Bab 5: Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan anitasi 5.1 Area Berisiko anitasi Area beresiko sanitasi ditetapkan berdasarkan pembobotan dari data persepsi KPD, data sekunder dan data EHRA sebagaimana disajikan dalam gambar 5.1 berikut. Berdasarkan hasil pembobotan, Kelurahan yang rawan sanitasi (memiliki resiko paling tingg adalah Kelurahan Koto Katik, Kelurahan Pasar Baru dan Kelurahan Ngalau. ecara umum penyebab utama kondisi rawan sanitasi pada masing-masing Kelurahan adalah pengelolaan air limbah domestik. Penjelasan tentang penyebab utama nilai kondisi sanitasi pada masing-masing kelurahan disajikan dalam tabel 5.1 berikut.
abel 5.1 Area Beresiko anitasi dan Penyebab Utamanya No Area Berisiko*) ilayah Prioritas Penyebab utama risiko 1. Risiko 4 Kelurahan Koto Katik Persampahan Kelurahan Pasar Baru Persampahan Kelurahan Ngalau PHB 2. Risiko 3 Kelurahan Balai-Balai Kelurahan anah Hitam Kelurahan Ganting Kelurahan ilaing Atas Kelurahan Ekor Lubuk PHB Kelurahan igando PHB 3. Resiko 2 Kelurahan Kp. Manggis Persampahan Kelurahan Ps. Usang Kelurahan Koto Panjang Genangan/PHB 4. Resiko 1 Kelurahan Bukit urungan Kelurahan Guguk Malintang Kelurahan anah Pak Lambik Kelurahan ilaing Bawah PHB 5.2 Posisi Pengelolaan anitasi aat Ini Posisi pengelolaan sanitasi Kota Padang Panjang saat ini diperoleh dari analisa. Dari nalisa diperoleh isu strategis pengelolaan sanitasi di Kota Padang Panjang. Uraian tentang posisi pengelolaan sanitasi per sektor beserta isu strategisnya disajikan dalam sub bab berikut. 5.2.1. Posisi pengelolaan sanitasi komponen air limbah domestik Kota Padang Panjang berada pada kuadran II, pada sumbu -12, 2 (-12 merupakan selisih skor kekuatan dan kelemahan sedangkan 2 merupakan selisih skor peluang dan ancaman) sebagaimana disajikan dalam gambar 5.1 Gambar 5. 1. Posisi pengelolaan sanitasi saat ini komponen air limbah domestik Posisi aat ini (-12,2)
Posisi ini menggambarkan lemahnya faktor internal dan kurangnya dukungan lingkungan dalam pengelolaan sektor air limbah di Kota Padang Panjang. Beberapa kelemahan tersebut antara lain adalah: 1. Belum tersedianya peraturan/master plan pengelolaan limbah 2. Belum optimalnya koordinasi antar stakeholder 3. Belum adanya peran swasta dalam pengelolaan air limbah 4. Belum adanya LM/kelompok masyarakat yang fokus pada pengelolaan sanitasi 5. Masih kurangnya swadaya masyarakat dalam pengelolaan sanitasi 6. Keterbatasan kemampuan keuangan daerah 7. IPL sudah ada namun belum berfungsi optimal 8. ebagian besar septik tank yang dimiliki masyarakat tidak kedap (masih dalam kategori cubluk) 9. Keterbatasan lahan untuk pembuatan septik tank komunal 10. Masih banyak masyarakat yang belum memiliki septik tank 11. Masih terbatasnya kuantitas dan kualitas DM pengelola IPL edangkan potensi peluang pengembangan pengelolaan air limbah berasal dari: 1. udah tersedianya perda tentang retribusi penyedotan kakus 2. udah terbentuknya pokja sanitasi Kota Padang Panjang 3. udah tersedianya dokumen RPIJM 4. udah tersedianya truck pengangkut tinja 5. Adanya inisiasi Kerjasama Pemerintah dan wasta (KP) dari Provinsi umatera 6. Penyebarluasan informasi melalui media cetak, elektoronik, internet: website kota, webisite KPD 7. Julukan Padang Panjang sebagai Kota erambi Mekah, salah satunya melalui pengamalan Dengan demikian upaya peningkatan pengelolaan sanitasi sektor limbah tersebut harus dilakukan dengan memperkuat faktor internal dan dukungan lingkungan dengan melakukan pemeliharaan selektif (berdasarkan kondisi lapangan, sosial budaya dan ekonomi daearah). 5.2.2. Persampahan Posisi pengelolaan sanitasi komponen persampahan Kota Padang Panjang berada pada kuadran III, pada sumbu 17, 8 (17 merukan selisih skor kekuatan dan kelemahan sedangkan 8 merupakan selisih skor peluang dan ancaman ) sebagaimana disajikan dalam gambar 5.2
Gambar 5. 2. Posisi pengelolaan sanitasi saat ini komponen persampahan Posisi aat ini (2013) (17,8 )) Posisi ini menggambarkan kuatnya faktor internal dalam pengelolaan persampahan di Kota Padang Panjang. Kekuatan faktor internal tersebut antara lain adalah: 1. udah terbentuknya lembaga pengelola persampahan (Bidang Kebersihan dan Pertamanan pada Dinas PU) 2. udah tersedianya perda tentang retribusi sampah 3. udah terbentuknya pokja sanitasi Kota Padang Panjang 4. udah tersedianya dokumen RPIJM 5. udah terlaksananya pengomposan di berbagai lokasi 6. udah terlaksananya lomba k3 untuk tingkat sekolah, perkantoran, dan kelurahan secara rutin 7. udah terlaksananya sosialisasi/pelatihan pengelolaan sampah (3R) 8. ersedianya Kader Posyandu berperan besar sebagai sumber informasi sanitasi 9. ersedianya Penyuluh Kesehatan sebagai penyampai pesan sanitasi terbesar 10. ersedianya koran / radio lokal sebagai sarana komunikasi sanitasi 11. udah terbentuknya kader-kader lingkungan yang aktif dalam propaganda 3R 12. Kuantitas DM sudah memadai. Kekuatan internal ini juga didukung dengan adanya opportunity dari luar seperti: 1. Adanya inisiasi Kerjasama Pemerintah dan wasta (KP) dari Provinsi umatera 3. Padang Panjang sebagai Kota erambi Mekah, salah satunya melalui pengamalan Dengan demikian strategi pengelolaan sanitasi sektor persampahan dimasa yang akan datang diharapkan dapat lebih mengoptimalkan kekuatan internal tersebut sehingga dapat mencapai pertumbuhan yang pesat.
5.2.3. Drainase Posisi pengelolaan sanitasi komponen drainase Kota Padang Panjang berada pada kuadran III, pada sumbu 1, 8 (1 merukan selisih skor kekuatan dan kelemahan sedangkan 8 merupakan selisih skor peluang dan ancaman) sebagaimana disajikan dalam gambar 5.3 Gambar 5. 3. Posisi pengelolaan sanitasi saat ini komponen drainase lingkungan Posisi aat ini (2013) (1,8 ) Posisi ini menggambarkan adanya lingkungan yang cukup mendukung (melebihi kekuatan internal) antara lain: 1. udah terbentuknya lembaga khusus pengelola drainase (Bidang Cipta Karya pada Dinas Pekerjaan Umum) 2. udah terbentuknya pokja sanitasi Kota Padang Panjang 3. udah tersedianya dokumen RPIJM 4. Kondisi lahan cukup berkontur/relatif tidak datar sehingga potensi genangan sangat sedikit 5. Kader Posyandu berperan besar sebagai sumber informasi sanitasi 6. Penyuluh Kesehatan sebagai penyampai pesan sanitasi terbesar 7. Kuantitas DM sudah memadai Kekuatan dukungan lingkungan ini juga diperkuat dengan adanya peluang dari luar seperti: 1. Adanya inisiasi Kerjasama Pemerintah dan wasta (KP) dari Provinsi umatera 3. Padang Panjang sebagai Kota erambi Mekah, salah satunya melalui pengamalan Dengan demikian, strategsi pengelolaan sanitasi sektor drainase yang potensial untuk dikembangkan adalah strategi yang dapat mengoptimalkan kekuatan internal, lingkungan dan peluang eksternal sehingga diperoleh pertumbuhan pengelolaan yang stabil.
5.2.4. Promosi Higiene anitasi (Prohisan) Posisi pengelolaan sanitasi komponen drainase Kota Padang Panjang berada pada kuadran II, pada sumbu -5, 8 (-5 merukan selisih skor kekuatan dan kelemahan sedangkan 8 merupakan selisih skor peluang dan ancaman) sebagaimana disajikan dalam gambar 5.4 Gambar 5. 4. Posisi pengelolaan sanitasi saat ini komponen promosi higiene sanitasi (Prohisan) tatanan rumah tangga Posisi aat ini (2013) (-5,8) Posisi ini menggambarkan dukungan faktor lingkungan melebihi kelemahan pengelolaan prohisan yang dilakukan. Dukungan lingkungan tersebut antara lain seperti: 1. udah terbentuknya pokja sanitasi Kota Padang Panjang 2. udah terbentuknya lembaga pengelola hygiene (DKK) 3. Pendanaan tersedia mencukupi dalam anggaran DKK 4. Kader Posyandu berperan besar sebagai sumber informasi sanitasi 5. Penyuluh Kesehatan sebagai penyampai pesan sanitasi terbesar 6. DM Kader Posyandu dan Penyuluh Kesehatan mencukupi Kekuatan dukungan lingkungan ini juga diperkuat dengan adanya peluang dari luar seperti: 1. Adanya inisiasi Kerjasama Pemerintah dan wasta (KP) dari Provinsi umatera 3. Padang Panjang sebagai Kota erambi Mekah, salah satunya melalui pengamalan Dengan demikian strategi pengelolaan sanitasi yang potensial dikembangkan dimasa yang akan datang adalah strategi yang dapat mendukung pemeliharaan sektor prohisan yang agresif.
5.2.5. Air Minum Posisi pengelolaan sanitasi komponen air minum Kota Padang Panjang berada pada kuadran II, pada sumbu 11, -2 (11 merukan selisih skor kekuatan dan kelemahan sedangkan -2 merupakan selisih skor peluang dan ancaman) sebagaimana disajikan dalam gambar 5.5 Gambar 5. 5. Posisi pengelolaan sanitasi saat ini komponen air minum (11,-2) Posisi aat ini (2013) Posisi ini menggambarkan kuatnya faktor internal namun kurangnya dukungan lingkungan. Kekuatan faktor internal ini antara lain adalah: 1. udah memiliki RIPAM 2010-2020 2. udah memiliki lembaga pengelola air bersih (PDAM) 3. udah terbentuknya pokja sanitasi Kota Padang Panjang 4. udah memiliki dokumen RPIJM 5. Pendanaan sudah dialokasikan di beberapa KPD 6. Penambahan pembangunan P pada tahun 2013 7. Kader Posyandu berperan besar sebagai sumber informasi sanitasi 8. Penyuluh Kesehatan sebagai penyampai pesan sanitasi terbesar 9. Kuantitas DM sudah memadai Kekuatan internal ini juga diperkuat dengan adanya peluang dari luar seperti: 1. Adanya inisiasi Kerjasama Pemerintah dan wasta (KP) dari Provinsi umatera 3. Padang Panjang sebagai Kota erambi Mekah, salah satunya melalui pengamalan Dengan demikan strategi pengelolaan air minum yang potensial untuk dikembangkan dimasa yang akan datang adalah upaya diversifikasi besar-besaran untuk mengoptimalkan kekuatan internal dan meningkatkan dukungan lingkungan.