KEMENTERIAN AGAMA KANTOR KABUPATEN TUBAN Jl. Dr. Wahidin Sudiro Husodo No. 47 Telp. (0356) 321031 Fax. 324193 T U B A N Nomor : Kd.15.17/04/PP.00/ 1520 / 2015 Tuban, 6 Nopember 2015 Lampiran : 1 (satu) bendel Sifat : Penting H a l : Bantuan Media Pembelajaran PAI Tahun 2015 Kepada Yth : Sdr. Kepala SD/SMP/SMA/K Negeri/Swasta Se-Kabupaten Tuban Berdasarkan DIPA Kantor Kementerian Agama Tuban Tahun 2015 Nomor : 5156/025.04.2.01/15/2015 tanggal 20 Nopember 2014, tentang pemberian bantuan Media Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Tahun 2015. Sehubungan hal tersebut, dalam rangka upaya untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam pada sekolah, masing-masing sekolah idealnya memiliki Media Pembelajaran yang memadai, agar proses pembelajaran agama Islam dapat dilaksanakan dengan baik bukan hanya sebagai formalitas di sekolah tetapi juga dapat dilakukan melalui praktik / ekstrakurikuler di luar kelas. Maka untuk merealisasikan bantuan media pembelajaran dimaksud kami mohon Saudara mengajukan proposal permohonan bantuan media pembelajaran sesuai kreteria dalam Pedoman Bantuan Media Pembelajaran 2015 paling lambat Hari Jum at, tanggal 13 Nopember 2015, selanjutkan akan kami survey untuk menentukan kelayakan dalam pemberian bantuan. Adapun Pedoman pemberian bantuan bisa di unduh di website dengan alamat : paiskemenagtuban.wordpress.com. Demikian atas perhatian dan kerjasamanya disampaikan terima kasih. Kepala Tembusan Yth : 1. Sdr. Kepala Dinas Dikpora Tuban 2. Sdr. Kepala UPTD Dikpora Kecamatan 3. Sdr. Pengawas PAI Tuban 4. Sdr. Ketua KKG/MGMP PAI Kabupaten Tuban Drs. H. Abd. Wahib, M.PdI NIP. 196209151993031002
PEDOMAN BANTUAN MEDIA PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PADA SEKOLAH KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN TUBAN TAHUN 2015
KATA PENGANTAR Bismillahirahmanirrahim, Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur kami panjatkan kepada Allah swt., yang telah menganugerahkan rahmat dan inayahnya, sehingga dapat tersusun buku Pedoman Bantuan Media Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Pada Sekolah. Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban, mempunyai misi meningkatkan kualitas PAI melalui peningkatan mutu pendidikan agama Islam. Salah satu program yang dilaksanakan adalah pemberian bantuan Media Pembelajaran PAI. Semoga buku pedoman ini dapat memberikan informasi dan bermanfaat bagi pengelola, peserta, dan instansi terkait dalam pelaksanaan peningkatan mutu pendidikan agama Islam. Akhirnya kami mengucapkan penghargaan dan terima kasih kepada tim penyusun dan semua pihak yang telah membantu dalam mewujudkan buku pedoman ini. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Tuban, 1 April 2015 Kepala Kantor Kementerian Agama Tuban Drs. H. Abd. Wahib, M.PdI NIP. 196209151993031002 i
DAFTAR ISI Kata Pengantar...i Daftar Isi... ii A. Latar Belakang...1 B. Dasar Hukum...2 C. Fungsi dan Sifat...3 D. Maksud, Tujuan, dan Sasaran...3 E. Prosedur Permohonan/Pengajuan Bantuan...4 F. Kriteria Penerima Bantuan...4 G. Persyaratan Penerima Bantuan...5 H. Penggunaan Dana Bantuan...5 I. Mekanisme Penyaluran Bantuan...5 J. Pelaporan Bantuan...6 K. Penutup...6 Lampiran-lampiran : - Surat Pernyataan Penerima Bantuan - Contoh kwitansi Penerima Bantuan ii
PEDOMAN BANTUAN MEDIA PEMBELAJARAN PAI PADA SEKOLAH TAHUN 2015 A. Latar Belakang Berdasarkan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional bahwa Pendidikan Agama wajib diajarkan di sekolah. Sedangkan di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 Tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan bahwa Pengelolaan Pendidikan Agama menjadi tanggung jawab Kementerian Agama. Sekolah merupakan lembaga pendidikan formal dalam sistem pendidikan nasional di Indonesia. Pendidikan Agama Islam diharapkan dapat diajarkan di sekolah sesuai dengan kurikulum yang telah ditetapkan pemerintah. Untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam pada sekolah, masing-masing sekolah idealnya memiliki Media Pembelajaran yang memadai, agar proses pembelajaran agama Islam dapat dilaksanakan dengan baik bukan hanya sebagai formalitas di sekolah tetapi juga dapat dilakukan melalui praktik / ekstrakurikuler di luar kelas. Media Pembelajaran merupakan media yang tepat untuk mengajarkan agama Islam kepada peserta didik dan mempraktikkan pelaksanaan ibadah, khususnya pada hari-hari belajar baik belajar dan memperdalam ilmu pengetahuan agama Islam, membaca Alquran, salat maupun pembiasaan ibadah lainnya. Berdasarkan pemikiran tersebut di atas, Kantor Kementerian Agama secara terencana dan berkesinambungan memberi perhatian penuh bagi peningkatan mutu dan pembinaan pendidikan agama Islam pada sekolah, serta memberikan bantuan Media Pembelajaran dalam bentuk bantuan sosial guna turut serta dalam membangun dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan agama Islam pada sekolah. Untuk merealisasikan program tersebut, Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban akan memberikan bantuan Media Pembelajaran kepada Pada Sekolah yang memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan. 1
B. Dasar Hukum 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); 2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan yang telah diubah menjadi Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 tahun 2013; 5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan; 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2013 tentang Tatacara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; 7. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan Tugas dan Fungsi Kementerian Negara Republik Indonesia serta Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi Eselon 1 Kementerian Negara; 8. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 81/PMK.05/ 2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga; 9. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama Republik Indonesia; 10. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pengelolalan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah; 2
11. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan Pendidikan Agama Islam; 12. Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 211 tahun 2011 tentang Pengembangan Standar Nasional Pendidikan Agama Islam; 13. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. C. Fungsi dan Sifat 1. Fungsi Fungsi bantuan sebagai motivasi bagi para penyelenggara pendidikan agama Islam pada sekolah untuk meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam dan menjadikan sekolah sebagai kampus religious yang selanjutnya diharapkan dapat mewujudkan peserta didik yang beriman, bertakwa dan berakhlak mulia serta mempraktikan dalam kehidupan baik sebagai individual, keluarga maupun dalam bermasyarakat. 2. Sifat Sifat bantuan adalah bersyarat dan terbatas. Bersyarat dimaksudkan adalah bantuan yang diberikan dapat memberikan dampak positif bagi peningkatan kualitas penyelenggaraan PAI. Sementara terbatas dimaksudkan adalah bantuan yang diterima diperuntukkan bagi pengembangan Media Pembelajaran. D. Maksud, Tujuan, dan Sasaran 1. Maksud Program pemberdayaan dan pengembangan Media Pembelajaran PAI dimaksudkan untuk meningkatkan mutu pelayanan dan kualitas penyelenggaraan pendidikan agama Islam (PAI) di sekolah. 3
2. Tujuan Program pemberdayaan dan pengembangan Media Pembelajaran PAI pada memiliki tujuan sebagai berikut: a. Meningkatkan mutu Media Pembelajaran PAI di sekolah; b. Menerapkan budaya agamis (religious culture) di sekolah; c. Membantu terpenuhinya Media Pembelajaran PAI di sekolah secara proporsional; d. Meningkatkan kualitas pembelajaran PAI di sekolah; e. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan PAI pada sekolah 3. Sasaran sehingga peserta didik mampu melaksanakan ajaran agama Islam secara komprehensif baik secara individual, keluarga maupun dalam bermasyarakat (sosial kemasyarakatan). Sasaran dalam program bantuan ini adalah Pada Sekolah yang memiliki siswa beragama Islam minimal 150 orang dan diutamakan memiliki Laboratorium Pendidikan Agama Islam sebanyak 5 sekolah. E. Prosedur Permohonan/Pengajuan Bantuan 1. Permohonan / proposal bantuan dari Kepala Sekolah / Guru PAI yang telah ditandatangani, dan diajukan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban. 2. Permohonan / proposal yang sudah diterima, akan dilakukan Survey ke Sekolah oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK); 3. Permohonan / proposal yang diterima dan dianggap memenuhi syarat dan layak sebagai penerima bantuan, akan ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan disyahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Selaku Kepala Kantor Kementerian Agama sebagai penerima bantuan Media Pembelajaran tahun anggaran 2015; F. Kriteria Penerima Bantuan 1. Yang menyelenggarakan pendidikan agama Islam pada sekolah; 2. Memiliki siswa yang beragama Islam minimal 150 orang; 3. Memiliki Laboratorium/masjid/musalla/tempat ibadah; 4. Melengkapi persyaratan sesuai pedoman. 4
G. Persyaratan Penerima Bantuan 1. Mengajukan permohonan yang ditujukan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban, Jln. Dr. Wahidin sudirohusodo 47 Tuban. 2. Melampirkan proposal bantuan Media Pembelajaran dengan dilengkapi: a. Rekomendasi dari Pengawas PAI setempat; b. Profil sekolah; c. Rincian kebutuhan media pembelajaran 3. Membuat Surat Pernyataan siap menggunakan Media Pembelajaran H. Jenis Bantuan Media Pembelajaran 1. Pengadaan Media Pembelajaran, antara lain: VCD Manasik haji, Miniatur Ka bah, peraga gerakan wudhu, peraga gerakan sholat dll. 2. Pengadaan buku-buku bacaan agama Islam, antara lain: Alquran, tafsir, hadits, Siroh Nabawiyah, Peta Penyebaran Islam, Ensiklopedi Islam, dll I. Mekanisme Penyaluran Bantuan 1. Setelah Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban menetapkan yang memenuhi syarat sebagai penerima bantuan, maka Seksi Pendidikan agama Islam melalui bagian keuangan mengajukan pencairan dana ke KPPN, selanjutnya untuk dibelanjakan barang berupa Media Pembelajaran ke pihak rekanan/pihak ke tiga. 2. Penyerahan bantuan berupa barang (Media Pembelajaran) kepada Kepala Sekolah/Guru PAI dengan menandatangani berita Acara penyerahan. 5
J. Pelaporan Bantuan Sebagai bukti bahwa bantuan sudah diterima, maka Seksi Pendidikan Agama Islam membuat laporan pertanggungjawaban, yang meliputi laporan narasi dan laporan keuangan. Laporan ini diperlukan untuk mengetahui manfaat bagi sekolah penerima bantuan dana tersebut. K. Penutup Demikian pedoman ini disusun, sebagai bahan acuan bersama dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan bantuan Media Pembelajaran PAI lanjut. Hal-hal yang belum tercantum dalam pedoman ini akan diatur lebih Tuban, 1 April 2015 Kepala Kantor Kementerian Agama Tuban Drs. H. Abd. Wahib, M.PdI NIP. 196209151993031002 6
SURAT PERNYATAAN PENERIMAAN BANTUAN MEDIA PEMBELAJARAN PADA SEKOLAH... Yang bertanda tangan di bawah ini, Saya: Nama :... Tempat, Tanggal Lahir :... NIP :... Jabatan :... Unit Kerja :... Alamat unit kerja :......... Telepon/HP :... Dengan ini menyatakan bahwa jika... ditetapkan sebagai penerima bantuan Media Pembelajaran PAI Tahun Anggaran 2015, maka bersedia: 1. Mematuhi segala ketentuan program bantuan Media Pembelajaran PAI ; 2. Menggunakan bantuan Media Pembelajaran yang kami terima untuk keperluan Pembelajaran PAI ; 2. Menjaga nama baik unit kerja dan Kementerian Agama sebagai lembaga pemberi dana bantuan; Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sungguh-sungguh dan dalam keadaan sadar, tanpa ada paksaan dari pihak manapun. Bila di kemudian hari kami tidak mengindahkan pernyataan tersebut di atas, kami bersedia diberi sanksi oleh Kementerian Agama RI sesuai dengan ketentuan yang berlaku....,... Yang membuat pernyataan, Meterai Rp. 6.000,-... Nama lengkap dan tanda tangan 7
KEMENTERIAN AGAMA KANTOR KABUPATEN TUBAN Jl. Dr. Wahidin Sudirohusodo 47 Tuban Telp : 0356-321031 TUBAN TANDA TERIMA Sudah terima dari : KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN TUBAN Untuk pembayaran : Media Pembelajaran Pendidikan Agama Islam sebagaimana terlampir Tahun 2015...,... Yang menerima, Meterai Rp. 6.000,-... Nama lengkap dan tanda tangan 8