TUGAS AKHIR TATA CARA PENDAFTARAN DAN PEMBAYARAN PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA PEKANBARU. Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya (A,md) Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau OLEH: ANDIKA RUSLAN 01276104052 PROGRAM STUDI D III ADMINIISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGRI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
[
ABSTRAK TATA CARA PENDAFTARAN DAN PEMBAYARAN PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA PEKANBARU Oleh: ANDIKA RUSLAN NIM.01276104052 Penelitian ini dilakakukan di kota pekanbaru yang berlangsung pada 04 Desember sampai dengan tanggal 31 januari 2015 di Instansi Pemerintah yakni Dinas Pendapatan daerah Kota Pekanbaru. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana Tata Cara Pendaftaran dan Pembayaran Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Serta Kontribusinya terhadap Pendapatan asli Daerah Kota Pekanbaru. Sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah untuk menambah keilmuan serta mengambangkan wawasan tentang Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dan menjadi bahan refrensi dan informasi bagi peneliti lain yang berhubungan dengan penelitian ini. Hasil penelitian ini berdasarkan observasi (pengamatan Langsung) yakni mengetahui bahwa Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan belum berperan dengan baik terhadap Pendapatan Asli Daerah dimana hal ini disebabkan oleh tidak adanya penetapan Wajib Pajak secara permanen, serta mengetahui upayaupaya perbaikan sistem eksternal maupun internal yang dilakukan Dispenda Kota Pekanbaru. Upaya-upaya tersebut ialah: pertama, melakukan pemantauan lapangan terhadap para pengusaha yang melakukan/menggunakan Mineral Bukan Logam dan Batuan. Kedua, melakukan sosialisasi pentingnya membayar pajak. Ketiga, melakukan regulasi baru untuk meningkatkan standard harga/nilai jual Mineral Bukan Logam dan Batuan. Keempat, memberikan pelayanan terbaik kepada Wajib Pajak yang melakukan pembayaran Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan. Kelima, memberikan sanksi yang tegas kepada Wajib Pajak yang melalaikan kewajibannya.s Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dan Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru.
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr.Wb Alhamdulillahirobbil alamin Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia, dan hidayah Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir (TA) ini dengan sebaik-baik mungkin. Shalawat beserta salam semoga senantiasa hendaklah selalu terucap kepada junjungan alam Nabi besar umat islam Muhammad Rasulullah Sallallahu alaihi Wasallam yang telah memperjuangkan kebenaran sehingga kita terlepas dari belenggu kejahiliyahan dan berpegang teguh kepada agama Allah yaitu islam. Syukur alhamdulillah, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul Tata Cara Pendaftaran dan Pembayaran Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Serta Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Pekanbaru, Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk meraih gelar Sarjana Muda pada jurusan Diploma Tiga Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan Tugas Akhir ini masih banyak terdapat kekurangan dan sangat jauh dari kesempurnaan. Penulisan Tugas Akhir ini mungkin tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dan arahan dari pembimbing baik dari universitas, para informan yang berada di tempat penelitian, para sahabat, maupun dari keluarga tercinta yang selalu memberikan motivasi yang i
tiada terhingga kepada penulis. Maka dari itu perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ayahnda Masyur Zainal, ibunda Faridah, Abangnda (Jefri S,Kep, Herianto, Syafrizal S.Pi,) serta Adinda ( Dewi Karmila, Vera Julianti, Nurasiyah, dan Ayatullah M. faisal AL-hakim) yang senantiasa memberikan do a restu dan semangat yang sangat luar biasa kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik. 2. Bapak Drs. DR. Mahendra Romus, SP.M.Ec selaku dekan fakultas ekonomi dan ilmu sosial beserta pembatu dekan 3. Bapak Mahmuzar, M.hum selaku ketua jurusan D III Administrasi perjakan 4. Mustiqowati Ummul Fitriyyah, M.Si selaku sekretaris jurusan sekaligus pembimbing. 5. Bapah H. Agustrin, SH selaku Kepala Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru 6. Bapak dan Ibu dosen beserta staf dan tata usaha fakultas ekonomi dan ilmu sosial 7. Seluruh staf Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru yang telah membantu penulis dalam pelaksanaan penelitian Tugas Akhir, khususnya pada bagian Pendaftaran, validasi, dan Pembayaran pajak PHR. ii
8. Teman-teman HPPMP-Pekanbaru Indriyanto, Rajuli, dan M.Ilham, yang selalu memberi nasehat dan motivasi yang sangat berharaga sehingga penulis tetap semangat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 9. Teman- teman dan saudara- saudari yang tidak bisa penulis katakan satu persatu yang telah memberikan motivasi dan do a yang luar biasa kepada penulis (terkhusus kepada teman- teman PAJAK B angkatan 2012). Dengan ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin agar dapat menyusun Tugas Akhir ini dengan sebaik-baiknya, akan tetapi bagaimanapun Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Untuk itu saran dan kritikan yang membangun sangat penulis harapkan dan akan diterima dengan senang hati. Akhir kata, semoga Tugas Akhir ini dapat berguna bagi kita semua, terutama bagi kawan-kawan yang akan menyelesaikan penulisan Tugas Akhir pada masa yang akan datang. Apabila ada kesalahan dalam penulisan Tugas Akhir ini atau kata-kata yang kurang berkenan, penulis mengucapkan mohon maaf yang sebesar- besarnya. Pekanbaru,20 desember 2014 ANDIKA RUSLAN iii
DAFTAR ISI Halaman Abstrak... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... i iv vi vii BAB I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah... 1 2. Perumusan Masalah... 5 3. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 5 4. Metode Penelitian... 6 5. Sistematika Penulisan... 8 BAB II. GAMBARAN UMUM INSTANSI 1. Sejarah Berdirinya Dispenda... 10 2. Bagian/ Unit Kerja Penelitian... 14 3. Stuktur Organisasi Dispenda... 17 4. Uraian Tugas... 18 BAB III. Tinjauan Teori dan Praktek A. Tinjauan Teori... 1. Pengertian Pajak Secara Umum... 29 2. Pengertian Pajak Daerah... 31 3. Dasar Hukum Pajak Daerah... 32 4. Jenis Pajak Daerah... 32
5. Pengertian PMBLB... 32 6. Dasar Hukum PMBLB... 33 7. Objek PMBLB... 34 8. Bukan Objek PMBLB... 37. 9. Subjek dan Wajib Pajak PMBLB... 38 10. Izin Pengambilan MBLB... 38 11. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Perhitungan PMBLB... 41 12. Pelaporan Pajak dan SPT Pajak Daerah... 42 13. Cara Pemungutan PMBLB... 42 14. Pembayaran PMBLB... 44 15. Pengertian PAD dan Sumber-Sumbernya... 47 16. Pajak Menurut Islam... 47 A. Tinjauan Praktek... 1. Tata Cara Pendaftaran PMBLB di Dispenda Kota Pekanbaru... 52 2. TataCara Pembayaran PMBLB di Dispenda Kota Pekanbaru... 53 3. Sumber Pendapatan Asli Daerah Kota Pekanbaru... 57 4. Penerimaan PMBLB Kota Pekanbaru... 58 5. Kontribusi PMBLB Terhadap PAD Kota Pekanbaru... 59 6. Upaya Eksternal dan Internal Yang dilakukan Dispenda... 61 BAB IV. PENUTUP 1. Kesimpulan... 65 2. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA