T.A BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang bagi pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya. Setiap orang berhak memperoleh informasi publik karena hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia sebagaimana diatur dalam Undangundang Dasar tahun 1945. Keterbukaan informasi publik merupakan salah satu ciri penting negara demokratis yang menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik atau Good Governance. Keterbukaan informasi publik merupakan sarana dalam mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan negara dan badan publik lainnya dan segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik. Oleh karena pentingnya informasi publik, maka diterbitkanlah Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia (KPU RI) sebagai salah satu lembaga negara yang dalam Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 termasuk ke dalam badan publik, wajib menyelenggarakan pelayanan informasi dan keterbukaan informasi publik. Oleh sebab itu, Komisi Pemilihan Umum Kota Bogor sebagai bagian dari KPU RI, wajib menyelenggarakan pelayanan informasi publik, termasuk informasi pemilu. Informasi pemilu merupakan informasi penting di mana publik mempunyai hak untuk mendapatkan informasi yang tepat sesuai kebutuhan. KPU wajib menyediakan informasi pemilu dan memberikan pelayanan kepada pemohon informasi pemilu. Informasi pemilu tersebut meliputi Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, Pemilihan Gubernur dan Pemilihan Bupati/Walikota. Untuk menunjang pelayanan informasi pemilu bagi publik, maka KPU RI membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di tingkat pusat serta menyelenggarakan kegiatan pengembangan PPID di tingkat daerah termasuk di KPU Kabupaten/Kota. Dengan demikian, KPU Kabupaten/ Kota dalam hal ini KPU Kota Bogor menyelenggarakan Kegiatan pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A sebagaimana diatur dalam Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan DIPA KPU/KIP Provinsi dan KPU/KIP Kabupaten/Kota T.A.. Pusat informasi pemilu menyediakan informasi terkait pelaksanaan Pemilu Legislatif di Kota Bogor, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden di Kota Bogor, Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat, serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bogor. 1
T.A B. DASAR HUKUM Dasar hukum pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut: a. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP). b. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu. c. Undang-undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. d. Undang-undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden. e. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. f. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jendral KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU Kab/Kota sebagaimana diubah dengan Peraturan KPU nomor 22 Tahun 2008; g. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010 Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota Sebagaimana diubah terakhir Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010 h. Surat Ketua KPU RI Nomor 49/KPU/I/ tanggal 30 Januari perihal Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan DIPA KPU/KIP Provinsi dan KPU/KIP Kabupaten/Kota TA.. C. MAKSUD DAN TUJUAN KEGIATAN Maksud kegiatan Kegiatan Pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A. adalah untuk menyediakan informasi pemilu dan memberikan pelayanan informasi pemilu kepada publik, baik pemilu legislatif, pemilu presiden dan wakil presiden serta pemilihan kepala daerah. Adapun tujuan kegiatan ini antara lain: a. Untuk mengumpulkan, menghimpun, menata dan updating informasi pemilu sehingga siap untuk dijadikan sebagai informasi publik b. Untuk menyediakan pusat informasi pemilu dan data pemilu c. Untuk memberikan pelayanan kepada publik atau pemohon informasi terkait informasi pemilu 2
T.A D. OUTPUT KEGIATAN Tersedianya pusat informasi dan dokumentasi pemilu serta terlaksananya kegiatan penyediaan dan pemberian data informasi kepada pemohon informasi dan masyarakat luas. 3
T.A BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN A. BENTUK KEGIATAN Bentuk kegiatan pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A adalah sebagai berikut: 1) Melakukan penyiapan, pengumpulan dan updating data pusat informasi pemilu. 2) Melakukan pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat luas. B. WAKTU DAN TEMPAT KEGIATAN Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan Januari s.d Desember. Dengan kata lain, kegiatan pengumpulan, updating dan pelayanan data serta pemberian informasi kepada masyarakat luas masih berlangsung. Adapun tempat pelaksanaan kegiatan yaitu di Kantor KPU Kota Bogor Jl. Loader Nomor 7 Kota Bogor. C. PELAKSANAAN KEGIATAN 1. Melakukan penyiapan, pengumpulan dan updating data pusat informasi pemilu. a. Penyiapan data Sebelum menyiapkan data, KPU menentukan terlebih dahulu jenis-jenis informasi. Jenis informasi terdiri dari informasi yang terbuka dan yang dikecualikan. Daftar informasi yang terbuka dan dikecualikan di lingkungan KPU Kota Bogor antara lain: 1) Informasi yang terbuka, terdiri dari: a) Informasi publik yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala, terdiri dari: (1) Periodisasi Pemilu (Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota, Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden) (2) Jadwal Kampanye (3) Pelaporan Dana Kampanye (4) Tahapan Penyelenggaraan Pemilu (5) Produk Regulasi (Undang-undang, Peraturan KPU, Keputusan KPU Kota Bogor) b) Informasi publik yang wajib diumumkan secara serta merta, terdiri dari: (1) Logistik (2) Sosialisasi (Kelembagaan, Civil Society/kemitraan) (3) Program Internal KPU 4
T.A c) informasi publik yang wajib tersedia setiap saat, terdiri dari: (1) Data Pemilih (2) Alamat Kantor (3) Profil Kelembagaan 2) Informasi yang dikecualikan, antara lain kearsipan sesuai dengan prosedur akses publik setelah 2 tahun dari ANRI, serta dokumen-dokumen yang menyangkut data-data privacy pegawai. b. Pengumpulan data Data yang disiapkan dan dikumpulkan antara lain: 1) Data-data terkait Periodisasi Pemilu (Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota, Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden) 2) Jadwal Kampanye 3) Pelaporan Dana Kampanye 4) Tahapan Penyelenggaraan Pemilu 5) Produk Regulasi (Undang-undang, Peraturan KPU, Keputusan KPU Kota Bogor) 6) Logistik 7) Sosialisasi (Kelembagaan, Civil Society/kemitraan) 8) Program Internal KPU 9) Data Pemilih 10) Alamat Kantor 11) Profil Kelembagaan c. Updating Data Pada setiap tahapan dalam periodisasi Pemilu, dilakukan pemutakhiran data atau updating sehingga data dapat dipublikasikan atau diberikan kepada publik secara utuh. 2. Melakukan pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat luas. Tata cara pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat yang sudah dilaksanakan di lingkungan KPU Kota Bogor antara lain: a. Pemohon informasi mengajukan permintaan informasi publik kepada KPU Kota Bogor. Permohonan dapat melalui surat permohonan atau secara langsung datang ke Kantor KPU Kota Bogor. b. Pemohon yang memohon informasi secara langsung mengisi formulir permohonan informasi publik yang berisi identitas: nama lengkap, alamat, nomor telepon/email, rincian informasi yang dibutuhkan, tujuan penggunaan informasi, cara memperoleh informasi serta cara mendapatkan salinan informasi. 5
T.A Begitu pula dengan pemohon yang menggunakan surat, harus menyertakan identitas dan informasi yang dibutuhkan serta tujuan penggunaan informasi. c. Pegawai KPU Kota Bogor atau petugas informasi mencatat semua yang dibutuhkan oleh pemohon informasi d. Pemohon informasi diberi tanda bukti bahwa telah melakukan permintaan informasi. e. KPU Kota Bogor memberikan jawaban untuk memenuhi permohonan informasi atau tidak memenuhi dengan disertai alasan dalam kurun waktu 10 (sepuluh) hari kerja dan dapat diperpanjang selama 7 (tujuh) hari kerja (permohonan informasi umum) f. KPU Kota Bogor melalui petugas informasi memberikan informasi yang dibutuhkan oleh pemohon informasi. Berikut ini daftar pelayanan data dan informasi kepada publik tahun (sementara berjalan) yang telah dilaksananakan di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kota Bogor: NO. NOMOR FORMULIR TANGGAL NAMA INFORMASI YANG DIMINTA 1 01/PIP-PPID/I/ 08-Jan-14 Naufal Haadi 2 02/PIP-PPID/I/ 24-Jan-14 Naufal Haadi 3 03/PIP-PPID/II/ 12-Feb-14 Ade Rahmat 4 04/PIP-PPID/II/ 12-Feb-14 Tatang Yunus 5 05/PIP-PPID/II/ 14-Feb-14 Lailatul Fitriyah 6 06/PIP-PPID/II/ 15-Feb-14 Fitra G 7 07/PIP-PPID/II/ 18-Feb-14 Akh Rifai 8 08/PIP-PPID/II/ 28-Feb-14 Destri Kurniasih Data Rekapitulasi Pileg dan 2009 Daftar DPT terbaru, Contoh surat suara dan ukuran surat suara yang digunakan pada Pileg Data Caleg DPR, DPRD II, DPRD Kota Bogor Wilayah Bogor Utara DCT DPRD Kota Bogor Tahun Alamat DPD Parpol Peserta Pemilu DPT Wilayah Bogor Timur, DCT Dapil I Bogor Timur dan Tengah DCT DPRD Kota Bogor Tahun Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013 6
T.A 9 09/PIP-PPID/II/ 28-Feb-14 Citra Nurfitri Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013 10 10/PIP-PPID/III/ 01-Mar-14 Jatunggu L.N. Alamat parpol peserta pemilu 11 11/PIP-PPID/III/ 10-Mar-14 Rubiakto Hasil Pilpres 2004 dan 2009 12 12/PIP-PPID/III/ 13-Mar-14 Wandi Agustinus DCT DPRD Kota Bogor Tahun 13 12.1/PP-PPID/III/ 13-Mar-14 Destri Kurniasih DPT Pileg Tahun 14 13/PIP-PPID/III/ 17-Mar-14 Dadan S. DPT dan jumlah TPS Pileg 15 14/PIP-PPID/III/ 27-Mar-14 Aldy Erlangga Jadwal dan Tempat Kampanye 16 15/PIP-PPID/III/ 29-Mar-14 Windu Saputra 17 16/PIP-PPID/IV/ 02-Apr-14 Amir Syahrudin 18 17/PIP-PPID/IV/ 22-Apr-14 M. Asr Ih 19 18/PIP-PPID/IV/ 22-Apr-14 Mahpudin 20 19/PIP-PPID/IV/ 25-Apr-14 Chaidir D 21 20/PIP-PPID/V/ 15-Mei-14 Eka Rahayu Daftar Caleg DPR RI Dapil Jabar 3 dan Caleg Kota Bogor DPT Pileg Tahun terbaru semua kecamatan Hasil Pleno KPU Kota Bogor tentang Penetapan Perolehan Suara DPRD Kota Bogor, DPRD Prov Jabar, DPR RI dan DPD RI Hasil Data Rekap Penghitungan Suara PKPI pada Pemilu Anggota DPRD Kota Bogor Hasil Penghitungan Perolehan Suara Pemilu DPRD Kota Bogor Partai Gerindra Dapil I No Urut 9 a.n Sri Kery Yukisetiowati Hasil Pileg 2004-2009 di Kota Bogor, Hasil Pilwalkot Bogor 2008-2013, Hasil Pilpres 2004-2009 di Kota Bogor, Profil Parpol Peserta Pemilu (PDIP) 22 21/PIP-PPID/V/ 17-Mei-14 Amir Syahrudin DPT terbaru Kota Bogor 23 22/PIP-PPID/V/ 21-Mei-14 Malanton 24 23/PIP-PPID/V/ 24-Mei-14 25 24/PIP-PPID/V/ 28-Mei-14 Agung Murjiyanto Endang Syahdani Daftar Caleg Terpilih Kota Bogor Dapil 4 dan 2 Data (nama, alamat no telp) Ketua DPC PDIP, PKB,Nasdem, Hanura Softcopy DPT Pileg 214 26 25/PIP-PPID/V/ 30-Mei-14 Teddy Septian Data Hasil Pilwalkot 2013 7
T.A 27 26/PIP-PPID/VI/ 03-Jun-14 Rustandi Daftar Caleg terpilih Pileg 28 27/PIP-PPID/VI/ 28-Jun-14 Erik Mulyadi Daftar Caleg terpilih Pileg 29 28/PIP-PPID/VII/ 03-Jul-14 Amin Nudin 30 29/PIP-PPID/VII/ 10-Jul-14 Nazaruddin 31 30/PIP-PPID/VII/ 17-Jul-14 Zaenal Arifin 32 31/PIP-PPID/IX/ 25-Sep-14 Siti Natawati 33 32/PIP-PPID/X/ 07-Okt-14 Arvyn Galang Prakasa Data Komisioner KPU, Anggota PPK & PPS Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara di KPU Kota Bogor Hasil Pleno KPU Kota Bogor tentang Perolehan Suara Pilpres Pencatatan dan pelaporan dana kampanye parpol peserta pileg, Hasil Audit dana kampanye Parpol di Kota Bogor Rekapitulasi Penghitungan Suara Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Jabar 2013 dalam wilayah kelurahan. Selain itu, KPU Kota Bogor juga melayani permohonan data melalui surat. Berikut ini daftar pemohon data yang mengirimkan surat permohonan data kepada KPU Kota Bogor: NO. 1 - NOMOR SURAT MASUK TANGGAL NAMA INFORMASI YANG DIMINTA 26 Februari 2914 Destri Kurniasih Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013 2 279/04/Panwaslu/ III/ 17 Maret Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu) Data BA Dana Kampanye, penyumbang dana kampanye, pelaksana dan petugas kampanye 3 4 116/Litbang- Database/IV/ 1280/H2.F9.D7/P DP.01.04/ 15 April 22 April 5 37/PIDI/VI/ 20 Juni 6 7 8 308/IT3.7.2/IP/20 14 07-035/B/DPC- GERINDRA/BG R/JABAR/ 189/Panwaslu Kota/VI/ 24 Juni 2 Juli 18 Juli Ign.Kristi (Litbang Kompas) Firdha Hanifah (FISIP UI) Frans J. Wenas, S.Sos (PIDI Jakarta) Irsyad Satria (F.MIPA IPB) Sopian, SE (DPC Gerindra) Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu) Data Pilkada (Pilwalkot) Bogor Data Pilwalkot Daftar Nama & Alamat Caleg DPRD Terpilih Data Pilpres Nama Anggota KPU Kota, PPK, PPS Data Scan C1 Pilpres 8
T.A 9 10 11 005/RBES/VIII/2 014 140/Panwaslu- Kota?IX/ 121/PS/B- X/IX/ 14 Agustus 19 September 24 September Andi Muhammad Ilham (Eka Sastra) Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu) Siti Natawati (UNIDA) Data Rekap Hasil Pileg Data Pemilih Sementara dan Data Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Pemilu Legislatif Data Dana Kampanye Parpol dalam Pileg 9
T.A BAB III PENUTUP Demikian Laporan Kegiatan Pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A. ini dibuat sebagai bahan evaluasi lebih lanjut. Kami menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna mengingat adanya keterbatasan yang dimiliki. Oleh sebab itu, kami mengharapkan saran dan masukan yang konstruktif dari berbagai pihak demi perbaikan di masa mendatang. Bogor, 25 Oktober Sekretaris, ttd Encep Moh Ali Alhamidi, SH., MH. 10