PELAKSANAAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA PERKOSAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK ( Studi Kasus di Polres Kudus ) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PIDANA Disusun oleh : AGUS WIDIATMOKO NIM. 2008-20-150 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2012 i
HALAMAN PENGESAHAN PELAKSANAAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA PERKOSAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK ( Studi Kasus di Polres Kudus ) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PIDANA Oleh : AGUS WIDIATMOKO NIM : 2008 20 150 Kudus, Agustus 2012 Disetujui : Pembimbing I, ISKANDAR WIBAWA, SH.MH WIWIT ARIYANI, SH.MHum ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Jadikanlah kebaikan itu sebagai suatu kebiasaan Sesungguhnya dibalik kesulitan ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu kesulitan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain. Dan hanya kepada Tuhanlah kamu berharap ( Q.S : Alam Nasroh : 6-8 ).. Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. ( Q.S : Al Mujadillah : 11 ) Karya ini kupersembahkan kepada : 1. Tuhan semesta alam, Allah SWT 2. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu mendukung dan mendoakanku 3. Kakak-kakakku tersayang 4. Almamater yang kubanggakan iv
KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT, maka saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PELAKSANAAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA PERKOSAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK ( Studi Kasus di Polres Kudus) Skripsi ini Disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan studi Program Jenjang Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Penyelesaian penulisan skripsi ini juga tidak lepas bantuan dari semua pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini ingin mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat : 1. Bapak Ristamadji, SH.MH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Iskandar Wibawa, SH.MH selaku dosen Pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. Ibu Wiwit Riyani, SH.MHum selaku dosen Pembimbing II, sehingga penulisan skripsi ini tersusun. 4. Bapak Kapolres Kudus yang telah memberikan kesempatan untuk mengadakan penelitian sekripsi ini. 5. Buat anggota Sat PPA Polres Kudus yang telah berpatisipasi baik langsung maupun tidak langsung selama dalam penyusunan sekripsi ini. v
6. Bapak dan Ibu yang selalu memberi dorongan moril maupun materiil, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. 7. Teman-teman semua yang telah membantu memberikan masukan, terutama kelas B angakatan 2008, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 8. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah banyak memberikan semangat dan dorongan, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif penulis akan terima dengan senang hati. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Kudus, Agustus 2012 Penulis AGUS WIDIATMOKO vi
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul PELAKSAAN PENYIDIKAN TERHADAP TINDAK PIDANA PERKOSAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK (Studi Kasus di Polres Kudus). Secara umum bertujuan Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan penyidikan terhadap tindak pdana perkosaan yang dilakukan oleh anak apakah sudah dilaksanakan berdasarkan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) dan Undang-Undang No 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis, dengan cara melakukan penelitian mengenai proses pelaksanaan penyidikan terhadap tindak pidana yang dilakukan oleh anak dengan korban juga anak. Dalam teknik pengumpulan data, penulis mengguanakan data primer dan sekunder. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa secara deskriptif, sehingga dapat memberikan gambaran secara rinci, sistematis dan menyaluruh mengenai mekanismenya pelaksanaan penyidikan terhadap tindak pidana perkosaan yang dilakukan oleh anak dengan korban juga anak. Dari hasil penelitian yang diperoleh dihasilkan 2 (dua) kesimpulan, Bahwa dalam Pelaksanaan Penyidikan terhadap tindak pidana perkosaan yang dilakukan oleh anak dengan korban anak di Polres Kudus yang dilakukan oleh penyidik belum sepenuhnya sesuai dengan prosedur yang ada di dalam Undang- Undang No 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak. Tahapan dimulai setelah adanya laporan dari pihak korban pihak penyidik langsung menindak lanjuti laporan tersebut yang dimulai dari pemanggilan, pemeriksaan saksi-saksi, penyitaan barang bukti, pemanggilan para tersangka yang pada waktu sudah diberi surat panggilan untuk dimintai keterangan di Polres Kudus tidak datang. Pihak penyidik melakukan penangkapan terhadap para tersangka, dan setelah melakukan penangkapan pihak penyidik dengan pertimbangannya lalu melakukan penahanan kepada para tersangka hal ini dapat dilihat dari tata cara pelaksanaanya pada saat dilakukannya penyidikan diatas. Beberapa hal yang kurang di perhatikan oleh penyidik pada saat melakukan pemeriksaan adalah, adanya tekanan dari pihak penyidik berupa gertakan-gertakan sehingga membuat para tersangka menjadi tertekan pada waktu memberikan keterangan. Kendala-kendala yang dihadapi penyidik dalam melakukan penanganan tindak pidana perkosaan yang dilakukan oleh anak di Polres Kudus ada 2 (dua) yaitu kendala internal dan kendala eksternal. Kata Kunci : Penyidikan, Perkosaan, Anak, vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME.... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 8 a. Kegunaan Teoritis... 8 b. Kegunaan Prakris... 8 E. Sistematika Penulisan... 8 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Penyidik dan Penyidikan... 10 B. Pengertian Anak dan Anak Nakal... 20 C. Tindak Pidana Anak... 24 D. Perkosaan... 26 viii
BAB III : METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan... 29 B. Spesifikasi Penelitian... 30 C. Metode Penentuan Sampel... 31 D. Metode Pengumpulan Data... 32 E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data... 34 F. Metode Analisis Data... 34 BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Penyidikan Terhadap Tindak Pidana Perkosaaan Yang Dilakukan Oleh Anak... 36 B. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Penyidik Dalam Melakukan Penanganan Tindak Pidana Perkosaan Yang Dilakukan Oleh Anak di Polres Kudus... 66 BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan... 69 B. Saran... 70 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix