Mekanisme Penetapan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) pada Kantor Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Pematangsiantar O L E H Nama : Mutiara Nurul Yunita NIM : 072600031 Untuk memenuhi salah satu syarat Menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb, Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan kesehatan dan melimpahkan rahmatnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir ini guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, dengan memilih judul : Mekanisme Penetapan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) Pada Kantor Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) UPTD Pematangsiantar. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terwujudnya laporan tugas akhir ini bukan semata-mata merupakan jerih payah penulis sendiri tetapi tidak terlepas dari bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu sudah sepantasnya penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan laporan ini, terutama sekali kepada: 1. Bapak Prof.Dr.M.Arif Nasution, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs.M.Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma-III Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. i
3. Bapak Drs.Humaizi, M.A selaku Dosen Pembimbing yang telah memberi bimbingan dan pengarahan dalam menyelesaikan laporan ini. 4. Bapak Drs.M.Sianturi, SE.M.Si. selaku Kepala UPT. DIPENDASU Pematangsiantar. 5. Bapak F. Hutajulu selaku (Kasi PKDA) serta Bapak F.L.Silalahi selaku Supervisor Lapangan yang telah banyak membantu penulis. 6. Bapak / Ibu Staf pengajar fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik penulis selama mengikuti perkuliahan di Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 7. Teristimewa penulis ucapkan terima kasih tak terhingga kepada Ayahanda Rusdy dan Ibunda Suwarsini untuk kasih sayang, cinta, pengorbanan, bimbingan yang telah dan bersusah payah membesarkan penulis semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan karunia-nya kepada keduanya 8. Seluruh Staf dan Pegawai Kantor Bersama SAMSAT UPTD Kota Pematangsiantar yang telah memberikan pengarahan dan memberikan data kepada penulis dalam menyusun laporan tugas akhir ini. 9. Kakak Sylviana Wualandari, Amk dan Putri Mustika Dewi, Retno Amelia Juwita serta Jarot Ponco Anggoro terimakasih Allah telah memilih mereka menjadi kakak dan adik-adikku, penulis sangat menyayangi meeka. ii
10. Rekan-rekan di Program Studi Diploma-III Administrasi Peerpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik angkatan 07 khususnya kelas A dan rekan-rekan seperjuangan Echa, Ilut, Singgih, Wulan, Rina, Ade Phoyu, Fitri, Heru, Sabrina dan teman-teman lainnya terima kasih atas dukungannya. Akhir kata penulis ucapakan, semoga laporan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi penulis dan pembaca. Medan, juli 2010 Hormat Penulis Mutiara Nurul Yunita iii
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR BAGAN... DAFTAR TABEL... i iv vii viii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 3 C. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 6 D. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 7 E. Metode Pengumpulan Data... 8 F. Sistematika Penulisan Laporan... 9 BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PKLM A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daeah Provinsi Sumatera Utara 11 B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara. 12 C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara. 13 D. Gambaran Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara 20 iv
BAB III GAMBARAN DATA OBJEK PKB A. Ketentuan.. 21 1. Dasar Hukum Pemungutan Pajak. 23 2. Pajak Daerah. 24 3. Bagi Hasil Penerimaan Pajak... 26 4. Penetapan dan Pemungutan Pajak 26 a. Penetapan dan Pemungutan PKB... 26 b. Manfaat Pentingnya Penetapan Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor. 27 5. Pelaksanaan Penetapan dan Pemungutan PKB. 27 B. Objek dan Subjek Pajak Daerah.. 28 C. Dasar Pengenaan, Tarif Pajak dan Cara Perhitungan Pajak. 30 1. Dasar Pengenaan PKB 30 2. Tarif PKB 31 3. Perhitungan PKB 32 4. Massa Pajak, Saat Pajak Terhutang dan Wilayah Pemungutan PKB.. 32 D. Sistem Penilaian Pemungutan PKB/BBN-KB 33 1. Tatacara Pemungutan Pajak Daerah. 33 2. Proses Pemungutan PKB/BBN-KB 35 3. Kegiatan Pelayanan Pemungutan PKB/BBN-KB.. 35 v
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA A. Penetapan Tarif PKB menurut Jenis Kendaraan, Kelompok Tahun dan Nilai Jual. 38 B. Target dan Realisasi Penerimaan PKB Pada Kantor Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara 54 C. Hambatan-hambatan dalam Pelaksanaan Penetapan atau Penagihan Pada Kantor Pendapatan Daerah.. 55 D. Upaya-upaya untuk meningkatkan Penerimaan PKB 55 BAB V KESIMPULAN A. Kesimpulan.. 56 B. Saran 58 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vi
DAFTAR BAGAN Nomor Halaman 1. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara... 14 2. Mekanisme Pelayanan Kantor SAMSAT... 37 vii
DAFTAR TABEL Nomor Halaman 1. Gambaran Pegawai SAMSAT UPTD Pematangsiantar... 20 2. Penetapan Taarif Pajak Kendaraan Bermotor, Jenis Kendaraan, Kelompok Tahun, Nilai Jual dan Bobot DISPENDA Pematangsiantar... 39 3. Penetapan Target dan Realisasi Penerimaan PKB T.A 2007-2009... 54 viii