DAMPAK PERJANJIAN ACFTA TERHADAP HUBUNGAN EKONOMI INDONESIA CHINA The Impact of ACFTA Agreements on the Indonesia China Economic Relations SKRIPSI Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh : RIO KLAUSSURINKA NIM. 060910101111 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014
DAMPAK PERJANJIAN ACFTA TERHADAP HUBUNGAN EKONOMI INDONESIA CHINA The Impact of ACFTA Agreements on the Indonesia China Economic Relations SKRIPSI Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh: Rio Klaussurinka NIM. 060910101111 Dosen Pembimbing I : Drs. Supriyadi, M.Si Dosen Pembimbing II: Drs. Pra Adi S, M.Si JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 ii
PERSEMBAHAN Kupersembahkan skripsi ini dengan penuh rasa cinta dan sayang kepada: 1. Ayahanda Drs. Nanang Misdarko dan Ibunda Sustyorini S.Pd yang tiada henti memberikan do a, semangat dan nasehat sehingga saya selalu sabar dan tetap berusaha dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 2. Reinhardt Klaussurinka, adikku yang telah memberikan semangat terus maju, 3. Vivin Lutfiatul M, atas pengorbanan dan waktunya menyemangati dengan sabar; 4. Seluruh anggota keluarga besar Hadi Muyono yang tiada henti memberikan semangat serta do a. 5. Farid Aay Ilyas, Aris Ntu Kurniawan, Eny Beb Enyot, Evi Pie, Pungky Capunk selaku anggota The Gokils n The Angels, serta Hafidz Krisna, yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk menghibur dan menyemangati. 6. Para sahabat dan teman seperjuanganku yang telah memberikan dorongan, hiburan, semangat, yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu persatu di sini 7. Bapak/Ibu guru dan dosen yang senantiasa memberikan ilmu dengan tulus, sabar dan penuh tanggung jawab yang sangat saya hormati. 8. Almamater yang saya banggakan Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. iii
MOTTO Sesuatu yang belum anda kerjakan seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. (Evelyn Underhill) 1 Menjadi manusia seutuhnya mahal harganya sehingga hanya sedikit orang yang memiliki cinta dan keberanian untuk membelinya. Seseorang harus melepaskan hasrat untuk mencari aman dan harus menghadapi risiko hidup dengan kedua belah tangannya. Seseorang harus memeluk kehidupan seperti memeluk seorang kekasih. (Morrist West)* 2 1 www.ulan-news.com/2012/07/kumpulan-motto-kehidupan-terpopuler-dan.html 2 Andrew S. Being Happy. PT. Gramedia: Jakarta iv
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Rio Klaussurinka NIM : 060910101111 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul : Dampak Perjanjian ACFTA Terhadap Hubungan Ekonomi Indonesia China adalah benar-benar hasil karya sendiri, serta bukan hasil karya jiplakan. Saya yang bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 20 Januari 2014 Yang menyatakan, (Rio Klaussurinka) NIM.060910101111 v
SKRIPSI DAMPAK PERJANJIAN ACFTA TERHADAP HUBUNGAN EKONOMI INDONESIA CHINA Oleh Rio Klaussurinka NIM 060910101111 Pembimbing Dosen Pembimbing I : Drs. Supriyadi, M.Si Dosen Pembimbing II: Drs. Para Adi S, M.Si vi
PENGESAHAN Skripsiberjudul Dampak Perjanjian ACFTA Terhadap Hubungan Ekonomi Indonesia China telah diuji dan disahkan pada: hari : Senin tanggal : 20 Januari 2014 waktu : 11.00 WIB tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji: Ketua Suyani Indriastuti, S.Sos, M.Si NIP 197701052008012013 Sekretaris I Sekretaris II Drs. Supriyadi, M.Si Drs. Pra Adi S, M.Si NIP 195803171985031003 NIP 196105151988021001 Anggota I Anggota II Drs. Alfan Jamil, M.Si Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP 195004081976031001 NIP 195908311989021001 Mengesahkan Dekan, Prof. Hary Yuswadi, M.A NIP 195207271981031003 vii
RINGKASAN Dampak Perjanjian ACFTA Terhadap Hubungan Ekonomi Indonesia China; Rio Klaussurinka; 060910101111; 2013; 71 Halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Perjanjian ACFTA ditandatangani pada KTT ASEAN-China di Phnom Penh, Kamboja pada 4 November 2002. ACFTA terdiri dari perdagangan atas barang, jasa, dan investasi.china menjadi partner dagang dalam ACFTA karena China memiliki potensi pasar yang bagus posisi China saat ini cukup penting dalam perekonomian global. Dengan diberlakukannya pasar bebas tersebut, akan membuat produk-produk dari ASEAN dan China menjadi lebih mudah masuk ke pasar domestik. Selain itu harga produk tersebut juga menjadi lebih murah, disebabkan adanya pengurangan atau penghapusan tarif bea masuk. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam skripsi ini adalah riset perpustakaan atau library research. Sumber data ini diperoleh dari buku-buku ilmiah artikel-artikel surat kabar, majalah, jurnal, dan internet. Analisis data yang terkumpul dilakukan dengan menggunakan metode kualitatif yang digunakan untuk melakukan proses penyaringan data atau informasi. Penelitian ini juga menggunakan metode induktif yang merupakan cara berpikir yakni prosesnya diawali dari upaya memperoleh data yang detail yang berkenaan dengan topik atau masalah penelitian dan interpretasi, kemudian dikategori, diabstraksi serta dicari tema, konsep atau teori sebagai temuan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa melihat dampak diberlakukannya ACFTA sendiri, terlihat jelas bahwa Indonesia lebih banyak dirugikan daripada diuntungkan. Prinsip saling menguntungkan dalam ACFTA terbantahkan, dengan argumentasi bahwa Indonesia lebih banyak dirugikan daripada diuntungkan dengan perjanjian perdagangan tersebut. Dengan melihat fakta tersebut harusnya Indonesia lebih mempertimbangkan lagi akan mekanisme penerapan perdagangan bebas itu sendiri. Tentu saja hal ini terjadi karena memang perdagangan bebas yang ada saat ini, memang lebih banyak menguntungkan negara-negara maju daripada negara berkembang. Kendala yang dihadapi Indonesia dalam penerapan perdagangan bebas dengan China pada tahun 2010 hingga 2013 seperti penetapan tarif perdagangan, kebutuhan modal yang masih belum mencukupi, kondisi politik yang sering memengaruhi perdagangan Indonesia dan harga produksi yang masih cenderung tinggi baik untuk produk Indonesia ataupun China. viii
PRAKATA Puji syukur Alhamdulillah, penulis haturkan kepada Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang atas segala berkah, rahmat dan hidayah-nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana strata satu Jurusan Ilmu Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Terima kasih tak terhingga dan penghargaan yang setingginya penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu : 1. Prof. Dr. Hary Yuswadi,MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Jember, 2. Drs. Supriyadi, M.Si, selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu dan pikiran guna memberikan bimbingan, saran dan kritik, 3. Drs. Pra Adi S, M.Si, selaku dosen pembimbing II yang telah meluangkan waktu dan pikiran guna memberikan bimbingan, saran dan kritik, 4. Kepada Bapak dan Ibu Dosen pengajar yang telah memberikan ilmunya dan mendidik penulis selama melangsungkan perkuliahan. 5. Seluruh Staf Akademik dan Kemahasiswaan FISIP Universitas Jember, terima kasih atas bantuan dan kerja samanya. 6. Teman-teman Ilmu Hubungan Internasional Angkatan 2006 dan 2007, terus semangat mengerjakan tugas akhir kalian. 7. Semua pihak yang telah membantu penyusunan skripsi ini hingga selesai, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Demi kesempurnaan skripsi ini penulis menerima segala kritik dan saran dari semua pihak. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amin. Jember, 19 Januari 2014 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL... i HALAMAN JUDUL... ii HALAMAN PERSEMBAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERNYATAAN... v HALAMAN PEMBIMBINGAN... vi HALAMAN PENGESAHAN... vii RINGKASAN... viii PRAKATA... x DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Ruang Lingkup Pembahasan... 4 1.2.1 Batasan Waktu... 4 1.2.2 Batasan Materi... 5 1.3 Rumusan Masalah... 5 1.4 Tujuan Penelitian... 6 1.5 Kerangka Pemikiran... 6 1.6 Argumen Utama... 8 1.7 Metode Penelitian... 9 1.7.1 Teknik Pengumpulan Data... 9 1.7.2 Teknik Analisa Data... 10 1.8 Sistematika Penulisan... 11 BAB2. HUBUNGAN BILATERAL INDONESIA DAN CHINA... 12 2.1 Hubungan Bilateral Indonesia China... 12 2.2 Kegiatan Ekspor Impor Indonesia Dengan China... 15 x
2.3 Bentuk kerjasama Indonesia China. 18 2.3.1 Bidang Politik...... 18 2.3.2 Bidang Ekonomi... 20 2.3.3 Bidang Sosial Budaya... 23 2.3.4 Bidang Pertahanan dan Keamanan... 25 BAB 3. KERJA SAMA ACFTA... 27 3.1 Latar Belakang ACFTA... 27 3.1.1 Proses Pembentukan ACFTA... 27 3.1.2 Peraturan Nasional Terkait ACFTA 28 3.2 Tujuan Pembentukan Kerjasama ACFTA. 30 BAB 4. DAMPAK DAN KENDALA KERJASAMA EKONOMI INDONESIA - CHINA DALAM ACFTA... 33 4.1 Peluang ACFTA Bagi Indonesia... 33 4.2 Penerapan ACFTA di Indonesia... 38 4.3 Kendala Kerjasama Ekonomi Indonesia - China Dalam ACFTA. 48 4.4 Dampak Perdagangan ACFTA Bagi Indonesia China... 53 BAB 5. KESIMPULAN... 68 DAFTAR PUSTAKA... 69 LAMPIRAN... 72 xi
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 2.1 Data Arus Ekspor Impor Indonesia-China... 18 4.1 NeracaPerdagangan Indonesia - China... 56 4.2 Investasi China-Indonesia... 60 xii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 4.1 Neraca Perdagangan Indonesia-China... 57 xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Gambar Peta Perdagangan Dunia 2. Gambar Diagram Lingkar Produk China Yang Sering Dibeli 3. Gambar Wilayah ACFTA xiv