B U P A T I B A T A N G PROVINSI J A W A T E N G A H P E R A T U R A N B U P A T I B A T A N G N O M O R T A H U N 2 0 1 5 T E N T A N G P E D O M A N P E N G E L O L A A N A N G G A R A N P E N D A P A T A N D A N B E L A N J A S E K O L A H DI K A B U P A T E N B A T A N G D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A B U P A T I BATANG, M e n i m b a n g : a. b. Mengingat 1. 2. 3. 4. 5. b a h w a dalam rangka menyelenggarakan tata kelola anggaran pendapatan d a n belanja sekolah secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan d a n bertanggungjawab dengan m e m p e r h a t i k a n asas keadilan, k e p a t u t a n d a n manfaat u n t u k m e l a k s a n a k a n layanan pendidikan bagi masyarakat, perlu d i s u s u n pedoman pengelolaan anggaran pendapatan d a n belanja sekolah yang menjadi a c u a n penyelenggaraan pendidikan di sekolah; b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, perlu m e n e t a p k a n Peraturan Bupati tentang Pedoman Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah di Kabupaten Batang; Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 2 7 5 7 ); Undang-Undang Nomor 28 T a h u n 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih d a n Bebas dari Korupsi, Kolusi d a n Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 Nomor 75, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 3851); Undang-Undang Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 N o m o r 47, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4286); Undang-Undang Nomor 20 T a h u n 2 0 0 3 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 78 T a h u n 2003, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); Undang-Undang Nomor 1 T a h u n 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 5, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4355);
6. Undang-Undang Nomor 33 T a h u n 2004 tentang Perimbangan Keuangan A n t a r a Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 126, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4438); 7. Undang-Undang Nomor 14 T a h u n 2 0 0 5 tentang G u r u dan Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 N o m o r 157, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4586); 8. Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 244, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang N o m o r 9 T a h u n 2 0 1 5 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2 0 1 4 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2015 Nomor 58, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 5679); 9. Peraturan Pemerintah N o m o r 2 1 T a h u n 1988 tentang P e r u b a h a n Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan d a n Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 Nomor 42, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3381); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 19 T a h u n 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 5 N o m o r 4 1, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4496) sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 T a h u n 2 0 1 3 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 T a h u n 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2013 Nomor 7 1, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5410); 1 1. Peraturan Pemerintah Nomor 58 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 5 N o m o r 140, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4578); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 T a h u n 2007 tentang Pembagian U r u s a n Pemerintahan A n t a r a Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, D a n Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 7 Nomor 82, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 47 T a h u n 2 0 0 8 tentang Wajib Belajar (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2008 Nomor 90, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4863); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 48 T a h u n 2008 tentang Pendanaan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 8 Nomor 9 1, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4864); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 17 T a h u n 2010 tentang Pengelolaan d a n Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran 2
3 Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 53, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5105) sebagaimana telah d i u b a h dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 6 T a h u n 2 0 1 0 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 T a h u n 2010 tentang Pengelolaan d a n Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 112, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5157); 16. Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2 0 1 0 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden N o m o r 4 T a h u n 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 T a h u n 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 5 N o m o r 5); 17. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 13 T a h u n 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali d i u b a h terakhir dengan Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 1 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 18. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 T a h u n 2 0 0 7 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh S a t u a n Pendidikan Dasar d a n Menengah; 19. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 69 T a h u n 2 0 0 9 tentang Standar Biaya Operasi Nonpersonalia T a h u n 2 0 0 9 u n t u k sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah (SD/MI), sekolah m e n e n g a h p e r t a m a / m a d r a s a h tsanawiyah (SMP/ MTs), sekolah menengah atas / m a d r a s a h aliyah (SMA/MA), sekolah menengah k e j u r u a n (SMK), sekolah dasar luar biasa (SDLB), sekolah menengah pertama luar biasa (SMPLB), d a n sekolah m e n e n g a h atas luar biasa (SMALB); 20. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 T a h u n 2 0 1 0 tentang Standar Pelayanan M i n i m a l Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota sebagaimana d i u b a h dengan Peraturan Menteri Pendidikan d a n Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 T a h u n 2 0 1 3 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional 15 T a h u n 2010 tentang Standar Pelayanan M i n i m a l Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 3 Nomor 464); 2 1. Peraturan Menteri Pendidikan d a n Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 44 T a h u n 2012 tentang P u n g u t a n dan S u m b a n g a n Biaya Pendidikan pada S a t u a n Pendidikan Dasar (Berita Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 N o m o r 66); 22. Peraturan Daerah Provinsi J a w a Tengah Nomor 4 T a h u n 2 0 1 2 tentang Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Daerah Provinsi J a w a Tengah T a h u n 2012 Nomor 4, T a m b a h a n L e m b a r a n Daerah Provinsi J a w a Tengah Nomor 40);
4 23. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h u n 2 0 0 8 tentang U r u s a n Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2008, Nomor 1 Seri E Nomor 1); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3 T a h u n 2008 tentang P e m b e n t u k a n S u s u n a n Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 0 8 N o m o r 3 Seri: D Nomor: 2) sebagaimana telah beberapa kali d i u b a h terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 9 T a h u n 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3 T a h u n 2 0 0 8 tentang P e m b e n t u k a n S u s u n a n Organisasi d a n Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2013 Nomor 9); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3 T a h u n 2013 tentang Pengelolaan d a n Penyelenggaraan Pendidikan di Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2013 Nomor 3); 26. Peraturan B u p a t i Batang N o m o r 16 T a h u n 2014 tentang Pendanaan Pendidikan di Kabupaten Batang (Berita Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 16); M E M U T U S K A N : Menetapkan : P E R A T U R A N B U P A T I T E N T A N G P E D O M A N P E N G E L O L A A N A N G G A R A N P E N D A P A T A N D A N B E L A N J A S E K O L A H DI K A B U P A T E N BATANG. B A B I K E T E N T U A N U M U M Pasal 1 D a l a m Peraturan B u p a t i i n i yang d i m a k s u d dengan: 1. Pemerintah Pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang k e k u a s a a n pemerintahan negara Republik Indonesia yang dibantu oleh W a k i l Presiden d a n menteri sebagaimana d i m a k s u d dalam U n d a n g - U n d a n g Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945. 2. Kementerian adalah Kementerian Pendidikan d a n Kebudayaan Republik Indonesia. 3. Pemerintah Provinsi adalah Pemerintah Provinsi J a w a Tengah. 4. Daerah adalah Kabupaten Batang. 5. Pemerintah Daerah adalah B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah yang m e m i m p i n pelaksanaan u r u s a n pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 6. B u p a t i adalah B u p a t i Batang. 7. Dinas Pendidikan P e m u d a dan Olahraga Kabupaten Batang, yang selanjutnya disebut Dinas adalah Dinas Pendidikan Pemuda d a n Olahraga Kabupaten Batang. 8. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pendidikan P e m u d a dan Olahraga Kabupaten Batang.
5 9. Sekolah adalah b e n t u k satuan pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan, meliputi Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas, Sekolah Menengah K e j u r u a n d a n T a m a n Kanak-Kanak. 10. Sekolah Dasar yang selanjutnya disingkat S D adalah salah satu bentuk s a t u a n pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan u m u m pada jenjang pendidikan dasar. 1 1. Sekolah Menengah Pertama yang selanjutnya disingkat S M P adalah salah satu b e n t u k s a t u a n pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan u m u m pada jenjang pendidikan dasar sebagai lanjutan dari S D a t a u b e n t u k lain yang sederajat a t a u l a n j u t a n dari hasil belajar yang diakui s a m a a t a u setara SD. 12. Sekolah Menengah Atas yang selanjutnya disingkat S M A adalah salah satu b e n t u k s a t u a n pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan u m u m pada jenjang pendidikan m e n e n g a h sebagai lanjutan dari S M P a t a u b e n t u k lain yang sederajat a t a u l a n j u t a n dari hasil belajar yang d i a k u i s a m a a t a u setara SMP. 13. Sekolah Menengah K e j u r u a n yang selanjutnya disingkat S M K adalah salah satu b e n t u k satuan pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan k e j u r u a n pada jenjang pendidikan m e n e n g a h sebagai lanjutan dari S M P a t a u b e n t u k lain yang sederajat a t a u l a n j u t a n dari hasil belajar yang d i a k u i s a m a a t a u setara SMP. 14. T a m a n K a n a k - K a n a k yang selanjutnya disingkat T K adalah salah satu b e n t u k s a t u a n pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan bagi a n a k usia 4 (empat) sampai dengan 6 (enam) t a h u n, agar a n a k m e m i l i k i kesiapan dalam m e m a s u k i pendidikan lebih lanjut. 15. Kepala Sekolah adalah g u r u yang diberi tugas t a m b a h a n u n t u k m e m i m p i n SD, SMP, SMA, SMK, a t a u TK, berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. 16. Komite Sekolah yang selanjutnya disebut Komite adalah lembaga m a n d i r i yang beranggotakan orangtua/wali peserta didik, k o m u n i t a s sekolah, serta t o k o h masyarakat yang peduli pendidikan. 17. Rencana Kerja J a n g k a Menengah Sekolah yang disingkat R K J M adalah d o k u m e n perencanan d a n pengembangan sekolah yang d i s u s u n u n t u k j a n g k a w a k t u sekurang-kurangnya empat t a h u n. 18. Rencana Kerja T a h u n a n Sekolah yang disingkat R K T adalah d o k u m e n perencanaan d a n pengembangan sekolah u n t u k periode satu t a h u n yang m e r u p a k a n penjabaran dari R K J M. 19. Rencana Anggaran Pendapatan d a n Belanja Sekolah yang disingkat R A P B S adalah rancangan penerimaan d a n pengeluaran dana pendidikan sekolah d a l a m s a t u t a h u n pelajaran. 20. Anggaran Pendapatan d a n Belanja Sekolah yang disingkat APBS adalah R A P B S yang telah d i m u s y a w a r a h k a n d a n disetujui bersama oleh Kepala Sekolah d a n Komite serta m e n d a p a t k a n pengesahan dari Dinas. 2 1. Rencana Kegiatan d a n Anggaran Sekolah yang disingkat RKAS adalah rencana kegiatan d a n program sekolah yang a k a n dilaksanakan selama satu t a h u n anggaran, yang m e m u a t pendapatan d a n belanja yang d i g u n a k a n sebagai dasar p e n y u s u n a n anggaran oleh sekolah. 22. D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran Sekolah adalah d o k u m e n yang m e n j a b a r k a n secara rinci APBS yang d i g u n a k a n sebagai acuan pelaksanaan program d a n kegiatan sekolah selama satu t a h u n. 23. Pendapatan sekolah adalah h a k yang diakui sebagai p e n a m b a h a n nilai kekayaan bersih sekolah. 24. Belanja sekolah adalah kewajiban sekolah yang d i a k u i sebagai pengurang kekayaan bersih sekolah. 25. Penerimaan sekolah adalah u a n g yang m a s u k ke kas sekolah. 26. Pengeluaran sekolah adalah u a n g yang keluar dari kas sekolah.
6 27. Pengelolaan k e u a n g a n sekolah adalah s e l u r u h kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban, d a n pengawasan keuangan sekolah. 28. Penatausahaan adalah kegiatan menerima, mencatat, menyimpan, m e n d o k u m e n t a s i k a n, menyetor, membayar, d a n mempertanggungj a w a b k a n k e u a n g a n yang menjadi tanggungjawabanya. 29. S u r p l u s anggaran sekolah adalah selisih lebih antara pendapatan sekolah d a n belanja sekolah. 30. Defisit anggaran sekolah adalah selisih k u r a n g antara pendapatan sekolah d a n belanja sekolah. 3 1. Masyarakat adalah kelompok Warga Negara Indonesia n o n Pemerintah yang m e m p u n y a i perhatian dan peranan d a l a m bidang pendidikan. 32. Warga sekolah adalah peserta didik, pendidik d a n tenaga kependidikan, serta komite d a n masyarakat yang terkait langsung dengan kegiatan sekolah. B A B II R U A N G L I N G K U P Pasal 2 (1) R u a n g lingkup k e u a n g a n sekolah, meliputi: a. h a k sekolah u n t u k m e n e r i m a dana pendidikan yang bersumber dari Pemerintah, Pemerintah Daerah d a n Masyarakat sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan. b. perencanaan pengelolaan keuangan sekolah. c. kewajiban sekolah u n t u k m e n g g u n a k a n k e u a n g a n sekolah dalam rangka menyelenggarakan layanan pendidikan d. penerimaan d a n pengeluaran keuangan yang menjadi pendapatan d a n belanja sekolah. (2) Pengelolaan k e u a n g a n sekolah, meliputi: a. asas u m u m, b. perencanaan pengelolaan keuangan sekolah, c. kewenangan d a n tugas pengelola keuangan sekolah, d. s t r u k t u r APBS, e. p e n y u s u n a n rancangan APBS, f. penetapan APBS, g. pelaksanaan APBS, h. p e r u b a h a n APBS, penatausahaan k e u a n g a n sekolah, i. pertanggung-jawaban pelaksanaan APBS, j. pembinaan, pengawasan, d a n k. pemeriksaan k e u a n g a n sekolah. B A B III ASAS U M U M Bagian Kesatu Asas U m u m Pengelolaan Keuangan Sekolah Pasal 3 (1) Keuangan sekolah dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundangundangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan, d a n bertanggungjawab dengan m e m p e r h a t i k a n asas keadilan, kepatutan, d a n manfaat u n t u k mencapai t u j u a n p e m b a n g u n a n pendidikan nasional di sekolah.
7 (2) Secara tertib sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalali b a h w a k e u a n g a n sekolah dikelola secara tepat w a k t u d a n tepat guna yang d i d u k u n g dengan b u k t i - b u k t i administrasi yang dapat dipertanggungjawabkan. (3) Taat pada peraturan perundang-undangan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah b a h w a pengelolaan keuangan sekolah h a r u s berpedoman pada peraturan perundang-undangan. (4) Efektif sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n pencapaian hasil program dengan target yang telah ditetapkan dengan cara m e m b a n d i n g k a n k e l u a r a n dengan hasil. (5) Efisien sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n pencapaian k e l u a r a n yang m a k s i m u m dengan m a s u k a n tertentu a t a u penggunaan m a s u k a n terendah u n t u k mencapai k e l u a r a n tertentu. (6) E k o n o m i s sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n pemerolehan m a s u k a n dengan kualitas d a n k u a n t i t a s tertentu pada tingkat harga yang terendah. (7) T r a n s p a r a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n prinsip keterbukaan yang m e m u n g k i n k a n warga sekolah u n t u k mengetahui d a n m e n d a p a t k a n akses informasi seluas-luasnya tentang keuangan sekolah. (8) Bertanggungjawab sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n p e r w u j u d a n kewajiban seseorang u n t u k mempertanggungjawabankan pengelolaan d a n pengendalian sumber daya d a n pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian t u j u a n yang telah ditetapkan. (9) Keadilan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah keseimbangan distribusi kewenangan d a n pendanaanya d a n / a t a u keseimbangan distribusi h a k d a n kewajiban berdasarkan pertimbangan yang obyektif. (10) Kepatutan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah tindakan atau s u a t u sikap yang d i l a k u k a n dengan wajar d a n proporsional. (11) Manfaat u n t u k mencapai t u j u a n p e m b a n g u n a n pendidikan di sekolah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah b a h w a keuangan sekolah d i u t a m a k a n u n t u k p e m e n u h a n k e b u t u h a n sekolah dalam rangka m e l a k s a n a k a n program d a n kegiatan yang berorientasi pada t u j u a n p e m b a n g u n a n pendidikan nasional di sekolah. Bagian Kedua Asas U m u m Pengelolaan A P B S Pasal 4 (1) A P B S d i s u s u n sesuai dengan k e b u t u h a n penyelenggaraan pendidikan di sekolah d a n k e m a m p u a n pendapatan sekolah. (2) P e n y u s u n a n A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berorientasi pada p e m e n u h a n standar m i n i m a l pendidikan dan/atau standar nasional pendidikan secara berkelanjutan u n t u k pencapaian t u j u a n s a t u a n pendidikan serta m e w u j u d k a n t u j u a n p e m b a n g u n a n nasional; (3) Penjoisunan A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) mengacu pada R K T s a t u a n pendidikan yang telah ditetapkan. (4) A P B S d a n p e r u b a h a n A P B S ditetapkan oleh Kepala Sekolah setelah m e n d a p a t k a n persetujuan dari Komite d a n pengesahan Dinas. (5) Pelaksanaan A P B S dipertanggungjawabkan oleh Kepala Sekolah kepada Komite d a n Orangtua/Wali peserta didik, serta Dinas. (6) Pertanggungjawaban pelaksanaan A P B S secara ringkas kepada masyarakat disampaikan melalui papan p e n g u m u m a n sekolah.
8 (7) A P B S m e r u p a k a n dasar pengelolaan k e u a n g a n sekolah dalam m a s a 1 (satu) t a h u n pelajaran terhitung m u l a i tanggal 1 (satu) J u l i sampai dengan tanggal 30 (tiga puluh) J u n i t a h u n berikutnya. B A B IV P E R E N C A N A A N P E N G E L O L A A N K E U A N G A N S E K O L A H Bagian Kesatu U m u m Pasal 5 (1) Perencanaan Pengelolaan Keuangan Sekolah dilaksanakan sebagai penjabaran dari: a. R K J M sekolah; d a n b. R K T sekolah. (2) Perencanaan Pengelolaan Keuangan Sekolah h a r u s d i s u s u n 2 (dua) b u l a n sebelum t a h u n pelajaran dimulai. (3) Perencanaan Pengelolaan Keuangan Sekolah dituangkan dalam RAPBS. Bagian Kedua Rencana Kerja J a n g k a Menengah Sekolah Pasal 6 (1) R K J M d i s u s u n sekali u n t u k jangka w a k t u selama empat t a h u n, (2) R K J M dievaluasi paling sedikit 2 (dua) t a h u n sekali. (3) P e r u b a h a n R K J M dilaksanakan setelah R K J M dievaluasi. (4) R K J M sekurang-kurangnya m e m u a t : a. P e n d a h u l u a n, meliputi 1. Latar Belakang; 2. Dasar H u k u m P e n y u s u n a n ; 3. M a k s u d d a n T u j u a n ; 4. H u b u n g a n antara R K J M dengan D o k u m e n Rencana Strategis P e m b a n g u n a n Pendidikan Daerah; d a n 5. Sistematika Penulisan; b. Kondisi U m u m Sekolah c. Analisa Strategis Pengembangan Sekolah terhadap P e m e n u h a n Standar Pelayanan M i n i m a l Pendidikan d a n / a t a u Standar Nasional Pendidikan d. Visi, Misi d a n T u j u a n Sekolah; e. Program Kerja Sekolah; meliputi: 1. Sasaran; 2. Program; 3. Indikator Keberhasilan; dan 4. Kegiatan. f. Rencana Anggaran Sekolah, selama empat t a h u n ; d a n g. Penutup. (5) R K J M d a n p e r u b a h a n R K J M ditetapkan oleh Kepala Sekolah setelah d i m u s y a w a r a h k a n bersama dengan Komite, d a n mendapatkan pengesahan Dinas.
9 Bagian Ketiga Rencana Kerja T a h u n a n Sekolah Pasal 7 (1) R K T d i s u s u n u n t u k j a n g k a w a k t u satu t a h u n. (2) R K T d i s u s u n sebagai penjabaran dari R K J M pada periode t a h u n tertentu dengan m e m p e r h a t i k a n hasil Evaluasi Diri Sekolah. (3) R K T menjadi dasar p e n y u s u n a n RAPBS. (4) R K T paling sedikit m e m u a t : a. P e n d a h u l u a n ; meliputi 1. Latar Belakang; 2. Dasar H u k u m P e n y u s u n a n ; d a n 3. H u b u n g a n R K T sebagai penjabaran dari R K J M ; b. Profil Sekolah; meliputi: 1. Identitas Sekolah; d a n 2. Visi, Misi d a n T u j u a n Sekolah. c. Evaluasi Diri Sekolah; meliputi: 1. Kondisi Sekolah; 2. H a r a p a n Sekolah; d a n 3. Rencana T i n d a k Lanjut. d. Program d a n Kegiatan Sekolah; meliputi: 1. Sasaran; 2. Program; 3. Kegiatan; d a n 4. Indikator Keberhasilan. e. Rencana Anggaran Biaya; f. J a d w a l Kegiatan; d a n g. Penutup. (5) R K T ditetapkan oleh Kepala Sekolah setelah d i m u s y a w a r a h k a n bersama dengan Komite, d a n m e n d a p a t k a n pengesahan Dinas. (5) R K T ditetapkan paling l a m a a k h i r b u l a n J a n u a r i t a h u n berkenaan. B A B V K E W E N A N G A N D A N T U G A S P E N G E L O L A K E U A N G A N S E K O L A H Pasal 8 (1) Pengelola k e u a n g a n pada SMA, S M K d a n S M P yang diseienggarakan Pemerintah, Pemerintah Provinsi d a n Pemerintah Daerah, terdiri dari kepala sekolah, bendahara sekolah d a n bendahara pembantu. (2) Pengelola k e u a n g a n pada S D dan TK, terdiri dari kepala sekolah dan bendahara sekolah. (3) Bendahara Sekolah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dan ayat (2) adalah pendidik a t a u tenaga kependidikan yang d i t u n j u k u n t u k menerima, m e n y i m p a n, menyetorkan, m e m b a y a r k a n, menyerahkan, m e n a t a u s a h a k a n d a n mempertanggungjawabkan u a n g pendapatan sekolah u n t u k keperluan belanja sekolah d a l a m rangka pelaksanaan APBS. (4) Bendahara P e m b a n t u sebagaimaan d i m a k s u d pada ayat (1) adalah tenaga kependidikan yang d i t u n j u k u n t u k m e l a k s a n a k a n sebagian tugas B e n d a h a r a Sekolah d a l a m mengelola k e u a n g a n sekolah pada sumber anggaran tertentu.
10 Pasal 9 (1) Kepala Sekolah selaku penanggungjawab pengelolaan keuangan sekolah, m e m p u n y a i kewenangan dalam: a. m e r u m u s k a n kebijakan pengelolaan k e u a n g a n sekolah yang d i t u a n g k a n d a l a m rencana kerja sekolah, yang meliputi R K J M d a n RKT; b. m e n u n j u k d a n m e n e t a p k a n Bendahara Sekolah; c. mengangkat d a n m e m b e r h e n t i k a n p e m b a n t u bendahara sekolah pada SMA, S M K d a n SMP; d. mempertanggungjawabkan pelaksanaan APBS, baik secara formal m a u p u n material; e. mengelola barang m i l i k daerah d a n / a t a u barang m i l i k sekolah yang menjadi tanggungjawabnya; d a n f. m e l a k s a n a k a n pembinaan internal d a n pengawasan melekat terhadap pengelolaan k e u a n g a n sekolah; (2) Kepala Sekolah selaku penanggungjawab pengelolaan keuangan sekolah, m e m p u n y a i tugas: a. m e l a k s a n a k a n pengkajian keuangan terhadap rencana k e b u t u h a n anggaran s a t u a n pendidikan dalam rangka m e m e n u h i standar m i n i m a l pendidikan d a n / a t a u standar nasional pendidikan; b. m e n y u s u n R K J M sesuai dengan ketentuan; c. m e n y u s u n R K T sesuai dengan ketentuan; d. m e n y u s u n R K A S sebagai dasar p e n y u s u n a n R A P B S sesuai dengan ketentuan; e. men3aisun R A P B S d a n rancangan p e r u b a h a n A P B S sesuai dengan ketentuan; f. m e n j a b a r k a n A P B S ke dalam d o k u m e n pelaksanaan anggaran sekolah sesuai dengan ketentuan; g. m e n y u s u n d a n m e n y a m p a i k a n laporan k e u a n g a n sekolah setiap t r i w u l a n, semester d a n a k h i r t a h u n anggaran; h. meneliti d a n memveriflkasi kelengkapan d o k u m e n pertanggungj a w a b a n k e u a n g a n sekolah sesuai dengan k e t e n t u a n a k u n t a n s i daerah d a n / a t a u peraturan perundang-undangan; i. m e n g u m u m k a n ikhtisar pelaksanaan A P B S setiap akhir t a h u n pelajaran di papan p e n g u m u m a n sekolah, sebagai pertanggungjawaban pengelolaan k e u a n g a n sekolah kepada masyarakat; d a n j. m e l a k s a n a k a n tugas lain d a n / a t a u m e n e r i m a pelimpahan kewenangan pengelolaan keuangan sekolah; (3) Bendahara Sekolah sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 8, m e m p u n y a i tugas d a n kewenangan m e l a k s a n a k a n pengelolaan keuangan sekolah sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan; (4) Bendahara P e m b a n t u sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 8 ayat (1), m e m p u n y a i tugas d a n kewenangan m e m b a n t u Bendahara Sekolah dalam m e l a k s a n a k a n sebagian pengelolaan keuangan sekolah yang menjadi tanggungjawabnya.
11 B A B V I S T R U K T U R A P B S Pasal 10 S t r u k t u r A P B S m e r u p a k a n satu kesatuan yang terdiri dari: a. pendapatan; d a n b. belanja; Bagian Kesatu Pendapatan Sekolah Pasal 11 (1) Pendapatan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 10 h u r u f a, meliputi s e m u a penerimaan uang, baik yang bersumber dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Daerah, masyarakat, m a u p u n sumber lain yang sah. (2) Pendapatan yang bersumber dari Pemerintah adalah seluruh k o m p o n e n pendanaan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan d a n Belanj a Negara, yang meliputi: b a n t u a n operasional sekolah, dana alokasi k h u s u s, blockgrant, h i b a h d a n / a t a u d a n a / b a n t u a n lainnya. (3) Pendapatan yang bersumber dari Pemerintah Provinsi adalah seluruh k o m p o n e n pendanaan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah Provinsi, yang meliputi: pendampingan b a n t u a n operasional sekolah, b a n t u a n keuangan, blockgrant, hibah dan/ atau d a n a / b a n t u a n lainnya. (4) Pendapatan yang bersumber dari Pemerintah Daerah adalah seluruh k o m p o n e n pendanaan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, yang meliputi gaji dan t u n j a n g a n pegawai, t a m b a h a n penghasilan, b a n t u a n operasional sekolah, b a n t u a n operasional personalia, dana operasional r u t i n, b a n t u a n keuangan, blockgrant, hibah d a n / a t a u d a n a / b a n t u a n lainnya. (5) Pendapatan yang bersumber dari masyarakat meliputi: a. p u n g u t a n pada s a t u a n pendidikan a n a k usia dini; b. p u n g u t a n pada s a t u a n pendidikan menengah; c. s u m b a n g a n dari peserta didik a t a u orangtua/wali peserta didik; d. s u m b a n g a n dari masyarakat di luar dari peserta didik a t a u orangtua/wali peserta didik; (6) Pendapatan asli sekolah adalah k e s e l u r u h a n k o m p o n e n pendapatan yang bersumber dari u s a h a sekolah dalam m e l a k s a n a k a n s u a t u kegiatan yang tidak bertentangan dengan k e t e n t u a n peraturan perundangu n d a n g a n serta melalui persetujuan dengan komite, meliputi: a. hasil k e b u n sekolah; b. hasil u s a h a produktif sekolah; c. hasil u s a h a lain yang sah. (7) Pendapatan dari s u m b e r lain yang sah adalah pendapatan yang berasal dari d u n i a u s a h a d a n / a t a u d u n i a industri, u n i t produksi masyarakat, a t a u lainnya yang bersifat tidak mengikat.
12 Bagian Belanja Kedua Sekolah Pasal 12 (1) Belanja sekolah dikelompokkan menjadi belanja tidak langsung dan belanja langsung. (2) Belanja tidak langsung sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n belanja yang tidak terkait secara langsung dengan pelaksanaan program d a n kegiatan sekolah. (3) Belanja langsung sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n belanja yang terikat secara langsung dengan pelaksanaan program d a n kegiatan sekolah. Pasal 13 (1) Belanja tidak langsung sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 12 ayat (2), meliputi: a. belanja pegawai; b. belanja beasiswa / b a n t u a n pendidikan; c. belanja tidak terduga. (2) Belanja pegawai sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a m e r u p a k a n belanja kompensasi dalam b e n t u k gaji d a n tunjangan, serta t a m b a h a n penghasilan lainnya yang diberikan kepada pendidik dan tenaga kependidikan yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (3) Belanja tidak terduga sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c m e r u p a k a n belanja u n t u k kegiatan yang sifatnya tidak biasa a t a u tidak d i h a r a p k a n berulang seperti belanja yang diakibatkan karena bencana alam/bencana sosial yang tidak dapat diperkirakan sebelumnya. Pasal 14 (1) Belanja langsung sebagaimana d i m a k s u d d a l a m pasal 12 ayat (3), dibagi m e n u r u t jenis belanja yang meliputi: a. belanja pegawai; b. belanja barang d a n jasa; d a n c. belanja modal. (2) Belanja pegawai sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a u n t u k pengeluaran h o n o r a r i u m / u p a h dalam m e l a k s a n a k a n program dan/atau kegiatan sekolah. (3) Belanja barang d a n jasa sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f b d i g u n a k a n u n t u k pengeluaran pembelian/pengadaan barang yang nilai m a n f a a t n y a k u r a n g dari 12 (dua belas) b u l a n d a n / a t a u pemakaian jasa d a l a m m e l a k s a n a k a n program d a n kegiatan sekolah. (4) Pembelian/ pengadaan barang dan/ a t a u jasa sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) m e n c a k u p belanja barang pakai habis, bahan/material, jasa kantor, cetak/penggandaan, sewa, m a k a n a n d a n m i n u m a n, pakaian dinas/seragam sekolah d a n atributnya serta perjalanan dinas. (5) Belanja modal sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c digunakan u n t u k pengeluaran yang d i l a k u k a n dalam rangka pembelian/ pengadaan a t a u p e m b a n g u n a n aset tetap berwujud yang m e m p u n y a i nilai manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan.
13 Bagian Ketiga S u r p l u s / Defisit R A P B S Pasal 15 (1) Selisih antara anggaran pendapatan sekolah dengan anggaran belanja sekolah m e n g a k i b a t k a n terjadinya surplus a t a u defisit RAPBS. (2) S u r p l u s R A P B S terjadi apabila anggaran pendapatan sekolah diperkirakan lebih besar dari anggaran belanja sekolah. (3) S u r p l u s R A P B S dipergunakan dalam A P B S t a h u n pelajaran berkenaan. (4) Defisit R A P B S terjadi apabila anggaran pendapatan sekolah diperkirakan lebih kecil dari anggaran belanja sekolah. (5) Batas m a k s i m a l defisit R A P B S u n t u k setiap t a h u n pelajaran tidak boleh lebih dari 1 0 % (sepuluh per seratus) dari j u m l a h pendapatan. (6) D a l a m h a l R A P B S diperkirakan defisit, ditetapkan sumber dana lain u n t u k m e n u t u p defisit tersebut yang diantaranya dapat bersumber dari s u m b a n g a n orangtua/wali peserta didik d a n / a t a u sumber pendanaan yang sah lainnya. Pasal 16 (1) Kepala Sekolah wajib melaporkan posisi surplus/defisit RAPBS kepada Kepala Dinas d a l a m h a l men3nasun rencana penggunaan surplus RAPBS pada t a h u n pelajaran berikutnya a t a u m e n u t u p defisit RAPBS pada t a h u n berkenaan, apabila melalui pendanaan s u m b a n g a n atau dari orangtua/wali peserta didik. (2) Kepala Sekolah yang tidak melaporkan posisi surplus/defisit RAPBS sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), dapat d i l a k u k a n penundaan pengesahan APBS. B A B VII P E N Y U S U N A N R A N C A N G A N A P B S Pasal 17 (1) Kepala sekolah m e n e t a p k a n RKT. (2) Sebelum t a h u n pelajaran dimulai, kepala sekolah bersama pendidik d a n tenaga kependidikan, serta komite m e n y u s u n R K A S berdasarkan RKT. (3) F o r m a t penjrusunan R K A S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) t e r c a n t u m d a l a m lampiran yang m e r u p a k a n bagian tak terpisahkan dari peraturan ini. (4) R K A S u n t u k 1 (satu) t a h u n pelajaran disepakati d a l a m rapat komite, u n t u k dijadikan dasar p e n y u s u n a n RAPBS. (5) R K A S m e r u p a k a n bagian t a k terpisahkan dari RAPBS. Pasal 18 (1) Pada awal t a h u n pelajaran baru, sekolah d a n komite berkewajiban m e l a k s a n a k a n pendataan, pemetaan, analisa d a n kajian k e m a m p u a n sosial e k o n o m i orang t u a peserta didik b a r u sebagai bahan koreksi terhadap p e n y u s u n a n R A P B S sebelum d i s a h k a n menjad APBS. (2) Sekolah bersama komite men5n_isun RAPBS. (3) F o r m a t penjoasunan R A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) t e r c a n t u m d a l a m lampiran yang m e r u p a k a n bagian tak terpisahkan dari peraturan ini.
14 (4) D a l a m menyepakati R A P B S menjadi APBS, dilaksanakan dalam rapat komite d a n orangtua/wali peserta didik b a r u serta perwakilan orangtua/wali peserta didik melalui m u s y a w a r a h mufakat, dan dihadiri oleh m i n i m a l setengah d i t a m b a h 1 (satu) dari j u m l a h peserta rapat yang h a r u s hadir. (5) D a l a m h a l terjadi k e b u n t u a n dalam menyepakati R A P B S menjadi APBS, m a k a disepakati alternatif pilihan kesepakatan yang selanjutnya diambil suara terbanyak. (6) F o r m a t berita acara kesepakatan R A P B S menjadi A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) t e r c a n t u m dalam l a m p i r a n yang m e r u p a k a n bagian t a k terpisahkan dari peraturan ini. B A B VIII P E N E T A P A N A P B S Pasal 19 (1) Penetapan A P B S paling lambat 2 (dua) b u l a n setelah p e n g u m u m a n penerimaan peserta didik baru. (2) J i k a 2 (dua) b u l a n setelah p e n g u m u m a n penerimaan peserta didik b a r u A P B S b e l u m ditetapkan d a n / a t a u disahkan, m a k a sekolah m e n g g u n a k a n A P B S t a h u n pelajaran sebelumnya sampai disetujuinya A P B S yang baru. (3) Apabila Kepala Sekolah terlambat d a l a m m e n e t a p k a n APBS t a h u n tertentu, m a k a diberi sanksi sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pasal 20 (1) A P B S ditetapkan melalui K e p u t u s a n Kepala Sekolah. (2) A P B S yang s u d a h ditetapkan oleh Kepala Sekolah, paling lambat 7 (tujuh) h a r i kerja d i m i n t a k a n persetujuan d a n pengesahan oleh Dinas. (3) A P B S SMP, SMA, S M K d a n T K yang diseienggarakan Pemerintah Daerah mendapat persetujuan d a n pengesahan oleh Kepala Dinas. (4) Sebelum mendapat persetujuan d a n pengesahan oleh Kepala Dinas, terhadap A P B S d i l a k u k a n pencermatan d a n evaluasi oleh t i m yang dibentuk oleh Kepala Dinas. (5) T i m yang dibentuk u n t u k m e l a k u k a n pencermatan d a n evaluasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) meliputi: a. Kepala Dinas; b. Sekretaris Dinas; c. Kepala Bidang terkait; d. Kepala Seksi pada Bidang terkait; e. Kepala S u b Bagian Program; f. Kepala S u b Bagian Keuangan; dan g. Pengawas Sekolah terkait. (6) A P B S S D yang diseienggarakan Pemerintah Daerah mendapat persetujuan d a n pengesahan oleh Kepala U P T Dinas Kecamatan. (7) Sebelum mendapat persetujuan d a n pengesahan oleh Kepala UPT Dinas Kecamatan, terhadap A P B S d i l a k u k a n pencermatan d a n evaluasi oleh t i m yang dibentuk oleh Kepala U P T Dinas Kecamatan. (8) T i m yang dibentuk u n t u k m e l a k u k a n pencermatan d a n evaluasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (7) meliputi: a. Kepala U P T Dinas Kecamatan; d a n b. Pengawas Sekolah terkait.
15 (9) Hasil pencermatan d a n evaluasi oleh T i m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) d a n (7) disampaikan kepada sekolah. (10) A P B S pada Sekolah yang diseienggarakan masyarakat mendapat persetujuan d a n pengesahan oleh Ketua Yayasan / Lembaga penyelenggara masing-masing sesuai dengan anggaran dasar dan/atau anggaran r u m a h tangga masing-masing penyelenggara yang bersangkutan. (11) Dinas m e l a k u k a n monitoring d a n pengawasan terhadap pencermatan d a n evaluasi A P B S pada S D yang diseienggarakan Pemerintah Daerah d a n Sekolah yang diseienggarakan masyarakat. Pasal 2 1 (1) Pencermatan d a n evaluasi APBS SMA, S M K, S M P dan T K yang diseienggarakan oleh Pemerintah Daerah dilaksanakan paling l a m a 15 (lima belas) h a r i kerja. (2) Apabila sampai dengan 15 (lima belas) h a r i kerja, APBS b e l u m m e n d a p a t k a n persetujuan d a n pengesahan m a k a A P B S b e l u m dapat dilaksanakan di sekolah. (3) Apabila A P B S yang telah dievaluasi oleh Dinas d a n ternyata tidak disetujui, m a k a A P B S dikembalikan ke sekolah, selanjutnya Kepala Sekolah wajib m e l a k u k a n p e n y e m p u r n a a n sesuai dengan hasil evaluasi selambat-lambatnya 20 (dua puluh) h a r i kerja setelah menerima hasil evaluasi APBS. (4) Apabila d a l a m w a k t u 20 (dua puluh) h a r i kerja, Sekolah tidak m e n y a m p a i k a n p e n y e m p u r n a a n sesuai hasil evaluasi APBS, m a k a Dinas m e n g e l u a r k a n S u r a t Keterangan agar Sekolah m e n g g u n a k a n APBS t a h u n pelajaran sebelumnya. (5) A P B S yang s u d a h disetujui d a n disahkan oleh Dinas, dikembalikan ke sekolah u n t u k disosialisasikan dan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan. Pasal 22 (1) Pencermatan dan evaluasi A P B S S D yang diseienggarakan oleh Pemerintah Daerah dilaksanakan paling l a m a 15 (lima belas) hari kerja. (2) Apabila sampai dengan 15 (lima belas) h a r i kerja, APBS belum m e n d a p a t k a n persetujuan d a n pengesahan m a k a A P B S b e l u m dapat dilaksanakan di sekolah. (3) Apabila A P B S yang telah dievaluasi oleh U P T Dinas Kecamatan dan ternyata tidak disetujui, m a k a APBS dikembalikan ke sekolah, selanjutnya Kepala Sekolah wajib m e l a k u k a n p e n y e m p u r n a a n sesuai dengan hasil evaluasi selambat-lambatnya 20 (dua puluh) hari kerja setelah m e n e r i m a hasil evaluasi APBS. (4) Apabila d a l a m w a k t u 20 (dua puluh) h a r i kerja, Kepala S D tidak m e n y a m p a i k a n p e n y e m p u r n a a n sesuai hasil evaluasi APBS, m a k a U P T Dinas Kecamatan m e n y a m p a i k a n laporan kepada Dinas. (5) Dinas memanggil Sekolah yang tidak m e n y a m p a i k a n penyempurnaan sesuai hasil evaluasi A P B S selambat-lambatnya 10 (sepuluh) hari kerja setelah m e n d a p a t k a n laporan dari U P T Dinas Kecamatan d a n m e l a k u k a n pembinaan kepada sekolah yang bersangkutan. (6) Apabila setelah d i l a k u k a n pembinaan oleh Dinas, Kepala S D tidak m e l a k u k a n perbaikan, m a k a Dinas m e n g e l u a r k a n S u r a t Keterangan agar Sekolah m e n g g u n a k a n A P B S t a h u n pelajaran sebelumnya.
16 (7) A P B S yang s u d a h disetujui d a n disahkan oleh Dinas, dikembalikan ke sekolah u n t u k disosialisasikan d a n dilaksanakan sesuai dengan ketentuan. B A B I X P E L A K S A N A A N A P B S Bagian Kesatu U m u m Pasal 23 (1) S e m u a penerimaan d a n pengeluaran sekolah d a l a m rangka pelaksanaan pengelolaan d a n penyelenggaraan pendidikan dianggarkan dalam APBS. (2) J u m l a h belanja yang dianggarkan dalam A P B S m e r u p a k a n batas tertinggi u n t u k setiap pengeluaran belanja. (3) Sekolah dilarang m e l a k u k a n p u n g u t a n d a n / a t a u s u m b a n g a n dana d a n pengeluaran belanja di luar APBS. (4) Pengeluaran tidak dapat dibebankan pada anggaran belanja, j i k a u n t u k pengeluaran tersebut tidak tersedia a t a u tidak c u k u p tersedia dalam APBS. (5) Pengeluaran belanja sekolah m e n g g u n a k a n prinsip hemat, tidak mewah, efektif d a n efisien serta sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundangundangan. Bagian Kedua Penyiapan D o k u m e n Pelaksanaan Anggaran Sekolah Pasal 24 (1) Kepala Sekolah m e n j a b a r k a n rincian belanja setiap program d a n kegiatan sesuai dengan anggaran yang telah ditetapkan dalam APBS, serta rencana penarikan dana setiap tiga bulanan. (2) D o k u m e n pelaksanaan anggaran sekolah m e r u p a k a n penjabaran secara rinci A P B S yang s u d a h ditetapkan. (3) D o k u m e n pelaksanaan anggaran sekolah d i g u n a k a n sebagai dasar pelaksanaan A P B S oleh sekolah selama satu t a h u n. (4) F o r m a t d o k u m e n pelaksanaan anggaran sekolah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) tersebut dalam lampiran peraturan ini. Bagian Ketiga Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Sekolah Pasal 25 (1) S e m u a pendapatan sekolah h a r u s d i d u k u n g dengan b u k t i yang lengkap d a n sah sesuai dengan standar pertanggungjawaban keuangan daerah. (2) Komisi, rabat, potongan a t a u pendapatan lain dengan n a m a dan dalam b e n t u k apa p u n yang dapat dinilai dengan uang, baik secara langsung akibat penjualan, t u k a r m e n u k a r, hibah, asuransi d a n / a t a u pengadaan barang d a n jasa t e r m a s u k pendapatan bunga, jasa giro, a t a u pendapatan lain sebagai akibat p e n y i m p a n a n dana anggaran pada b a n k serta pendapatan dari hasil pemanfaatan barang sekolah atas kegiatan lainnya m e r u p a k a n pendapatan sekolah. (3) S e m u a penerimaan sekolah disimpan dalam rekening atas n a m a sekolah.
17 Bagian Keempat Pelaksanaan Anggaran Belanja Sekolah Pasal 26 (1) Setiap pengeluaran belanja atas beban A P B S h a r u s d i d u k u n g dengan b u k t i yang lengkap d a n sah. (2) B u k t i sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h a r u s mendapat pengesahan oleh bendaraha sekolah d a n kepala sekolah. (3) P e m b u k u a n pelaksanaan anggaran belanja sekolah dilaksanakan sesuai standar a k u n t a n s i daerah d a n / a t a u peraturan perundang-undangan. (4) B e n d a h a r a Sekolah sebagai wajib p u n g u t pajak penghasilan dan pajak lainnya, wajib m e n y e t o r k a n s e l u r u h penerimaan potongan dan pajak yang d i p u n g u t n y a ke rekening kas negara d a n / a t a u kas daerah sesuai k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan. Bagian Kelima Sisa Lebih Perhitungan Anggaran T a h u n Pelajaran Sebelumnya Pasal 27 (1) Sisa lebih perhitungan anggaran t a h u n pelajaran sebelumnya menjadi saldo awal t a h u n pelajaran berikutnya. (2) Sisa lebih perhitungan anggaran t a h u n pelajaran sebelumnya dapat d i g u n a k a n u n t u k : a. m e n u t u p defisit anggaran apabila realisasi pendapatan lebih kecil dari pada realisasi belanja; b. m e n d a n a i pelaksanaan kegiatan l a n j u t a n atas beban belanja langsung; c. m e n d a n a i kewajiban lainnya yang sampai dengan akhir t a h u n pelajaran b e l u m dapat diselesaikan; d. m e n a m b a h belanja modal. B A B X P E R U B A H A N A P B S Pasal 28 (1) Sekolah dapat m e l a k u k a n perubahan APBS. (2) Perubahan A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k u k a n sesuai dengan m e k a n i s m e p e n y u s u n a n APBS. (3) Perubahan A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h a n y a dapat d i l a k u k a n 1 (satu) kali d a l a m 1 (satu) t a h u n pelajaran. (4) P e r u b a h a n A P B S sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), d i l a k u k a n apabila: a. terjadi p e n a m b a h a n d a n / a t a u pengurangan anggaran dan/atau kegiatan; b. terjadi pergeseran anggaran antar kelompok belanja a t a u biaya; dan / a t a u c. keadaan darurat. (5) P e n a m b a h a n anggaran sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) h u r u f a d i l a k u k a n terhadap p e n a m b a h a n yang bersumber dari APBN, A P B D Provinsi, A P B D yang telah ditetapkan pada awal t a h u n anggaran, d a n / a t a u masyarakat.
18 (6) D a l a m h a l terjadi perubahan A P B S sebagaiaman d i m a k s u d pada ayat (1) h a r u s dilaporkan d a l a m laporan pertanggungjawaban realisasi keuangan sekolah pada a k h i r t a h u n pelajaran. (7) W a k t u pelaksanaan p e r u b a h a n A P B S berkisar a n t a r a b u l a n November sampai dengan b u l a n Februari t a h u n berjalan. B A B X I P E N G E L O L A A N KAS D A N P E N A T A U S A H A A N K E U A N G A N S E K O L A H Bagian Kesatu Pengelolaan Kas Pasal 29 (1) Penyelenggaraan pengelolaan kas sekolah terdiri dari: a. m e r e n c a n a k a n penerimaan d a n pengeluaran kas; b. m e n y i m p a n kas d a n mengelola rekening bank; c. m e l a k u k a n pembayaran; d. m e n y u s u n pertanggungjawaban pengelolaan kas sekolah. (2) U n t u k mengelola kas, bendahara sekolah d a n / a t a u bendahara p e m b a n t u m e m b u k a rekening kas atas n a m a sekolah pada b a n k yang sehat d a n / a t a u b a n k yang ditunjuk. Bagian Kedua Azas U m u m Penatausahaan Keuangan Sekolah Pasal 30 (1) Pengelola k e u a n g a n sekolah yang menerima, menguasai uang, barang, a t a u k e k a y a a n sekolah wajib menyelenggarakan penatausahaan k e u a n g a n sesuai dengan k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan. (2) Kepala Sekolah secara berkala wajib m e l a k u k a n pemeriksaan terhadap penatausahaan k e u a n g a n sekolah paling sedikit setiap 3 (tiga) bulan sekali d a n d i t u a n g k a n dalam Berita Acara Pemeriksaan Keuangan Sekolah. (3) D o k u m e n yang berkaitan dengan surat b u k t i yang menjadi dasar penerimaan d a n / a t a u pengeluaran atas pelaksanaan APBS ditandatangani oleh bendahara sekolah a t a u bendahara pembantu, serta disahkan oleh Kepala Sekolah. (4) Kepala Sekolah yang menandatangani d a n / a t a u mengesahkan d o k u m e n yang berkaitan dengan surat b u k t i yang menjadi dasar penerimaan d a n / a t a u pengeluaran atas pelaksanaan A P B S bertanggungjawab terhadap kebenaran material dan akibat yang t i m b u l dari penggunaan surat b u k t i d i m a k s u d. Bagian Ketiga Penatausahaan Keuangan Sekolah Pasal 3 1 (1) Penataausahaan keuangan sekolah m e n g g u n a k a n : a. B u k u kas u m u m ; b. B u k u p e m b a n t u kas t u n a i ;
19 c. B u k u p e m b a n t u pajak; d a n d. B u k u p e m b a n t u bank. (2) B u k u kas u m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a m e r u p a k a n b u k u yang digunakan bendahara sekolah u n t u k mencatat s e m u a penerimaan d a n pengeluaran sekolah. (3) B u k u kas u m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a m e r u p a k a n b u k u yang digunakan bendahara p e m b a n t u u n t u k mencatat s e m u a penerimaan d a n pengeluaran sesuai dengan sumber anggaran tertentu. (4) B u k u p e m b a n t u kas t u n a i sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f b m e r u p a k a n b u k u yang digunakan bendahara p e m b a n t u u n t u k mencatat rincian s e m u a penerimaan d a n pengeluaran sekolah. (5) B u k u p e m b a n t u pajak sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f c m e r u p a k a n b u k u yang digunakan u n t u k mencatat s e m u a transaksi yang h a r u s dipungut pajak serta pengendalian atas p u n g u t a n d a n penyetoran pajak yang dipungut selaku wajib p u n g u t pajak. (6) B u k u p e m b a n t u b a n k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f d m e r u p a k a n b u k u yang digunakan u n t u k mencatat setiap transaksi yang d i l a k u k a n melalui bank. (7) B u k u - b u k u sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) ditutup oleh Bendahara Sekolah d a n / a t a u Bendahara P e m b a n t u setiap akhir b u l a n serta diketahui Kepala Sekolah. Bagian Keempat Penatausahaan Penerimaan Pasal 32 (1) Bendahara sekolah wajib menyelenggarakan penatausahaan terhadap s e l u r u h penerimaan yang menjadi tanggungjawabnya. (2) D a l a m hal penyelenggaraan penatausahaan penerimaan u n t u k sumber dana tertentu, bendahara sekolah dapat m e l i m p a h k a n kewenangannya kepada bendahara p e m b a n t u. (3) S e m u a penerimaan h a r u s dicatat dalam b u k u kas u m u m. (4) Selain dicatat d a l a m b u k u kas u m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3), s e m u a penerimaan dicatat dalam b u k u p e m b a n t u kas t u n a i sesuai dengan jenis s u m b e r anggarannya. (5) Penerimaan sekolah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dicatat dalam b u k u p e m b a n t u bank. Bagian Kelima Penatausahaan Pengeluaran Pasal 33 (1) B e n d a h a r a sekolah wajib menyelenggarakan penatausahaan terhadap s e l u r u h pengeluaran a t a u penggunaan dana yang menjadi tanggung jawabnya. (2) D a l a m h a l penyelenggaraan penatausahaan pengeluaran u n t u k sumber dana tertentu, bendahara sekolah dapat m e l i m p a h k a n kewenangannya kepada bendahara pembantu. (3) S e m u a pengeluaran h a r u s dicatat dalam b u k u kas u m u m. (4) Selain dicatat pada b u k u kas u m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3), s e m u a pengeluaran dicatat d a l a m b u k u p e m b a n t u kas t u n a i sesuai dengan sumber anggaranya.