PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN (Studi Deskriptif Pada Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Tebing Tinggi) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial DISUSUN OLEH BONNY WENLES A S 070901058 DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014
ABSTRAK Komite Sekolah SMA Negeri 3 Tebing Tinggi adalah badan mandiri yang mewadahi peran serta masyarakat dalam rangka meningkatkan mutu, pemerataan, dan efisiensi pengelolaan pendidikan di satuan pendidikan SMA Negeri 3 Tebing Tinggi. Keberadaan Komite Sekolah ini sesuai dengan konsep dasar yang ditentukan oleh pemerintah yaitu pada Kepmendiknas nomor: 044/U/2002. Sesuai dengan tujuan dan perananan Komite Sekolah yang telah ditetapkan oleh pemerintah, Komite Sekolah ini mulai dibentuk pada tahun 2003 yang lalu dan masih ada hingga saat ini. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yang bersifat deskriptif. Melihat bagaimana dan menganalisis peran Komite Sekolah terhadap peningkatan mutu pendidikan di Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Tebing Tinggi. Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis yaitu melaui observasi dan wawancara mendalam dengan informan kunci yaitu ketua Komite Sekolah dan kepala sekolah SMA N 3 tebing tinggi. Dari data lapangan yang didapatkan oleh penulis, hasil penelitian menunjukkan bahwa keberadaan komite sekolah di Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Tebing Tinggi memiliki peran penting dalam membantu keberhasilah sekolah tersebut dalam peningkatan mutu pendidikan. Adapun peran yang tampak dari keberadaan Komite tersebut yakni pemberian dana bantuan untuk peningkatan dan pengembangan standar pendidik, pengembangan standar pengelolaan pendidikan, peningkatan standar proses belajar mengajar, peningkatan standar sarana dan prasarana sekolah, peningkatan dan pengembangan minat dan bakat para siswa. Dari adanya bantuan yang diberikan oleh Komite Sekolah menunjang keberhasilan sekolah dalam mencapai prestasi SMA N 3 Tebing Tinggi, baik dalam bidang IPTEK maupun olah raga dalam berbagai perlombaan di bidang SAINS dan olah raga selama ini. Kemudian mutu lulusan sekolah yang diakui, dengan banyaknya siswa yang diterima diberbagai Perguruan Tinggi Negeri di Indonesia. Sehingga sekolah ini menjadi salah satu sekolah favorit di kota Tebing Tinggi, hal ini dapat terlihat dari meningkatnya jumlah pendaftar setiap tahunnya yang ingin mengenyam pendidikan di sekolah ini.
KATA PENGANTAR Segala pujian dan syukur saya haturkan Kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah menuntun hambanya dalam menjalani hidup ini, dan atas segala anugerah yang selalu diberikan kepada saya selama menjalani perkuliahan sampai menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul Peran Komite Sekolah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan (Studi Deskriptif Pada Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Tebing Tinggi). Penelitian ini dilakukan di Kota Tebing Tinggi tepatnya di jalan Kom. Yos Sudarso, bersampingan dengan Sekolah Menengah Negeri Atas Negeri 1 Tebing Tinggi. Penelitian ini melihat bagaimanakah peran Komite Sekolah didalam meningkatkan mutu pendidikan di Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Tebing Tinggi. Peneliti sendiri melihat adanya output dari peran yang dilakukan oleh Komite Sekolah di SMA Negeri 3 Tebing Tinggi, dimana para pengurus Komite Sekolah menjalankan peran dan tugasnya sesuai dengan apa yang tertulis dalam program Komite Sekolah SMA Negeri 3 Tebing Tinggi. Selama mengerjakan skripsi ini banyak hal yang penulis dapatkan dan rasakan diantaranya ketekunan, kesabaran, keberanian dan semangat baru untuk terus melanjutkan tulisan skripsi ini yang sempat tertunda lama dikarenakan problema hidup yang banyak menghampiri kehidupan penulis. Bahkan penulis merasakan bahwa penulisan skripsi ini merupakan suatu pengalaman yang berharga dan tak dapat dilupakan. Karena didalam penulisan skripsi ini banyak sekali pelajaran yang dapat dipetik oleh penulis.
Skripsi ini dapat diselesaikan atas berkat kerjasama dan bantuan serta dukungan dari semua pihak baik itu secara moril maupun materil, doa-doa dan fasilitas yang mendukung penelitian sampai terselaikannya skripsi ini. Untuk itu pada kesempatan ini juga penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Prof.Dr.Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU. 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si sebagai Ketua Departemen Sosiologi 3. Ibu Drs. Sismudjito, M.Si, sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan masukan, dorongan, dan nasehat dan bimbingan kepada Penulis. 4. Ibu Dra. Rosmiani, M.A Sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan penjelasan dan terima kasih juga dengan penelitianpenelitian yang dilakukan selama ini. 5. Ibu Dra. Harmona Daulay, S.Sos, M.Si, selaku Dosen Wali yang telah banyak membantu penulis selama perkuliahan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 6. Seluruh staf pengajar FISIP USU yang telah banyak memberikan ilmu dan membagi pengetahuan kepada penulis. 7. Seluruh Staf pengajar Sosiologi FISIP USU yang telah banyak membantu penulis sebagai Seorang Mahasiswa Sosiologi.
8. Dengan rasa cinta dan kasih sayang yang tidak dapat terkatakan, penulis mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua saya Bapak A.Sembiring dan Ibu B.M. Purba serta adikku Vinesa Ruby yang telah sabar menunggu hingga terselesaikannya perkuliahan saya. 9. Kak Feny, Kak Betty, Pak Manan, dan seluruh staf Pegawai FISIP USU yang telah banyak membantu dalam penyelesaian Administrasi. 10. Seluruh teman-teman senior dan junior yang ada di Departemen Sosiologi. 11. Teman-teman Sosiologi stambuk 2007 Hadi, Emby, Dinog, Helen, Martogi, Maghdalena, Aspipin, Adrian, Ninda, Tari, Popy, Fatma, Roma, Nanda, Royan, Evi, Mutiara, Ester Pasaribu, dan yang lainnya. Terima kasih atas kebersamaan yang telah kita lalui selama ini. 12. Seluruh Teman-teman PERMATA Pardis Tebing Tinggi. 13. Seluruh teman-teman tim Voly CHARO, Yuda Tarigan, Daus Barus, Iwan Ginting, Bonafit Tarigan, Brando Ginting, Toper Perangin-angin. Semoga kita semakin kompak dan meraih juara satu tahun ini. 14. Seluruh Keluarga Besar saya, Sembiring dan Purba Mergana. Terima kasih atas semua dukungannya selama ini. 15. Seseorang yang dulu pernah singgah dihati saya selama empat tahun lamanya. Walaupun akhirnya kita berpisah, namun dirimu memiliki ruang tersendiri dihatiku. Terima kasih banyak untuk kenangan, baik suka maupun duka yang selama ini kita lewati bersama.
Penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan dalam penulisan Skripsi ini. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang berguna untuk penyempurnaan skripsi yang lebih baik lagi dihari-hari yang akan datang. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya. Medan, Februari 2014 Penulis Bonny Wenles A S
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... vi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah... 9 1.3. Tujuan Penelitian... 9 1.4. Manfaat Penelitian... 10 1.5. Defenisi Konsep... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Teori Fungsionalisme Struktural Oleh Robert K.Merton... 13 2.2 Teori Peran... 14 2.3 Lembaga Dan Organisasi... 15 2.4 Komite Sekolah... 21 2.4.1. Konsep Dasar Komite Sekolah... 21 2.4.2. Peran Komite Sekolah... 23 2.5 Hubungan Sekolah Dengan Komite Sekolah... 24 2.6 MutuPendidikan...... 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian... 27 3.2 Lokasi Penelitian... 27 3.3 Unit Analisis dan Informan... 28 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 28 3.4.1. Data Primer... 29 3.4.2. Data Sekunder... 29 3.5 Interpretasi Data... 30 BAB IV TEMUAN DAN INTERPRETASI DATA 4.1 Sejarah Singkat SMA Negeri 3 Tebing Tinggi... 32 4.1.1 Visi Dan Misi Sekolah... 33 4.1.2 Tujuan Pendidikan... 33 4.2 Struktur Organisasi... 34 4.3 Sarana Dan Prasarana Sekolah... 35 4.4 Karakteristik Informan... 36 4.4.1 Ogamota Hulu, SH... 36 4.4.2 Drs. Parlindungan Nainggolan... 38 4.5 Organisasi Komite Sekolah SMA Negeri 3 Tebing Tinggi... 38 4.6 Hubungan Masyarakat Dengan Sekolah SMA Negeri 3 Tebing Tinggi... 47 4.7 Peranan Komite Sekolah SMA Negeri 3 Tebing Tinggi Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan... 50
4.8 Prestasi SMA Negeri 3 Tebing Tinggi... 55 4.8.1 Pencapaian SMA Negeri 3 Tebing Tinggi Pada Predikat SKM-PSB (Sekolah Kategori Mandiri Pusat Sumber Belajar... 55 4.8.2 Suasana Disiplin di Lingkungan SMA Negeri 3 Tebing Tinggi... 57 4.8.3 Prestasi di Bidang Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi... 60 4.8.4 Kompetensi Lulusan... 62 4.8.5 SMA Negeri 3 Tebing Tinggi Sebagai Salah Satu Sekolah Favorit di Kota Tebing Tinggi... 65 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 69 6.2. Saran... 70 DAFTAR PUSTAKA... 71 DOKUMENTASI... 74