Pemberdayaan masyarakat Konsep Dasar Pemberdayaan Masyarakat (Bahan Kuliah ) Pendidikan Luar Sekolah STKIP Siliwangi Bandung 2011 1
Pemberdayaan masyarakat Pemberdayaan Pengertian Dasar : Secara terminologi : Istilah Pemberdayaan diambil dari Bahasa Inggris empowerment dari kata dasar power berarti daya atau kekuatan Secara konseptual, pemberdayaan masyarakat adalah upaya untuk meningkatkan harkat dan martabat lapisan masyarakat yang dalam kondisi sekarang tidak mampu untuk melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Dengan kata lain memberdayakan adalah memampukan dan memandirikan masyarakat. Pemberdayaan merupakan upaya yang bertujuan untuk meningkatkan kekuatan atau daya (power) pihak - pihak yang tidak atau kurang berdaya. 2
Pemberdayaan masyarakat 3
Pemberdayaan masyarakat Pemberdayaan Harus dipahami sebagai upaya : Memberikan daya atau kekuatan (power) kepada seseorang atau kelompok dan ; Membiarkan untuk menguasai serta menggunakan kekuatan atau daya (power) tersebut ditangan mereka untuk tujuan dan kepentingan mereka. Pemberdayaan dapat pula di maknai sebagai upaya distribusi-ulang daya atau kekuatan (power) dari pihak yang memilikinya kepada pihak yang tidak atau kurang memilikinya. 4
Re-distribusi Power Yang diberdayakan Yang diberdayakan Pemberdaya (Pemberi Power) 5
Peta Konsep kewenangan formal sanksi informasi pengetahuan keterampilan asosiasi Sources gangguan of Power moral kharisma (wibawa) ekonomi persistensi Pember- Daya -an Masyarakat (tidak berdaya) Daya (Power ) menentukan pilihan menentukan kebutuhan mengemukakan gagasan menjangkau dan memanfaatkan Berdaya sumber daya melakukan kegiatan ekonomi bereproduksi 6
Pemberdayaan masyarakat Di sebuah desa yang bernama Make-Muke (Maju Kena Mundur Kena), yang berpenduduk 500 orang, terletak berdekatan dengan wilayah hutan, hiduplah suatu masyarakat manusia yang sedang mengalami kemarau panjang juga. Mengingat jumlah beras yang terbatas maka si A seorang cendekiawan dan pengusaha kaya segera saja membeli separuh persediaan beras yang ada karena dia tidak ingin dirinya dan anggota keluarganya kelaparan. Malah si A melihat paceklik ini peluang sehingga kemudian dia membeli lagi beras dlm jumlah besar untuk dijual kembali dengan harga yang menguntungkan. Si B yang tidak sekaya si A, berpendidikan tinggi dan sangat peduli dengan kaum miskin, secara sadar memutuskan membeli juga beras dalam jumlah besar untuk dibagi-bagikannya ke keluarga miskin di desanya dan sisanya sedikit disimpan untuk keluarganya. Disamping itu si B juga mengorganisasikan berbagai unsur masyarakat desa untuk bersama-sama membangun saluran air dari sumber air yg memang tak jauh dari desa tersebut sehingga kemarau panjang ini dapat diatasi dgn sistem irigasi sederhana gagasannya. Si C dan istri tercintanya si D adalah warga yang kurang mampu dan hanya sanggup membeli ½ kg per hari. Pada saat sedang masak mereka mendengar anak tetangganya (keluarga E) menangis karena lapar. Keluarga E ini memang memiliki banyak anak dan sangat miskin. Hatinya tergerak oleh suara tangisan tersebut maka mereka putuskan untuk memberikan separuh nasi mereka yang hanya sedikit tersebut tiap hari kepada tetangganya meskipun mereka harus menahan lapar karena menolong keluarga E. Sementara itu si F, yang tinggal tak jauh dari si C dan D, adalah ahli kunci yang handal. Sayangnya keahliannya tersebut dia gunakan untuk membongkar toko si A, dan mencuri beras. Kemudian datang seorang fasiltator (beneran) bersama pak Lurah mengundang masyarakat dalam suatu pertemuan awal. Si A, B, C dan D diundang dalam pertemuan ini. A yang sehat, si B yang sehat dan banyak ide dan si C & D yang lemah. Di ujung lain duduk Bapak E. Mendengar cerita dari warga masyarakat dalam menyikapi musim kemarau panjang, sang fasiltator termenung di malam hari: siapakah sesungguh manusia yang paling berdaya disini A, B, C, D, E atau malah F? Siapakah yang tak berdaya? Kalau diurut dari yang paling berdaya ke yang paling tidak berdaya bagaimanakah urutannya?. Sungguh sulit menemukan jawabannya karena urutannya jadi beda-beda? 7
Pilar Pemberdayaan (EMPOWERMENT) 1. Pemungkinan (enabling) agar berkembang 2. Penguatan (strengthening) agar kompeten/unggul 3. Perlindungan (protecting) agar tidak tereksploitasi (makin termarjinalkan) Pembangunan esensinya adalah pemberdayaan (enabling, strengthening, protecting) yang harus membawa manusia/ masyarakat miskin : semakin mampu memenuhi kebutuhan dasar hidupnya, lebih berdaya menolong dirinya sendiri, semakin berperan dalam memperkuat kohesi sosial dalam tatanan masyarakat yang lebih baik, semakin berdaya saing dalam tatanan masyarakat ekonomi yang lebih maju. 8
STRATEGI 1. Menggalang sumber daya, mengembangkan dan memanfaatkan program/kegiatan, mengembangkan jaringan kemitraan agar menghasilkan sinergi positif. 2. Mendukung kebutuhan komunitas secara partisipatif. 3. Mendukung pembelajaran generasi muda sedini mungkin bagi pengembangan potensi terbaik setempat 4. Membangun gerakan dan memelihara momentum. 9
PRINSIP 1. Kepemimpinan (leadership) & kepeloporan (pioneering) Local Champion!!! 2. Kemitraan hindari reinventing the wheel, tidak ada yang sempurna; ingat dampak dari amal-ibadah berjamaah 3. Patungan (sharing) 4. Keswadayaan 10
MERENCANAKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT Pelibatan Komunitas Keadaan Saat Ini Kebutuhan Komunitas, Profil Komunitas Tujuan Visi Komunitas, Mengidentifikasi Hasil Bagaimana Mencapainya Community Plan/Actions Modal Finansial/ Fisik Pilihan-pilihan, pengembangan yang seimbang Modal Manusia Modal Sosial/ Kultural Modal Alamiah Kapabilitas dan Aset Komunitas 11
MEMBANGUN MASYARAKAT/KOMUNITAS Perjalanan Komunitas Menuju Kesejahteraan & Keberlanjutan Identifikasi Kebutuhan, dsb. Penghimpunan Informasi PenentuanVi si, Identifikasi Hasil Perencanaan PM Tindakan PM Hasil (Outcome) Kesejahteraan Komunitas Akses thd Informasi Identitas, Nilai Bersama Akses thd Sumber Daya Modal Sosial yang Kuat Pemimpin yang terampil, Organisasi yang Kapabel Fasilitasi, Kemitraan Pemungkin yang Penting (Key Enablers) bagi Pemberdayaan Masyarakat 12
Ilustrasi 13
Mata Rantai Ketidakberdayaan Tidak berdaya berdaya 14
Lingkaran Ketidakberdayaan Kebodohan Kemiskinan Tidak berdaya 15
Jenis Kekuatan atau Daya (Power) yang diperlukan 1. Menentukan pilihan pribadi dan kesempatan untuk hidup 2. Menentukan kebutuhan 3. Mengeluarkan gagasan 4. Memanfaatkan kelembagaan / institusi yang ada 5. Menjangkau dan memanfaatkan sumber daya 6. Melakukan kegiatan ekonomi 7. Bereproduksi (berketurunan) 16
Pemberdayaan masyarakat SEKIAN Dan TERIMAKASIH 17