Pengaruh Ketentuan ASEAN China Free Trade Area (ACFTA) Terhadap Regulasi Perdagangan di Indonesia Terutama Pada Bidang Investasi SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Strata 1 (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Disusun oleh: Tatya Anggara Adhyatma 08.20.0015 FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016
i
ii
Abstrak ASEAN China Free Trade Area adalah bentuk kerjasama di bidang perdagangan yang terjadi antara sebuah organisasi yaitu perserikatan Bangsa Asia Tenggara dengan negara China yang pada saat ini memiliki kemajuan ekonomi yang pesat dan dapat dikatakan mempunyai pengaruh terhadap perekonomian dunia. Tujuan dibentuknya kerjasama ini adalah untuk mewujudkan perdagangan bebas dengan menghilangkan atau mengurangi hambatan hambatan perdagangan barang baik tarif ataupun non tarif sekaligus meningkatkan perekonomian negara-negara berkembang di Asia Tenggara termasuk Indonesia. Indonesia mengaharapkan dengan adanya kerjasama dalam bentuk liberalisasi perdagangan antara ASEAN dan China akan lebih meningkatkan perekonomian di Indonesia. Indonesia memiliki harapan beasar akan banyak investor di China maupun ASEAN yang akan berinvestasi di Indonesia. Karena Indonesia memiliki keunggulan komparatif (Comparative Advantage), yang dimana salah satunya Indonesia memiliki tenaga kerja yang masih murah. oleh karena itu penulis dalam penelitian ini menuliskan tentang pengaruh perjanjian ACFTA terhadap regulasi perdagangan di Indonesia terutama pada bidang investasi. Dalam penelitian ini penulis melakukan penilitan dengan menggunakan jenis penelitian Hukum Normatif, sebab dalam penelitian ini penulis menganalisa tentang kebijakan/peraturan yang dikeluarkan pemerintah terhadap ketentuan ACFTA. Pengkajian terkait kebijakan/peraturan yang disajikan dalam penulisan ini diambil dengan mengumpulkan sumber literatur yang terkait. Sedangkan pendekatan penelitian yang digunakan oleh penulis adalah pendekatan kualitatif dan deskriptif. Dengan pendekatan kualitatif dan deskriptif penulis mempunyai tujuan untuk menjabarkan tentang perjanjian ACFTA yang memiliki dampak terhadap peraturan di Indonesia. Hasil analisa dari pola pengaruh perjanjian ACFTA terhadap hukum investasi di Indonesia adalah tidak langsung, karena dalam konteks persetujuan ini yang terjadi adalah hubungan bilateral antara regional negara-negara Asia Tenggara dengan negara China. Indonesia sebagai salah satu anggota ASEAN dan turut meratifikasi perjanjian tersebut harus memberlakukan serta mematuhi isi dari perjanjian tersebut. Dalam hal pengaruh terhadap perkembangan investasi di Indonesia, dengan pemberlakuannya liberalisasi, transparansi, fasilitas serta kepastian hukum tentu saja akan memberikan dampa positif bagi investor asing juga bagi pemerintah Indonesia. Namun tidak hanya dampak positif yang akan muncul dalam perkembangan investasi tetapi juga dampak negatif yaitu adanya dominasi asing serta kerusakan lingkungan akibat eksplorasi yang dilakukan penanaman modal asing. iii
Kata Kunci : Pengaruh perjanjian ACFTA terhadap indonesia, penanaman modal/investasi di Indonesia, kebijakan pemerintah terkait ACFTA. iv
MOTTO 1. Life is measured in achievement, not in years alone Bruce McLaren 2. If one does not fall at times, then one has not challenged himself Ferdinand Porsche PERSEMBAHAN 1. Tuhan Yesus Kristus 2. Papah, (alm) dr. BR. Wahyutomo, MARS. 3. Mamah, Atta Anindya Darsari 4. Adik, Okky Sintario Nugroho, S.H. 5. Bapak Benny Danang Setianto, S.H., LI.M, MIL. Selaku Dekan Fakultas Hukum UNIKA Soegijapranata dan selaku dosen pembimbing. 6. Keluarga besar Soewondo dan Soetrisno, Terimakasih telah menjadi keluarga besar yang hadir di kehidupan saya dan selalu memberikan suport dan nasehat untuk selalu menjadi pribadi yang baik. 7. Sahabat saya; Andronio, Senna, Ricky, Mario, Jeffry, Jong, Kevin, Ateng, Eko Setiawan, Irawan Gondowardoyo, Eko MW, Yongki. Terimakasih telah menjadi teman yang baik selama 9 tahun ini, semoga selalu memberikan hal positif satu sama lain. v
KATA PENGANTAR Saya panjatkan puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa atas penyertaannya dalam penyelesaian penulisan skripsi saya, sehingga saya selalu diberikan kemudahan dan diberikan pencerahan terhadap apa yang saya sudah saya tulis di skripsi ini. Penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat agar dapat memperoleh gelar Strata 1 (S1) program studi Ilmu Hukum dan Komunikasi, Universitas Katolik Soegijapranata. Skripsi ini membahas tentang Pengaruh Ketentuan ASEAN China Free Trade Area (ACFTA) Terhadap Regulasi Perdagangan di Indonesia Terutama Pada Bidang Investasi. Penulis dengan penilitian ini mempunyai tujuan kepada pembaca agar mengerti/memahami tentang dampak ACFTA terhadap kondisi perdagangan dan investasi di Indonesia. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis mendapat support dari berbagai pihak yang sangat berarti dalam penulisan skripsi ini baik bantuan secara materiil maupun non materiil. penulis juga mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak yang telah dengan sabar, tekun, tulus, ikhlas dalam meluangkan waktu, tenaga dan pikiran sehingga skripsi ini dapat terselasaikan dengan baik dan sesuai dengan apa yang menjadi harapan penulis. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 2. Bapak Benny Danang Setianto, S.H., LI.M, MIL. Selaku Dekan Fakultas Hukum UNIKA Soegijapranata dan selaku dosen pembimbing. Yang selama masa bimbingan skripsi ini selalu memberikan pengarahan dengan amat baik serta selalu mau berbagi banyak pengetahuan kepada saya. vi
3. Bapak Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum. selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum, yang telah membantu dalam proses ijin mengikuti ujian sidang skripsi saya. 4. Orang Tua saya (alm) dr. BR. Wahyutomo, MARS dan Atta Anindya Darsari, terimakasih atas apa yang selama ini telah diperjuangkan dalam membesarkan saya, selalu memberikan budi pekerti, telah memberikan pendidikan bagi saya hingga sarjana dan berharap bisa melanjutkan ketingkat yang lebih tinggi lagi. Sehingga saya bisa membahagiakan orang tua saya. 5. my lil bro Okky Sinatrio Nugroho, S.H., Terimakasih atas bantuan dan segala informasi yang berguna dalam penulisan skripsi ini. 6. Pakde Wahyuhadi, S.H. dan Bude Endang, saya ucapkan terimakasih sebanyak-banyaknya atas segala bantuannya hingga saya bisa menyelesaikan studi S1 saya. Semoga kelak saya bisa membalas budi apa yang telah diberikan selama ini. 7. Teman teman dan kerabat yang tidak dapat penulis sebut satu persatu yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan kekurangan dalam penulisan skripsi ini, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semarang, 8 Januari 2016 ttd Tatya Anggara Adhyatma vii
DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN... i HALAMAN PENGESAHAN... ii ABSTRAK... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Perumusan Masalah... 4 1.3. Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Metode Penelitian... 6 1.6 Sistematika Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 12 2.1 Hukum Internasional... 12 2.1.1 Pengertian hukum internasional... 12 2.1.2 subyek hukum internasional... 13 2.1.3 Sumber Hukum Internasional... 15 2.2 perjanjian internasional... 16 viii
2.3 perdagangan internasional... 19 2.4 kebijakan ekonomi regional... 21 2.5 World Trade Organization (WTO)... 22 2.6 ASEAN... 26 2.6.1 latar belakang dan sejarah ASEAN... 26 2.6.2 Tujuan ASEAN... 28 2.6.3 Kerjasama Ekonomi ASEAN... 28 2.7 Hukum Investasi... 29 2.7.1 pengertian Hukum Investasi... 29 2.7.1.1 Pengertian Investasi Langsung... 30 2.7.1.2 Pengertian Investasi Tidak Lansgsung... 31 2.7.2 Asas dan Tujuan yang Terkandung dalam Investasi... 31 2.7.2.1 asas Hukum Investasi... 31 2.7.2.2 Tujuan Hukum Investasi... 33 Bab III Penelitian dan Pembahasan... 35 A. Bentuk ASEAN China Free Trade Area sebagai perjanjian internasional serta pola pengaruh ASEAN China Free Trade Area terhadap Hukum di indonesia.... 35 1. Bentuk ACFTA sebagai perjanjian internasional... 35 2. pola pegaruh ACFTA terhadap area hukum di Indonesia... 38 B. Pengaruh ASEAN China Free Trade Area terhadap perkembangan hukum investasi di indonesia... 43 1. Dampak ACFTA terhadap peraturan dan kebijakan investasi di Indonesia... 43 2. Implikasi ACFTA terhadap perkembangan investasi di Indonesia... 54 BAB IV PENUTUP... 59 ix
A. Kesimpulan... 59 B Saran... 60 DAFTAR PUSTAKA x
xi