BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR WILAYAH DEREKTORAT JENDERAL PAJAK SUMATERA UTARA I 1. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I Organisasi Direktorat Jenderal Pajak pada mulanya merupakan perpaduan dari beberapa unit organisasi yaitu: 1. Jawatan Pajak yang bertugas melaksanakan pemungutan pajak berdasarkan Perundang Undangan dan melakukan tugas pemeriksaan kas Bendaharawan Pemerintah. 2. Jawatan Lelang yang bertugas melakukan pelelangan terhadap barang-barang sitaan guna pelunasan piutang pajak negara. 3. Jawatan Akuntan Pajak yang bertugas membantu jawatan pajak untuk melaksanakan pemeriksaan pajak terhadap pembukuan Wajib Pajak. 4. Jawatan Pajak hasil Bumi (Direktorat Iuaran Pembangunan Daerah pada Direktorat Jenderal Moneter) yang bertugas melakukan pungutan pajak hasil bumi dan pajak atas tanah yang pada tahun 1963 dirubah menjadi Direktorat Iuran Pembangunan Daerah (IPEDA). Dengan keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor.12 tahun 1967 tanggal 27 Maret 1976, Direktorat IPEDA diserahkan dari Direktorat Jenderal Moneter kepada Direktorat Jenderal Pajak. Pada tanggal 27 Desember 1985 melalui Undang Undang Republik Indonesia Nomor.12 tahun 1985 Direktorat IPEDA berganti nama menjadi
Direktorat Jenderal Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). Demikian juga unit kantor di daerah yang semula bernama Inspeksi IPEDA diganti menjadi Inspeksi Pajak Bumi dan Bangunan, dan kantor dinas luar IPEDA diganti menjadi kantor dinas luar Pajak Bumi dan Banguan (PBB). Untuk mengkordinasikan pelaksanaan tugas di daerah, dibentuk beberapa kantor Inspektorat Daerah Pajak (ITDA) yaitu di Jakarta dan beberapa daerah seperti di Sumatera, Jawa, Kalimantan, dan Indonesia timur. Inspektorat daerah ini kemudian menjadi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak (Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak) seperti yang ada sekarang ini. Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I berkedudukan di Jalan Diponegoro Nomor.30 A lantai 4 Gedung Keungan Negara (GKN) Medan. Berdasarkan peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 67/KMK.01/2008 perubahan kedua atas peraturan Menteri Keuangan Nomor 132/KMK.01/2006 tentang organisasi dan tata kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Pajak bahwa Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I adalah Instansi vertikal. Direktorat Jenderal Pajak yang bertanggung jawab langsung kepada Direktorat Jenderal Pajak. Wilayah kerjanya meliputi Kota Medan, Kota Binjai, Kabupaten Langkat, sebagian Kabupaten Karo, dan sebagian Kabupaten Deli Serdang, yang mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Direktorat Jenderal Pajak berdasarkan petunjuk teknis yang telah di tetapkan. Pada tahun 2007 Kantor wilayah Direktorat Jenderal Pajak mengalami modernisasi pada sistem administrasi perpajakan sesuai Surat Edaran Nomor
19/PJ/2007 tentang persiapan penerapan sistem Administrasi Perpajakan modern pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak dan Kantor Pelayanan Pajak Pratama seindonesia tahun 2007-2008. Adapun visi misi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak yaitu : Visi Menjadi Institusi pemerintah yang menyelenggarakan sistem administrasi perpajakan modern yang efektif, efisien, dan dipercaya masyarakat dengan integritas dan profesionalisme yang tinggi. Misi Menghimpun penerimaan pajak Negara berdasarkan Undang Undang Perpajakan yang mampu mewujudkan kemandirian pembiayaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara melalui sistem administrasi perpajakan yang efektif dan efisien. 2. Struktur Organisasi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 473/KMK.01/2004 Jo peraturan Menteri Keuangan Nomor 67/PMK.01/2008 perubahan kedua atas peraturan Menteri Keuangan Nomor 132/PMK.01/2006 tentang organisasi dan tata kerja instansi vertical Direktorat Jenderal Pajak bahwa Kantor Wilayah terdiri dari : 1. Bagian Umum
2. Bidang Dukungan Teknis dan Konsultasi 3. Bidang Kerjasama, Ekstensifikasi, dan Penilaian 4. Bidang Pemeriksaan, Penyidikan, dan Penagihan Pajak 5. Bidang Pemeriksaan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat 6. Bidang Pengurangan, Keberatan dan Banding 7. Kelompok Jabatan Fungsional Sedangkan unit-unit kantor operasional yang berada dalam kewenangan Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I, terdiri dari : 1. Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Madya Medan 2. Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama, meliputi : a. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota b. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat c. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur d. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan e. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia f. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai g. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Petisah h. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam 3. Fungsi dan Tugas Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I
Fungsi dan tugas Kantor Wilayah Sumatera Utara I adalah menyelenggarakan fungsi: 1. Pemberian bimbingan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di Direktorat Jenderal Pajak yang ada di wilayah wewenangnya. 2. Pengamanan rencana kerja dan rencana penerimaan di bidang perpajakan. 3. Pemantauan, pengolahan dan penyajian informasi perpajakan, registrasi dan evaluasi data Wajib Pajak serta pembinaan potensi perpajakan di wilayah. 4. Bimbingan penyuluhan dan pelaksanaan kerja sama perpajakan. 5. Penyelesaian permohonan keberatan, peninjauan kembali dan pembetulan surat ketetapan pajak. 6. Pelaksanaan urusan banding wajib pajak. 7. Bimbingan pelaksanaan kebijakan teknis pemeriksaan, penyidikan dan penagihan pajak. 8. Pemeriksaan dan penagihan pajak. 9. Pengawasan pelaksanaan atas pelayanan, penyuluhan, pemeriksaan, penyidikan dan penagihan pajak. 10. Pelaksanaan administrasi kantor wilayah. Untuk dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsi Peraturan Menteri Keuangan Nomor 132/PMK.01/2006 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 67/PMK.01/2008, maka pembagian tugas dan fungsi masing-masing bidang dalam struktur organisasi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I adalah :
1. Bidang Pengurangan, Keberatan, dan Banding Bidang Pengurangan, Keberatan, dan Banding mempunyai tugas melaksanakan bimbingan dan urusan penyelesaian keberatan, pembetulan ketetapan pajak, pengurangan atau pembatalan ketetapan pajak yang tidak benar, pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan, Pengurangan seksi administrasi, proses banding, proses gugatan, dan peninjauan kembali. Dalam melaksanakan tugas Bidang Pengurangan, Keberatan dan Banding melaksanakan fungsi : a. Bimbingan dan penyelesaian keberatan. b. Bimbingan dan penyelesaian pembetulan ketetapan pajak. c. Bimbingan dan penyelesaian pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan. d. Bimbingan dan penyelesaian pengurangan sanksi administrasi. e. Proses banding, proses gugatan dan peninjauan kembali. f. Bimbingan dan penyelesaian pengurangan atas pembatalan ketetapan pajak yang tidak benar. Bidang Pengurangan, Keberatan, dan Banding terdiri dari : a. Seksi Pengurangan, Keberatan, dan Banding I b. Seksi Pengurangan, Keberatan, dan Banding II c. Seksi Pengurangan, Keberatan, dan Banding III d. Seksi Pengurangan, Keberatan, dan Banding IV
4. Gambaran Data Pegawai Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I 1. Jumlah pegawai pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I adalah berjumlah 90 orang. 2. Penggolongan pegawai menurut struktur organisasi dan tingkat kepangkatan pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I digolongkan sebagai berikut : Tabel 1 Data Pegawai Menurut Struktur Organisasi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I NO STURUKTUR ORGANISASI JUMLAH PEGAWAI 1 KEPALA KANTOR 1 2 BAGIAN UMUM 17 3 BIDANG PENGURANGAN, KEBERATAN, DAN 21 BANDING 4 BIDANG P2 HUMAS 8 5 BIDANG DUKUNGAN TEKNIS DAN KONSULTASI 10 6 BIDANG P4 12 7 BIDANG KERJASAMA, EKSTENSIFIKASI, DAN 9 PENILAIAN
8 KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL 12 JUMLAH PEGAWAI SELURUHNYA 90 Tabel 2 Data Pegawai Menurut Tingkat Kepangkatan Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I ] NO GOLONGAN JUMLAH 1 IV 7 2 III 52 3 II 31 4 I - JUMLAH PEGAWAI 90 Sumber : Bagian Umum Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Utara I