BAB I PENDAHULUAN. Dalam proses modernisasi dan pembangunan ekonomi selama ini

dokumen-dokumen yang mirip
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2009

BAB I PENDAHULUAN. teknologi yang digunakan oleh kalangan dunia usaha tersebut. daerah-daerah juga turut berlomba-lomba untuk memajukan dirinya dengan

BAB I PENDAHULUAN. mempertimbangkan faktor lingkungan hidup. Melalui CSR perusahaan tidak

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2012 TENTANG TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PERSEROAN TERBATAS

RANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR... TAHUN... TENTANG TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

lingkungan hidup. Atau dengan kata lain merupakan cara perusahaan mengatur proses usaha untuk memproduksi dampak positif pada komunitas.

BAB I PENDAHULUAN. baku yang digunakan oleh pabrik-pabrik berasal dari alam. Seiring dengan

BAB I PENDAHULUAN. Kondisi keuangan saja tidak cukup menjamin nilai perusahaan tumbuh

kepentingan pembangunan di Indonesia. Setiap perusahaan di Indonesia melakukan berbagai kegiatan terencana untuk mencapai tujuan khusus maupun

BAB I PENDAHULUAN. terutama negara-negara berkembang, khususnya Indonesia. Ditambah lagi. baru yang memanfaatkan kawasan Free Trade Area dalam tingkat

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Dalam dunia industri yang sangat menuntut perbaikan berkelanjutan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Perusahaan tidak dapat dipisahkan dengan masyarakat sebagai lingkungan

BAB I PENDAHULUAN. disahkan 20 Juli 2007 menandai babak baru pengaturan CSR di negeri ini.

BAB I PENDAHULUAN. Dewasa ini, tanggung jawab sosial perusahaan atau yang lebih dikenal

BAB I PENDAHULUAN. mengakibatkan bertambahnya volume sampah. Disamping itu, pola konsumsi

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. yang bertujuan untuk mengatur pengelolaan lingkungan hidup berdasarkan

BAB I PENDAHULUAN. banyak dan secara terus menerus berkembang untuk selalu meningkatkan

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. Jalal (2013) dalam tulisan artikelnya mengatakan bahwa tanggungjawab

BAB I PENDAHULUAN. Corporate Social Responsibility (selanjutnya disebut dengan CSR)

Etika & Tanggung Jawab Sosial

BAB I PENDAHULUAN. Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UUPT).

BAB I PENDAHULUAN. dan negatif. Di satu sisi, perusahaan menyediakan barang dan jasa yang diperlukan oleh

BAB I PENDAHULUAN. dengan masyarakat pasti terjadi. Perusahaan dan masyarakat adalah pasangan

ANALISIS TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DAN AKUNTANSI SOSIAL (CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY AND SOCIAL ACCOUNTING)

BAB 1 PENDAHULUAN. Perusahaan adalah suatu organisasi yang memproses sumber daya (input),

BAB I PENDAHULUAN. berperan serta dalam pembangunan ekonomi berkelanjutan guna. Perseroan Terbatas (PT) mempunyai tanggung jawab sosial terhadap

BAB I PENDAHULUAN. semakin maraknya komitmen untuk melaksanakan good governance. Pelaksanaan

BAB I PENDAHULUAN. Perubahan teknologi, sosial ekonomi, budaya pada abad 18 ditandai

BAB IV ANALISIS HUKUM TERHADAP KEWAJIBAN PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY PADA PERUSAHAAN DI BIDANG SUMBER DAYA ALAM DIKAITKAN DENGAN UNDANG-

BAB I PENDAHULUAN. (shareholders) namun juga bagi para pemangku kepentingan (stakeholders) lainnya

BAB I PENDAHULUAN. tanggung jawab yang berpijak pada single bottom line, yaitu nilai perusahaan

BUPATI BOGOR PERATURAN DAERAH KABUPATEN BOGOR NOMOR 6 TAHUN 2013 TENTANG TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN LINGKUNGAN PERUSAHAAN

BAB 1 PENDAHULUAN. satu sumber daya utama. Tiap perusahaan memiliki tujuan yang berbeda-beda.


BAB I PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang

PERANAN NOTARIS DALAM PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS. (Studi di Kantor Notaris Sukoharjo) S K R I P S I

BAB I PENDAHULUAN. modal. Berpihaknya perusahaan kepada pemilik modal mengakibatkan perusahaan

BAB I PENDAHULUAN. menghasilkan laba untuk sebesar-besarnya kemakmuran pemagang saham.

BAB I PENDAHULUAN. mudah untuk mengantisipasi kondisi di luar perusahaan yang terus

BAB I PENDAHULUAN. Beberapa tahun terakhir Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) dan

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah. Pada era globalisasi ini tingkat persaingan antar perusahaan sangat

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan semata (single bottom line), melainkan juga beberapa aspek penting

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. Tanggung Jawab Sosial perusahaan (CSR) oleh PT. KCMU ditinjau dari UUPM, UUPT dan UUPLH

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB 1 PENDAHULUAN. dikelola untuk menghasilkan barang atau jasa (output) kepada pelanggan

BAB I PENDAHULUAN. I. Latar Belakang. Perusahaan sebagai salah satu pelaku ekonomi memiliki peranan yang sangat penting

BAB I PENDAHULUAN. Perusahaan sebagai salah satu pelaku ekonomi memiliki peranan penting

BAB I PENDAHULUAN. khusus untuk melaporkan aneka kriminalitas. di berbagai daerah menunjukkan peningkatan.

pada perusahaan sektor pertambangan dan otomotif di Indonesia Disusun Oleh : Alif Puspo Ardianto F BAB I PENDAHULUAN

BAB I PENDAHULUAN. pencemaran yang dihasilkan dari proses produksi industri akibat para pelaku

NOMOR 6 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BEKASI TAHUN 2015 BUPATI BEKASI PROVINSI JAWA BARAT

BAB I PENDAHULUAN. menyebabkan perusahaan dihadapkan dalam persoalan yang semakin

N, 2015 PENGARUH PENGUNGKAPAN AKUNTANSI LINGKUNGAN TERHADAP KINERJA KEUANGAN

BAB I PENDAHULUAN. sah dari pihak-pihak yang memiliki klaim atas perusahaan. Para pihak ini tidak

BUPATI GARUT PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI GARUT NOMOR 8 TAHUN 2016 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BAB I PENDAHULUAN. Dalam dunia usaha yang memiliki persaingan usaha yang sangat ketat

- 1 - QANUN KABUPATEN ACEH TAMIANG NOMOR 7 TAHUN 2014

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan tidak lagi dihadapkan pada tanggung jawab yang berpijak pada single

BAB I PENDAHULUAN. Dengan adanya persaingan yang kompetitif di pasar saat ini, tidaklah dapat

BAB I PENDAHULUAN. menghadapi situasi ekonomi pasar bebas. Perkembangan bisnis dalam

BAB I PENDAHULUAN. bisa hanya berfokus kepada laba saja. Perusahaan dituntut untuk lebih

BAB I PENDAHULUAN. Perusahaan sebagai sebuah sistem dalam keberlanjutan dan keseimbangannya tidak

BAB I PENDAHULUAN. Tanggung jawab sosial perusahaan atau yang lebih dikenal dengan corporate

BAB I PENDAHULUAN. Tinjauan yuridis..., Ravina Arabella Sabnani, FH UI, Universitas Indonesia

BAB I PENDAHULUAN. Lingkungan merupakan bagian yang sangat penting dalam kehidupan baik

BAB 1 PENDAHULUAN. perusahaan tidak hanya bertanggungjawab kepada investor dan kreditor, tetapi juga

BAB I PENDAHULUAN. tidak hanya kewajiban kepada pemegang saham melainkan kewajiban kepada

pemerintah melalui peraturan daerah. Contoh kerugian jangka panjang adalah menurunnya tingkat kepercayaan perusahaan di mata masyarakat, menurunnya

BAB I PENDAHULUAN. karyawan, komunitas dan lingkungan (Wibisono. 2007: 8). Corporate Social Responsibility mulai menjadi concern perusahaanperusahaan

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang. Perkembangan era globalisasi yang terjadi saat ini telah berdampak pada

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Dalam era globalisasi sekarang ini menyebabkan persaingan dalam dunia

BAB I PENDAHULUAN. kasus kerusakan lingkungan dalam skala nasional seperti kasus PT Lapindo

BAB I PENDAHULUAN. juga dengan meninjau ulang fungsi-fungsi manajemen yang digunakan oleh

BAB I PENDAHULUAN. Corporate social responsibility (CSR) merupakan klaim agar. perusahaan tak hanya beroperasi untuk kepentingan para pemegang saham

BAB 1 PENDAHULUAN. direflesikan dalam kondisi keuangan, namun juga harus memperhatikan

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah Pentingnya Corporate Social Responsibility (CSR) harus dilandasi oleh

BAB I PENDAHULUAN UKDW. Tanggungjawab sosial perusahaan atau Corporate Social Responsibility mungkin

ANALISIS RUANG DAN PERENCANAAN PENATAAN RUANG BERKELANJUTAN DALAM KERANGKA KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS)

WALIKOTA SEMARANG PERATURAN DAERAH KOTA SEMARANG NOMOR 7 TAHUN 2015 TENTANG

BAB I PENDAHULUAN. sosial perusahaan (Corporate Social Responsibility), tentang komitmen

BAB I PENDAHULUAN. bagian yang tidak dapat terpisahkan dari dunia bisnis di Indonesia. Terkait dengan

BAB 1 PENDAHULUAN. adalah meningkatkan nilai perusahaan secara berkelanjutan (sustainable) dengan

BAB I PENDAHULUAN. tanggung jawab pada aspek keuntungan secara ekonomis saja, yaitu nilai

BAB I PENDAHULUAN. dicetuskannya konsep social responsibility yang merupakan kelanjutan konsep

BAB I PENDAHULUAN. perhatian terhadap lingkungan yang memunculkan tuntutan tanggung jawab

BAB 1 PENDAHULUAN. Indonesia memiliki sumber daya alam yang berlimpah, yang kemudian

BAB I PENDAHULUAN 1.1. KONTEKS MASALAH

BAB I PENDAHULUAN. pasti membawa dampak negatif,meskipun memiliki kemanfaatan untuk kesejahteraan

BAB 1 PENDAHULUAN. Perkembangan ekonomi ditandai dengan perkembangan industri pada. umumnya. Perkembangan industri merupakan hasil dari perkembangan

BAB I PENDAHULUAN. Pajak memiliki peranan penting dalam perekonomian negara kita. Hal ini

BAB I PENDAHULUAN. kelangsungan hidup perekonomian negara dan masyarakat luas. Meskipun

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang. dari kegiatan atau tindakan ekonomi perusahaan. Kegiatan produksi yang

BAB I PENDAHULUAN. Peningkatan pertumbuhan ekonomi di suatu Negara dapat memberikan dampak

BAB I PENDAHULUAN. diterima lagi. Perkembangan dunia usaha saat ini menuntut perusahaan

BAB I PENDAHULUAN. maksimum apabila harga saham perusahaan meningkat, semakin tinggi harga

BAB I PENDAHULUAN. penting dalam kegiatan perekonomian suatu negara. Meningkatnya kinerja

BAB I PENDAHULUAN. mendapatkan laba yang setinggi-tingginya tanpa memperhatikan dampak yang

Transkripsi:

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam proses modernisasi dan pembangunan ekonomi selama ini menunjukkan korporasi sebagai pelaku pembangunan semakin memegang peranan penting dalam kehidupan masyarakat. Perusahaan saat ini menjadi bagian vital dalam pembangunan sebuah bangsa. Peran perusahaan menjadi penggerak kegiatan ekonomi dan bisnis. Lebih dari itu, perusahaan memberikan kontribusi yang sangat menonjol dalam usaha kesejahteraan. Keberadaan perusahaan secara nyata membuka kesempatan kerja bagi banyak masyarakat. Perusahaan keberadaannya selalu di dalam masyarakat. Perusahaan hanya dapat hidup, tumbuh dan berkembang bilamana mendapat dukungan dari masyarakat. Hal ini disebabkan karena masyarakatlah yang menjadi pemasok utama kebutuhan perusahaan dan juga sekaligus sebagai pemasok produk, yaitu barang dan jasa dari perusahaan. Dari sini jelas sekali keberadaan dan keberlangsungan perusahaan sangat bergantung dan ditentukan oleh sikap masyarakat terhadap lembaga tersebut. 1 Antara perusahaan dengan masyarakat terdapat sebuah hubungan timbal balik yang saling berpengaruh. Hubungan niaga keduanya yang berjalan sinergis menjadikan nilai manfaat yang turut membawa kesejahteraan. 1 Suparnyo, 2007, Corporate Social Responsibility, Perlukah Peran Hukum?, Dalam Perspektif Hukum Bisnis Indonesia Pada Era Globalisasi Ekonomi, ed. Joni Emirzon dkk, Genta Press, Jakarta, hal.132.

Bisnis yang dilakukan lazimnya bisa dilakukan oleh perseorangan dan bisa juga dengan suatu perkumpulan dalam arti perkumpulan yang berbentuk badan hukum maupun perkumpulan yang bukan berbentuk badan hukum. 2 Dari sekian banyak perkumpulan yang terjadi dalam dunia bisnis, yang merupakan badan hukum yang paling populer sekarang ini adalah bentuk badan hukum Perseroan Terbatas (PT). Ketentuan perundang undangan yang mengatur mengenai perseroan terbatas saat ini dapat kita temukan di dalam Undang undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas yang menggantikan berlakunya Undang undang Nomor 1 Tahun 1995. Dalam Undang undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Peseroan Terbatas dinyatakan bahwa; Perseroan Terbatas adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang ini serta peraturan pelaksanaannya. 3 Pasal 1 angka (1) Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 dijelaskan, perseroan terbatas adalah organisasi bisnis yang memiliki badan hukum resmi yang dimiliki oleh minimal dua orang dengan tanggung jawab yang hanya berlaku pada perusahaan tanpa melibatkan harta pribadi atau perseorangan yang ada di dalamnya. 2 Richard Burton Simatupang, 2003, Aspek Hukum Dalam Bisnis, Rineka Cipta, Jakarta, hal.2. 3 Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Pasal 1 Angka (1). 2

Selanjutnya di dalam Pasal 2 Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 dinyatakan bahwa Perseroan harus mempunyai maksud dan tujuan serta kegiatan usaha yang tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, ketertiban umum, dan/atau kesusilaan. Dengan demikian, maka dapat disimpulkan bahwa perseroan terbatas merupakan badan hukum resmi yang dimiliki oleh dua orang atau lebih di mana dalam menjalankan perusahaan tanpa lagi menggunakan harta pribadi pemilik, dan pendirian perseroaan terbatas mempunyai maksud serta tujuan, dan dalam kegiatan suatu perusahaan tersebut tidak bertentangan dengan aturan perundang-undangan, ketertiban umum dan kesusilaan. Kegiatan ekonomi yang dilakukan perusahaan sangat simultan sehingga dapat menimbulkan berbagai dampak atau akibat hukum yang luas, baik di bidang politik, ekonomi, sosial ataupun budaya. Dalam perkembangannya, perihal tanggung jawab perusahaan menunjukkan bahwa suatu perusahaan tidak hanya bertanggung jawab secara yuridis saja yang berupa tanggung jawab hukum, akan tetapi juga harus bertanggung jawab sosial. Di dalam ketentuan Undang-undang Perseroan Terbatas yang baru dijelaskan tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan (TJSL) yang di dalam peraturan sebelumnya belum diatur. Dunia usaha mengenalnya dengan istilah Tanggung Jawab 3

Sosial Perusahaan (TJSP). Secara global konsep ini populer dengan sebutan Corporate Social Responsibility (CSR). 4 Dalam beberapa tahun terakhir, wacana tentang CSR semakin gencar. Hal ini seiring dengan semakin berkembangnya kesadaran perusahaan untuk menerapkan CSR. Namun demikian, pemahaman tentang konsep CSR hingga kini masih sangat beragam, belum terdapat standar bakunya. Sampai saat ini pun belum ada pengertian tunggal mengenai CSR. Padahal CSR merupakan bagian strategi bisnis korporasi yang berkaitan dengan kelangsungan usaha dan pembangunan berkelanjutan (sustainable development). 5 Di Indonesia, munculnya Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas menandai babak baru pengaturan CSR. Salah satu pendorong perkembangan CSR yang terjadi di Indonesia adalah pergeseran paradigma dunia usaha yang tidak hanya semata-mata untuk mencari keuntungan saja, melainkan juga lebih menaruh fokus terhadap nilai-nilai sosial dan lingkungan. Pengaturan CSR di dalam Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroaan Terbatas menyebutkan; 6 1. Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang dan/atau berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan. 4 Op.Cit, Pasal 1 Angka 3. Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan adalah komitmen perseroan untuk berperan serta dalam pembangunan ekonomi berkelanjutan guna meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat, baik bagi perseroan sendiri, komunitas setempat, maupun masyarakat pada umumnya. 5 Gunawan Widjaja, 2008, Risiko Hukum & Bisnis Perusahaan Tanpa CSR, Forum Sahabat, Jakarta, hal. 43. Dijelaskan bahwa sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. 6 Op.Cit, Pasal 74. 4

2. T;anggung Jawab Sosial dan Lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan kewajiban Perseroan yang dianggarkan dan diperhitungkan sebagai biaya Perseroan yang pelaksanaannya dilakukan dengan memperhatikan kepatutan dan kewajaran. 3. Perseroan yang tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 4. Ketentuan lebih lanjut mengenai Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan diatur dengan Peraturan Pemerintah. Ketentuan yang disebutkan dalam ayat (1), (2), (3) dan (4) P asal 74 Undangundang Nomor 40 Tahun 2007 di atas adalah peraturan yang memayungi pelaksanaan CSR di Indonesia. Dengan ditambahkannya pasal ini, menandai tanggung jawab hukum terhadap kegiatan CSR. Terjadi perubahan status, yang tadinya merupakan inisiatif perseroan yang bersifat sukarela (responsibility) menjadi hal wajib (liability) yang membawa konsekuensi hukum, yaitu adanya sanksi bagi pelanggarnya. 7 UUPT hanya sekedar mengingatkan kewajiban perseroan untuk menjalankan aturan TJSL, namun mengenai sanksi yang dikenakan bagi perseroan yang tidak melaksanakan TJSL akan dikenai sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait, yaitu tentang Perindustrian, Pengelolaan Lingkungan Hidup, Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, Hak Asasi Manusia, Kehutanan, Ketenagakerjaan, Badan Usaha Milik Negara, Sumber Daya Air, dan Pertambangan Mineral dan Batu Bara. 8 7 Gunawan Widjaja, Op.Cit, hal. 100. 8 Rancangan Penjelasan Peraturan Pemerintah tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan, Pasal 3. 5

Ini artinya sanksi yang dikenakan bukan sanksi karena perusahaan tidak melakukan CSR menurut Undang-undang Perseroan Terbatas, melainkan sanksi karena perusahaan mengabaikan CSR sehingga perusahaan tersebut melanggar aturan-aturan terkait bidang sosial dan lingkungan yang berlaku. Aturan normatif ini pula yang menjadikan Indonesia satu-satunya negara di dunia yang mewajibkan setiap perusahaan mengalokasikan dana untuk CSR. Tidak ada satu pun negara di dunia yang membuat regulasi tentang kewajiban CSR bagi setiap perusahaan. 9 Berbagai bidang yang digarap bervariasi. Misalnya lingkungan, pendidikan, ekonomi, kesehatan, sosial, dan sebagainya. Dari berbagai bidang tersebut, lingkungan kini menjadi sorotan. Ini terkait dengan fenomena perubahan iklim (climate change) dan pemanasan global ( global warming). 10 Situasi ini membuat perusahaan dan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) 11 turut merasa peduli dan ikut serta mencegah dan mengatasi. Pelaku usaha mewujudkannya melalui bermacam kegiatan sosial dan lingkungan yang berlabel CSR. Suatu misal, penanaman pohon, menjaga kelestarian lingkungan, reklamasi lahan, daur ulang limbah dan sebagainya. Indikator di atas menjadikan tema lingkungan sebagai prioritas utama. Dari aturan hukum tersebut dapat dilihat dengan jelas, bahwa masyarakat memiliki hak 9 Erwin Aksa, 2009, Dunia Usaha dan CSR, Investor Daily Indonesia, 19 Mei 2009, hal. 25. 10 CSR Lingkungan Sangat Luas, Republika, 28 Mei 2009, hal. 12. 11 Theo Sudirman, 1998, Kode Etik Bisnis, Majalah usahawan No. 12 XXVII, Jakarta, hal. 27-28. pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) ini meliputi pelanggan, pekerja, pemegang saham, pemasok, pesaing dan masyarakat. 6

akan kehidupan sosial yang baik dan atas lingkungan hidup yang sehat. Kewajiban untuk melakukan pelestarian lingkungan hidup juga diatur dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (UUPPLH), sebagai berikut Setiap orang berkewajiban memelihara kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mengendalikan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup. 12 Yang dimaksud setiap orang di sini adalah orang perseorangan atau badan usaha, baik yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum. 13 Lebih lanjut dalam Pasal 68 UUPPLH disebutkan; Setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan berkewajiban; a. memberikan informasi yang terkait dengan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup secara benar, akurat, terbuka, dan tepat waktu b. menjaga keberlanjutan fungsi lingkungan hidup, dan c. menaati ketentuan tentang baku mutu lingkungan hidup dan/atau kriteria baku kerusakan lingkungan hidup. Perspektif perusahaan terhadap CSR berdimensi lingkungan juga masih beragam. Ada yang memandang CSR sekedar untuk memenuhi regulasi pemerintah, sementara yang lain telah melihat CSR sebagai cara berpikir baru dalam mengelola bisnis secara keseluruhan. Secara umum, kegiatan CSR bidang lingkungan dikategorikan sebagai; meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan akibat proses industri, mendukung konservasi lingkungan, meningkatkan mutu lingkungan melalui proses industri, melebihi baku mutu yang ditetapkan regulasi, dan 12 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, Pasal 67. 13 Ibid, Pasal 1 Angka (32). 7

peningkatan mutu lingkungan secara langsung di kawasan sumber bahan baku industri. 14 Realitas menunjukkan perusahaan multinasional saat ini adalah pihak utama yang mendorong kesejahteraan. Namun seiring dengan semakin besarnya peranannya dalam pembangunan ekonomi tetapi juga kenyataan memperlihatkan kenyataan menunjukkan bahwa banyak terjadi dampak yang merugikan masyarakat akibat aktivitas-aktivitas yang tidak bertanggung jawab dengan berbagai modus operandi yang dilakukan oleh korporasi, khususnya terhadap pencemaran lingkungan hidup. 15 Kontroversi Buyat Sulawesi Utara, kasus Tobapulp Lestari di Sumatera Utara, sengketa PT. Freeport dengan masyarakat Papua dan Lumpur Lapindo bisa menjadi contoh fenomena ini. Bagaimana tanggung jawab pengurus perusahaan/direksi dan pemegang saham, baik pertanggungjawaban perdata maupun pertanggungjawaban pidana. PT. Unilever Indonesia Tbk 16 sebagai salah satu perusahaan berskala besar yang memproduksi kebutuhan mendasar sehari-hari turut memberikan sumbangsih positif bagi masyarakat. Di satu sisi, kegiatan korporasi ini jelas tidak dapat terlepas dari pengelolaan limbah sebab dalam menjalankan proses produksinya berkaitan dengan sumber daya alam. Komitmen PT. Unilever berkaitan wujud nyata dan arah hasil penerapan kebijakan untuk mengelola dampak lingkungan secara bertanggung 14 Beria Leimona dan Aunul Fauzi, 2008, CSR dan pelestarian Lingkungan mengelola Dampak; Positif dan Negatif, Cetakan Pertama, Indonesia Business Links, Jakarta, hal. 5-6. 15 http;//www.digilib.ui.ac.id/opac/themes/libri2/detail.jsp, Diakses 13 Agustus 2009. 16 http;//id.wikipedia.org/wiki/unilever, Diakses 3 Oktober 2009. Unilever adalah perusahaan multinasional yang bergerak dalam bidang produksi sabun, deterjen, margarin, minyak sayur dan makanan yang terbuat dari susu, es krim, makanan dan minuman dari teh dan produk-produk kosmetik. 8

jawab sebagai tanggung jawab perusahaan sesuai amanat Undang-undang menarik untuk dianalisis. Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk mengkaji hal tersebut lebih dalam dengan melakukan penelitian untuk penulisan skripsi yang berjudul; PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) BIDANG LINGKUNGAN SEBAGAI TANGGUNG JAWAB HUKUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 (Studi Di PT. Unilever Surabaya). B. Rumusan Masalah Rumusan masalah dalam suatu penelitian diperlukan untuk memfokuskan masalah agar dapat dipecahkan secara sistematis. Cara ini dapat memberikan gambaran yang jelas dan memudahkan pemahaman terhadap permasalahan serta mencapai tujuan yang dikehendaki. Dalam penelitian ini, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut; 1. Bagaimana kebijakan PT. Unilever Surabaya Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai tanggung jawab hukum perusahaan? 2. Bagaimana bentuk-bentuk CSR yang telah dilakukan oleh PT. Unilever Surabaya dalam bidang lingkungan hidup? 3. Faktor-faktor apakah yang menghambat PT. Unilever Surabaya dalam menerapkan CSR? 9

C. Tujuan Penelitian Penelitian yang dilakukan oleh penulis ini memiliki tujuan; 1. Untuk mengetahui kebijakan PT. Unilever Surabaya mengenai Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai tanggung jawab hukum perusahaan. 2. Untuk mengetahui implementasi atau bentuk-bentuk CSR yang telah dilakukan oleh PT. Unilever Surabaya terhadap lingkungan. 3. Untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menghambat PT. Unilever Surabaya dalam menerapkan CSR. D. Manfaat Penelitian Di dalam melakukan penelitian ini, penulis mengharapkan ada manfaat yang dapat diambil, baik bagi diri penulis sendiri maupun bagi pihak lain pada umumnya. Manfaat penelitian ini dibedakan ke dalam dua bentuk, yaitu; 1. Manfaat Teoritis a. Memberikan sumbangan pemikiran bagi pengembangan ilmu Hukum Perdata, khususnya hukum perusahaan, dan hukum lingkungan. b. Dapat mengetahui pengaturan CSR dalam Pasal 74 Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas yang mewajibkan perseroan untuk menerapkan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan dalam kegiatan usahanya. c. Sebagai tambahan literatur dalam pemahaman konsep dan praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan atau CSR di Indonesia bagi pembangunan berkelanjutan (sustainable development). 10

2. Manfaat Praktis a. Bagi penulis Sebagai media analisis praktis teori-teori terkait hukum korporasi, selain sebagai pemenuhan persyaratan akademis untuk mencapai gelar kesarjanaan bidang hukum di Universitas Muhammadiyah Malang. b. Bagi masyarakat Untuk mensosialisasikan dan memberikan informasi mengenai konsep dan praktik CSR oleh perusahaan dan implikasinya, khususnya terhadap kelestarian lingkungan. Untuk membangun kesadaran akan pentingnya peran masyarakat dalam mendukung pelaksanaan program CSR c. Bagi perusahaan Menjadi masukan bagi korporasi akan pentingnya kewajiban hukum dalam melakukan kegiatan operasionalnya untuk selalu menjadikan CSR sebagai bagian integral bisnis. d. Bagi pemerintah Sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengawal penerapan CSR berdasar Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas agar sesuai dengan jalur dan kewajiban normatifnya. E. Metode Penelitian Metode penelitian berfungsi sebagai alat atau cara untuk pedoman melakukan penelitian, sedangkan penelitian adalah suatu cara yang didasarkan pada metode, 11

sistematika dan pemikiran tertentu yang bertujuan untuk memecahkan suatu masalah yang bersifat ilmiah. Metode yang akan digunakan dalam melakukan penelitian ini adalah sebagai berikut; 1. Metode Pendekatan Metode pendekatan yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis sosiologis, dimana penulis meneliti data primer di lapangan dan data sekunder untuk melihat hukum sebagai perilaku manusia dalam masyarakat. 17 Metode pendekatan tersebut menggunakan data primer sebagai data utama yang diperoleh secara langsung maupun tidak langsung dari responden atau obyek penelitian. Data sekunder dari berbagai literatur juga diperlukan sebagai data pendukung. 2. Lokasi Penelitian Dalam penelitian ini, penulis memilih lokasi di PT. Unilever Surabaya, dengan pertimbangan PT. Unilever merupakan salah satu korporasi besar yang terkait dengan permasalahan yang akan diteliti, yakni kegiatan usahanya di bidang dan/atau berkaitan dengan sumber daya alam. Dalam hal ini berkorelasi langsung dengan penerapan CSR sebagai wujud tanggung jawab hukum perusahaan terhadap lingkungan dan sosial. 3. Jenis Data dan Sumber Data 17 Fakultas Hukum, 2007, Pedoman Penulisan Hukum, Laboratorium Fakultas Hukum UMM, Malang, hal. 11. 12

a. Sumber Data Primer Data primer ini berupa fakta atau keterangan yang diperoleh secara langsung dari sumber data untuk tujuan penelitian, berupa hasil wawancara dan observasi sehingga diharapkan nantinya penulis dapat memperoleh hasil yang sebenarnya dari obyek yang diteliti. b. Sumber Data Sekunder Data yang berupa, majalah, referensi, dari berbagai buku atau informasi dari berbagai media massa yang berkaitan dengan obyek penelitian. 4. Teknik Pengumpulan Data Pada pengumpulan data yang penulis gunakan, berkisar pada tiga instrumen ini; observasi, wawancara, dan studi kepustakaan. Untuk dapat memperoleh data dalam penelitian deskriptif, maka dapat dipakai teknik pengumpulan data sebagai berikut; a. Studi Lapangan Penulis terjun langsung ke lokasi penelitian dengan tujuan memperoleh data yang valid dan lengkap dengan Sinta Kaniawati, General Manager Yayasan Unilever Indonesia, Silvi Tirawaty, Environment Program Manager Yayasan Unilever Indonesia, dan juga Ir.Togar Arifin Silaban, Staf Badan Lingkungan Hidup Pemerintah Kota Surabaya. b. Metode Kepustakaan (library research) Merupakan teknik pengumpulan data dengan cara mengumpulkan bahan-bahan bacaan, termasuk peraturan perundang-undangan, dokumen- 13

dokumen yang ada kaitannya dengan masalah di atas. Cara ini dimaksud untuk mencari konsepsi-konsepsi, teori-teori, atau pendapat yang berhubungan dengan pokok permasalahan. 5. Teknik Analisis Data Dalam penelitian ini akan mengunakan metode analisis kualitatif. Menurut Soerjono Soekanto 18 Analisis data kualitatif adalah merupakan tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif, yaitu apa yang dinyatakan oleh responden secara tertulis maupun lisan, dan perilaku nyata. Data yang sudah diperoleh disusun dengan bentuk penyusunan data, kemudian dilakukan reduksi atau pengolahan data, menghasilkan sajian data dan seterusnya diambil kesimpulan. F. Sistematika Penulisan Sistematika penyusunan skripsi ini tertuang dalam empat (4) bagian yang tersusun dalam bab-bab, yang mana satu sama lain saling berkaitan, dan di setiap bab terdiri dari sub-sub bab. Agar dapat memberikan gambaran mengenai skripsi ini nantinya, maka penulis akan memberikan gambaran secara garis besarnya sebagai berikut; BAB I : Berisi tentang pendahuluan yang berisi Latar Belakang Masalah, Rumusan Masalah, Tujuan Penelitian, Manfaat Penelitian, Metodologi Penelitian, dan Sistematika Penulisan. 18 Soerjono Soekanto, 2008, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta, hal. 31. 14

BAB II : Berisi tinjauan umum tentang perseroan yang meliputi Definisi Perseroan, Unsur-unsur Perseroan Terbatas, Dasar Hukum Perseroan Terbatas, Maksud dan tujuan Perseroan Terbatas, Macam-macam Perseroan Terbatas, dan Organ Perseroan Terbatas. Berisi tinjauan umum tentang Corporate Social Responsibility (CSR) yang meliputi Definisi dan Konsep CSR, Sejarah CSR, Sustainable Development, Stakeholders perusahaan, Motif CSR, Model CSR, Manfaat CSR dan Tinjaun Yuridis Penerapan CSR di Indonesia. Berisi tinjauan umum tentang Lingkungan Hidup yang meliputi Pengertian Lingkungan Hidup, Pencemaran Lingkungan Hidup, Prinsip Pengelolaan Lingkungan Hidup, Dampak Industrialisasi dan CSR dalam Lingkungan Hidup. BAB III : Berisi tentang hasil penelitian dan pembahasan terkait rumusan masalah. Bagian ini mengkaji tentang tinjauan umum mengenai PT. Unilever Surabaya. Kebijakan PT. Unilever Surabaya terhadap Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai tanggung jawab hukum perusahaan, Bentuk-bentuk CSR yang telah dilakukan oleh PT. Unilever Surabaya dalam bidang lingkungan hidup, dan Hambatan PT. Unilever Surabaya dalam menerapkan CSR. 15

BAB IV : Berisi tentang penutup meliputi kesimpulan dan saran atau rekomendasi dari hasil penulisan hukum. 16