PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN DESA/KELURAHAN DI JAWA TIMUR 22 MEI 2012 OLEH : Drs. MUDJIB AFAN, MARS KEPALA BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI JAWA TIMUR
DEFINISI : Dalam sistem pemerintahan di Indonesia pada saat ini terdapat unit organisasi pemerintahan yang terendah yaitu desa dan kelurahan. Pengertian kedua istilah ini sama saja yang berbeda adalah bahwa istilah Desa terdapat pada kabupaten sedangkan istilah kelurahan terdapat pada kota. Selanjutnya dengan keluarnya Instruksi Mendagri No. 28 Tahun 1984 tanggal 23 Juli 1984 tentang Perpustakaan Desa/Kelurahan maka jenis perpustakaan ini perlu dibangun dan dikembangkan. Berdasarkan data yang ada menunjukkan bahwa dari jumlah desa yang terdapat di seluruh Indonesia (lebih dari 73.000 unit) belum sampai 10 % diantaranya memiliki perpustakaan desa. Adapun pengertian Perpustakaan Desa/Kelurahan adalah "Perpustakaan Rakyat sebagai salah satu aspek dari pada urusan pendidikan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam undang-undang Nomor. 24 Tahun 1956 (LN Nomor 64 Tahun 1956) Juncto Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 1951 (LN Nomor 110 Tahun 1951) sebagai urusan Pemerintah Pusat yang telah diserahkan kepada daerah.
TUJUAN : Salah satu media / sarana untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan membaca guna mencerdaskan kehidupan masyarakat desa / kelurahan adalah perpustakaan, oleh karena itu maka secara umum tujuan penyelenggaraan Perpustakaan Desa / Kelurahan adalah 1. Untuk menunjang program wajib belajar 2. Menunjang program kegiatan pendidikan seumur hidup bagi masyarakat 3. Menyediakan buku-buku pengetahuan. maupun keterampilan untuk mendukung keberhasilan kegiatan masyarakat diberbagai bidang misalnva : Pertanian (yang produktif) Perikanan, peternakan, perindustrian Pengolahan, pemasaran dan lain-lain 4. Menggalakkan minat baca masyarakat dengan memanfaatkan waktu luang untuk membaca agar tercipta masyarakat kreatif. dinamis. produktif dan mandiri 5. Menyimpan dan mendayagunakan berbagai dokumen kebudavaan sebagai sumber informasi, penerangan. pembangunan dan menambah wawasan pengetahuan masyarakat pedesaan. 6. Memberikan semangat dan hiburan yang sehat dalam pemanfaatan waktu senggang dengan hal-hal yang bersifat membangun. 7. Mendidik masyarakat untuk memelihara dan memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna dan berhasil guna.
Tabel : Data Kabupaten/Kota Yang Telah Melaksanakan Program Perpustakaan Masuk Desa/Kelurahan Wilayah Bakorwil No U r a i a n I II MADIUN BOJONEGORO Desa/ Kel Bantuan Provinsi (APBN) APBD PROV KAB/ KOTA Jumlah Perpus Desa/Kot a Target 2012 Target 2013 1 Kab. Blitar 248 11 4 4 0 60 79 35 40 2 Kota Blitar 21 11 4 1 0 0 16 0 0 3 Kab. Madiun 206 13 4 5 1 0 23 35 40 4 Kota Madiun 27 11 4 4 0 8 27 5 10 5 Kab. Magetan 235 12 4 4 0 38 58 34 39 6 Kab. Nganjuk 284 11 4 5 0 13 33 40 40 7 Kab. Ngawi 217 11 4 5 0 7 27 25 35 8 Kab. Pacitan 171 12 4 4 0 0 20 40 40 9 Ka. Ponorogo 305 11 4 4 1 0 20 40 40 10 Kab. Trenggalek 157 11 4 5 0 0 20 40 40 11 Kab. Tulungagung 271 12 4 5 0 30 51 40 40 1 Kab. Bojonegoro 430 11 4 3 1 1 20 40 40 2 Kab. Jombang 306 11 4 5 0 58 78 40 40 3 Kab. Kediri 344 11 4 4 0 0 19 40 40 4 Kota Kediri 46 11 4 3 0 0 15 13 8 5 Kab. Lamongan 474 11 6 5 0 63 85 40 40 6 Kab. Mojokerto 304 11 4 4 0 15 34 40 40 7 Kota Mojokerto 18 12 4 4 0 0 14 2 3 8 Kab. Tuban 328 12 4 4 0 4 24 30 30
Tabel : Data Kabupaten/Kota Yang Telah Melaksanakan Program Perpustakaan Masuk Desa/Kelurahan Wilayah Bakorwil No U r a i a n III IV MALANG PAMEKASAN Desa/ Kel Bantuan Provinsi (APBN) APBD PROV KAB/ KOTA Jumlah Perpus Desa/Kot a Target 2012 Target 2013 1 Kab. Banyuwangi 217 11 4 4 1 192 212 2 2 2 Kota Batu 24 11 4 4 0 0 19 3 5 3 Kab. Bondowoso 219 13 4 4 0 13 34 15 40 4 Kab. Jember 248 11 4 3 1 15 34 30 40 5 Kab. Lumajang 205 12 4 5 0 184 205 0 0 6 Kab. Malang 390 11 4 5 0 1 21 40 40 7 Kota Malang 57 11 4 3 0 0 18 15 15 8 Kab. Pasuruan 365 12 4 5 1 12 34 40 40 9 Kota Pasuruan 34 11 4 4 1 0 20 3 5 10 Kab. Probolinggo 330 11 4 5 1 8 29 40 40 11 Kota Probolinggo 29 11 4 4 0 3 22 3 3 12 Kab. Situbondo 136 11 5 5 0 0 21 40 40 1 Kab. Bangkalan 281 12 5 3 0 0 20 25 40 2 Kab. Gresik 356 12 4 4 1 20 41 40 40 3 Kab. Pamekasan 189 12 4 4 0 9 29 20 40 4 Kab. Sampang 186 12 4 4 1 0 21 20 40 5 Kab. Sidoarjo 347 12 4 4 0 83 103 40 40 6 Kab. Sumenep 332 11 4 4 0 1 20 35 40 7 Kota Surabaya 160 11 4 4 0 19 38 10 35 JUMLAH 8497 434 156 156 10 857 1604 Target 2012 = 1.000 desa/kel Target 2013 = 1.150 desa/kel
Rencana Distribusi Pengembangan Perpustakaan Desa di Jawa Timur Wilayah Bakorwil No U r a i a n Desa/ Kel Prov 2011 Kab / Kota Jumlah Perpus Desa/Kota Rencana Komitmen Prov Kab/Kota I II MADIUN BOJONEGORO 1 Kabupaten Blitar 248 19 60 79 85 84 2 Kota Blitar 21 16 0 16 3 2 3 Kabupaten Madiun 206 22 0 22 92 92 4 Kota Madiun 27 19 8 27 0 0 5 Kabupaten Magetan 235 20 38 58 89 88 6 Kabupaten Nganjuk 284 20 13 33 126 125 7 Kabupaten Ngawi 217 20 7 27 95 95 8 Kabupaten Pacitan 171 20 0 20 76 75 9 Kabupaten Ponorogo 305 19 0 19 143 143 10 Kabupaten Trenggalek 157 20 0 20 69 68 11 Kabupaten Tulungagung 271 21 30 51 110 110 1 Kabupaten Bojonegoro 430 18 1 19 206 205 2 Kabupaten Jombang 306 20 58 78 114 114 3 Kabupaten Kediri 344 19 0 19 163 162 4 Kota Kediri 46 18 0 18 14 14 5 Kabupaten Lamongan 474 22 63 85 195 194 6 Kabupaten Mojokerto 304 19 15 34 135 135 7 Kota Mojokerto 18 14 0 14 2 2 8 Kabupaten Tuban 328 20 4 24 152 152
Wilayah Bakorwil No U r a i a n Desa/ Kel Prov 2011 Kab / Kota Jumlah Perpus Desa/Kota Prov Rencana Kab/Kota Komitmen III IV MALANG PAMEKASAN 1 Kabupaten Banyuwangi 217 19 192 211 3 3 2 Kota Batu 24 19 0 19 3 2 3 Kabupaten Bondowoso 219 21 13 34 93 92 4 Kabupaten Jember 248 18 15 33 108 107 5 Kabupaten Lumajang 205 21 184 205 0 0 6 Kabupaten Malang 390 20 1 21 185 184 7 Kota Malang 57 18 0 18 20 19 8 Kabupaten Pasuruan 365 21 12 33 166 166 9 Kota Pasuruan 34 19 0 19 8 7 10 Kabupaten Probolinggo 330 20 8 28 151 151 11 Kota Probolinggo 29 19 3 22 4 3 12 Kabupaten Situbondo 136 21 0 21 58 57 1 Kabupaten Bangkalan 281 20 0 20 131 130 2 Kabupaten Gresik 356 20 20 40 158 158 3 Kabupaten Pamekasan 189 20 9 29 80 80 4 Kabupaten Sampang 186 20 0 20 83 83 5 Kabupaten Sidoarjo 347 20 83 103 122 122 6 Kabupaten Sumenep 332 19 1 20 156 156 7 Kota Surabaya 160 19 19 38 61 61 JUMLAH 8497 746 857 1603 3459 3441
Wilayah Bakorwil No U r a i a n I II JUMLAH KOLEKSI JUDUL BUKU PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR MADIUN BOJONEGORO JUMLAH JUDUL BUKU 1 Kab. Blitar 14.417 15.331 15.331 2 Kota Blitar 3 Kab. Madiun 9.713 10.300 10.300 4 Kota Madiun 23.750 20.219 12.506 5 Kab. Magetan 19.337 20.047 20.172 6 Kab. Nganjuk 20.175 20.815 20.815 7 Kab. Ngawi 9.864 10.737 10.737 8 Kab. Pacitan 4.274 4.274 4.274 9 Kab. Ponorogo 10.309 10.563 10.563 10 Kab. Trenggalek 3.496 4.852 4.852 11 Kab. Tulungagung 21.411 22.170 24.580 1 Kab. Bojonegoro 10.726 6.553 6.533 2 Kab. Jombang 8.750 9.993 10.903 3 Kab. Kediri 9.032 9.504 9.504 4 Kota Kediri 5.020 7.698 11.539 5 Kab. Lamongan 16.464 24.608 16.234 6 Kab. Mojokerto 6.502 4.000 4.000 7 Kota Mojokerto 22.747 26.592 26.592 8 Kab. Tuban 18.191 4.200 6.079
III IV Wilayah Bakorwil No U r a i a n MALANG JUMLAH JUDUL BUKU 1 Kab. Banyuwangi 18.326 21.523 21.523 2 Kota Batu 7.542 8.540 8.540 3 Kab. Bondowoso 10.527 10.139 10.139 4 Kab. Jember 22.932 24.996 24.966 5 Kab. Lumajang 7.046 10.314 32.947 6 Kab. Malang 6.267 7.981 7.988 7 Kota Malang 69.675 69.675 90.000 8 Kab. Pasuruan 17.010 6.007 24.591 9 Kota Pasuruan 2.818 746 779 10 Kab. Probolinggo 3.554 20.879 26.592 11 Kota Probolinggo 566 6.045 6.045 12 Kab. Situbondo 9.270 10.837 10.837 1 Kab. Bangkalan 14.138 13.761 16.530 2 Kab. Gresik 9.752 11.249 11.249 3 Kab. Pamekasan 4.103 4.876 5.400 4 Kab. Sampang 11.320 12.726 12.726 PAMEKASAN 5 Kab. Sidoarjo 15.126 18.637 16.788 6 Kab. Sumenep 13.466 9.523 9.523 7 Kota Surabaya 28.123 30.452 50.558 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim 86.975 88.941 92.472 TOTAL 592.714 659.056 685.601 PERTUMBUHAN 11,19% 4,03%
JUMLAH EKSEMPLAR BUKU PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR JUMLAH EKSEMPLAR BUKU Wilayah Bakorwil No U r a i a n 1 Kabupaten Blitar 16.334 21.167 21.167 2 Kota Blitar 3 Kabupaten Madiun 14.776 18.129 18.129 4 Kota Madiun 47.499 40.437 32.737 I 5 Kabupaten Magetan 40.135 42.204 42.547 6 Kabupaten Nganjuk 33.603 28.097 28.079 MADIUN 7 Kabupaten Ngawi 24.306 25.631 25.631 8 Kabupaten Pacitan 17.094 17.094 17.094 9 Kabupaten Ponorogo 17.837 10.563 19.051 10 Kabupaten Trenggalek 8.848 10.157 10.157 11 Kabupaten Tulungagung 23.773 25.370 28.355 1 Kabupaten Bojonegoro 18.422 17.850 17.850 2 Kabupaten Jombang 30.456 33.499 35.499 3 Kabupaten Kediri 17.304 17.872 18.664 II 4 Kota Kediri 18.142 23.006 23.790 BOJONEGORO 5 Kabupaten Lamongan 48.483 52.661 65.507 6 Kabupaten Mojokerto 10.932 17.158 17.158 7 Kota Mojokerto 23.701 27.496 27.496 8 Kabupaten Tuban 33.242 18.681 20.560
Wilayah Bakorwil No U r a i a n III IV MALANG JUMLAH EKSEMPLAR BUKU 1 Kabupaten Banyuwangi 40.542 47.648 47.648 2 Kota Batu 11.264 10.423 12.978 3 Kabupaten Bondowoso 10.672 40.658 40.558 4 Kabupaten Jember 61.653 66.442 66.442 5 Kabupaten Lumajang 14.063 19.615 41.897 6 Kabupaten Malang 13.661 17.387 17.412 7 Kota Malang 102.290 102.290 115.000 8 Kabupaten Pasuruan 21.749 30.036 45.642 9 Kota Pasuruan 10.149 7.268 7.268 10 Kabupaten Probolinggo 3.654 37.236 37.238 11 Kota Probolinggo 1.131 24.180 24.180 12 Kabupaten Situbondo 41.989 45.761 45.761 1 Kabupaten Bangkalan 23.900 15.216 23.876 2 Kabupaten Gresik 64.281 75.312 75.312 3 Kabupaten Pamekasan 10.696 10.423 14.750 4 Kabupaten Sampang 23.056 27.452 27.452 PAMEKASAN 5 Kabupaten Sidoarjo 28.215 38.577 33.610 6 Kabupaten Sumenep 34.689 34.264 34.264 7 Kota Surabaya 42.921 48.489 114.315 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim 349.905 357.806 362.321 TOTAL 1.355.367 1.583.524 1.657.395 PERTUMBUHAN 16,83% 4,66%
Wilayah Bakorwil No U r a i a n I II MADIUN BOJONEGOR O JUMLAH PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR JUMLAH PENGUNJUNG BUKU 1 Kabupaten Blitar 3.840 4.221 5.280 2 Kota Blitar 3 Kabupaten Madiun 11.496 6.084 6.084 4 Kota Madiun 21.750 21.770 7.920 5 Kabupaten Magetan 41.436 48.084 48.048 6 Kabupaten Nganjuk 17.472 15.156 15.159 7 Kabupaten Ngawi 18.720 20.592 20.592 8 Kabupaten Pacitan 3.576 2.556 2.556 9 Kabupaten Ponorogo 19.176 11.640 12.281 10 Kabupaten Trenggalek 10.068 13.260 15.139 11 Kabupaten Tulungagung 53.760 36.000 27.325 1 Kabupaten Bojonegoro 38.688 14.496 14.496 2 Kabupaten Jombang 10.201 12.516 34.320 3 Kabupaten Kediri 6.900 7.500 7.757 4 Kota Kediri 16.800 11.904 13.014 5 Kabupaten Lamongan 59.400 60.288 16.302 6 Kabupaten Mojokerto 6.432 8.400 8.400 7 Kota Mojokerto 42.480 42.480 42.480 8 Kabupaten Tuban 19.764 7.248 37.373
Wilayah Bakorwil No U r a i a n III IV MALANG JUMLAH PENGUNJUNG BUKU 1 Kabupaten Banyuwangi 31.200 33.948 21.790 2 Kota Batu 10.248 8.323 7.488 3 Kabupaten Bondowoso 24.384 62.592 13.648 4 Kabupaten Jember 2.988 60.533 24.000 5 Kabupaten Lumajang 20.093 21.756 38.200 6 Kabupaten Malang 13.000 14.484 10.596 7 Kota Malang 12.328 16.328 25.556 8 Kabupaten Pasuruan 22.968 14.448 59.400 9 Kota Pasuruan 4.680 4.248 4.369 10 Kabupaten Probolinggo 57.600 66.828 28.196 11 Kota Probolinggo 3.612 40.848 40.848 12 Kabupaten Situbondo 28.752 29.352 29.352 1 Kabupaten Bangkalan 2.050 5.000 19.404 2 Kabupaten Gresik 7.443 30.206 30.206 3 Kabupaten Pamekasan 49.440 44.604 44.604 4 Kabupaten Sampang 12.005 13.500 13.500 PAMEKASAN 5 Kabupaten Sidoarjo 44.844 32.760 32.726 6 Kabupaten Sumenep 26.700 50.640 50.640 7 Kota Surabaya 186.660 120.540 216.974 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim 562.850 717.788 868.788 TOTAL 1.525.750 1.733.293 1.914.811 PERTUMBUHAN 13,60% 10,47%