BAB II DESKIPSI PERUSAHAAN 2.1. Sejarah Perusahaan Kabupaten Tangerang dikenal sebagai Kabupaten 1000 industri, ada sejumlah 5.190. perusahaan dengan 388.753 tenaga kerja. Rumah Sakit Umum Daerah Balaraja berada di Kabupaten Tangerang dengan Ibukota Tigaraksa merupakan milik dan dikelola langsung oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang. Pemda Kabupaten Tangerang sebagai pemilik Rumah Sakit merencanakan kapasitas 250 tempat tidur, saat ini sudah tersedia sejumlah 117 tempat tidur. RSUD Balaraja dibangun menyesuaikan kebutuhan lingkup antar kabupaten untuk memenuhi kebutuhan pelayanan kesehatan yang kian meningkat. Organisasi RSUD Balaraja Kabupaten Tangerang dibentuk dengan ketetapan Perda Nomor 08 Tahun 2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang. Selanjutnya dengan Keputusan Bupati Tangerang Nomor 35 Tahun 2011 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan, ditetapkan tugas Pokok RSUD Balaraja adalah melaksanakan pelayanan pengobatan, pemulihan, peningkatan kesehatan dan pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui rawat inap, rawat jalan, gawat darurat (emergency) dan tindakan medik, secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan pelayanan pengobatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, sesuai dengan peraturan perundang - undangan yang berlaku. 8
9 Dibangunnya RSUD Balaraja dengan tujuan untuk menyediakan pelayanan kesehatan yang standard dan memadai bagi masyarakat setempat maupun daerah lainnya di wilayah Propinsi Banten. Pembangunan Rumah Sakit ini merupakan salah satu upaya untuk mewujudkan visi Pembangunan sekaligus merepresentasikan visi Kabupaten Tangerang yaitu Pembangunan Berwawasan Kesehatan Menuju Kabupaten Tangerang Sehat. Luas lantai gedung RS, ditanah seluas 58.000 meter persegi yang sudah tersedia, direncanakan berkapasitas luas lantai 25.000 meter persegi termasuk selasar dengan kapasitas TT RS sebanyak 250 tempat tidur. Format fisik Rumah Sakit direncanakan dalam bentuk garden hospital. Lokasi Rumah Sakit ini terletak didalam, dilingkungan dalam daerah yang saat ini termasuk lokasi milik Kabupaten Tangerang. Situasinya jauh dari polusi udara dan suasana terbaik dipinggir jalan raya yang menghubungkan Tangerang keluar dan kedalam dimana kendaraan umum lewat rata-rata setiap 5 menit. Akses jalan keluar masuk lokasi Rumah Sakit cukup baik. Luas kompleks RS, tercatat 58.000 meter persegi yang didalamnya akan berdiri bangunanbangunan RS dengan ciri umum low-rise type. Lahan Proyek yang akan dipakai operasional RS seluas minimal 30.000 per 58.000 meter persegi dari luas keseluruhan lahan yang telah disediakan oleh Pemerintah Daerah. Lokasi Rumah Sakit sangat baik, punya akses baik dari dan ke kota dimana terletak perumahan penduduk yang padat dari arah Kota Tangerang dan disekelilingnya terdapat Kawasan industri yang sangat padat. Dari 10 Kecamatan sekitar RSUD Balaraja terdapat 2.506 perusahaan yang mempekerjakan 36.458 orang.
10 Visi: Berkualitas Prima dengan sentuhan Nurani Misi : 1. Meningkatkan kompetensi SDM di segala lini pelayanan, baik pelayanan medis maupun manajemen didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai. 2. Memberikan pelayanan kesehatan individu yang berkualitas, menyenangkan dan santun. 3. Mendukung rencana pembangunan daerah dalam meningkatkan derajat kesehatan di Kabupaten Tangerang. Value - Dalam memberikan pelayanan utamakan kerja sama, kualitas dan sentuhan nurani - Tepat waktu dalam memberikan pelayanan. 2.2. Lingkup dan Bidang Usaha Tepatnya 01 Mei 2013 Rumah Sakit Umum Daerah Balaraja menjadi BLUD penuh, bertolak dari latar belakang dan harapan, maka sangat penting bagi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Balaraja memiliki wewenang untuk melakukan pengelolaan keuangan yang mandiri dan fleksibel yang menonjolkan produktivitas, efisiensi dan efektivitas. Pengelolaan keuangan demikian dapat diperoleh melalui pola Badan Layanan Umum Daerah (BLUD). Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) adalah instansi di lingkungan pemerintah daerah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada
11 masyarakat berupa penyediaan barang dan atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas. Berdasar Permendagri Nomor: 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, tujuan BLUD adalah pemberian layanan umum secara lebih efektif dan efisien sejalan dengan praktek bisnis yang sehat, yang pengelolaannya dilakukan berdasarkan kewenangan yang didelegasikan oleh kepala daerah. 2.3. Sumber Daya Manusia Dalam menyelenggarakan tugas pokok, RSUD Balaraja mempunyai fungsi dalam Perencanaan kegiatan pelayanan medik, sarana prasarana penunjang medik dan non medik, administrasi kepegawaian serta keuangan, dalam rangka pelayanan kesehatan paripurna; a. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan medik, penunjang medik dannon medik, dan pelayanan rujukan medik; b. Penyelenggaraan pengelolaan teknis administratif tata usaha, umum, administrasi keuangan, kepegawaian dan kebutuhan sarana dan prasarana rumah sakit; c. Penyelenggaraan pelayanan keperawatan dan asuhan keperawatan dalam rangka mendukung pelayanan medik; d. Penyelenggaraan upaya pemasaran pelayanan Rumah Sakit dan kerja sama dengan pihak ketiga untuk pelayanan Rumah Sakit melalui sistem asuransi;
12 e. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan, pengembangan tenaga medis, para medis fungsional dan non medis untuk memenuhi kebutuhan rumah sakit, serta menyediakan lahan pendidikan bagi institusi pendidikan tenaga medis, para medis dan non medis; f. Pelaksanaan kerjasama dan koordinasi dengan instansi, lembaga / institusi terkait dalam upaya mendukung pelaksanaan tugas; g. Pengawasan dan evaluasi pelaksanaan pelayanan medik, penunjang medik dan non medik ; Berikut merupakan struktur organisasi dari RSUD Balaraja kabupaten Tangerang: Gambar 2.1. Struktur Organisasi RSUD Balaraja Kabupaten Tangerang RSUD Balaraja dipimpin oleh seorang Direktur yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Adapun Susunan
13 Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Balaraja Kabupaten Tangerang terdiri dari: 1. Direktur 2. Bagian Tata Usaha dan Perencanaan a. Sub bagian Perencanaan dan Keuangan b. Sub bagian Umum dan Kepegawaian 3. Bidang Pelayanan a. Seksi Pelayanan Medik b. Seksi Pelayanan Keperawatan 4. Bidang Pelayanan Penunjang a. Seksi Pelayanan Penujang Medik b. Seksi Pelayanan Penujang Non Medik 5. Bidang Promosi, Diklat dan Litbang a. Seksi Promosi b. Seksi Diklat dan Litbang 6. Komite Klinik Rumah Sakit, terdiri atas : a. Komite Medik Fungsional (KMF) b. Komite Paramedik Fungsional (KPF) 7. Dewan Pengawas. 8. Satuan Pengawas Intern (SPI). 9. Kelompok Jabatan Fungsional (KJF).
14 2.4. Tantangan Bisnis Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Balaraja diharapkan dapat berkembang serta memberikan pelayanan yang baik dan berkualitas kepada masyarakat, sebagai ujung tombak pembangunan kesehatan masyarakat selalu mendapatkan kritikan yang diarahkan pada kualitas pelayanan yang dinilai masih rendah, terutama pada Rumah Sakit Umum Daerah atau rumah sakit milik pemerintah. Penyebabnya adalah masalah klasik, yaitu masalah keterbatasan dana sehingga rumah sakit (Rumah Sakit Umum Daerah atau rumah sakit milik pemerintah) tidak bisa mengembangkan mutu layanannya, baik karena peralatan medis yang terbatas maupun kemampuan sumber daya manusia (SDM) yang rendah. 2.5. Proses Fungsi Bisnis Dalam pola pengelolaan keuangan BLUD nantinya, rumah sakit diberikan keleluasaan untuk menggali dan menggunakan sumber daya keuangan yang bersumber dari hasil pelayanan. Diantara keleluasaan tersebut meliputi keleluasaan dalam melakukan pinjaman dan kerjasama dengan pihak ketiga dan dapat menggunakan secara langsung hasil penerimaan fungsional tanpa harus menyetorkan terlebih dahulu ke kas daerah. Keleluasaan tersebut dilatar belakangi gagasan agar proses pelayanan kesehatan dapat berjalan lancar dan rumah sakit mampu bertumbuh sesuai dengan perkembangan teknologi kesehatan dan mampu memberikan pelayanan kesehatan yang dibutuhkan masyarakat.