KAJIAN YURIDIS TERHADAP GUGATAN GANTI RUGI DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN MATERIIL DITINJAU DARI KUH PERDATA SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PERDATA Disusun oleh : BAMBANG SUTARYO NIM. 2009-20-079 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2014 i
HALAMAN PENGESAHAN KAJIAN YURIDIS TERHADAP GUGATAN GANTI RUGI DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN MATERIIL DITINJAU DARI KUH PERDATA S K R I P S I Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PERDATA Oleh: BAMBANG SUTARYO NIM. 2009-20-079 Disetujui Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. SUPARNYO, S.H, M.S Dr. SUKRESNO, S.H, M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMK RISTAMADJI, S.H, M.H ii
MOTTO: HALAMAN PERSEMBAHAN Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran (QS. An-Nisa 135) Kupersembahkan untuk ; 1. Isteriku tercinta; 2. Anak-anakku tersayang; 3. Sahabat-sahabatku semua; 4. Almamaterku. iii
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmad dan hidayah-nya, sehingga penulisan skripsi dengan judul KAJIAN YURIDIS TERHADAP GUGATAN GANTI RUGI DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN MATERIIL DITINJAU DARI KUH PERDATA dapat terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Penulis yakin bahwa tanpa dukungan dan bantuan oleh beberapa pihak, skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh sebab itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Ristamadji, S.H, M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Dr. H. Suparnyo, S.H, M.S, selaku Dosen Pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. Dr. Sukresno, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang membimbing sehingga penulisan skripsi ini tersusun. 4. Semua Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. iv
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu baik secara moril maupun materiil. Mengingat dan menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif akan penulis terima dengan senang hati. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Kudus, Maret 2014 P e n u l i s v
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul KAJIAN YURIDIS TERHADAP GUGATAN GANTI RUGI DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN MATERIIL DITINJAU DARI KUH PERDATA ini bertujuan untuk mengetahui dapat tidaknya tuntutan ganti rugi atas pelanggaran hukum di bidang lalu lintas diajukan oleh pihak yang dirugikan, dan untuk mengetahui mekanisme gugatan ganti rugi dalam kecelakaan lalu lintas yang mengakibatkan kerugian materiil. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis normarif. Data yang dikumpulkan adalah berupa data sekunder, yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Dari hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yakni sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 1365 dan Pasal 1367 KUH Perdata, serta Pasal 236 ayat (1) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009, pihak yang dirugikan akibat pelanggaran hukum di bidang lalu lintas dapat mengajukan tuntutan ganti rugi. Mekanisme gugatan ganti rugi dalam kecelakaan lalu lintas yang mengakibatkan kerugian materiil dapat dilakukan melalui dua cara, yaitu dengan cara penggabungan tuntutan ganti kerugian dalam perkara pidana, atau melalui gugatan perbuatan melawan hukum dalam perkara perdata. Saran diajukan kepada masyarakat yang menjadi korban kecelakaan lalu lintas, khususnya yang mengakibatkan kerugian materiil, guna mengurangi kerugian yang diakibatkan oleh kecelakaan lau lintas tersebut, hendaknya berupaya untuk memperolah haknya berupa ganti kerugian. Kepada para pihak yang terlibat dalam penyelenggaraan angkutan di jalan raya, hendaknya berupaya memenuhi kewajibannya dalam hal terjadi pelanggaran lalu lintas yang menyebabkan munculnya kerugian di pihak lain. Kata Kunci: Gugatan, Ganti Rugi, Lalu Lintas, Kerugian Materiil vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSEMBAHAN... iii KATA PENGANTAR... iv ABSTRAK SKRIPSI... vi DAFTAR ISI... vii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Permasalahan... 5 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Kegunaan Penelitian... 7 E. Sistematika Penulisan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Pengaturan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan... 9 B. Pelanggaran Lalu Lintas... 11 C. Perbuatan Melawan Hukum... 16 D. Gugatan Ganti Rugi.. 31 BAB III METODE PENELITIAN...42 A. Metode Pendekatan... 43 B. Spesifikasi Penelitian... 44 C. Metode Pengumpulan Data... 44 D. Metode Pengolahan dan Penyajian Data... 45 E. Metode Analisis Data... 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 47 A. Dapat Tidaknya Tuntutan Ganti Rugi Atas Pelanggaran Hukum Di Bidang Lalu Lintas Diajukan Oleh Pihak Yang Dirugikan......... 47 vii
B. Mekanisme Gugatan Ganti Rugi Dalam Kecelakaan Lalu Lintas Yang Mengakibatkan Kerugian Materiil... 55 BAB V PENUTUP... 67 A. Kesimpulan... 67 B. Saran... 67 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN viii