FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris: Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2010-2012) TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta OLEH SUNARDI NURCAHYONO NIM. S4311042 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
ii
iii
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Karya ini kupersembahkan untuk: Ibu dan Bapak ku tercinta (Suparmi dan Alm. Miseran) yang selalu mengiringiku do a dan rido yang tak pernah henti dalam langkahku. Istriku tercinta: Ivana dan Anak-anakku tersayang: Angga dan Diwa. v
HALAMAN MOTTO Orang-orang yang beriman dan hatinya menjadi tenteram dengan mengngat Allah. Ingatlah, dengan berdzikir kepada Allah, hati menjadi tenteram. (QS Ro du: 28) Allah akan mengangkat orang-orang yang beriman di antara kalian dan orang yang diberi ilmu beberapa derajat, dan Allah Maha Mengetahui terhadap apa yang kalian kerjakan. (QS Mujadalah: 11) Jagalah lima sebelum datangnya yang lima, hidupmu sebelum matimu, sehatmu sebelum sakitmu, longgarmu sebelum sempitmu, mudamu sebelum tuamu, dan kayamu sebelum miskinmu. (HR Baihaqi) Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh manusia ialah menundukkan diri. (Ibu Kartini) Jadilah kamu manusia yang pada kelahiranmu semua orang tertawa bahagia, tetapi hanya kamu sendiri yang menagis; dan pada kematianmu semua orang sedih, tapi hanya kamu yang tersenyum. (Mahatma Gandhi) Hidup adalah suatu perjalanan, ikutilah jalan yang telah ditetapkan oleh Allah swt, pasti akan sampai tujuan. (Sunardi Nurcahyono) vi
KATA PENGANTAR Alhamdulilahirobbil alamiiin. Terucap rasa syukur kepada Alloh SWT, atas semua hidayah, pertolongan dan rohmat-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul Faktor-faktor yang mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi Pemerintah Daerah (Studi empiris: Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2011-2012) dengan baik. Tesis ini disusun guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister pada program Magister Akuntansi di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini bukan hasil dari jerih payah sendiri, akan tetapi banyak pihak yang telah membantu. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung. Dengan kerendahan dan ketulusan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku ketua program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. vii
4. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak., selaku ketua program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta dan selaku pembimbing yang meluangkan waktu, pikiran, kritik dan saran yang selalu menginspirasi penulis untuk segera menyelesaikan karya ini. 6. Ibu Dra. Y. Anni Aryani M.Prof.Acc., Ph.D., Ak., selaku sekretaris program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.. 7. Bapak Ibu Dosen beserta Staf di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta, atas bimbingan keilmuan khususnya dalam ilmu Akuntansi. 8. Teman teman seangkatan Maksi 15 Madiun, terutama mas heru dan Mas dedy (grup mboyak) Tiada kesempurnaan melainkan hanya milik Allah semata. Seperti halnya tesis ini yang memerlukan saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa yang akan datang. Terimakasih. Surakarta, Januari 2015 Sunardi Nurcahyono viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii x xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Landasan Teori... 9 1. Teori Pertumbuhan Ekonomi. 9 2. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi... 16 3. Faktor-faktor Pertumbuhan Ekonomi... 18 4. Pendapatan Domestik Regional Bruto... 26 ix
B. Pengembangan Hipotesis... 31 C. Skema Pemikiran 33 BAB III METODE PENELITIAN... 35 A. Populasi, Sampel dan Tehnik Pengambilan... 35 B. Definisi dan Pengukuran Variabel... 36 C. Metode Analisis Data... 39 1. Analisis Deskriptif... 39 2. Uji Asumsi Klasik... 40 3. Ujian Hipotesis... 42 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 45 A. Deskripsi Sampel... 45 B. Statistik Deskriptif... 46 C. Analisis Data Penelitian... 48 D. Pembahasan Hasil Penelitian... 54 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 65 A. Kesimpulan... 65 B. Keterbatasan... 67 C. Saran 68 DAFTAR PUSTAKA... 69 LAMPIRAN... 74 x
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1.1 Pertumbuhan Ekonomi di Jawa... 4 4.1. Statistik Deskriptif Variabel... 46 4.2. Hasil Uji Analisis Regresi Linear Berganda... 51 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 Kerangka Pemikiran... 34 2.1 Uji Heteroskedastisitas... 50 xii
ABSTRAK FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris: Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur tahun 2010-2012) SUNARDI NURCAHYONO NIM: S4311042 Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah yang terdiri dari belanja modal, belanja operasi, pertumbuhan penduduk dan IPM terhadap pertumbuhan ekonomi daerah di provinsi Jawa Timur. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 38 laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur selama tiga tahun periode pelaksanaan, yaitu dari tahun 2010-2012. Sampel dipilih berdasarkan purposive sampling methode. Penelitian ini menggunakan alat analisis data regresi berganda. Hasil analisis menyimpulkan bahwa belanja operasi, pertumbuhan penduduk dan IPM berpengaruh signifikan secara statistik terhadap pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah pada 38 kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Sementara untuk belanja modal tidak berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah pada 38 kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Kata Kunci: Belanja Modal, Belanja Operasi, Pertumbuhan Penduduk, IPM, Pertumbuhan Ekonomi Pemerintah Daerah xiii
ABSTRACT FACTORS AFFECTING LOCAL GOVERNMENT ECONOMIC GROWTH (Empirical Study: District Government/City in East Java year 2010-2012) SUNARDI NURCAHYONO NIM: S4311042 This study aimed to analyze the influence of the factors that affect the economic growth of local government consisting of capital expenditures, operating expenditures, population growth and IPM to economic growth regions in East Java province. The sample used in this study amounted to 38 financial report government district/city in East Java during the three-year implementation period, from 2010-2012. Samples were selected based on purposive sampling method. This study uses multiple regression data analysis tools. Results of the analysis concluded that operating expenditure, population growth and IPM statistically significant effect on economic growth of local governments in 38 districts/cities in East Java. As for capital expenditure does not significantly influence the economic growth of local governments in 38 districts/cities in East Java. Keywords: Capital Expenditure, Expenditure Operations, Population Growth, IPM, Local Government Economic Growth xiv