Pendahulua n A. Latar Belakang PENDAHULUAN Potensi sumberdaya pesisir dan laut di Indonesia begitu beragam baik dari segi kuantitas maupun kualitas, seharusnya dapat memberikan kontribusi yang besar terhadap pertumbuhan Negara Indonesia. Provinsi Gorontalo merupakan salah satu wilayah yang memiliki potensi sumberdaya pesisir dan laut yang sangat potensial untuk dikembangkan. Untuk mengoptimalkan upaya pengembangan atau eksplorasi sumberdaya tersebuat, perlu dilakukan inventarisasi, yang berguna untuk mengetahui jenis, letak dan nilai ekonomis sumberdaya serta untuk mengetahui kesesuaian ekologis setempat terhadap upaya eksploitasi. Inventarisasi sumberdaya pesisir dan pantai diharapkan dapat memberikan sejumlah informasi dasar yang berguna untuk proses penataan dan pengelolaan kawasan pantai dan pesisir sebagai bagian dari pengelolaan kawasan pantai secara terpadu (Integrated Coastal Management/ICZM. Upaya pengelolaan sumberdaya alam dan jasa lingkungan pesisir dan pulau-pulau kecil yang tepat memerlukan pengetahuan dan pemahaman yang kompleks, tentang interaksi bio-fisik antara perairan, daratan dan bahkan atmosfir sebagai suatu komponen lingkungan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Multidisiplin ilmu pengetahuan yang digabungkan dengan pengetahuan praktis di lapangan, melalui proses partisipasi aktif pengguna sumberdaya alam dan jasa pesisir dan pulau-pulau kecil, sangat diperlukan untuk perencanaan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai dengan kondisi obyektif wilayah serta sesuai dengan tuntutan masyarakat. Kegiatan pembangunan di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil mempunyai potensi dampak kerusakan habitat, perubahan pada proses alami ekosistem, dan pencemaran. Disisi lain, juga terjadi berbagai permasalahan seperti konflik kepentingan pembangunan, kelembagaan, dan tingkatan pemerintahan. Pembangunan yang tidak terintegrasi dengan baik, tanpa pedoman dan mitigasi lingkungan yang tepat, akan menghasilkan permasalahan dan konflik. Oleh karena itu keterpaduan perlu dilakukan untuk mengompromikan 1
Pendahulua n kepentingan antar sektor, tingkatan pemerintahan, ruang darat dan laut, ilmu dan pengelolaan, serta internasional. Lahirnya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil serta Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 16 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, maka dipandang perlu adanya upaya mendorong pemerintah daerah untuk melakukan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara terpadu, yang diawali dengan melakukan penyusunan dokumen identifikasi desa pesisir sebagai basis data dan informasi dalam merumuskan perencanaan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara holistic. Pada dasarnya yang dimaksud dengan identifikasi potensi desa pesisir adalah gambaran menyeluruh tentang karakter desa pesisir yang meliputi data dasar desa, potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia, prasarana dan sarana, kelembagaan, kebencanaan, serta issu dan permasalahannya. Profil desa pesisir ini akan mendorong perkembangan desa pesisir secara lebih cepat, komprehensif dan terpadu. Namun demikian, mengingat jumlah desa di Indonesia yang banyak yakni sekitar 8.090 desa, maka dipandang perlu dilakukan pengelompokan desa agar perkembangan kegiatan desa dapat lebih efektif dan efisien. Untuk itu, maka dilakukan pengelompokan desa pesisir dengan konsep desa pesisir. Dalam hal ini yang dimaksud dengan desa pesisir adalah desa-desa pesisir yang berdekatan secara geografis memiliki karakter fisik ekologi, sosial dan ekonomi yang relatif sama saling berinteraksi dan tumbuh bersama sebagai sebuah pesisir. Desa pesisir ini berkisar antara 3 desa atau lebih, dan ditetapkan secara nasional oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia. Wilayah Kabupaten merupakan bagian integral dari koridor Pantai Utara Pulau Sulawesi, dan perairan lautnya tidak dapat dipisahkan dengan wilayah perairan laut Provinsi Sulawesi Utara. Luas perairan lautnya mencapai 43.100 km 2 di Laut Sulawesi yang merupakan wilayah koridor Pantai Utara Pulau Sulawesi. Wilayah Kabupaten Gorontalo Utara ini, memiliki potensi sumberdaya perikanan dan kelautan yang bernilai ekonomis penting, diantaranya ikan pelagis, ikan demersal, rumput laut dan berbagai binatang laut 2
Pendahulua n lainnya selain mempunyai potensi ekonomi juga memiliki ekositem mangrove, lamun dan terumbu karang yang menyebar diwilayah pesisir maupun pulaupulau kecil yang termasuk dalam wiayahnya. Pada tahun 2013 Kabupaten mendapatkan bantuan program Coastal Community Development Project International Fund For Agricultural Devlopment, (CCDP-IFAD), Pinjaman dari Bank Dunia di perbantukan untuk pengembangan pertanian. Untuk desa-desa yang menjadi prioritas adalah Desa Langge, Desa Popalo Kecamatan Anggrek, Desa Katialada Kecamatan Kwandang, Desa Tihengo Kecamatan Ponelo Kepulauan, Desa Imana Kecamatan Atinggola, Desa Dunu Kecamatan Monano, Desa Buluwatu Kecamatan Sumalata Timur,, dan Desa Kikia Kecamatan Sumalata. Berdasarkan uraian di atas, maka disusun suatu laporan tentang identivikasi potensi desa-desa pesisir, dalam sebuah kesatuan, sehingga dapat dilakukan untuk pengembanganpengembangan program yang akan dilaksanakan. B. Tujuan Tujuan penyusunan identivikasi potensi desa-desa pesisir ini adalah: 1. Memberikan panduan dalam pelaksanaan kegiatan identifikasi dan potensi sumberdaya desa-desa pesisir. 2. Membangun kesamaan persepsi dan tindakan bagi para pelaksana teknis, perencanaan dalam mengidentifikasi potensi serta menyusun rekomendasi pemanfaatan desa-desa pesisir. 3. Menyediakan acuan pengelolaan sumberdaya desa pesisir secara kualitatif sebagai bahan masukan dalam pengambilan keputusan bagi stakeholder untuk pengelolaan yang berkelanjutan. C. Sasaran Sasaran identifikasi dan pemetaan potensi desa-desa pesisir adalah: 3
Pendahulua n 1. Terdokumentasinya data potensi sumberdaya desa-desa pesisir khususnys desa yang menjadi sasaran proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Gorontalo Utara, Provinsi Gorontalo. 2. Tersusunnya rekomendasi pengelolaan sumberdaya desa-desa pesisir untuk pengambil keputusan untuk mencapai pengelolaan yang optimal dan berkelanjutan. D. Ruang Lingkup Ruang lingkup penyusunan dokumen potensi desa pesisir ini menggunakan data primer dan sekunder yang dikumpulkan melalui survei dan observasi lapangan, survei instasional, Focus Group Discussion (FGD), penelusuran data dan dokumen tentang gambaran umum wilayah administratif, kondisi sumberdaya alam (hayati, non -hayati, jasa lingkungan dan energi), kebencanaan, serta isu dan permasalahan yang disajikan dalam bentuk narasi. 4
BAB I. MUATAN DESA PESISIR 1.1. Letak Administratif merupakan salah satu desa yang terletak di Kecamatan Sumalata Kabupaten pada posisi koordinat 00 0 59 873 N / 122 0 26 587. Gambar 41. Peta wilayah Desa Hutakalo Kabupaten Sumber : citra 2013 Terametric, Data Peta 2013 Google MapIT 1.2 Kependudukan Masyarakat sampai tahun 2013 dihuni oleh 713 jiwa yang tersebar dalam 176 KK. Lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut : 78
Jumlah 375 370 365 360 355 350 345 340 335 330 325 371 342 Laki Laki Perempuan Jenis Kelamin 1.3 Perekonomian Gambar 42. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Sumber : Kantor, 2013 Masyarakat sebagian besar berprofesi sebagai petani dan nelayan. Di, dapat dijumpai 70 orang nelayan yang seluruhnya menggunakan motor tempel. Selain perikanan tangkap, sektor kelautan dan perikanan juga dijumpai unit pengolahan ikan asin dan keramba jaring apung. 79
BAB II. SUMBER DAYA ALAM 2.1. Terumbu Karang Sepanjang pesisir pantai desa ini memiliki tipe pantai berpasir agak kecoklatan. Dengan lebar paras pantai antara 2-5 meter (Gambar 40), desa ini juga memiliki potensi ekosistem terumbu karang. Karang tumbuh secara merataa pada tanjung yang mengapit desa. Gambar 43. Kondisi Pantai Dari hasil pengamatan dilapangan perkembangan terumbu karang di desa ini mengalami pengaruh oseanografi yang lebih kuat. Komponen biotik karang yang menutupi dasar perairan di sekitar perairan desa ini secara umum tergolong baik dengan persentase tutupan karang sebesar 60 %. Pada kedalaman satu meter jenis karang yang paling banyak ditemukan adalah jenis Acropora bercabang, karang meja, dan yang menjari serta jenis karang otak dan karang lunak (soft coral). Di desa ini umumnya rataan terumbu karang (reef flate) didominasi oleh karang keras (hard coral) dengan dominansi oleh jenis Leptoria sp yang selanjutnya diikuti oleh jenis Acropora sp (Gambar 44). 80
Acropora sp Lobophyllia sp Leptoria sp Acropora gemmifera Acropora loripes Acropora hyacinthus Gambar 44. Beberapa Jenis Karang 2.2. Mangrove Luasan mangrove di ± 4 Ha, Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan jenis mangrove yang di temukan ada 8 jenis yaitu Rhizophora mucrunata, Brugeira gymnorrhiza, Soneratia Marina, Brugeira parvivlora, Rizophora apiculata, Avicena alba, Aegicerascorniculatum, Pandanus tectorius. 81
Tabel 21. Jenis Mangrove di No Nama Gambar 1 Rhizophora mucronata 2 Brugeira gymnorrhiza 3 Soneratia marina 82
4 Brugeira parvivlora 5 Rhizophora apiculata 6 Avicena alba 7 Aegicerascorniculatum 83
8 Pandanus Tectorius Sumber : Data Primer 2013 Persentase jenis mangrove di Rhizophora mucrunata 50%, Brugeira gymnorrhiza 12%, Soneratia Marina 8%, Brugeira parvivlora 5 %, Rizophora apiculata 20%, Avicena alba 12%, Aegicerascorniculatum 3%, Pandanus tectorius 2%. 2.3. Lamun Jenis Lamun di desa Hutokalo terdiri atas Cymodocea rotundata, Cymodocea serrulata, Enhalus acoroides. Gambar jenis lamun dapat dilihat dibawah ini Cymodocea serrulata Cymodocea rotundata Enhalus acoroides Gambar 45. Jenis Lamun di 84
2.4. Kualitas Perairan Kualitas lingkungan merupakan hal yang sangat penting untuk memberikan gambaran atau potensi desa dalam hal ini lingkungan yang akan di bicarakan adalah lingkungan kualitas perairan (fisika dan kimia). Kualitas perair an akan menentukan persyaratan ideal untuk usaha-usaha perikanan yang akan dilaksanakan kedepan dalam hubungannya dengan budidaya laut (marina aquaculture), dan kegiatan yang akan dilaksanakan kedepanya. Data kualitas perairan dapat di lihat pada Tabel berikut. Fisika Tabel 22. Parameter Kualitas Perairan No Parameter Satuan Nilai Rata-Rata 1 Kecerahan % 75.5-98 2 Suhu 0 C 33.75-34.00 3 Kecepatan Arus m/s 0.32-0.41 4 TSS mg/l 68.85 Kimia 1 ph 8.-8.32 2 Oksigen Terlarut mg/l 6-7.5 3 Salinitas 0 / oo 33.2-33 Data Primer 2013 2.4.1. Kecerahan Berdasarkan tabel 22 di atas kecerahan perairan di dengan nilai 75-98%, variasi di sebabkan terjadinya kegiatan yang ada di sekitar desa ini yaitu aktifitas masyarakat dan pertanian. 2.4.2. Suhu Berdasarkan hasil pengukuran suhu dilapangan adalah 33.75-34.00 0 C. Perbedaan tersebut diduga karena, adanya selisih waktu ngatakan bahwa, suhu perairan 85
berhubungan dengan kemampuan pemanasan oleh sinar matahari, waktu dalam hari dan lokasi. 2.4.3. Kecepatan Arus Kecepatan arus di daerah penelitian dimana di desa Hutokalo 0.32-0.41 m/s. Mariska (2007) yang mengelompokkan perairan berarus sangat cepat (>1m/dtk), cepat (0,5 1m/dtk), sedang (0,25 0,5m/dtk), lambat (0,1 0,2 m/dtk) dan sangat lambat (<0,1m/dtk). Perbedaan kecepatan arus diduga disebabkan oleh letak lokasi. Adanya Pulau Hutokalo, yang menghalang merupakan salah satu penyebab arus menjadi lemah, akibat terjadi pembelokan arus pada lokasi tersebut. Pada saat yang lain adanya turbulensi dan perairan yang cukup terbuka, merupakan pendugaan lain terjadi perbedaan kuat arus. Wibisono (2005) mengatakan bahwa setiap proses aktivitas pasang maupun surut menimbulkan arus. Untuk arus permanen secara faktual tidak dapat diketahui. Hal ini disebabkan penelitian yang dilakukan dalam jangka waktu yang pendek dan hanya sekali saja. Sehingga disimpulkan bahwa arus yang terjadi merupakan arus lokal akibat pasang-surut. 2.4.4. Total Suspended Solid (TSS) Berdasarkan pengukuran yang dilakukan nilai TSS di yaitu 68.85 mg/l. TSS. material dasar perairan dan pergerakan massa air termasuk aktifitas pasut. Pengadukan oleh masa air terhadap substrat dimungkinkan terjadi pada suatu perairan. Hasil dari pengadukan akan berpengaruh terhadap kolom air, jika komposisi substrat dasar mudah menyebar dan melayang. Muatan padatan tersuspensi hasil pengukuran di perairan zona pemanfaatan umum menunjukan nilai yang rendah. 86
2.4.5. ph Berdasarkan hasil pengamatan ph di 8.-8.32. Perbedaan nilai ph perairan tergantung pada kondisi perairan apakah sudah terjadi pencemaran yang ada disekitarnya sehingga mempengaruhi kondisi perairan. 2.4.6. Oksigen Terlarut. Kandungan oksigen terlarut di perairan di desa Hutokalo adalah 6-7.5 mg/l, Bervariasinnya kandungan oksigen terlarut diduga karena adanya pergerakan dan percampuran massa air serta siklus harian variabel ini. 2.4.7. Salinitas Kisaran salinitas pada daerah penelitian adalah 33.2 33 ppm. Kisaran variasi salinitas disebabkan adanya limpasan dari pulau yang berada di depannya sehingga mengakibatkan adanya perbedaan. 87
Identifikasi Potensi Desa-Desa Pesisir di Kabupaten Isu Utama ISU-ISU UTAMA 1. Masalah Ekologi Isu utama yang berhubungan dengan ekologi diwilayah pesisir adalah: a. Terumbu Karang Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan yang dilakukan setiap desa-desa bahwa terjadinya pemboman, pembiuasan-pembiusan sehinggga ekosistem terumbu karang mengalami kematian. Gambar 51. Terumbu Karang Akibat Pemboman/Pembiusan b. Mangrove Kerusakan ekologi mangrove diwilayah pesiisr diakibatkan oleh pengambilan mangrove sebagai kayu bakar, pembuatan patok jarring tancap, bahan bangunan, dan pembungan sampah secara langsung diwilayah-wilayah tersebut, sehingga mengakibatkan hilangnya ekosisitem-ekosistem ini. 97
Identifikasi Potensi Desa-Desa Pesisir di Kabupaten Isu Utama Gambar 52. Kerusakan Mangrove 2. Masalah Topografi Hampir semua wilayah pesisir di gorontalo utara memiliki topografi yang tidak rata atau bergelombang, dan akibatnya pengelolaan yang didarat yang menghilangkan daerah penyangga menjadi lahan pertanian sehingga tingkat abrasi yang menuju kewilayah tersebut berupa sedimentasi yang bersumber dari atas akan turun di wilayah pesisir akibatnya mengganggu aktivitas yang adaa di pesisir. 98
Identifikasi Potensi Desa-Desa Pesisir di Kabupaten Isu Utama Gambar 53. Sedimentasi Wilayah Pesisir 3. Penurunan Kualitas Air Ada beberapa desa yang menjadi jalur perdagangan, transportasi, pengolahan dan pelabuhan dimana akan menurunan kualitas air hal ini mengakibatkan limbah-limbah dari kegiatan tersebut akan langsung dibuang kelaut, sehingga dapat mengganggu ekosistem yang ada di bawahnya yaitu lamun dan terumbu karang. 99
Rekomendasi REKOMENDASI Berdasarkna hasil penelitian dan analisis yang dilakukan tentang potensi-potensi daerah wilayah pesiiar maka disusun rekomendasi yang dapat disampaikan adalah 1. Desa Katialada direkomendasikan sebagai kawasan industry pengolahan ikan dan budidaya 2. Popalo sebagai kawasan budidaya 3. Langge sebagai konservasi mangrove dan kawasan budidaya 4. Dunu sebagai kawasan penangkapan, wisata dan budidaya 5. Buluwatu sebagai kawasan penangkapan 6. Kikia sebagai kawasan konservasi terumbu karang, penangkapan dan budidaya 7. Hutokalo sebagai kawasan budidaya dan penangkapan ikan 8. Imana sebagai kawasan penangkapan dan budidaya 9. Tihengo sebagai kawasan industry pengolahan ikan, penangkapan dan budidaya 100