Pemilihan Sumber Pendanaan Perusahaan Berdasarkan Hipotesis Pecking Order

dokumen-dokumen yang mirip
BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Modal (Munawir, 2001) adalah hak atau bagian yang dimiliki oleh pemilik

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan, sehingga setiap keputusan yang diambil harus dipertimbangkan

BAB II KAJIAN TEORI. 1. Pengertian Modal dan Strukur Modal

BAB II URAIAN TEORITIS

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

TEORI STRUKTUR MODAL. A. Pengertian Modal dan Struktur Modal

BAB II KAJIAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. keputusan, yaitu keputusan pendanaan dan keputusan investasi. Keputusan

BAB I PENDAHULUAN. yang dapat meningkatkan harga saham. Perusahaan yang sudah listing pada bursa,

Unlevered firm Perusahaan yang hanya menggunakan ekuitas. Levered firm Perusahaan yang menggunakan bauran ekuitas dan berbagai macam.

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

TEORI STRUKTUR MODAL. Muniya Alteza

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. memaksimumkan harga saham perusahaan (Brigham dan Houston, 2010: 45).

BAB 1 PENDAHULUAN. Perusahaan merupakan sebuah organisasi yang didirikan untuk memperoleh

BAB I PENDAHULUAN. menunjukkan proporsi penggunaan sumber dana internal yang didapat dari

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

BAB I PENDAHULUAN. sejak dipublikasikannya hasil penelitian dari Modigliani dan Miller (1958) 1.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. Meningkatnya persaingan dalam era globalisasi saat ini menuntut setiap

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Dewasa ini dunia usaha sangat tergantung sekali dengan masalah pendanaan,

PENENTUAN KEBIJAKAN STRUKTUR MODAL PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI BURSA EFEK INDONESIA WIWIT APIT SULISTYOWATI ABSTRACT

Manajemen Keuangan. Idik Sodikin,SE,MBA,MM STRUKTUR PERMODALAN YANG BAIK BAGI PERUSAHAAN. Modul ke: 09Fakultas EKONOMI DAN BISNIS

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. terhadap resiko dan menentukan kekuatan pihak luar dalam keputusan bisnis.

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Struktur modal yang optimal merupakan keputusan keuangan yang penting karena mempengaruhi kinerja dan nilai

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang. Di era globalisasi ini perkembangan perusahaan semakin lama semakin pesat.

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Permasalahan

BAB I PENDAHULUAN. Tujuan utama dari setiap perusahaan adalah meningkatkan nilai perusahaannya

PENGANTAR MANAJEMEN KEUANGAN

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

Magister Manajemen Univ. Muhammadiyah Yogyakarta

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. lain yang belum terpenuhi, dimana hutang ini merupakan sumber dana

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan dan menjadi pusat perhatian stakeholders. Keputusan finansial

BAB I PENDAHULUAN. yang akan dilakukan, terutama dalam memilih sumber dana yang akan

BAB 6 PENUTUP. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dan telah dibahas pada

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN. informasi antara pihak manajemen dengan pihak-pihak lain yang berkepentingan

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan. Pengelolaan fungsi keuangan ini terkait pengelolaan modal. Modal kerja

BAB I PENDAHULUAN. memikirkan strategi agar dapat mempertahankan posisi di tengah persaingan

BAB I PENDAHULUAN. kesejahteraan pemilik, yang diterjemahkan sebagai nilai perusahaan. Salah satu

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. yang akan digunakan untuk menyeimbangkan antara cost benefits keduanya. Tujuan

BAB I PENDAHULUAN. yang dihasilkan, maupun sumber daya manusianya. Merupakan tantangan yang

BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN

BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Permasalahan

BAB I PENDAHULUAN. berinvestasi di pasar modal, struktur modal telah menjadi salah satu faktor

BAB I PENDAHULUAN. dan meningkatkan nilai perusahaan, memakmurkan pemilik saham dan

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN. pembelanjaan permanen yang mencerminkan pertimbangan atau

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS

BAB I PENDAHULUAN. tersebut. Pengambilan keputusan mengenai sumber pendanaan perusahaan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. manajemen perusahaan dalam mendanai aktivanya (Sawir, 2004:2).

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Pada era globalisasi sekarang ini, persaingan dalam dunia usaha

KAPITA SELEKTA AKUNTANSI. zmmmm. Disusun oleh: IRMA YANDA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. penjualan, total aktiva maupun modal sendiri. Bambang Riyanto (2008:35) menyatakan bahwa profitabilitas adalah :

BAB I PENDAHULUAN. perusahaan perlu mempertimbangkan berbagai faktor dalam menentukan

UKURAN PERUSAHAAN STRUKTUR MODAL DAN NILAI PERUSAHAAAN. Heince R.N. Wokas (

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN. pemberian wewenang oleh pemegang saham kepada manajer untuk bekerja demi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

UTANG DAN NILAI PERUSAHAAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. sebagai agent dengan pemilik modal sebagai principal. Teori ini

BAB II KAJIAN PUSTAKA

BAB 1 PENDAHULUAN. perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI). Lebih dari 40% di BEI adalah industri manufaktur.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. ditunjukkan oleh perbandingan hutang jangka panjang terhadap modal sendiri.

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian

BAB I PENDAHULUAN. keseluruhan keputusan keuangan adalah memaksimumkan kemakmuran

BAB II KAJIAN PUSTAKA

BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS. oleh Wibowo dan Rossieta, (2009:31), yang mengacu pada pemenuhan tujuan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Struktur Modal dan Nilai Perusahaan. yang terdiri dari saham preferen dan saham biasa.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS. Isyarat atau signal menurut (Brigham dan Houston, 2001 dalam Diah, 2009)

BAB II LANDASAN TEORI

BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS. Myes dan Majluf Disebut sebagai pecking order theory karena teori ini

BAB I PENDAHULUAN. kegiatan operasi. Pendanaan tersebut diperoleh dari suatu keputusan struktur modal

BAB 2 TINJAUAN TEORITIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

BAB I PENDAHULUAN. rasio utang pada masing-masing perusahaan. Teori tersebut menyatakan bahwa

BAB I PENDAHULUAN. kesejahteraan secara financial. Tercapainya kesejahteraan financial dapat dilihat dari

BAB I. Pendahuluan. perusahaan Indonesia mulai menunjukkan perbaikan dilihat dari nilai indek

BAB I PENDAHULUAN. persaingan bisnis yang semakin ketat. Kinerja perusahaan, terutama perusahaan yang

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

I. PENDAHULUAN. keputusan pendanaan yang mampu meminimalkan biaya modal yang harus ditanggung

BAB I PENDAHULUAN. Selain saham, utang digunakan sebagai alternatif pendanaan perusahaan

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, KETERBATASAN DAN SARAN

BAB I PENDAHULUAN. dapat mempengaruhi persepsi investor terhadap perusahaan. berdampak terhadap nilai perusahaan (Fama dan French, 1998).

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. sebagai prinsipal dan manajer sebagai agen. Jensen dan Meckling (1976)

BAB 2 TINJAUAN TEORITIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

BAB I PENDAHULUAN. Perusahaan sebagai entitas ekonomi lazimnya memiliki tujuan jangka panjang

BAB I PENDAHULUAN. perkembangannya. Peran sektor perbankan dalam memobilisasikan dana

BAB I PENDAHULUAN. Dewasa ini keberlangsungan perusahaan-perusahaan di Indonesia terlihat tidak

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. perusahaan dapat menjalankan aktivitasnya. Setiap perusahaan dalam. dengan total aktiva (Kartini dan Arianto,2008:15)

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB 1 PENDAHULUAN. melatarbelakanginya hingga saat ini masih menjadi bahan diskusi yang

Transkripsi:

Pemilihan Sumber Pendanaan Perusahaan Berdasarkan Hipotesis Pecking Order Ida Dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Manajemen-Univ. Kristen Maranatha (Jl. Prof. Drg. Suria Sumantri No.65, Bandung) Abstract This Article proposes a rational justification to the Pecking order Hypothesis through relationship with Modigliani Miller Proposition I. The reason to support our justification is 7 (seven) incentives of Pecking order Hypothesis. The 7 (seven) incentives of Pecking order Hypothesis are tax incentive for debt, the bankruptcy costs mitigation incentive, signalling incentive due to information asymmetry, under/ over investment mitigation incentive due to information asymmetry, asset substitution incentive, managerial risk aversion incentive, and transaction costs incentive. The implications are 5(five) incentives to prefer use debt than equity and 2 (two) s to prefer use equity than debt. Keywords: s of Pecking order Hypothesis, Modigliani Miller Proposition I. Pendahuluan Setiap perusahaan didirikan pasti mempunyai tujuan untuk memaksimalkan kekayaan pemiliknya. Kekayaan pemilik yang maksimal tercermin dari nilai perusahaan yang maksimal. Untuk mencapai tujuan perusahaan ini, salah satu faktor yang penting dari segi keuangan adalah bagaimana peranan manajer keuangan di dalam mengelola dana. Pengelolaan dana mencakup bagaimana manajer keuangan memperoleh sumber dana yang efisien dan mengalokasikannya atau menginvestasikannya secara efektif. Dengan pengelolaan yang optimal dari segi pendanaan dan investasi ini, maka tujuan perusahaan memaksimalkan kekayaan pemilik perusahaan dapat tercapai. Ini berarti sumber pendanaan mempunyai peranan yang penting bagi tercapainya tujuan perusahaan. Peranan manajemen struktur modal diperlukan di dalam memadukan sumber- sumber dana yang digunakan perusahaan untuk operasionalnya yang akan memaksimumkan nilai perusahaan itu sendiri. Menurut Yuhasril (2006) pencarian struktur modal yang optimal merupakan pekerjaan yang sangat sulit, karena adanya konflik yang mengarah kepada biaya agensi yaitu konflik lama antara pemegang saham dan pemegang obligasi dalam penetapan struktur modal optimal suatu perusahaan. Dalam kebijakan pendanaan, manajer keuangan dihadapkan pada sejumlah alternatif dalam menentukan sumber dana yang dibutuhkan untuk pembiayaan perusahaan. Alternatif pembiayaan tersebut dapat diperoleh melalui pasar modal ataupun pasar uang. Namun manajer keuangan dihadapkan pada persoalan bagaimana memilih alternatif sumber pembiayaan yang tepat yang dapat memberikan hasil yang optimal bagi perusahaan dan pada akhirnya bagi pemilik perusahaan. 93

Christianti (2006) berpendapat bahwa seorang manajer keuangan dalam mengambil keputusan pendanaan harus mempertimbangkan secara teliti mengenai sifat dan biaya dari sumber dana yang akan dipilih. Masulis dan Korwar (1986) yang menemukan bukti bahwa jika harga saham perusahaan terlalu tinggi maka perusahaan akan menurunkan harga saham dengan cara menerbitkan saham, sehingga pendanaan yang berasal dari hutang akan turun dengan adanya penambahan dana dari penerbitan saham. Titman dan Wessels (1988) menemukan bukti bahwa setelah perusahaan mendapatkan laba, perusahaan akan menggunakan labanya untuk mengurangi hutang, sehingga penggunaan hutang dalam pendanaannya menjadi turun. Friend dan Lang (1988) dalam Christianti (2006) menemukan adanya perubahan struktur kepemilikan dalam perusahaan juga menyebabkan perubahan struktur modal. Seorang manajer yang mempunyai jumlah kepemilikan saham paling banyak akan lebih memilih mendanai perusahaannya dengan hutang dibanding menerbitkan saham, karena akan menyebabkan penurunan kepemilikan sahamnya. Berbagai fenomena mengenai keputusan pendanaan perusahaan dapat dilihat dari pilihan struktur modal perusahaan pada beberapa negara. Titman dan Wessels (1988) telah melakukan penelitian mengenai penentu pilihan struktur modal pada perusahaan manufaktur yang ada di U.S. periode tahun 1974 1982. Penelitian tersebut menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan manufaktur yang ada di U.S. menentukan pilihan struktur pendanaannya dengan mempertimbangkan biaya transaksi. Penelitian mengenai penentu struktur pendanaan perusahaan di Australia yang dilakukan oleh Chiarella et al. (1991) menunjukkan bahwa perusahaanperusahaan yang ada di Australia cenderung menggunakan hutang untuk mendapatkan keuntungan dalam bentuk pengurangan pajak. Penelitian yang dilakukan Buferna et al. (2005) mengenai penentu struktur modal perusahaan di Libya menunjukkan bukti adanya teori struktur modal yang berkaitan dengan negara berkembang. Penelitian tersebut menunjukkan bahwa teori static trade-off dan teori agensi merupakan teori yang berkaitan dengan struktur modal perusahaan-perusahaan di Libya dalam memilih bentuk pendanaannya, tetapi penelitian tersebut hanya memberikan sedikit bukti yang mendukung teori asimetri informasi. Hal ini dapat terjadi karena Libya merupakan negara berkembang dan tidak mempunyai pasar modal, sehingga pemenuhan sumber pendanaan cenderung dilakukan melalui pinjaman bank. Dari hasil- hasil penelitian tersebut kita dapat melihat bahwa penggunaan hutang atau modal sebagai alternatif sumber pendanaan perusahaan yang memengaruhi struktur modal perusahaan masih menjadi suatu perdebatan sampai saat ini. Menurut pandangan tradisional dalam trade-off theory, Penggunaan hutang akan meningkatkan risiko kebangkrutan (bankruptcy cost) sehingga perusahaan lebih memilih penggunaan modal, tetapi di sisi lain pembayaran bunga hutang dapat mengurangi beban pajak yang harus dibayar (tax incentive). Tetapi studi akhir- akhir ini menunjukkan adanya pergeseran lebih ke arah pecking order theory. Menurut Myers (1984) keputusan pendanaan berdasarkan pecking order theory semula dikemukakan oleh Donaldson pada tahun 1961 yang mengikuti urutan (hierarki) pendanaan. Perusahaan akan lebih memilih sumber pendanaan dari internal perusahaan terlebih dahulu yaitu dari laba ditahan perusahaan dan jika sumber pendanaan internal perusahaan tidak mencukupi, perusahaan akan lebih memilih sumber pendanaan eksternal dari hutang dibandingkan dengan ekuitas. Ini dikarenakan pecking order theory mendasarkan pada asimetri informasi. Asimetri informasi akan memengaruhi struktur modal perusahaan dengan cara membatasi sumber pendanaan dari luar. 94

Menurut Myers dan Majluf (1984) dengan adanya asimetri informasi, investor biasanya akan menginterpretasikannya sebagai berita buruk jika perusahaan mendanai investasinya dengan menerbitkan ekuitas. Investor beranggapan bahwa penerbitan ekuitas baru dilakukan oleh para manajer jika saham perusahaan dinilai lebih tinggi. Dengan penerbitan ekuitas baru ini menyebabkan harga saham perusahaan turun. Dari penjelasan di atas, Hipotesis Pecking order ini memiliki implikasi yang dapat menjelaskan bagaimana perusahaan dalam melakukan pemilihan sumber pendanaan bagi perusahaan lebih memilih dari laba ditahan terlebih dahulu, jika tidak mencukupi akan memilih dari sumber pendanaan dari hutang setelah itu baru dari penerbitan ekuitas baru. Pemilihan sumber pendanaan dari penerbitan ekuitas baru merupakan pilihan yang terakhir karena adanya asimetri informasi. Dengan penerbitan ekuitas baru akan menyebabkan harga saham perusahaan turun. Dari penjelasan di atas maka penulis tertarik untuk membuat artikel konseptual yang memaparkan dasar pemikiran pemilihan sumber pendanaan perusahaan berdasarkan hipotesis pecking order. Pembahasan Pada bagian pembahasan, penulis membagi dalam sub pokok bahasan yang terdiri dari Modigliani- Miller Preposisi I dan Hipotesis Pecking order ; Hubungan Modigliani- Miller Preposisi I dengan Hipotesis Pecking order ; serta 7 (tujuh) spesifikasi insentif Hipotesis Pecking order. Modigliani- Miller Preposisi I dan Hipotesis Pecking order Berbicara mengenai struktur modal tidak terlepas dari teori struktur modal modern pertama kali dikemukakan oleh Modigliani dan Miller yang dikenal dengan teori MM pada tahun 1958. Pada teori MM Preposisi I dikenal bahwa nilai dari perusahaan yang berhutang sama dengan nilai dari perusahaan yang tidak berhutang ini berarti nilai perusahan tidak tergantung pada struktur modal perusahaan, perubahan struktur modal tidak memengaruhi nilai perusahaan dan Weighted Average Cost of Capital (WACC) perusahaan akan tetap sama tidak dipengaruhi oleh bagaimana perusahaan memadukan hutang dan modal untuk membiayai perusahaan. Dapat dikatakan bahwa teori MM Preposisi I menegaskan perusahaan dapat menggunakan hutang, modal atau kedua- duanya karena tidak memengaruhi nilai perusahaan dengan asumsi pasar yang sempurna. Asumsi- asumsi tersebut adalah: a. Tidak terdapat agency cost. b. Tidak ada pajak. c. Investor dapat berhutang dengan tingkat suku bunga yang sama dengan perusahaan. d. Investor mempunyai informasi yang sama seperti manajemen mengenai prospek perusahaan di masa depan. e. Tidak ada biaya kebangkrutan. f. Earnings Before Interest and Taxes (EBIT) tidak dipengaruhi oleh penggunaan dari hutang. g. Para investor adalah price-takers. h. Jika terjadi kebangkrutan maka aset dapat dijual pada harga pasar (market value). 95

Asumsi- asumsi tersebut sangat bertolak belakang dengan kenyataan yang ada. Sehingga di kalangan akademia banyak yang meragukan teori MM preposisi I ini dapat diterapkan. Hasil penelitian yang dilakukan oleh Fischer, et al (1989) menunjukkan bahwa adanya kecenderungan perusahaan menyukai struktur modal tertentu. Secara spesifik dikemukakan oleh Muscarella dan Vetsuypens(1990) bahwa perusahaan cenderung menggunakan hutang jika membutuhkan sumber dana untuk membiayai kegiatan usahanya yang baru karena jika perusahaan menggunakan sumber dana yang baru dengan penerbitan saham maka akan memengaruhi pengendalian dalam perusahaan. Dari teori MM preposisi I ini maka muncullah teori- teori lain. Salah satunya adalah hipotesis pecking order yang diperkenalkan pertama kali oleh Donaldson (1961) yang dapat menjelaskan lebih baik mengenai kenyataan yang diterapkan di perusahaan, tetapi kurang mendapat dukungan teoritis dan bukti empiris (Baskin, 1989). Baru kemudian setelah pecking order hypothesis mendapat tambahan argumen mengenai information asymmetry, di samping argumen keuntungan dari pajak, dan signifikannya biaya transaksi, maka pecking order hypothesis lebih dikenal secara luas (Myers, 1984; Myers dan Majluf, 1984). Menurut pecking order hypothesis dikutip oleh Ogden, Jen, and O Connor (2003: 116) terdapat skenario urutan (hierarki) dalam memilih sumber pendanaan, perusahaan lebih mengutamakan pendanaan ekuitas internal (menggunakan laba yang ditahan) daripada pendanaan ekuitas eksternal (menerbitkan saham baru). Hal itu disebabkan penggunaan laba yang ditahan lebih murah dan tidak perlu mengungkapkan sejumlah informasi perusahaan (yang harus diungkapkan dalam prospektus saat menerbitkan obligasi dan saham baru). Apabila perusahaan membutuhkan pendanaan eksternal, pertama kali akan menerbitkan hutang sebelum menerbitkan saham baru. Penerbitan saham baru menduduki urutan terakhir sebab penerbitan saham baru merupakan tanda atau sinyal bagi pemegang saham dan calon investor tentang kondisi perusahaan saat sekarang dan prospek mendatang yang tidak baik Hubungan Modigliani- Miller Preposisi I dengan Hipotesis Pecking order Dari penjelasan sebelumnya, kita dapat melihat bahwa Hipotesis pecking order lahir dari teori pendahulu yaitu dari Teori Modigliani- Miller. Ini berarti ada hubungan teori Modigliani- Miller dengan Hipotesis Pecking order. Hubungan teori Modigliani- Miller khususnya Preposisi I dengan Hipotesis Pecking order dapat dilihat pada bagan berikut ini: 96

Modigliani- Miller Preposition I Taxes Bankruptcy Information Asymmetry Information Asymmetry Agency Cost Managerial Risk Aversion Transaction Cost Tax Cost Mitigation Signalling Under/ Over Investment Mitigation Asset Substitution Managerial Risk Aversion Transaction Cost Mitigation Debt Equity Debt Debt Equity Debt Debt Pecking Order Hypothesis Sumber: Baskin(1989); Baxter (1967); DeAngelo dan Masulis (1980); Jensen dan Meckling (1976) ;Myers dan Maljuf (1984); Narayanan (1988);Ross (1977); Siaw (1999);Stiglitz (1969) Gambar 1. Hubungan Modigliani- Miller Preposisi I dengan Hipotesis Pecking order 7 (tujuh) Spesifikasi Insentif Hipotesis Pecking order. Dari bagan di atas, terdapat 7 (tujuh) spesifikasi insentif yang mendasari keputusan sumber pendanaan perusahaan apakah dari hutang atau dari modal. 7 (tujuh) spesifikasi insentif tersebut adalah: 1. Tax for debt Penggunaan hutang akan menimbulkan biaya bunga yang harus dibayarkan jika dilihat dari laporan keuangan yaitu Laporan Laba/ Rugi maka pembayaran biaya bunga akan mengurangi besarnya jumlah pajak yang harus dibayar. Ini berarti adanya penghematan pajak yang harus dibayar perusahaan karena penggunaan hutang yang dikenal dengan Tax incentive for debt. Hal ini yang mendasari bahwa penggunaan hutang dimungkinkan dengan adanya tax incentive. Tetapi menurut DeAngelo dan Masulis (1980) terdapat dua implikasi dari adanya pajak yaitu dari penggunaan hutang (sebagai peminjam) dan penghematan pajak dari biaya- biaya non tunai seperti penyusutan. Dari hasil penelitian yang dilakukan DeAngelo dan Masulis (1980) bahwa terdapat hubungan yang positif antara penggunaan hutang dan tingkat penghematan pajak. 2. The bankruptcy costs mitigation incentive Penggunaan hutang di satu sisi akan memperoleh tax incentive tapi di sisi lain akan meningkatkan risiko kebangkrutan perusahaan. Biaya kebangkrutan meliputi risiko kebangkrutan dan masalah- masalah keuangan yang muncul karena ketidakmampuan perusahaan membayar bunga dari penggunaan hutang. Menurut Baxter (1967) kerugian- kerugian yang berat berhubungan dengan kebangkrutan yang mungkin menyebabkan sebuah perusahaan yang bangkrut akan memiliki nilai perusahaan yang lebih kecil dari nilai sekarang dari arus kas yang diperoleh setelah operasi. Dengan adanya biaya kebangkrutan ini maka menurut hasil penelitian Stiglitz (1969) maka perusahaan mempunyai kecenderungan untuk mengurangi sumber pendanaan dari penggunaan hutang. 3. Signalling due to information Asymmetry Adanya informasi yang tidak simetri (Asymmetric Information) didasarkan pada manajer dan pemegang saham tidak mempunyai akses informasi perusahaan yang sama. Adanya informasi tertentu yang hanya diketahui oleh manajer, sedangkan 97

pemegang saham tidak mengetahui informasi tersebut. Ini menyebabkan perubahan pada struktur modal perusahaan yang akan mengakibatkan perubahan pada nilai perusahaan. Sehingga menurut Ross (1977) ketika perusahaan menerbitkan hutang baru, menjadi tanda atau sinyal bagi pemegang saham dan investor potensial tentang prospek perusahaan di masa mendatang mengalami peningkatan. Dasar pertimbangannya adalah: penambahan hutang berarti keterbatasan arus kas dan biaya-biaya beban keuangan juga meningkat, dan manajer hanya akan menerbitkan hutang baru yang lebih banyak bila mereka yakin perusahaan kelak dapat memenuhi kewajibannya. Sedangkan menurut penelitian Siaw (1999) memperlihatkan bahwa penerbitan saham baru akan menjurus pada tanggapan harga saham negatif, dan pembelian kembali saham yang beredar akan menjurus pada tanggapan harga saham positif. Dasar pertimbangannya adalah: pemegang saham dan investor potensial menganggap penerbitan saham baru merupakan cara manajer untuk mengurangi kepemilikannya atas perusahaan yang peruntungannya jelek (bad fortune), sedangkan pembelian kembali saham yang beredar dianggap sebagai cara manajer untuk menikmati kepemilikannya yang besar atas perusahaan yang peruntungannya bagus (good fortune). 4. Under/ over Investment Mitigation due to information Asymmetry Informasi asimetri menjelaskan bahwa di dalam pasar selalu ditemukan informasi yang tidak sama bagi pihak-pihak yang berbeda, sehingga dikatakan informasi yang didapat tidak sempurna. Informasi yang berbeda antara investor dengan pihak manajemen, menurut Myers dan Maljuf (1984) dapat menyebabkan nilai perusahaan yang harganya berbeda dengan pasar. Jika perusahaan membutuhkan tambahan dana untuk proyek barunya dengan penerbitan saham baru dan adanya informasi asimetri yang signifikan maka akan menyebabkan harga pasar saham menjadi turun ini akan menimbulkan kerugian bagi pemegang saham. Di samping itu, adanya masalah investasi yang berlebihan di proyek yang mempunyai NPV negatif yang sengaja dilakukan oleh manajemen perusahaan. Menurut Narayanan (1988) pada investasi yang mempunyai NPV negatif perusahaan mempunyai keuntungan dari penjualan yang lebih tinggi dari modalnya. Dan untuk sumber pendanaan, perusahaan lebih memilih dari hutang dan jika tidak tersedia perusahaan lebih memilih tidak melakukan investasi baru dibandingkan harus menerbitkan saham baru. 5. Asset Substitution Jensen dan Meckling (1976) mengemukakan terdapat dua potensi konflik, yaitu konflik antara pemegang saham dengan kreditur, dan konflik antara pemegang saham dengan pihak manajemen. Konflik yang terjadi antara Pemegang Saham dengan Kreditur adalah kreditur menerima uang dalam jumlah tetap dari perusahaan (bunga hutang), sedangkan pendapatan pemegang saham bergantung pada besaran laba perusahaan. Dalam situasi ini, kreditur lebih memperhatikan kemampuan perusahaan untuk membayar kembali hutangnya, dan pemegang saham lebih memperhatikan kemampuan perusahaan dalam meraih laba yang banyak. Cara perusahaan untuk memperoleh kembalian yang besar adalah melakukan investasi pada proyek-proyek yang berisiko. Apabila pelaksanaan proyek yang berisiko itu berhasil, kreditur tidak dapat menikmati keberhasilan tersebut, tetapi bila proyek mengalami kegagalan, kreditur mungkin akan menderita kerugian akibat dari ketidak-mampuan pemegang saham memenuhi kewajibannya. Untuk mengantisipasi kemungkinan rugi, kreditur mengenakan 98

biaya keagenan hutang (debt agency cost), dalam bentuk pembatasan penggunaan hutang oleh manajer. Salah satu pembatasan adalah membatasi jumlah penggunaan hutang untuk investasi dalam proyek baru. Sedangkan konflik antara Pemegang Saham dengan Pihak Manajemen adalah pihak manajemen tidak selalu bertindak yang terbaik untuk kepentingan pemegang saham, tetapi agak mengarah kepada kepentingan dirinya sendiri. Akibatnya, pemegang saham menanggung biaya keagenan ekuitas (equity agency cost) untuk memantau kegiatan pihak manajemen. Salah satu biaya keagenan adalah kompensasi bagi akuntan publik untuk mengaudit perusahaan. Oleh karena itu dengan adanya agency cost, maka perusahaan lebih memilih sumber pendanaan dari modal. 6. Managerial Risk Aversion Keputusan sumber pendanaan yang digunakan oleh perusahaan tergantung pada sikap pihak manajemen perusahaan terhadap risiko. Perusahaan yang menghindari risiko kecenderungan akan menggunakan sumber pendanaan yang berasal dari hutang karena dengan sumber pendanaan yang berasal dari penerbitan saham baru akan mengurangi hak suara pemegang saham (Baskin:1989). Ini berarti adanya hubungan yang positif antara penghindaran risiko pihak manajemen perusahaan dengan penggunaan hutang. 7. Transaction costs Menurut penelitian yang dilakukan oleh Baskin(1989) terdapat biaya transaksi yang lebih rendah dari penggunaan hutang dibandingkan dengan penggunaan modal dari penerbitan saham. Oleh karena itu perusahaan lebih memilih penggunaan hutang sebagai sumber pendanaan dibandingkan dari penerbitan saham. Simpulan Dari pembahasan di atas, kita dapat melihat terdapat 7(tujuh) spesifikasi insentif yang mendasari keputusan sumber pendanaan perusahaan apakah dari hutang atau dari modal yaitu: Tax for debt, The bankruptcy costs mitigation incentive, Signalling due to information Asymmetry, Under/ over Investment Mitigation due to information Asymmetry, Asset Substitution, Managerial Risk Aversion, Transaction costs. Dari ketujuh insentif tersebut, terdapat 5 (lima) insentif yang mendasari keputusan pendanaan dengan hutang adalah Tax for debt, Signalling due to information Asymmetry, Under/ over Investment Mitigation due to information Asymmetry, Managerial Risk Aversion, Transaction costs. Dan terdapat 2 (dua) insentif yang mendasari keputusan pendanaan dengan penerbitan saham yaitu The bankruptcy costs mitigation incentive dan Asset Substitution. Oleh karena itu dasar pemikiran keputusan pendanaan menurut Hipotesis Pecking order adalah berdasarkan urutan dan kecenderungan perusahaan akan memilih prioritas pertama dari hutang dibandingkan dengan penerbitan saham jika sumber pendanaan internal perusahaan dari laba di tahan tidak mencukupi. Daftar Pustaka Baskin, J. 1989. An Empirical Investigation of the Pecking order Hypothesis, Financial Management, Spring. 99

Baxter, N.D. 1967. Leverage, Risk of Ruin and the Cost of Capital, Journal of Finance: 395-403. Buferna, F., Bangassa, K and Hodgkinson. 2005. Determinants of Capital Structure: Evidence from Libya, Research Paper Series The University of Liverpool. Chiarella, C., Pham, T.M., Sim, A.B., Tan, M.M.L. 1991. Determinants of Corporate Capital Structure : Australian Evidence, Working Paper Series The University of Technology Sydney. Christianti, A. 2006. Penentuan Perilaku Kebijakan Struktur Modal pada Perusahaan Manufaktur di Bursa Efek Jakarta : Hipotesis Static Trade-off atau Pecking Order Theory. Seminar Nasional Akuntansi 9. DeAngelo, Harry, and Masulis, R.W. 1980. Optimal Capital Structure Under Corporate and Personal Taxation, Journal of Financial Economics 8: 3-30. Donaldson, G. 1961. Corporate Debt Capacity: A Study of Corporate Debt Policy and The Determination of Corporate Debt Capacity, Division of Research, Graduate School of Business Administration, Harvard University, Boston. Fischer, E.O., Heinkel, R. and Zechner, J. March1989. Dynamic Capital Structure Choice: Theory and Tests, Journal of Finance 44: 19-40. Friend, I. & Lang, H. P. 1988. An Empirical Test of The Impact of managerial Self- Interest on Corporate Capital Structure, The Journal of Finance, Vol.43 pp.271-281. Jensen, Michael C. and Meckling,William H. Oktober 1976. Theory of the Firm: Managerial Behaviour, Agency Costs and Ownership Structure, Journal of Financial Economics. Masulis, R. and Korwar, A. 1986. Seasoned Equity Offerings: An Empirical Investigation, Journal of Financial Economics, Vol.15 pp.91-118. Modigliani, F., and Miller, M. June 1958. The Cost of Capital, Corporation Finance, and The Theory of Investment, American Economic Review 48: 261-297. Muscarella, C.J., and Vetsuypens, M.R. December 1990. Efficiency and Organizational Structure: A Study of Reverse LBOs, Journal of Finance 45: 1389-1413. Myers, S.C. 1984. The Capital Structure Puzzle, Journal of Finance 39: 575-592. Myers, S.C. and N.S. Maljuf 1984. Corporate Financing and Investment Decision When Firms Have Information Investors Do Not Have, Journal of Financial Economics, 13: 187-221. Narayanan, M.P. 1988. Debt Versus Equity Under Asymmetric Information, Journal of Financial and Quantitative Analysis 23: 39-51. Ogden, Joseph P., Frank C. Jen, Philip F. O Connor. 2003. Advance Corporate Finance, Policies and Strategies, Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall Ross, Stephen A. 1977. The Determination of Financial Structure: the - Signaling Approach, the Bell Journal of Economics, 8: 23 40. Siaw Peng Wan.1999. Corporate Finance: Capital Structure Decision, Working paper, University of Illinois at Urbana-Champaign, 1 28. Stiglitz, J.E. 1969. A Re-examination of the Modigliani- Miller Theorem, American Economic Review 54: 784-793. Titman, S and Wessels, R. 1988. The Determinants of Capital Structure Choice, Journal of Finance,Vol 43 pp. 1-19. Yuhasril.2006. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Struktur Modal Perusahaan Farmasi yang Telah Go Publik di Bursa Efek Jakarta, Bulletin Penelitian:1-11. 100

101