ibnu Abdil Bar. 2012. www.http//kumpulan-hadits-tentangpendidikan.com 34
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : NUR KAMILA NIM : 080910302015 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis yang berjudul: Masalah Pendidikan Anak Jalanan di Kecamatan Panji Kabupaten Situbondo adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar Jember, 8 Juli 2013 Yang menyatakan NUR KAMILA (080910302015)
SKRIPSI MASALAH PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KECAMATAN PANJI KABUPATEN SITUBONDO THE EDUCATION PROBLEM OF STREET CHILDREN AT PANJI REGION SITUBONDO Oleh: NUR KAMILA (080910302015) Pembimbing Dosen Pembimbing : Drs. Moch. Affandi, MA. 34
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah yang berjudul MASALAH PENDIDIKAN ANAK JALANAN DI KECAMATAN PANJI KABUPATEN SITUBONDO. Karya tulis ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Strata satu (S1) pada Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada terhingga kepada: 1. Bapak Drs. Moch. Affandi, MA, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pikiran serta perhatiannya guna memberikan bimbingan dan pengarahan demi terselesaikannya penulisan skripsi ini. 2. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA., selaku dosen pembimbing akademik (DPA) serta selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membimbing dan memberikan masukan dan pengarahan kepada penulis. 3. Bapak Nurul Hidayat, S. Sos., MUP, selaku Ketua Program Studi Sosiologi yang telah membimbing dan memberikan masukan kepada penulis. 4. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Sosiologi, seluruh Dosen FISIP Universitas Jember dan seluruh karyawan Universitas Jember atas pengetahuan dan bantuan yang telah diberikan. 5. Kepada para informan yang telah membantu penulis dalam proses penelitian ini.
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat. Penulis Jember, 08 Juli 2013 34
PENGESAHAN Skripsi berjudul Masalah Pendidikan Anak Jalanan di Kecamatan Panji Kabupaten Situbondo telah diuji dan disahkan pada: hari, tanggal : 08 Juli 2013 tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji: Ketua Drs. Sulomo, SU NIP. 19500607 198003 1 002 Sekretaris Anggota Drs. Moch. Affandi, MA Drs. Akhmad Ganefo, M.Si NIP. 19500304 197603 1 002 NIP. 19631116 1990031 003 Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember, Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP. 19520727 198103 1 003
RINGKASAN Masalah Pendidikan Anak Jalanan di Kecamatan Panji Kabupaten Situbondo (Studi Deskriptif di Kabupaten Situbondo, Kecamatan Panji); Nur Kamila, 080910302015; 2013, Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember. Fenomena anak jalanan yang semakin tahun jumlahnya tidak dapat berkurang menjadi salah satu masalah yang harus mendapatkan perhatian lebih dari pemerintah terutama dalam kelangsungan pendidikan anak jalanan.untuk anak jalanan di Situbondo umumnya mereka masih duduk di bangku Sekolah Dasar, dan semuanya memiliki masalah dengan pendidikan, bahkan hingga putus sekolah. Sesuai dengan perumusan masalah dalam penelitian ini yaitu bagaimana masalah pendidikan anak jalanan di Kecamatan Panji, Situbondo? Maka tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisis segala bentuk permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh anak jalanan di Situbondo.Metode yang digunakan adalah metode kualitatif karena akan mendeskripsikan permasalahan anak jalanan, proses penelitian dimulai dengan observasi awal terhadap anak jalanan, kemudian melakukan wawancara mendalam. Setelah itu penulis mengumpulkan bukti-bukti dokumentasi seperti dari Dinas Sosial Situbondo. Lokasi penelitian mengenai di Kota Situbondo. Alasan pemilihan lokasi tersebut, karena di Kota Situbondo khususnya di Kecamatan Panji juga banyak anak jalanan yang belum tersentuh oleh kebijakan pemerintah atau mendapat perhatian khusus dari instansi pemerintah yang lain. Untuk teknik penentuan Informan baik informan pokok maupun informan tambahan menggunakan teknik Purposive Sampling. Akibat tekanan kemiskinan dan latarbelakang sosial orang tua yang kebanyakan kurang atau bahkan tidak berpendidikan, di daerah Situbondo terutama daerah perumahan Tuna Karya dan tak jarang pula mereka kemudian putus sekolah di tengah jalan karena orang tuanya tidak memiliki biaya yang cukup untuk terus 34
berlanjut menyekolahkan anaknya. Meskipun di sekolah sudah dapat bantuan dan dari BOS (Bantuan Operasional Sekolah) itu tidak dapat memenuhi semua kebutuhan anak untuk sekolah. Akibatnya kerap terjadi anak-anak mereka relative ketinggalan di bandingkan dengan teman-temannya yang lain. Kesimpulan penelitian ini adalah pendidikan anak jalanan di Situbondo menghadapi beberapa masalah yaitu: mereka terpaksa harus membolos sekolah karena mereka bekerja di jalanan pada jam sekolah untuk membantu perekonomian orang tua. Mereka sering membolos sekolah, berakibat mereka sering juga ketinggalan pelajaran pada gilirannya prestasi mereka menurun. Di samping itu kedisipilinan belaja rmereka tidak dapat dilakukan sebagaimana mestinya, akhirnya mendorong mereka tidak naik kelas/tinggal kelas sehingga mengakibatkan putus sekolah. Kondisi perekonomian orang tua mereka yang berada kelas menengah kebawah sehingga membuat orang tua mereka tidak peduli lagi terhadap pendidikan anaknya malah mereka lebih suka anaknya bekerja. Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember.
DAFTAR ISI HALAMAN PERSEMBAHAN... ii MOTTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv KATA PENGANTAR... v HALAMAN PENGESAHAN... viii RINGKASAN... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR BAGAN... xiv DAFTAR TABEL.... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 7 1.3.1 Tujuan Penelitian... 7 1.3.2 Manfaat Penelitian... 7 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Anak Jalanan.... 8 2.1.1 Masalah yang Dihadapi Anak Jalanan.. 13 2.2 Tinjauan Pendidikan...... 14 2.3 Tinjauan Masalah Pendidikan Anak Jalanan.... 19 2.3.1 Konsep Masalah.... 19 2.3.2 Konsep Masalah Pendidikan..... 21 2.3.3 Masalah Pendidikan Anak Jalanan.... 22 2.4 Pendekatan Masalah Pendidikan dalam Perspektif Sosiologi... 26 2.5 Penelitian Terdahulu... 31 34
BAB 3. METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian... 34 3.2 Penentuan Lokasi Penelitian... 34 3.3 Teknik Penentuan Informan 35 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 37 3.5 Uji Keabsahan Data. 38 3.6 Analisis Data... 39 BAB 4.HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian...... 42 4.1.1 Kondisi Geografis... 42 4.1.2 Kondisi Pendidikan Situbondo....... 43 4.1.3 Tempat Tinggal Anak Jalanan di Situbondo. 43 4.1.4 Terminal Situbondo.. 45 4.1.5 SD Islam Nurul Manshor.. 45 4.2 Karakteristik Informan...... 46 4.2.1 Pendidikan Informan....... 46 4.2.2 Umur Informan.... 53 4.2.3 Keadaan Sosial- Ekonomi Orang Tua AnakJalanan. 55 4.3 Masalah Pendidikan Anak Jalanan.... 61 4.3.1 Kedisiplinan Sekolah Anak Jalanan..... 61 4.3.2 Biaya Sekolah Untuk Anak Jalanan di Situbondo 64 4.3.3 Motivasi dan Prestasi Belajar Anak Jalanan sebagai Siswa...... 68 4.3.3.1 Motivasi Belajar Anak Jalanan sebagai Siswa... 68 4.3.3.2 Prestasi Belajar Anak Jalanan sebagai Siswa... 75 4.3.4 Sikap dan Perilaku Orang Tua dan Guru Terhadap Pendidikan Peserta Didik... 79
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 84 5.2 Saran... 85 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN 34
DAFTAR BAGAN 1.1 Skema Proses Analisis Data... 41
DAFTAR TABEL Table 1.1 Masalah yang dihadapi Anak Jalanan.. 14 Tabel 1.2 data pendidikan anak jalanan... 49 Tabel 1.3 pendidikan orang tua anak jalanan... 52 Tabel 1.4 Umur Anak Jalanan... 54 Tabel 1.5 Umur informan tambahan (orang tua dan guru anak jalanan)... 55 34
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1.PedomanWawancara LAMPIRAN 2.Profil Informan LAMPIRAN 3.Peta Situbondo LAMPIRAN 4.Foto Penelitian LAMPIRAN 5.Surat Ijin Penelitian