Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) Tim Teknis UPRBN Kementerian PAN dan RB Mataram, 10 12 April 2012
PMPRB 1. PerMENPANRB No. 1 Tahun 2012 tentang Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) 2. Model PMPRB merupakan hasil adopsi dari Model CAF yang telah disesuaikan dengan kebijakan reformasi birokrasi di Indonesia 3. Difokuskan untuk penilaian dan upaya pencapaian Program RB masingmasing instansi pemerintah, Sasaran, Indikator dan Target RB Nasional 4. Model PMPRB mengkaitkan penilaian atas output dan outcome pelaksanaan program RB di instansi pemerintah, serta pencapaian IKU masing instansi dikaitkan dengan indikator keberhasilan RB secara nasional
Mengapa PMPRB Indikator Kinerja Utama RPJMN K/L yang Mendukung Reformasi Birokrasi 350 300 250 200 150 100 50 0 115 Opini BPK (WTP) 318 167 137 Peringkat Kemudahan Berusaha 3
Mengapa PMPRB Sederhana, mudah dioperasikan dan menyesuaikan dengan dinamika perubahan Memanfaatkan dan mengolah lebih lanjut berbagai data/informasi, materi serta dokumen yang sebagian besar sudah dikembangkan dan tersedia Memberikan sistem penilaian mandiri dan baku yang objektif dan dapat memberikan informasi perkembangan pelaksanaan RB dan program PAN di instansi secara on-line dan upaya-upaya perbaikan yang perlu dilakukan secara efektif dan berkelanjutan Memudahkan pengintegrasian data dan informasi untuk menggambarkan profil pencapaian RB nasional secara on-line Mendorong terjadinya kompetisi yang positif di antara instansi pemerintah sehingga mendorong kinerja pemerintah secara keseluruhan Mendorong kerjasama internasional dalam komunitas besar pengguna model CAF dengan berbagi pengalaman dengan berbagai institusi di negara lain melalui suatu forum atau pun secara bilateral Dapat memanfaatkan dukungan teknis, konsultasi, dan capacity building dari European Institute of Public Administration (EIPA) CAF Resource Center (CAF RC) yang berkedudukan di O.L. Vrouweplein 22 NL - 6201 BE Maastricht, Belanda.
Monitoring dan Evaluasi Model Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB)
Monitoring dan Evaluasi Model Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) PENGUNGKIT HASIL Kepemimpinan Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Perencanaan Strategis Kemitraan dan Sumber Daya Proses Hasil pada Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Hasil pada Masyarakat / Pengguna Layanan Hasil pada Komunitas Lokal, Nasional dan Internasional Hasil Kinerja Utama Model PMPRB Hasil Kinerja Utama: IKU dari 9 Program RB IKU K/L dalam RPJMN Terkait Indikator Keberhasilan RB Nasional INOVASI DAN PEMBELAJARAN 9 Program Mikro RB Sasaran dan Indikator Keberhasilan Reformasi Birokrasi
Monitoring dan Evaluasi PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI (PMPRB) Model Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi PMPRB dilakukan untuk memperoleh gambaran tentang : kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi pada masing -masing K/L dan Pemda profil nasional pelaksanaan RB, dan keberhasilan pencapaian target nasional reformasi birokrasi Komponen yang dinilai Komponen Pengungkit (termasuk didalamnya 9 program RB) Komponen Hasil (termasuk di dalamnya penilaian terhadap ukuran keberhasilan RB ) Metode: Self assessment Survey, FGD, observasi, wawancara, check evidence, dll Penilaian: Komponen Pengungkit: Kriteria Kepemimpinan, Kriteria Perencanaan Stratejik, Kriteria Sumber Daya Manusia -Aparatur, Kriteria Kemitraan dan Sumber Daya, Kriteria Proses. Komponen Hasil: Kriteria Hasil pada SDM, Kriteria Hasil pada Masyarakat dan Pengguna Layanan, Kriteria Hasil pada Komunitas lokal, nasional dan internasional, Kriteria Hasil Kinerja Utama Internal 8 Area Perubahan, 9 Program Mikro Instansi & 9 Program Percepatan RB Eksternal Opini BPK (WTP); Integritas Pelayanan Publik ; Indeks Kemudahan Berusaha; Instansi Pemerintah Yang Akuntabel PROFIL NASIONAL PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI
Kerangka Pengukuran KOMPONEN KRITERIA KRITERIA Subkriteria Subkriteria Subkriteria Subkriteria Guiding Questions Penilaian - 0 10 P 11 30 D 31 50 C 51 70 A 71 90 PDCA 91-100 Survey Subkriteria Subkriteria Subkriteria Actionable indicators Opini BPK Integritas Pelayanan Publik Akuntabilitas
Ilustrasi hasil Kepemimpinan SK 1.1 56.2 SK 1.2 39.67 SK 1.3 SK 1.4 45.14 49.4
Ilustrasi hasil Results E nablers Leadership Partnership and Resources Local, National and International Commun SK 1.1 56.2 SK 1.2 39.67 SK 1.3 45.14 SK 1.4 49.4 Strategic Planning SK 2.1 48.67 SK 2.2 70.67 SK 4.1 SK 4.2 SK 4.3 SK 4.4 SK 4.5 SK 4.6 SK 5.1 SK 5.2 SK 5.3 74.17 46.59 73.07 53 52 68.44 Processes 56.89 62.11 66.6 SK 8.1 SK 8.2 SK 9.1.1 SK9.1.2 SK 9.1.3 SK 9.1.4 33 55 Key Performance Results Internal Indicators Performance 10 33 44 60 SK 2.3 SK 2.4 SK 3.1 SK 3.2 SK 3.3 68.44 36.67 Human Resources 31 28 36.49 SK 6.1 SK 6.2 Community and Consumers Results 25 31 Human Resources Results SK 7.1 35 SK 7.2 45 SK 9.1.5 SK 9.1.6 SK 9.1.7 SK 9.2.1 SK 9.2.2 SK 9.2.3 SK 9.2.4 8 44 60 Key Performance Results External Indicators Performance 51 55 55 91
Ilustrasi hasil Penilaian Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Change Management Laws and Regulations Restructuring Organization Restructuring and Strengthening Business Process Improvements Human Resources Management Improvements Supervision Strengthening Performance Accountability Strengthening Public Service Improvements Monitoring and Evaluation 10 25 39.67 37 33 43 34 31 40 45 36.67 40 68.44 56.89 73.07 60 67 62.11 Enablers Results Profil Instansi Leadership Strategic Planning Human Resources Partnership and Resources Processes Community and Consumer Results Human Resources Results Local, National and International Community Results Key Performance Results 28 31.83 40 44 48.35 50 56.11 61.21 61.87
Ilustrasi hasil
Ilustrasi hasil Profile Nasional seluruh KL (Average Enablers and Results Indicators for 75 Central K/Ls) Leadership 49.94 Strategic Planning 52.71 Human Resources 50.58 Partnership and Resources 56.12 Processes Community and Consumer Results Human Resources Results Local, National and International Community Results Key Performance Results 46 43.6 46.6 54.3 59.09
Ilustrasi hasil Profil Nasional Reformasi Birokrasi (Average BR Score for 75 Central K/Ls) 0 20 40 60 80 100 Change Management 45.67 48 Laws and Regulations Restructuring 44.36 42 Organization Restructuring and Strengthening 38.5 34.75 Business Process Improvements Human Resources Management Improvements Supervision Strengthening Performance Accountability Strengthening Public Service Improvements Monitoring and Evaluation 55.72 43 55.75 46.75 50.02 49.25 55 45.5 46.28 41.5 51.17 47.25 Enablers Results
Tindak lanjut Sedang dibuat sistem online, untuk memudahkan dalam melakukan penilaian secara mandiri, paperless, realtime, ditampilkan dalam dashboard, time series, pembandingan antar unit, antar K/L/Pemda, menjadi bagian dari decision support system Peran Instektorat Jenderal/Inspektorat sebagai assessor internal Kementerian/ Lembaga/Pemda. Assessor bertugas mengecek hasil penilaian mandiri masingmasing unit kerja, melakukan klarifikasi dan menilai hasil pengisian setiap unit kerja secara pleno. Menyampaikan hasilnya kepada Kementerian PAN dan RB. Inspektorat memiliki peran untuk menentukan kode akun setiap unit kerja Menganalisis hasil-hasil penilaian
Terima kasih Deputi Bidang Program dan RB Kementerian PAN dan RB Mataram, 10 12 April 2012