PENDEKATAN EKOSISTEM SEBAGAI UPAYA PENGELOLAAN KAWASAN GUMUK PASIR DI PARANGTRITIS BANTUL D.I. YOGYAKARTA Ecosystem Approach As Effort Of Sand Dune Area Management In Parangtritis Bantul Special Region Of Yogyakarta Yahya Hanafi Pendidikan Biologi, FKIP, UAD Jl. Prof. Dr. Soepomo, S.H. Janturan Yogyakarta 55164 Telepon : 0274-563515, 0274-511830, 0274-379418, 0274-371120 Faximille : 0274-564604. Email: yahya.hanafi@pbio.uad.ac.id Abstrak Gumuk pasir (sand dune) Parangtritis di Kabupaten Bantul DIY adalah bentang alam yang sangat langka dan unik, menjadi salah satu ciri khas yang dimiliki Propinsi D.I. Yogyakarta. Gumuk pasir Parangtritis merupakan satu-satunya gumuk pasir tipe barchan di dunia yang terjadi di pesisir pantai dengan iklim tropis basah. Secara ekologis gumuk pasir memiliki peranan penting mencegah intrusi air laut ke air tanah, mencegah abrasi, dan penghalang (barrier) pertama ketika terjadi bencana tsunami, mengingat Kabupaten Bantul termasuk wilayah rawan gempa dan tsunami. Gumuk pasir memiliki potensi edukasi, wisata, konservasi, ekonomi, pertanian, riset, sosial kemasyarakatan, dan budaya. Potensi-potensi gumuk pasir di kawasan Parangtritis Kabupaten Bantul belum dimanfaatkan secara maksimal, yang terjadi adalah eksploitasi gumuk pasir untuk kegiatan penambangan pasir dan alih fungsi lahan. Eksploitasi gumuk pasir merupakan ancaman utama keberadaan gumuk pasir di kawasan pesisir Parangtritis Kabupaten Bantul. Luas gumuk pasir tahun 1976 sebesar 200 Ha dan tahun 2015 tinggal 15 Ha. Tujuan penulisan artikel ini untuk memberikan alternatif solusi dalam pengelolaan kawasan gumuk pasir di Parangtritis. Diperlukan upaya-upaya untuk mengurangi ancaman terhadap gumuk pasir, salah satu alternatif solusi yang dapat ditawarkan dalam pengelolaan gumuk pasir Parangtritis yaitu melalui pendekatan ekosistem. Sasaran utama upaya konservasi adalah komunitas dan ekosistem. Sejumlah dana yang dikeluarkan akan lebih efektif digunakan untuk pengelolaan perlindungan habitat serta menjamin berfungsinya ekosistem secara utuh dan mandiri dalam jangka panjang. Melalui pendekatan ekosistem akan menjamin ekosistem gumuk pasir untuk menjalankan fungsinya dan memberikan jasa ekosistem (ecosystem services). Kata kunci: gumuk pasir, Parangtritis, ekosistem, jasa ekosistem Abstract Parangtritis sand dune in Bantul Regency Special Region of Yogyakarta is very unique and scarce landscape, one of special characteristics owned by the Special Region of Yogyakarta Province. Parangtritis sand dune represent the single sand dune in the world with barchan of happened in coastal area with the wet tropical climate. Ecologically sand dune own the important role : prevent the salt water 1225
intrusion in ground water, abrasion, and tsunami barrier when happened by the disaster tsunami, considering Bantul Regency is inclusive region of gristle earthquake and tsunami. Sand dune own the potency as education, tourism, conservation, economic, agriculture, research, social, and culture. The potency of Parangtritis sand dune in Bantul Regency not yet been used maximally, that happened is over exploitation of sand dune for the activity of sand mining and displace the farm function. Over exploitation activity sand dune area represent the especial threat for existence of sand dune in coastal area of Parangtritis Bantul Regency, wide of dune area in 1976 year equal to 200 Ha, and 2015 year omiting 15 Ha. The objective this article to give alternative solution in management of Parangtritis sand dune area. Needed by a efforts to lessen the threat for sand dune, one of alternative solution in management Parangtritis sand dune that is through ecosystem approach. Especial target strive the conservation is community and ecosystem. A number of fund released will be more effective for the management of habitat protection and also guarantee to ecosystem function intactly and selfsupporting in long term. Through passing ecosystem approach will guarantee the ecosystem of sand dune to run its function and give the ecosystem services. Key words: sand dune, Parangtritis, ecosystem, ecosystem services PENDAHULUAN Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki keanekaragaman hayati yang beragam, baik keanekaragaman ekosistem, spesies dan genetik. Keanekaragaman ekosistem merupakan keanekaragaman hayati yang paling komplek. Keanekaragaman ekosistem yang dimiliki Propinsi DIY bisa dikatakan sangat lengkap, antara lain ekosistem pegunungan, karst, pantai dan pesisir pantai, terumbu karang serta ekosistem gumuk pasir Parangtritis yang menjadi ekosistem langka karena hanya terdapat dua di dunia. Gumuk pasir (sand dune) Parangtritis menjadi ciri khas Propinsi DIY khususnya di kabupaten Bantul, merupakan bentang alam langka dan unik yang terbentuk sejak ribuan tahun lalu. Kawasan gumuk pasir Parangtritis terletak di Desa Parangtritis, Kecamatan Kretek, Kabupaten Bantul, D.I. Yogyakarta. Sebelah barat berbatasan dengan Kali Opak, sebelah selatan berbatasan dengan Samudera Hindia. Sebelah utara berbatasan dengan Desa Donotirto Kecamatan Pundong, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Panggang, Gunungkidul. Jumlah gumuk pasir di Desa Parangtritis sekitar 190 buah, yang terdiri dari tipe barchan, sisir, parabolik, dan longitudunal. Gumuk pasir terbentuk akibat adanya deposit pasir yang berasal dari material vulkanik Gunung Merapi yang mengalir ke sejumlah sungai kemudian bermuara ke laut selatan. Adanya ombak dan angin membawa pasir di laut ke pantai dan wilayah sekitarnya hingga membentuk gundukan-gundukan gumuk pasir (Paripurno, 2008). Gumuk pasir memiliki fungsi ekologis yang penting antara lain mencegah terjadinya peresapan air laut (intrusi) ke lapisan air tanah, mencegah abrasi, dan sebagai penghalang (barrier) pertama ketika terjadi bencana tsunami, mengingat Kabupaten Bantul termasuk wilayah rawan bencana alam gempa bumi dan tsunami. Gumuk pasir memiliki berbagai potensi antara lain pariwisata, olahraga, pertanian, edukasi, ekonomi, konservasi, riset, sosial dan budaya (Sungkowo et al. 2014). Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan 1226
Geologi tentang kawasan Cagar Alam Geologi (Geoheritge) tahun 2014, kawasan gumuk pasir masuk ke dalam 9 kawasan geoheritage (Evani, 2016). Menurut draft Rencana Struktur Tata Ruang Propinsi (RSTRP) D.I. Yogkyakarta 2006, kawasan gumuk pasir merupakan bagian dari kawasan lindung setempat, sub kawasan konservasi sempadan pantai di Kabupaten Bantul dengan luas 1968 ha (Paripurno, 2008). Berdasarkan peta konservasi gumuk pasir Parangtritis yang dibuat oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bantul bersama laboratorium Geospasial, zonasi pemanfaatan lahan gumuk pasir Parangtritis sesuai dengan peruntukannya terdiri atas zona inti, zona penyangga, zona pemanfaatan tertentu, zona perikanan berkelanjutan, zona wisata alam dan budaya, dan zona wisata kuliner. Rencana pemetaan kawasan gumuk pasir dari Parangtritis Geomaritime Science Park tahun 2015 menyebutkan bahwa kawasan gumuk pasir Parangtritis akan memiliki luas 413 ha, terdiri dari zona inti 141,15 ha, zona terbatas 95,3 ha, dan zona penunjang 176,6 ha (Anonim, 2016). Keberadaan gumuk pasir Parangtritis dalam kondisi di bawah tekanan yang berpotensi merusak kelestarian dan mengancam keberadaan gumuk pasir itu sendiri sebagai salah satu geoheritage di D.I.Yogyakarta. Tekanan yang dapat mengancam keberadaan gumuk pasir Parangtritis antara lain kegiatan penambangan pasir ilegal, konversi lahan menjadi pertanian dan perikanan yang tidak memperhatikan pembagian zonasi di kawasan gumuk pasir. Berdasarkan pemetaan Parangtritis Geomaritime Science Park, kegiatan penambangan pasir ilegal berlangsung di zona inti. Pengerukan dan pengambilan pasir oleh para penambang ilegal menyebabkan volume pasir berkurang sehingga gumuk pasir akan rusak. Konversi lahan menjadi kegiatan perikanan tambak udang muncul sejak tahun 2013, awalnya berada di luar kawasan gumuk pasir, tetapi akhirnya berkembang ke wilayah gumuk pasir. Pembangunan tambak udang di kawasan gumuk pasir akan merusak gumuk karena bukit pasir dikeruk untuk membuat kolam (Anonim, 2016). Pemberitaan di harian Kedaulatan Rakyat 29 Februari 2016 menyebutkan luasan gumuk pasir tahun 1976 sebesar 200 ha, sedangkan tahun 2015 sebesar 15 ha, salah satu penyebabnya yaitu kegiatan ekploitasi gumuk pasir di Parangtritis (Kedaulatan Rakyat, 2016). Foto udara Parangtritis Geomaritime Science Park tahun 2015 di kawasan gumuk pasir menunjukkan kawasan zona inti yang seharusnya seluas 141,15 ha hanya tersisa 30,78 ha (21,8%). Akhir-akhir ini Pemerintah Propinsi DIY dan Kabupaten Bantul melakukan upaya pencegahan penambangan pasir ilegal di kawasan gumuk pasir Parangtritis melalui penertibanpenertiban terhadap kegiatan penambangan dan tindakan penegakan hukum (Anonim, 2016). Pemerintah dan para pejabat yang berwenang sebenarnya telah melakukan upayaupaya untuk mengelola kawasan gumuk pasir, namun belum maksimal dan tepat sasaran. Pembagian zonasi di kawasan gumuk pasir belum diikuti sosialisasi secara masif kepada seluruh masyarakat di sekitarnya, kepada pemegang kebijakan dan kepada para wisatawan atau para pendatang. Selain itu, perlu dikritisi keijakan pemerintah yang memberikan HPL ke suatu Perseroan Terbatas untuk dijadikan kawasan wisata modern. Rencana pembangunan kawasan wisata modern di kawasan Parangtritis perlu dikaji ulang dan dipertimbangkan kembali, karena di kawasan tersebut terdapat salah satu geoheritage DIY, yaitu kawasan gumuk pasir Parangtritis (Paripurno, 2008). Pengembangan kawasan wisata modern akan diikuti pembangunan berbagai infrastruktur termasuk kawasan perhotelan, 1227
yang memiliki potensi mengancam atau bahkan menggusur kawasan gumuk pasir Parangtritis. Berdasarkan uraian-uraian tersebut diatas maka dapat ditarik rumusan permasalahan yaitu diperlukan solusi-solusi alternatif dalam pengelolaan ekosistem gumuk pasir di Parangtritis, Kabupaten Bantul, D.I. Yogyakarta. Melalui artikel ini penulis mencoba memberikan salah satu alternatif solusi pengelolaan ekosistem gumuk pasir Parangtritis yaitu melalui pendekatan ekosistem. Menurut keputusan COP V/6 tahun 2000 menyebutkan bahwa pendekatan ekosistem merupakan strategi bagi pengelolaan tanah, air, dan sumber daya hayati terpadu yang memajukan pelestarian dan pemanfaatan berkelanjutan dengan cara yang adil dan merata. Pendekatan ini mempertimbangkan seluruh spesies, habitat, interaksinya dan peran serta manusia. Sasaran utama upaya konservasi adalah komunitas dan ekosistem. Sejumlah dana yang dikeluarkan akan lebih efektif digunakan untuk pengelolaan perlindungan habitat serta menjamin berfungsinya ekosistem secara utuh dan mandiri dalam jangka panjang. Melalui pendekatan ekosistem akan menjamin ekosistem gumuk pasir untuk menjalankan fungsinya dan memberikan jasa ekosistem (Indrawan et al. 2007). Sehingga diharapkan melalui pendekatan ekosistem ini dapat memberikan solusi terhadap pengelolaan ekosistem gumuk pasir Parangtritis, karena di dalam pendekatan ekosistem memperhatikan aspek habitat, spesies, interaksi dan peran serta manusia. Tujuan penulisan artikel, penulis ingin memberikan sebuah kontribusi pemikiran tentang solusi alternatif di dalam pengelolaan ekosistem gumuk pasir Parangtritis, Kabupaten Bantul, D.I. Yogyakarta agar keberadaan gumuk pasir tersebut dapat berkelanjutan untuk generasi-generasi yang akan datang serta dapat memberikan jasa ekosistem secara berkelanjutan. KAJIAN PUSTAKA Gumuk pasir merupakan akumulasi pasir lepas berupa gundukan bukit (igir) hasil kerja dan pengaruh komponen jumlah pasir yang diendapkan secara teratur ke laut, ombak yang memindahkan pasir dari laut ke darat, intensitas sinar matahari yang mengeringkan pasir di pantai, kontinuitas angin memindahkan pasir, tebing-tebing penghambat gerak angin dan sebaran angin, vegetasi, serta faktor budaya masyarakat. Gumuk pasir (sand dune) adalah bentukan alam karena proses angin yang disebut sebagai bentang alam eolean (eolean morphology), yang memiliki sifat aktif/dinamis. Gumuk pasir dapat dijumpai pada daerah yang memiliki deposit pasir sebagai material utama, dengan kecepatan angin yang tinggi untuk mengikis dan mengangkut butir-butir pasir dan lahan sebagai tempat pengendapan pasir (Adinugroho, 2009; Sungkowo et al. 2014; Indriya, 2015). 1228
Gambar 1. Lokasi gumuk pasir Parangtritis (Sumber : rovicky.wordpress.com) Indonesia memiliki bentang alam gumuk pasir yang langka di Parangtritis Kabupaten Bantul DIY. Hamparan gumuk pasir Parangtritis terbentuk dalam kurun waktu yang lama, menghasilkan bentuk fisik yang menarik dan unik. Bentuk gumuk pasir Parangtritis unik karena berbentuk bulan sabit (tipe barchan). Gumuk pasir tipe barchan merupakan satusatunya gumuk pasir di dunia yang terjadi di pesisir pantai dengan iklim tropis basah. (Mustofa, 2010). Gumuk pasir Parangtritis menjadi salah satu geoheritage di Propinsi D.I. Yogyakarta. Bertambah dan berkembangnya kawasan gumuk pasir Parangtritis sebanding dengan pasokan material pasir hasil aktivitas Gunung Merapi di Kabupaten Sleman, DIY terbawa melalui sungai-sungai yang berhulu di Gunung Merapi dan bermuara di Pantai Selatan Kabupaten Bantul. Pasir yang terbawa melalui sungai akan mengendap di muara sungai, oleh arus dan ombak akan diendapkan di pantai (Sungkowo et al. 2014). Gambar 2. Gumuk Pasir Tipe Barchan di Parangtritis (Sumber : nurhayati-cj17.blogspot.com) 1229
Gumuk pasir memiliki manfaat secara ekonomi dan non ekonomi. Manfaat non ekonomi gumuk pasir antara lain sebagai tempat wisata, penelitian, pendidikan, olahraga, tata air, barrier tsunami, habitat berbagi jenis hewan dan tumbuhan (Sungkowo et al. 2014). Pantai Parangtritis terletak di pesisir selatan Pulau Jawa, termasuk kawasan pantai yang landai. Kabupaten Bantul dan Laut Selatan termasuk kawasan rawan bencana gempa bumi yang dapat berpotensi menimbulkan tsunami. Keberadaan gumuk pasir merupakan infrastruktur alam yang dapat berperan sebagai penghalang utama saat terjadinya bencana tsunami. Dari sisi ilmu kebumiaan, kawasan gumuk pasir Parangtritis memiliki nilai yang sangat luar biasa, karena langka, unik, dan khasnya gumuk pasir. Kawasan tersebut layak ditetapkan sebagai cagar biosfer, tempat kita belajar tentang ekosistem gumuk pasir. Berdasarkan draft Rencana Struktur Tata Ruang Propinsi (RSTRP) D.I. Yogyakarta tahun 2006, kawasan gumuk pasir merupakan bagian kawasan lindung setempat, sub kawasan konservasi sempadan pantai di Kabupaten Bantul dengan luas 1968 ha (Paripurno, 2008). Keberadaan gumuk pasir memiliki arti penting, terutama untuk aspek lingkungan pesisir. Upaya konservasi bentang alam gumuk pasir telah dilakukan di kawasan gumuk pasir kurang aktif, yaitu berupa kegiatan pertanian gumuk pasir. Usaha konservasi di lahan gumuk pasir aktif dengan cara menjadikan kawasan tersebut sebagai laboratorium alam untuk penelitian. Keberadaan gumuk pasir berada di bawah tekanan yang berpotensi merusak bahkan mengancam kelestarian dan keberadaan gumuk pasir. Tahun 1996 sebuah perusahaan swasta akan mengembangkan kawasan Parangtritis menjadi kawasan elit dengan mengorbankan gumuk pasir. Terjadinya perubahan bentang alam gumuk pasir menjadi kawasan elit akan mengancam keberadaan dan kelestarian gumuk pasir. Proyek tersebut gagal setelah terjadi protes dan tantangan keras dari para akademisi dan pegiat lingkungan hidup. Tekanan lain yang terjadi yaitu kegiatan penambangan pasir ilegal di kawasan gumuk pasir Parangtritis (Mustofa, 2010). Gambar 3. Penambangan gumuk pasir Parangtritis (Sumber : krjogja.com) Berdasarkan data Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul Tahun 2008, terdapat aktivitas penambangan material pasir pantai yang diambil di kawasan gumuk pasir. Kegiatan penambangan pasir di gumuk pasir terjadi di beberapa lokasi sepanjang 2,9 km yang menghubungkan wilayah Pantai Parangtritis, Parangkusumo, dan Pantai Depok (Mustofa, 2010). Penyebab umum hilangnya gumuk pasir merupakan akibat kegiatan penambangan pasir ilegal dan perataan bukit pasir untuk bangunan (Dahuri, 2001 dalam 1230
Mustofa, 2010). Tekanan lain yang berpotensi mengancam keberadaan dan kelestarian gumuk pasir Parangtritis yaitu pembangunan pemukiman atau blok-blok bangunan di lahan gumuk pasir, serta munculnya tambak udang di kawasan gumuk pasir. Sasaran utama upaya konservasi adalah komunitas dan ekosistem, sedangkan spesies merupakan sasaran kedua. Penggunaan dana sebesar US$ 1 juta untuk pengelolaan dan perlindungan habitat serta memfasilitasi ekosistem berfungsi secara utuh dan mandiri dalam jangka panjang akan lebih efektif dibandingkan menggunakan dana tersebut untuk menyelamatkan satu spesies. Ekosistem memberikan manfaat kepada masyarakat karena memiliki banyak fungsi, seperti penyedia udara bersih, air, sumber makanan, mengendalikan banjir, longsor, peternakan, pertanian, penghalang tsunami serta rekreasi. Konservasi di tingkat ekosistem selain melindungi spesies juga akan melindungi ekosistem untuk menjalankan fungsinya dan memberi jasa lingkungan. Ruang lingkup pengelolaan ekosistem meliputi : memastikan keberlanjutan semua spesies, menjaga agar ekosistem sehat dan berfungsi efektif; memahami hubungan setiap tahap maupun skala yang berlaku dalam hirarki ekosistem; memantau komponen penting dalam ekosistem; memahami bahwa manusia merupakan bagian dari ekosistem (Indrawan et al. 2007). Menurut keputusan COP V/6, 2000 pendekatan ekosistem adalah strategi pengelolaan tanah, air, dan sumber daya hayati terpadu yang memajukan pelestarian dan pemanfaatan berkelanjutan dengan cara yang adil dan merata. Pendekatan ekosistem mempertimbangan seluruh spesies, habitat, interaksi, dan peran serta manusia. Penerapan pendekatan ekosistem untuk menyeimbangkan tiga tujuan konvensi yaitu konservasi keanekaragaman hayati, pemanfaatan secara berkelanjutan, dan pembagian yang adil merata dari keuntungan yang dihasilkan dari pemanfaatan sumber daya genetik (COP V/6, 2000). PEMBAHASAN Tekanan Terhadap Ekosistem Gumuk Pasir Parangtritis Gumuk pasir Parangtritis Kabupaten Bantul DIY berada di bawah tekanan akibat kegiatan penambangan pasir ilegal, konversi lahan menjadi tambak udang, serta pembangunan bangunan-bangunan liar di lahan gumuk pasir. Kegiatan-kegiatan tersebut berpotensi mengancam keberadaan dan kelestarian gumuk pasir (Mustofa, 2010). Berdasarkan data dari Parangtritis Geomaritime Science Park menunjukkan bahwa kegiatan penambangan pasir ilegal telah berlangsung di zona inti. Padahal kita ketahui bersama bahwa zona inti merupakan kawasan steril dari segala macam aktivitas, kecuali untuk kegiatan penelitian dan monitoring (berizin). Hal tersebut diperparah dengan munculnya tambak udang mulai tahun 2013, yang awalnya berada di luar kawasan gumuk pasir tetapi berkembang ke dalam wilayah gumuk pasir. Fakta tersebut diperkuat dengan foto udara Parangtritis Geomaritime Science Park menunjukkan bahwa tahun 2015 di kawasan gumuk pasir menunjukkan kawasan zona inti yang seharusnya seluas 141,15 ha hanya tersisa 30,78 ha (21,8%). Mengingat gumuk pasir memberikan jasa-jasa ekosistem kepada masyarakat, misalnya fungsi ekologis mencegah intrusi air laut, mencegah abrasi dan barrier tsunami maka perlu upaya serius dan terencana untuk memastikan dan menjamin ekosistem gumuk pasir menjalankan fungsinya memberikan jasa-jasa ekosistem (Indrawan et al. 2007). 1231
Ekosistem gumuk pasir Parangtritis termasuk salah satu geoheritage yang dimiliki Propinsi D.I. Yogyakarta dan termasuk ke dalam kawasan lindung. Pemerintah setempat juga telah membuat pemetaan zonasi pemanfaatan di kawasan gumuk pasir Parangtritis yaitu meliputi zona inti, zona terbatas dan zona penunjang. Namun, di dalam realisasinya pemerintah setempat mengeluarkan kebijakan yang kontradiktif, yaitu memberikan HGB 30 tahun kepada Bupati Bantul dan ke Perseroan Terbatas, yang mencalonkan kawasan gumuk pasir sebagai kawasan wisata modern (Paripurno, 2008). Rencana pengembangan menjadi kawasan wisata modern perlu ditinjau ulang, karena berpotensi mengancam keberadaan gumuk pasir. Pembangunan kawasan wisata modern pasti akan diikuti dengan pembangunan bangunan dan fasilitas-fasilitasnya, dikhawatirkan akan mengokupasi lahan gumuk pasir. Seharusnya pemerintah dan para pemangku kebijakan mempertimbangkan serta mempertimbangkan zonasi pemanfaatan kawasan gumuk pasir. Pembagian zonasi kawasan gumuk pasir dapat menjadi salah satu alternatif solusi dalam pengelolaan ekosistem gumuk pasir, namun dengan syarat harus disosialisikan secara masif kepada masyarakat, stakeholder, dan para pemegang kebijakan. Pembagian zonasi pemanfaatan kawasan gumuk pasir merupakan penerapan konsep Man and Biosphere (MAB), yang membagi area menjadi tiga zona yaitu inti, penyangga, dan transisi (Indrawan et al. 2007) Gambar 4. Zonasi konsep MAB (Sumber : mab-indonesia.org) Zona inti harus steril dari segala macam kegiatan, yang boleh dilakukan yaitu kegiatan monitoring atau penelitian dalam rangka monitoring. Zona penyangga diperbolehkan untuk kegiatan pendidikan, pelatihan, penelitian, dan rekreasi namun terbatas. Zona penyangga diperbolehkan untuk kegiatan masyarakat, pendidikan dan wisata (Indrawan, 2007). Keberhasilan penerapan konsep MAB sangat tergantung dengan ketegasan pemerintah serta upaya sosialisasi secara masif kepada semua lapisan masyarakat. Pendekatan Ekosistem Untuk Pengelolaan Ekosistem Gumuk Pasir Permasalahan di ekosistem gumuk pasir terus muncul, tekanan terhadap ekosistem gumuk pasir semakin berkembang. Kebijakan mengenai zonasi pemanfaatan belum efektif dan berjalan maksimal sehingga diperlukan upaya lain dalam pengelolaan kawasan gumuk pasir Parangtritis. Solusi alternatif yang dapat ditawarkan adalah pengelolaan gumuk pasir Parangtritis melalui pendekatan ekosistem. Pendekatan ekosistem mempertimbangkan 1232
seluruh aspek spesies, habitat, interaksi dan peran serta manusia (COP V/6, 2000). Sehingga melalui pendekatan ekosistem tersebut akan menjamin keberadaan spesies di ekosistem gumuk pasir, menjamin ekosistem gumuk pasir dapat menjalankan fungsinya memberikan jasa-jasa ekosistem. Selain itu, interaksi antara makhluk hidup dan atau dengan parameter abiotiknya akan diperhatikan serta mempertimbangkan keberadaan masyarakat di sekitar kawasan gumuk pasir. Melalui pendekatan ekosistem tersebut diharapkan semua aspek akan dipertimbangkan untuk menuju satu tujuan yaitu pengelolaan ekosistem gumuk pasir yang berkelanjutan. Spesies Interaksi Pendekatan Ekosistem Habitat Peran serta manusia Gambar 5. Aspek Pendekatan Ekosistem Penerapan pendekatan ekosistem membantu menyeimbangkan tiga tujuan yaitu konservasi keanekaragaman hayati, pemanfaatan secara berkelanjutan, dan pembagian adil serta merata dari keuntungan yang dihasilkan dari pemanfaatan sumber daya genetik. (COP V/6, 2000). Sehingga penerapan pendekatan ekosistem merupakan salah satu strategi untuk menerapkan pembangungan berkelanjutan. Pembangunan berkelanjutan yaitu pembangunan yang memenuhi kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Sehingga akan menjamin dan memastikan ekosistem akan menjalankan fungsinya memberikan jasa-jasa ekosistem untuk generasi sekarang dan yang akan datang. 1233
Konservasi Keanekaragaman hayati Pemanfaatan yang berkelanjutan Pembagian adil merata pemanfaatan sumber daya genetik Gambar 6. Tujuan Pendekatan Ekosistem Implementasi Pendekatan Ekosistem Untuk Pengelolaan Gumuk Pasir Implementasi pendekatan ekosistem memerlukan perencaanaan kebijakan (policy planning), perencanaan pengelolaan (operational management), dan perencanaan strategi (strategic planning). Perencanaan kebijakan diperlukan dengan menitikberatkan pada komitmen para pengambil kebijakan di tingkat propinsi dan kabupaten. Pemerintah Propinsi DIY dan Kabupaten Bantul harus berkomitmen terkait penerapan pendekatan ekosistem untuk pengelolaan gumuk pasir. Perencanaan kabijakan tentang pendekatan ekosistem untuk pengelolaan gumuk pasir harus disosialisasikan sampai ke tingkat paling bawah yaitu RT. Perencanaan kebijakan dapat disusun dengan melibatkan unsur masyarakat sekitar, akademisi, ahli, atau konsultan lingkungan. Perencanaan strategi menitikberatkan pada rumusan strategi untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan pada rencana kebijakan. Perencanaan strategi dapat dikeluarkan dalam bentuk Perda tentang pendekatan ekosistem untuk pengelolaan kawasan gumuk pasir. Perencanaan pengelolaan mencakup pada rencana aktivitas dan aksi yang lebih rinci termasuk di dalamnya aktivitas dengan masyarakat, rencana pengendalian, pemanfaatan dan penegakan aturan main yang telah ditetapkan dalam rencana strategi. Mekanisme monitoring berbasis masyarakat diperlukan untuk pengawasan. (Budhiman et al. 2011). 1234
Perencanaan Kebijakan (Policy planning) Implementasi Pendekatan Ekosistem (PE) Rencana pengelolaan (operational management) Perencanaan strategi (strategic planning). Gambar 7. Implementasi Pendekatan Ekosistem PENUTUP Ekosistem gumuk pasir memiliki fungsi ekologis yang penting khususnya untuk wilayah pesisir selatan Kabupaten Bantul karena dapat mencegah intrusi air laut, mencegah abrasi, serta sebagai barrier ketika terjadi bencana tsunami. Ekosistem gumuk pasir Parangtritis mengalami tekanan-tekanan lingkungan karena aktivitas penambangan pasir ilegal, pembangunan tambak udang, pembangunan bangunan-bangunan liar di lahan gumuk pasir (zona inti) yang berpotensi mengancam serta merusak keberadaan gumuk pasir itu sendiri. Pendekatan ekosistem merupakan salah satu alternatif solusi untuk pengelolaan gumuk pasir Parangtritis, yang mempertimbangkan aspek spesies, habitat, interaksi, dan peran serta manusia. Tujuan pendekatan ekosistem adalah untuk menyeimbangkan konservasi keanekaragaman hayati, pemanfaatan yang berkelanjutan dan pembagian adil serta merata dari keuntungan yang dihasilkan dari pemanfaatan sumber daya genetik. Melalui pendekatan ekosistem diharapkan dapat menjamin ekosistem gumuk pasir menjalangkan fungsinya dalam memberikan jasa-jasa ekosistem. DAFTAR PUSTAKA Adinugroho, N. 2009. Gumuk Pasir (Sand Dunes) di Parangtritis. (Online). (https://nooradinugroho.wordpress.com/2010/03/22/gumuk-pasir-sand-dunes-diparangtritis/, diakses tanggal 05 Maret 2016). Annex III. 2000. Ecosystem approach. Decisions The Conference of The Parties to The Convention (COP) to The Convention on Biological Diversity 5 th. V/6 : 103. 1235
Anonim, 2016. Gumuk Pasir Ditambang, Kawasan Mulai Ditata. (Online). (http://tataruangpertanahan.com/kliping-2352-gumuk-pasir-ditambang--kawasanmulai-ditata.html, diakses tanggal 05 Maret 2016). Budhiman, A.A., H. Christijanto, S. Kamarijah, G.H. Budoyo. 2011. Pendekatan Ekosistem dalam Pengelolaan Perikanan di Indonesia. Kajian Awal Keragaan Pendekatan Ekosistem Dalam Pengelolaan Perikanan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Indonesia. Direktorat Sumberdaya Ikan, Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan, WWF Indonesia, Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan, Institut Pertanian Bogor. Evani, F.S. 2016. DIY Minta KPK Awasi Izin Tambang. (Online). (http://www.beritasatu.com/hukum/352468-diy-minta-kpk-awasi-izin tambang.html, diakses tanggal 05 Maret 2016). Indrawan, M., Primack, R.B, dan Supriatna, J. 2007. Biologi Konservasi. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta Indriya, B.W. 2015. Profil Gumuk Pasir di Pantai Parangtritis. (Online). (http://dokumen.tips/documents/sand-dune-55a757d86cf6c.html, diakses tanggal 05 Maret 2016). Mustofa, F. 2010. Penataan Ruang Kawasan Konservasi Bentang Alam Gumuk Pasir Pantai (Kajian Arahan Zonasi Gumuk Pasir Parangtritis, Kabupaten Bantul). (Online). https://xa.yimg.com/kq/groups/.../ringkasan+proposal+uddien.doc, diakses 04 Maret 2016). Paripurno, E.T. 2008. Gumuk Pasir dan Cagar Biosfer. (Online) (http://geohazard.blog.com/2008/10/17/gumuk-pasir-cagar-biosfer/, diakses tanggal 14 Maret 2016). Sungkowo, A., E. Muryani, dan F.A. Astuti. 2014. Penilaian Relatif Ekosistem Gumuk Pasir Sebagai Kawasan Konservasi atau Pertambangan di Pantai Selatan. Makalah diprensentasikan pada Seminar Nasional Kebumian IX Fakultas Teknlogi Mineral UPN Veteran Yogyakarta, Yogyakarta 4-5 Desember 2014 Tresnadi, H. 2008. Pengelolaan DAS dengan Pendekatan Ekosistem. Studi Kasus Analisis Debit Sungai Bone dan Bolango di Kabupaten Bone Bolange, Propinsi Gorontalo. Jurnal Hidrosfir Indonesia, 3 (2) : 95-104. 1236