TELAAH PROGRAM KB NASIONAL PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2008 PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA BADAN KOORDINASI KELUARGA BERENCANA DAERAH TAHUN 2008
KEADAAN DEMOGRAFI Provinsi DKI Jakarta
GAMBARAN UMUM Luas wilayah 661.270 km 2, terbagi atas 5 Kota dan 1 Kab. Adm., 44 Kecamatan, 267 Kelurahan, 2.695 RW dan 29.965 RT. Σ. Penduduk DKI Jakarta sebanyak 8,347.083 jiwa (SP 2000). Tk. kepadatan 11.276 jiwa/km 2 LPP 0,16% per tahun. Σ. Keluarga = 1.605.424.. KPS dan KS I = 335.044 (Pendataan Keluarga 2007) Σ.. PUS = 1.173.125 (Juni 2008) Kep. Seribu Jak - Ut Jak - Bar Jak - Pus Jak - Sel Jak - Tim
JUMLAH PENDUDUK Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta meningkat. Dalam kurun waktu 16 tahun, terdapat pertambahan jumlah penduduk sebanyak 739.615 jiwa; Pertambahan penduduk karena migrasi dan alami. Wilayah SP SP Susenas 1990 2000 2006 Jak-Pus 1.074.752 874.595 891.778 Jak-Ut 1.362.948 1.419.091 1.452.285 Jak- Bar 1.815.316 1.904.191 2.130.696 Jak-Sel 1.905.004 1.784.044 2.053.684 Jak-Tim 2.064.945 2.347.917 2.413.875 Kep. Seribu * 17.245 19.362 DKI Jakarta 8.222.515 8.347.083 8.961.680
JUMLAH RUTANG MISKIN DAN KPS KS I 350.000 336.234 350.000 335.044 300.000 300.000 250.000 250.000 200.000 150.000 160.480 200.000 150.000 157.515 100.000 100.000 50.000 0.000 BPS BKKB 2005 50.000 0.000 BPS BKKB 2008 Sumber: BPS dan BKKBD KPS dan KS I Yang Tidak Dibiayai Program Penanggulangan Kemiskinan (335.044 157.515 = 177.529)
KONSEP DATA KEMISKINAN DKI JAKARTA A B 1. A= Data Kemiskinanan (BPS) 2. ABC = Data Pelayanan 3. D= Data Penggerakan C D
TOTAL FERTILITY RATE 4,90 Angka Kelahiran Total (TFR( TFR) ) DKI Jakarta turun dari 4,90 (periode 1967-1970) 1970) menjadi Penduduk Provinsi DKI Jakarta memasuki era Penduduk Tumbuh Seimbang (PTS). menjadi 2,10 (periode 2002-2007). 2007).
CONTRACEPTIVE PREVALENCE RATE CPR DKI Jakarta menurun dalam 5 tahun terakhir dari 57,4% tahun 2002 menjadi 56,40% tahun 2007 58 57 56 55 54 53 52 54.00 53.90 57.40 56.40 1994 1997 2002 2007 Sumber: Survey Demografi Kesehatan Indonesia Perkiraan faktor penyebab: Menurunnya dukungan penggerakan lapangan Perubahan situasi tenaga lapangan Tingginya Angka DO atau Putus Pakai (sekitar 25%/tahun)
PERKIRAAN PENYEBAB TFR TURUN dalam keadaan CPR TURUN 1. PENINGKATAN USIA KAWIN PERTAMA WANITA 2. PENINGKATAN PEMBERIAN ASI EKSKLUSIF 3. PENINGKATAN ANGKA ABORSI
USIA KAWIN PERTAMA PROVINSI DKI JAKARTA UMUR SDKI 1991 SDKI 1994 SDKI 1997 SDKI 2002 15-19 NA NA NA NA 20-49 18,1 18,5 18,9 19,5 25-49 17,7 18,1 18,6 19,2 SDKI 2007
FAKTOR ASI EKSLUSIF (ANGKA NASIONAL) USIA BAYI (BULAN) % ASI EKSLUSIF < 2 48,3 2-3 34,4 4-5 17,8 6-7 7,2 <6 32,4
UNMET NEED Masih terdapat 6,9% PUS yang belum terlindung oleh alat & obat kontrasepsi; Perkiraan Faktor penyebab Unmet Need, antara lain: PERDA 1/2006 tentang Retribusi Daerah yang mewajibkan PKM sumber PAD. Alkon yang diminati tidak tersedia di sarana pelayanan Pemahaman PUS tentang KB & Alkon relatif rendah 7 6 5 4 3 2 1 0 3.45 3.45 I A T T I A L 6.90 T O T A L 3.20 3.70 I A T T I A L SDKI 2002/2003 SDKI 2007 6.90 T O T A L
PENGETAHUAN TENTANG KONTRASEPSI MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN PENDID IKAN Suatu Cara Cara Moder n MOW MOP PIL IUD IMP KDM STK TS TTSD SD TTSLTP SLTP+ 91,9 97,3 98,9 99,5 99,9 89,5 97,0 98,8 99,5 99,8 37,7 50,5 62,0 70,7 84,8 17,2 22,7 33,0 40,2 63,0 76,8 91,2 95,6 98,1 99,2 55,5 74,0 82,1 87,7 96,6 62,0 78,3 86,1 90,5 94,8 37,4 57,6 72,9 86,3 96,5 82,2 93,6 97,1 98,9 99,4 Sumber: SDKI 2007
KELEMBAGAAN PROGRAM KB Provinsi DKI Jakarta
PERGUB NOMOR 1/2005 Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja BKKBD Provinsi DKI Jakarta: Organisasi non struktural Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menyelenggarakan koordinasi Program KB dan Pembangunan Keluarga Sejahtera di Provinsi DKI Jakarta; Struktur organisasi mulai dari tingkat Provinsi dan Kota/Kabupaten Kabupaten Administrasi; Tingkat Kecamatan Pengendali Program Lapangan Keluarga Berencana Tk. Kecamatan; Tingkat Kelurahan Penyuluh KB sebanyak 517 orang
PERGUB NOMOR 1/2005-2 Tk. Provinsi Tk.. Kota/Kab Kab. BKKBD Provinsi BKKBD Kota Adm 1. Kepala (Ess.. II/1 Org) 2. Sekretaris/Bidang/ Balai (Ess.. III/6 6 Org) 3. Seksi/Subag/Subbid (Ess.. IV/23 Org) 1. Kepala (Ess.. III/5 Org) 2. Subag/Seksi (Ess IV/20 Org) Tk. Kecamatan Tk. Kelurahan BKKBD Kab. Adm Pengelola Program Pengendali PLKB Kecamatan (Ess.. IV/44 Org) Penyuluh KB (Pejabat Fungsional/517 Org)
RANCANGAN KELEMBAGAAN Berdasarkan PP 41/2007 Penyusunan Kerangka Program dan Organisasi mengacu pada Perda 1/2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2008-2012; 2012; Perda Nomor 1/2008 telah menetapkan arah kebijakan pengintegrasian fungsi-fungsi Pemberdayaan Masyarakat dan desa (RW), Pemberdayaan Perempuan dan perlindungan anak, dan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera; Penamaan organisasi yang mewadahi ke tiga fungsi ini diusulkan BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KELUARGA BERENCANA disingkat BPMKB;
RANCANGAN KELEMBAGAAN Berdasarkan PP 41/2007-2 Badan ini merupakan penggabungan (merger) antara Badan Pemberdayaan Masyarakat (BPM) dan Badan Koordinasi Keluarga Berencana Daerah (BKKBD); Badan ini akan menyelenggarakan (Perda 1/2008): 17 (tujuh( belas) ) Program; 40 (empat( puluh) indikator.
KERANGKA KELEMBAGAAN INSTANSI PEMERINTAH ADVOKASI DAN PENGGERAKKAN KEBERDAYAAN MASYARAKAT MASYARAKAT BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KELUARGA BERENCANA D A T A PARTISIPASI MASYARAKAT KELUARGA BERENCANA KELUARGA SEJAHTERA PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK KELUARGA PEREMPUAN DAN ANAK VISI PENGEMBANGAN SDM MASYARAKAT & KELUARGA LEMBAGA SWADAYA DAN ORGANISASI MASYARAKAT
STRUKTUR ORGANISASI BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KELUARGA BERENCANA PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA KEPALA SEKRETARIS SUBBAG PENATAUSAHAAN KEUANGAN SUBBAG KEPEGAWAIAN SUBBAG UMUM SUBBAG PERENCANAAN BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN & PERLINDUNGAN ANAK BIDANG PEMBERDAYAAN KELUARGA BIDANG KESEHATAN REPRODUKSI BIDANG ADVOKASI & PENGGERAKAN BIDANG INFORMASI PEMBERDAYAAN MASY. & KB SUBBIDANG SUBBIDANG SUBBIDANG SUBBIDANG SUBBIDANG SUBBIDANG PENGEMBANGAN SOSIAL MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN PEREMPUAN KETAHANAN KELUARGA JAMINAN PELAYANAN KB ADVOKASI & KOMUNIKASI INFORMASI EDUKASI PENCATATAN DAN PELAPORAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN MASYARAKAT PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK PENINGKATAN KESEJAHTERAAN KELUARGA PENINGKATAN PARTISIPASI PRIA PENGGERAKAN DAN PENDAMPINGAN ANALISA DAN PENGOLAHAN DATA PENGEMBANGAN TEKNOLOGI TEPAT GUNA PENGUATAN KELEMBAGAN & KESEJAHTERAAN PEREMPUAN PEMADUAN MODEL KETAHANAN & KESEJAHTERAAN REMAJA DAN PERLINDUNGAN HAK REPRODUKSI PEMBINAAN INSTITUSI MASYARAKAT DOKUMENTASI & JARINGAN INFORMASI UPT BALATBANG PMKB KELOMPOK JAFUNG SUBBAG TATA USAHA SEKSI PENYELENGGARAAN SEKSI KURIKULUM & PASCA PELATIHAN KANTOR KELUARGA BERENCANA KOTA ADMINISTRASI KANTOR PEMBERDAYAAN MASY. KOTA ADMINISTRASI
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KOTA ADMINISTRASI SE-PROVINSI DKI JAKARTA KEPALA SUBBAG TU SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN ANAK INFORMASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR KELUARGA BERENCANA KOTA ADMINISTRASI SE-PROVINSI DKI JAKARTA KEPALA SUBBAG TU SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI KESEHATAN REPRODUKSI PEMBERDAYAA N KELUARGA ADVOKASI DAN PENGGERAKAN INFORMASI KELUARGA BERENCANA Tk. Kecamatan PENGENDALI PROGRAM LAPANGAN KELUARGA BERENCANA TINGKAT KECAMATAN Tk. Kelurahan Jafung PKB
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN ADMINISTRASI KEPULAUAN SERIBU KEPALA SUBBAG TU SEKSI KESEHATAN REPRODUKSI DAN PEMBERDAYAAN KELUARGA SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN, PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK SEKSI ADVOKASI DAN PENGGERAKAN SEKSI INFORMASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KELUARGA BERENCANA PENGENDALI PROGRAM LAPANGAN KELUARGA BERENCANA TINGKAT KECAMATAN Tk. Kecamatan Tk. Kelurahan Jafung PKB
PENCAPAIAN PROGRAM KB Provinsi DKI Jakarta Semester I - 2008
PENCAPAIAN KONTRAK KINERJA SEMESTER I - 2008 INDIKATOR SASARAN (Kontrak) PENCAPAIAN S/D JUNI 2008 TOTAL % SISA SASARAN PB PRIA 10.475 3.894 37,17 6.581 PB TOTAL 339.150 163.554 48,22 175.596 PIK KRR 157 157 100,00 0 KEL. BALITA BKB 16.834 14.670 87,15 2.164 KEL. REMAJA BKR 2.157 1.197 55,49 960 JML.UPPKS 866 1.126 130,02 - KPS & KS I USAHA 8.905 6.339 71,18 2.566 ORGANISASI (SKPD) 1 1 100,00 0
PENCAPAIAN KB BARU SEMESTER I - 2008 INDIKATOR METODE SASARAN PENCAPAIAN S/D JUNI 2008 SISA (Kontrak) SASARAN TOTAL % IUD 28.400 13.341 46,98 15.059 PB SELAIN PRIA PB PRIA MOW 1.475 620 42,03 855 IMPLANT 9.850 5.588 56,74 4.262 SUNTIKAN 177.400 86.273 48,63 91.127 PIL 111.550 53.838 48,26 57.712 MOP 1.205 358 29,71 847 KONDOM 9.270 3.536 38,14 5.734 TOTAL PB 339.150 163.354 48,22 175.796
RENCANA PEMENUHAN KB BARU SEMESTER II - 2008 INDI- KATOR PB SELAIN PRIA METODE SISA SASA RAN SASARAN PB SEMESTER II JULI AGUS SEPT OKT NOV DES IUD 15.059 2.882 2.881 1.767 2.881 2.881 1.767 MOW 855 165 165 98 165 165 97 IMPLANT 4.262 779 779 573 779 779 573 SUNTIK 91.127 16.366 16.366 12.832 16.366 16.366 12.832 PIL 57.712 10.165 10.165 8.526 10.165 10.165 8.526 MOP 847 145 145 132 145 145 132 PB PRIA KONDOM 5.734 1.197 1.197 474 1.197 1.197 474 TOTAL 175.596 31.699 31.698 24.402 31.698 31.698 24.401
RENCANA PEMENUHAN KONTRAK KINERJA SM II- 2008 INDIKATOR KEL. BALITA IKUT BKB KEL. REMAJA IKUT BKR KPS & KS I USAHA SISA SASARAN SASARAN SEMESTER II JULI AGUS SEP OKT NOV DES 2.164 361 361 361 361 361 361 960 160 160 160 160 160 160 2.566 426 426 426 426 426 426
MASALAH PELAKS. PROGRAM KB Provinsi DKI Jakarta Semester I - 2008
MISSION CENTRE Masalah Prevalensi pemakaian kontrasepsi menurun PUS unmet need belum tertangani tangani secara optimal Penyebab Masalah Menurunnya dukungan penggerakan lapangan Perubahan situasi tenaga lapangan Tingginya Angka DO (sekitar( 25%/tahun) PERDA 1/2006 Retribusi Daerah PKM sumber PAD. Alkon yang diminati tidak tersedia di sarana pelayanan Pemahaman PUS tentang KB & Alkon relatif rendah
MISSION CENTRE - 2 Masalah Kualitas PIK KRR belum optimal Partisipasi pria ber-kb masih rendah Cakupan pelayanan kontap masih rendah Belum semua tenaga medis terlatih (sertifikasi) Tingkat DO peserta KB masih tinggi Penyebab Masalah Terbatasnya jumlah dan jangkauan petugas pembina Persepsi bhw KB urusan kaum perempuan Sarana dan tenaga pelayanan kontap terbatas Ketergantungan pelatihan pada pihak lain Kapasitas pembinaan lemah Lemahnya R/R
MISSION CENTRE - 3 Masalah Cakupan pelayanan BKB dan BKR belum optimal Rendahnya cakupan KPS & KS I yang berwira wirausaha Penyebab Masalah Kapasitas dan frekuensi pembinaan terbatas Kurangnya sarana kegiatan BKB Kapasitas dan frekuensi pembinaan terbatas Modal Usaha terbatas Kompetensi petugas pendamping UPPKA rendah
MISSION CENTRE - 4 Masalah Peran IMP/PPKB RW dalam pembinaan progam lapangan kurang optimal Penyebab Masalah Penggantian IMP/PPKB RW yang sudah tidak aktif, tidak dibarengi dengan Pelatihan Dukungan operasional kurang memadai
SERVICES CENTRE Masalah Kualitas dan cakupan R/R belum optimal Variabel pendataan belum penuhi kebutuhan Pemda Kemampuan petugas lakukan analisa data dan segmentasi sasaran belum merata Pengelolaan data dan informasi dengan TI belum optimal Penyebab Masalah Turn-over pertugas tinggi Pemahaman R/R petugas kurang Ada kebutuhan pengembangan dan integrasi data Pemda Terbatasnya kapasitas pembinaan dan pemantauan Jumlah dan kapasitas petugas TI belum memadai
SERVICES CENTRE - 2 Masalah Kapasitas jaringan TI Kecamatan belum mendukung pengelolaan data secara online Kemampuan pengelolaan Website belum memadai Posisi politis BKKBD masih lemah Pembinaan program oleh PKB melemah Ketersediaan alkon belum sesuai permintaan masy. Penyebab Masalah Lemahnya kekuatan jaringan yang disediakan Kantor Pengelola Teknologi Informasi Kurangnya petugas Status BKKBD msh Org. Non Struktural Tingginya rentang kendali PKB (Σ.. PKB berkurang) Kebijakan pengadaan alkon belum sesuai kebutuhan masyarakat
UPAYA PEMECAHAN MASALAH Semester II - 2008
UPAYA PEMECAHAN MASALAH BIDANG MISSION CENTRE UPAYA PEMECAHAN Intensifikasi & Ekstensifikasi Penggerakan: Pelayanan KB pada wilayah padat penduduk, pinggiran rel KA & sungai, perbatasan, sekitar kawasan Indag Pelayanan KB Wilayah Khusus (SEMARAK KB) Komitmen Pengembangan Pelayanan Kontap Pria MoU dengan Provider Komitmen Pengembangan Pelayanan Kontap Wanita melalui JPK Gakin (12 RS Pemerintah/Umum Daerah/Swasta Swasta) Pengembangan Pelayanan KB Gratis Pasca Persalinan dan Pasca Keguguran 3 (tiga( tiga) ) RS Peningkatan PB IUD Enjoy KB IUD melalui Pelayanan KB PKM Kec/Kel.
UPAYA PEMECAHAN MASALAH - 2 BIDANG MISSION CENTRE UPAYA PEMECAHAN Peningkatan Kualitas PIK KRR: Pendampingan PIK KRR jalur sekolah oleh Centra Mitra Muda PKBI DKI Jakarta Pelatihan Konselor dan Pendidik Sebaya Pengembangan Model KIE KRR melalui PIK Keluarga Distribusi Kondom, alkon KB Pria Peningkatan distribusi kondom melalui Posyandu & PPKB RW MoU dengan KPA Provinsi distribusi kondom melalui 37 LSM Peduli AIDS Optimalisasi Pely.. KB Berbasis Masyarakat Posyandu Gebyar Posyandu 27
UPAYA PEMECAHAN MASALAH - 3 BIDANG MISSION CENTRE UPAYA PEMECAHAN Pengembangan Kelompok BKB Uji Coba pembentukan Pojok Bermain pada sarana pelayanan KB momentum Pembentukan Kelompok BKB Baru Integrasi BKB dengan PAUD Pengembangan Model BKB PAUD, Posyandu dan UPPKS Peningkatan Peran Institusi Masyarakat Penyusunan Data Basis PPKB RW Pembentukan Forum Komunikasi Tk. RW Penggerakan Masyarakat
UPAYA PEMECAHAN MASALAH - 4 BIDANG MISSION CENTRE UPAYA PEMECAHAN Peningkatan Ekonomi Keluarga Optimalisasi Tim Ekonomi Pemberdayaan Keluarga Pembakuan Data Basis UPPKS Bantuan Modal UPPKS Bazzar Produk Unggulan Peningkatan Pembinaan Keluarga Remaja Pembentukan Forum Komunikasi Tk. RW Penggerakan Masyarakat Optimalisasi kegiatan pembinaan kelompok BKR
UPAYA PEMECAHAN MASALAH - 4 BIDANG SERVICE CENTRE UPAYA PEMECAHAN Peningkatan Kapasitas SDM Pelatihan Tenaga Program Pembinaan Pengelola & Pelaksana Penempatan Ulang PKB Berdasarkan wilayah dan sasaran program Distribusi Sarana Pelayanan KB Perbaikan jalur distribusi Alokon Distribusi Sarana Non Alokon Optimalisasi Data, Analisis & Evaluasi Program Analisa Data Segmentasai Sasaran, Optimalisasi Pemanfaatan Data KB & KS Pengembangan SIM Berbasis TI
Terima kasih