BUPATI BADUNG NOMOR 42 TAHUN 2012 TENTANG TATA KELOLA PENGGUNAAN DANA PELAYANAN KESEHATAN PADA PUSKESMAS SE KABUPATEN BADUNG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BADUNG, Menimbang : a. b. c. bahwa dalam rangka meningkatkan askes dan mutu pelayanan kesehatan serta meningkatkan cakupan kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat sehingga perlu pengaturan berdasarkan prinsip demokrasi, pemerataan dan keadilan, peran serta masyarakat, dan akuntabilitas dengan memperhatikan potensi daerah; bahwa dengan berlakunya Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2011 tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan, maka untuk kelancaran dan tata tertib administrasi pengelolaan dana retribusi pelayanan kesehatan yang transparan dan akuntabel, dipandang perlu penetapan tata kelola penggunaan dana retribusi pelayanan kesehatan pada Puskesmas se- Kabupaten Badung; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Tata Kelola Penggunaan Dana Pelayanan Kesehatan pada Puskesmas se-kabupaten Badung; Mengingat : 1. 2. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerahdaerah Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063); Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Badung; Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Badung; Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 24 Tahun 2011 tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan; Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 28 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Badung Tahun Anggaran 2012; Menetapkan : MEMUTUSKAN: PERATURAN BUPATI TENTANG TATA KELOLA PENGGUNAAN DANA PELAYANAN KESEHATAN PADA PUSKESMAS SE KABUPATEN BADUNG. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Badung. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Badung beserta Perangkat Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Badung.
4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwaklan Rakyat Daerah Kabupaten Badung. 5. Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disingkat Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan disuatu wilayah kerja. 6. Puskesmas Non Perawatan adalah Puskesmas yang hanya memberikan pelayanan kesehatan rawat jalan. 7. Puskesmas perawatan adalah Puskesmas yang memberikan Pelayanan Kesehatan rawat jalan dan rawat nap. 8. Jejaring Puskesmas adalah Unit Pelayanan Kesehatan yang berada dibawah koordinasi Puskesmas yang meliputi Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, Posyandu, Pos Kesehatan Desa, Pondok Bersalin Desa. 9. Kas Umum Daerah adalah Kas Daerah Kabupaten Badung tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh Kepala Daerah untuk menampung seluruh penerimaan daerah dan digunakan untuk membayar seluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan. 10. Retribusi Pelayanan Kesehatan yang selanjutnya disebut Retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas pelayanan kesehatan di Puskesmas, Puskesmas Keliling, dan Puskesmas Pembantu. 11. Tarif adalah sebagian atau seluruh biaya penyelenggaraan kegiatan pelayanan di Puskesmas, Puskesmas Keliling dan Puskesmas Pembantu yang dibebankan kepada masyarakat sebagai mbalan atas jasa pelayanan yang diterima. 12. Jasa Pelayanan adalah imbalan yang diterima oleh pelaksana pelayanan atas jasa yang diberikan kepada pasien dalam rangka observasi, diagnosis, pengobatan, konsultasi, visite, rehabilitasi medik dan/atau pelayanan lainnya. 13. Jasa sarana adalah imbalan yang diterima oleh Puskesmas atas pemakaian sarana dan fasilitas Puskesmas yang dipergunakan langsung maupun tidak langsung dalam rangka observasi, diagnosis, pengobatan, dan rehabilitasi tidak termasuk penyediaan makanan dan minuman. BAB II TATA LAKSANA, PEMANFAATAN DAN PENGELOLAAN DANA PELAYANAN KESEHATAN Pasal 2 Tempat pelayanan kesehatan Program Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat dilaksanakan pada Puskesmas beserta jejaringnya di wilayah daerah. Pasal 3 (1) Semua penerimaan Retribusi disetorkan ke Kas Umum Daerah sebagai Pendapatan Asli Daerah. (2) Pemanfaatan dana Retribusi pelayanan kesehatan senagai komponen jasa sarana dikembalikan kepada Puskesmas melalui mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja daerah, dengan besaran nilai sesuai dengan Perda 24 Tahun 2011, untuk keperluan pembiayaan kegiatan operasional, alat kesehatan dan belanja obat/bahan habis pakai yang diperlukan oleh Puskesmas atas sepengetahuan dan persetujuan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Badung.
(3) Pemanfaatan dana Retribusi sebagai komponen jasa pelayanan dikembalikan kepada Puskesmas melalui mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan besaran nilai sesuai dengan Perda 24 tahun 2011 dengan rincian : c. untuk pengelola keuangan di Puskesmas sebesar 10 %; Pasal 4 (1) Uang perangsang diberikan kepada Instansi Kesehatan sebagai Insentif Pungutan Pelayanan Kesehatan sebesar3 % (tiga persen) dari seluruh penerimaan Pelayanan Kesehatan yang disetor ke Kas Daerah, dengan penggunaan pengeluaran sesuai dengan mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten dengan rincian: c. untuk pengelola keuangan di Puskesmas sebesar 10 %; Pasal 5 (1) Jasa sarana Program Jaminan Kesehatan Bali Mandara (JKBM) sebesar 60 % untuk Pembiayaan kegiatan operasional, alat kesehatan dan belanja obat/bahan habis pakai yang diperlukan oleh Puskesmas sesuai mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Badung. (2) Puskesmas melakukan pengelolaan dana untuk jasa pelayanan Program Jaminan Kesehatan Bali Mandara (JKBM) sebesar 40 % dengan rincian : c. untuk pengelola Program JKBM di Puskesmas sebesar 10 %; 5 %. Pasal 6 (1) Pemanfaatan dana pelayanan kesehatan sebagai komponen jasa sarana Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (JAMKESMAS) dikembalikan kepada Puskesmas melalui mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, dengan besaran nilai sesuai dengan Perda 24 Tahun 2011, untuk keperluan pembiayaan kegiatan operasional, alat kesehatan dan belanja obat/bahan habis pakai yang diperlukan oleh Puskesmas atas sepengetahuan dan persetujuan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Badung. (2) Pemanfaatan dana pelayanan kesehatan sebagai komponen jasa pelayanan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat (JAMKESMAS) dikembalikan kepada Puskesmas melalui
mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan besaran nilai sesuai dengan Perda 24 Tahun 2011 dengan rincian : c. untuk pengelola Program Jamkesmas di Puskesmas sebesar 10 %; Pasal 7 (1) Untuk jasa sarana Program Jaminan Persalinan (JAMPERSAL) sebesar 25 % untuk keperluan pembiayaan kegiatan operasional, alat kesehatan dan belanja obat/bahan habis pakai yang diperlukan oleh Puskesmas sesuai mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Badung. (2) Puskesmas melakukan pengelolaan dana jasa pelayanan Program Jaminan Persalinan (JAMPERSAL) sebesar 75 % dengan rincian : a. untuk jasa petugas medis sebesar 25 %; b. untuk jasa paramedis dan non medis sebesar 60 %; c. untuk pengelola Program Jampersal di Puskesmas sebesar 10 %; Pasal 8 (1) Untuk jasa sarana Program Asuransi Kesehatan bagi PNS sebesar 60 % untuk keperluan pembiayaan kegiatan operasional, alat kesehatan dan belanja obat/bahan habis pakai diperlukan oleh Puskesmas sesuai mekanisme Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Badung. (2) Puskesmas melakukan pengelolaan dana jasa pelayanan Program Asuransi Kesehatan bagi PNS sebesar 40 % dengan rincian : c. untuk pengelola Program Askes di Puskesmas sebesar 10 %; BAB III KETENTUAN PENUTUP Pasal 9 Segala biaya yang dikeluarkan sebagai akibat dari penetapan peraturan ini dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Badung Tahun Anggaran 2012.
Pasal 10 Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku Surat Keputusan Bupati Badung Nomor 1876/02/HK/2010 tentang Penetapan Tata Kelola Penggunaan Dana Program Jaminan Kesehatan Bali Mandara (JKBM) pada Puskesmas se Kabupaten Badung dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 11 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal 2 Januari 2012. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Badung. Ditetapkan di Mangupura pada tanggal 23 Mei 2012 BUPATI BADUNG, ttd. ANAK AGUNG GDE AGUNG Diundangkan di Mangupura Pada tanggal 23 Mei 2012 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BADUNG, ttd. KOMPYANG R. SWANDIKA LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BADUNG TAHUN 2012 NOMOR 38