MATA KULIAH PERENCANAAN WILAYAH PROGRAM STUDI S-1 PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET 1
Mata Kuliah: Perencanaan Wilayah 02 Juni 2022 PERENCANAAN WILAYAH BERBASIS INFRASTRUKTUR SARANA DAN PRASARANA Infrastruktur: segala sesuatu yg merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses. Baca: Rajiv R. Thakur. ed. 2020, Urban and Regional Planning and Development 20th Century Forms and 21st Century Transformations. Springer, Champ Switzerland Simon Bell, et al. 2022. Urban Blue Spaces Planning and Design for Water, Health and Well-Being. Routledge. London Soedwiwahjono PWK FT UNS BPSDM PUPR. 2017. Perencanaan Pengembangan Infrastruktur dalam Konteks Pengembangan Wilayah Strategis 2. 2
REVIEW INFRASTRUKTUR Apa infrastruktur? Tipe atau jenis infrastruktur? Peran infrastruktur? 3
REVIEW INFRASTRUKTUR Infrastruktur: segala sesuatu yg merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses. 4
ATTRIBUT INFRASTRUKTUR Penjelasan infrastruktur lebih kepada sejumlah deskripsi karakteristik: Fasilitas infrastruktur umumnya disediakan untuk kelompok besar orang Infrastruktur membantu memberikan layanan penting untuk berfungsinya organisasi atau masyarakat Infrastruktur membantu mencapai tujuan ekonomi dan sosial Infrastruktur adalah basis di mana masyarakat berkegiatan 5
TIPE INFRASTRUKTUR Infrastruktur sendiri dapat dipilah menjadi tiga bagian besar: Infrastruktur keras (physical hard infrastructure) meliputi jalan raya dan kereta api, bandara, dermaga, pelabuhan, dan saluran irigasi. Infrastruktur keras non-fisik (non-physical hard infrastructure) yang berkaitan dengan fungsi utilitas umum, seperti ketersediaan air bersih berikut instalasi pengolaan air dan jaringan pipa penyalur, pasokan listrik, jaringan telekomunikasi (telepon dan internet), dan pasokan energi mulai dari minyak bumi, biodiesel, dan gas berikut pipa distribusinya. Infrastruktur lunak (soft infrastructure) Biasa pula disebut kerangka institusional atau kelembagaan yang meliputi berbagai nilai (termasuk etos kerja), norma (khususnya yang telah dikembangkan dan dikodifikasikan menjadi peraturan hukum dan perundang-undangan), serta kualitas pelayanan umum yang disediakan oleh berbagai pihak terkait, khususnya pemerintah. 6
TIPE INFRASTRUKTUR Contoh physical hard infrastructure & non-physical hard infrastructure we will narrow down our perception of infrastructure and restrict it to PHYSICAL INFRASTRUCTURE of the following types: Transportation Infrastructure E.g: Roads, Bridges, Airports, Ports, Waterways Water and Sanitation Infrastructure E.g: Water Supply Systems, Sewage treatment systems Energy Infrastructure E.g: Dams, power plants, power distribution and transmission facilities, pipelines Telecommunication Infrastructure Housing, Facilities and Recreation, etc. 7
INFRASTRUKTUR FISIK 8
INFRASTRUKTUR FISIK 9
INFRASTRUKTUR FISIK 10
INFRASTRUKTUR FISIK 11
PERAN INFRASTRUKTUR The importance of infrastructure is two-fold: Infrastructure is instrumental in promoting economic growth. (Infrastruktur berperan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi) Infrastructure also plays a role in alleviating poverty (Infrastruktur juga berperan dalam pengentasan kemiskinan) BAGAIMANA BISA? 12
Di Indonesia termasuk kebijakan nasional yang bersifat strategis antara lain pengembangan infrastruktur, pengembangan wilayah, dan pengembangan ekonomi. (Contoh bahwa infrastruktur juga berperan dalam peningkatan GDP - pengentasan kemiskinan) 13
Di Indonesia Jaringan prasarana wilayah provinsi dan kabupaten/kota yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah untuk melayani kegiatankegiatannya meliputi sistem jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, dan sistem jaringan sumber daya air, termasuk seluruh daerah hulu bendungan/waduk dari daerah aliran sungai. 14
Untuk apa (apa peran) infrastruktur berikut? INFRASTRUKTUR Fisik 1. Sistem penyediaan air bersih, termasuk dam, reservoir, transmisi, treatment, dan fasilitas distribusi; 2. Sistem manajemen air limbah, termasuk pengumpulan, treatment, pembuangan, dan sistem pemakaian kembali; 3. Fasilitas manajemen limbah padat; 4. Fasilitas transportasi, termasuk jalan raya, jalan rel dan bandar udara. Termasuk di dalamnya adalah lampu, sinyal, dan fasilitas kontrol; 5. Sistem transit publik; 6. Sistem kelistrikan, termasuk produksi dan distribusi; 7. Fasilitas pengolahan gas alam; 8. Fasilitas pengaturan banjir, drainase, dan irigasi; 9. Fasilitas navigasi dan lalu lintas/jalan air; 10.Bangunan publik seperti sekolah, rumah sakit, kantor polisi, fasilitas pemadam kebakaran; 11.Fasilitas perumahan; 12.Taman, tempat bermain, dan fasilitas rekreasi, termasuk stadion. 15
MENGAPA PERENCANAAN WILAYAH? Perencanaan wilayah dapat dilihat sebagai respon terhadap masalah tertentu dengan dimensi wilayah
WILAYAH Perencanaan wilayah merupakan upaya untuk mengembangkan suatu wilayah. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja 17
WILAYAH Wilayah pada umumnya tidak sekedar merujuk suatu area, melainkan merupakan suatu kesatuan ekonomi, politik, sosial, administrasi, alam lingkungan, iklim hingga geografis, sesuai dengan tujuan pembangunan. Wilayah sebagai suatu area geografis, teritorial atau tempat, yang dapat berwujud sebagai suatu negara, negara bagian, provinsi, distrik, dan perdesaan. Murty, 2000 dalam Ernan Rustiadi 2009 hal 26 18
WILAYAH Wilayah adalah adalah bentuk istilah teknis klasifikasi spasial dan ada dua tipe wilayah: Wilayah formal, merupakan tempat-tempat yang memiliki kesamaan-kesamaan karakteristik; Wilayah fungsional atau nodal, merupakan konsep wilayah dengan menekankan kesamaan keterkaitan antarkomponen atau lokasi/tempat. Johnston, 1976 dalam Ernan Rustiadi 2009 hal 26 Ernan Rustiadi, Sunsun Saefulhakim, Dyah R Panuju. 2009. Perencanaan dan Pengembangan Wilayah. Crestpent Press dan Yayasan Obor Indonesia 19
PENGEMBANGAN WILAYAH Pengembangan wilayah merupakan upaya untuk memacu perkembangan sosial ekonomi, mengurangi kesenjangan antar-wilayah, dan menjaga kelestarian lingkungan hidup pada suatu wilayah. Pengembangan wilayah sangat diperlukan karena kondisi fisik geografis, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat yang sangat berbeda antara suatu wilayah dengan wilayah lainnya sehingga penerapan kebijakan pengembangan wilayah itu sendiri harus disesuaikan dengan kondisi, potensi, dan isu permasalahan di wilayah bersangkutan. 20
ISU KEWILAYAHAN INFRASTRUKTUR Bagaimana isu pengembangan infrastruktur dalam konteks pengembangan wilayah; keterpaduan perencanaan pengembangan wilayah dan infrastruktur wilayah pengembangan? INFRA- STRUKTUR PENGEMBANGAN WILAYAH ISU-ISU DISPARITAS KONEKTIVITAS URBANISASI SUMBER DAYA 21
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Infrastruktur memiliki peranan positif terhadap pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah, misalnya dalam jangka pendek menciptakan lapangan kerja sektor konstruksi, dan jangka menengah serta panjang akan mendukung peningkatan efisiensi dan produktivitas sektor-sektor terkait. 22
LIHAT VIDEO https://www.youtube.com/watch?v=kmdoaaen8a8 China's Mega Projects Construction Infrastructure The Future 2021 https://www.youtube.com/watch?v=1zc92y7wkba Pembangunan Infrastruktur Indonesia 2022 https://www.youtube.com/watch?v=e_6t-_hosfu Lima Tahun Maju Bersama PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR 23
ISU PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR DALAM KONTEKS PENGEMBANGAN WILAYAH Isu dan tantangan terkait pengembangan infrastruktur dalam konteks pengembangan wilayah: Disparitas antar wilayah relatif yang tinggi Misalnya di Indonesia disparitas antara Kawasan Barat Indonesia (KBI) dan Kawasan Timur Indonesia (KTI). Tantangan ke depan adalah kebutuhan untuk mengembangkan infrastruktur menuju keseimbangan yang lebih baik bagi pembangunan daerah yang diharapkan dapat mengurangi kesenjangan wilayah. 24
DISPARITAS Isu keadilan dalam pembangunan kewilayahan, menjadi perbincangan hangat, terutama terkait dengan masalah kesenjangan wilayah (regional imbalances) DISPARITAS Di Indonesia, isu kesenjangan wilayah misalnya kepada kesenjangan antara desa dan kota, antara Kawasan Timur Indonesia dan Kawasan Barat Indonesia, serta antara Jawa dan luar Jawa. Banyak pakar yang percaya bahwa kesenjangan wilayah merupakan harga wajar yang harus dibayar dalam proses pembangunan. Sederhana saja alasannya, yakni ada keterkaitan antara wilayah satu dengan wilayah yang lain sebagai sebuah sistem. Dengan kata lain ada proses interaksi dan interdependensi antar subsistem 25
DISPARITAS PUSAT DAN SUB-SUB PUSAT i j 1 P j1 PUSAT P i P j2 j 5 P j4 j 3 j 4 P j5 P j3 26
DISPARITAS Beberapa indikator yang digunakan untuk memperlihatkan bahwa sebuah wilayah dianggap lebih maju dibandingkan dengan wilayah yang lainnya cukup banyak. Hill (1993) misalnya menyebut indikator yang bersifat statis seperti: Indeks Pembangunan Manusia (human development index), Indeks Kualitas Kehidupan secara Fisik (physical quality of life index), maupun laju PDRB (product domestic regional bruto). 27
28
A primate city (Latin: 'prime', 'first rank' [1] ) is a city that is the largest in its country, province, state, or region, and disproportionately larger than any others in the urban hierarchy. [2] 29
Koefisien Gini adalah ukuran yang dikembangkan oleh statistikus Italia, Corrado Gini, dan dipublikasikan pada tahun 1912 dalam karyanya, Variabilità e mutabilità. Koefisien ini biasanya digunakan untuk mengukur kesenjangan pendapatan dan kekayaan. Di seluruh dunia, koefisien bervariasi dari 0.25 (Denmark) hingga 0.70 (Namibia). Koefisien gini memiliki indeks yang memiliki rentang nilai antara 0 sampai dengan 1. Nilai 0 berarti tidak ada kesenjangan ekonomi, atau perekonomian merata pada daerah tersebut. Sementara itu, nilai 1 menunjukkan nilai kesenjangan maksimal. [1] 30
ISU PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR DALAM KONTEKS PENGEMBANGAN WILAYAH Isu dan tantangan terkait pengembangan infrastruktur dalam konteks pengembangan wilayah: Belum mantapnya konektivitas antar wilayah oleh infrastruktur di darat dan laut, serta pengembangan kota maritim/pantai. Tantangan ke depan adalah meningkatkan konektivitas antar wilayah dan bagaimana untuk meningkatkan indeks daya saing nasional. 31
KONEKTIVITAS Misalnya, di Indonesia, penguatan konektivitas nasional merupakan salah satu strategi yang ditempuh dalam rangka percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi. Terdapat tiga prinsip konsep konektivitas: Pertama, memaksimalkan pertumbuhan melalui kesatuan kawasan, tetapi bukan keseragaman (inclusive development) dengan menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan. Kedua, memperluas pertumbuhan melalui konektivitas wilayah-wilayah melalui inter-moda supply chain system yang menghubungkan hinterland dan yang tertinggal dengan pusat-pusat pertumbuhan. Ketiga, mencapai pertumbuhan inklusif dengan menghubungkan daerah terpencil dengan infrastruktur dan pelayanan dasar. 32
KONEKTIVITAS Menurut Ekonom The World Bank, Sjamsu Rahardja, Indonesia harus memprioritaskan konektivitas antarwilayahnya sebab konektivitas memiliki tiga dimensi penting yakni: pengurangan kemiskinan, pembangunan wilayah, dan peningkatan daya saing. Ia mengatakan, melalui sistem konektivitas yang baik maka pusat pembangunan akan terjadi dengan sendirinya. 33
KONEKTIVITAS Sebagaimana diketahui, konektivitas nasional Indonesia merupakan bagian dari konektivitas global. Oleh karena itu, perwujudan penguatan konektivitas nasional perlu mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan pusat-pusat perekonomian regional dan dunia (global) dalam rangka meningkatkan daya saing nasional. The new method re-evaluates the 12 pillars of competitiveness: Institutions, Infrastructure, Technological Maturity, Macroeconomic Environment, Health, Education and Skills, Goods Market, Labor Market, Financial System, Market Size, Business Dynamics, Innovation Capacity. 34
KONEKTIVITAS Maksud dan tujuan Penguatan Konektivitas Menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi utama untuk memaksimalkan pertumbuhan berdasarkan prinsip keterpaduan, bukan keseragaman, melalui inter-modal supply chains systems. 35
KONEKTIVITAS Maksud dan tujuan Penguatan Konektivitas Memperluas pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan aksesibilitas dari pusat-pusat pertumbuhan ekonomi ke wilayah belakangnya (hinterland). 36
KONEKTIVITAS Maksud dan tujuan Penguatan Konektivitas Menyebarkan manfaat pembangunan secara luas (pertumbuhan yang inklusif dan berkeadilan) melalui peningkatan konektivitas dan pelayanan dasar ke daerah tertinggal, terpencil dan perbatasan dalam rangka pemerataan pembangunan. 37
ISU PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR DALAM KONTEKS PENGEMBANGAN WILAYAH Isu dan tantangan terkait pengembangan infrastruktur dalam konteks pengembangan wilayah: Urbanisasi yang tinggi yang diikuti persoalan perkotaan seperti urban sprawl dan penurunan kualitas lingkungan, pemenuhan kebutuhan dasar, dan kawasan perdesaan sebagai hinterland belum maksimal dalam memasok produk primer. Tantangan ke depan adalah mengembangkan infrastruktur untuk meningkatkan kualitas hidup dan mengelola urbanisasi. 38
URBANISASI Salah satu faktor yang perlu mendapat perhatian adalah semakin banyaknya penduduk Indonesia yang tinggal di daerah perkotaan. Peningkatan jumlah penduduk perkotaan ini antara lain disebabkan karena semakin banyaknya penduduk dari daerah perdesaan yang menjadi penduduk kota. Berdasarkan perkiraan pada tahun 2025 jumlah penduduk yang tinggal di perkotaan akan mencapai 60%. Sebaliknya jumlah penduduk di perdesaan semakin menurun. 39
URBANISASI Urbanisasi yang terjadi seperti yang digambarkan di atas, menimbulkan berbagai permasalahan perkotaan, terutama terkait dengan kesejahteraan, kehidupan masyarakat perkotaan, dan kualitas hidup lingkungan. Masalah yang terkait dengan kualitas lingkungan hidup dan pada akhirnya kualitas hidup masyarakat kota, meliputi aspek fisik seperti kualitas udara, air, tanah; kondisi lingkungan perumahannya seperti kekumuhan, kepadatan yang tinggi, lokasi yang tidak memadai serta kualitas dan keselamatan bangunannya; ketersediaan sarana dan prasarana serta pelayanan kota lainnya; 40
URBANISASI Aspek sosial budaya dan ekonomi seperti kesenjangan dan ketimpangan kondisi antar golongan atau antar warga, tidak tersedianya wahana atau tempat untuk menyalurkan kebutuhan-kebutuhan sosial budaya, seperti untuk berinteraksi dan mengejawantahkan aspirasi-aspirasi sosial budayanya; serta jaminan perlindungan hukum dan keamanan dalam melaksanakan kehidupannya. Kemiskinan yang akan berdampak pada kemampuan warga untuk membayar pajak yang diperlukan untuk membangun fasilitas dan infrastruktur umum di kawasannya. Kohesi sosial dan kesetaraan merupakan faktor penting dalam kualitas hidup di perkotaan. 41
ISU PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR DALAM KONTEKS PENGEMBANGAN WILAYAH Isu dan tantangan terkait pengembangan infrastruktur dalam konteks pengembangan wilayah: Pemanfaatan sumber daya yang belum optimal dalam mendukung kedaulatan pangan & penyediaan air, dan kemandirian energi. 42
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR Salah satu sumber daya alama adalah Sumber daya air yang berguna atau potensial bagi manusia dalam memenuhi kebutuhan seharihari di berbagai sektor kehidupan. Sumber daya air termasuk sumber daya alam yang tidak hidup (abiotik) namun dapat diperbaharui (renewable resources) 43
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR IRIGASI BENDUNGAN/ DAM 44
PEMANFAATAN SUMBER DAYA Kelestarian sumber daya alam merupakan hal yang terkait erat dengan pengembangan wilayah sebagai suatu kesatuan ekosistem. Kesenjangan sosial merupakan permasalahan kota yang dapat mengganggu stabilitas keamanan dan kenyamanan. Sumber dari kesenjangan sosial adalah timpangnya kondisi kelompok masyarakat miskin dan masyarakat kaya, yang disebabkan karena tidak adilnya akses bagi pemanfaatan sumber daya yang ada, sehingga menyebabkan semakin terpinggirnya kelompok miskin. 45
PEMANFAATAN SUMBER DAYA Permasalahan ketersediaan air bersih merupakan salah satu masalah utama. Ketersediaan air bersih untuk perkotaan, misalnya, ini terkait erat dengan permasalahan pemanfaatan, pemeliharaan, dan kelestarian sumber daya air yang pada umumnya berada di wilayah sekitarnya. Pengembangan kota juga harus memperhatikan daya dukungnya dengan mengendalikan perkembangan fisiknya dan menetapkan daerah daerah cadangan dan reservasi disertai dengan pelaksanaan yang ketat. 46
PEMANFAATAN, PEMELIHARAAN, DAN KELESTARIAN SUMBER DAYA 47
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Konsep regionalisasi merupakan pendekatan yang dipandang mampu mengatasi persoalan pembangunan infrastruktur yang selama ini cenderung berjalan secara parsial antarsektor, dan belum komprehen sif. Kemudia n pertanyaannya adalah bagaimana konsep dipayungi oleh strategi pengembangan wilayah yang jelas. Sehingga yang terjadi tanpa konsep regionalisasi dalam pelaksanaannya cenderung tidak fokus pada satu wilayah pengembangan yang diprioritaskan. 48
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Konsep regionalisasi mengedepankan pembangunan infrastruktur yang didasarkan atas keterpaduan antarsektor dan strategi pengembangan kewilayahan yang efektif sebagai upaya mengurangi, misalnya isu komprehen sif. Kemudia n ketimpangan suatu wilayah. pertanyaannya adalah bagaimana konsep 49
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Menurut Adisasmita (2008), regionalisasi kawasan sangat dipengaruhi oleh tujuan pendelineasian wilayah tersebut, yang umumnya untuk kepentingan ekonomi seperti pendapatan, investasi, volume perdagangan, dan kepentingan ekonomi lainnya. komprehen sif. Kemudia n pertanyaannya adalah bagaimana konsep Regionalisasi tentunya akan memberikan dampak (baik positif maupun negatif) bagi manusia, alam, dan kegiatan ekonomi di dalam maupun di luar kawasan. 50
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Oleh karena itu nantinya diharapkan efek dari konsep regionalisasi yang efektif ini adalah pertumbuhan ekonomi dalam rangka merapatkan kesenjangan. Pertumbuhan yang diharapkan adalah meningkatnya pendapatan komprehen Kemudia perkapita, menurunnya pertanyaannya adalah bagaimana konsep sif. rasio n gini, meningkatnya keterkaitan ekonomi antar wilayah, meningkatnya iklim investasi, meningkatnya volume perdagangan wilayah, meningkatnya kesejahteraan masyarakat yang salah satunya ditunjukan dengan meningkatnya IPM, menurunnya tingkat pengangguran dan kemiskinan. 51
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Efektifitas konsep regionalisasi salah satunya dipengaruhi oleh keterkaitan antarkawasan di dalam delineasi region yang ditentukan. Keterkaitan antarkawasan ini dimaksudkan untuk memperkuat interaksi komprehen Kemudia pertanyaannya adalah bagaimana konsep sif. n dan membentuk satu jejaring ekonomi yang kuat, sebagaimana tujuan dari konsep regionalisasi ini, yakni meningkatnya aktivitas ekonomi. 52
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Level konektivitas akan sangat menentukan besaran (magnitude) dampak regionalisasi dan jangkauan pelayanan perwilayahan (coverage area). komprehen sif. Kemudia n pertanyaannya adalah bagaimana konsep Konektivitas yang dikembangkan dalam skala mikro dengan mengaitkan aktivitas-aktivitas ekonomi kecil yang berlangsung dalam skala mikro tentu akan memberikan magnitude dampak dan coverage yang lebih kecil, dibandingkan dengan mengembangkan konektivitas antara dua entitas ekonomi yang besar. 53
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Salah satu upaya menciptakan konektivitas pada regionalisasi kawasan adalah melalui penyediaan infrastruktur pendukung konektivitas. Transportasi (jaringan jalan dan pergerakan), energi, telekomunikasi, sumber daya air, komprehen adalah Kemudia beberapa infrastruktur pendukung konektivitas pertanyaannya adalah bagaimana konsep sif. n dalam regionalisasi kawasan. d massa = M massa = 1 F M 2 konektivitas 1 2 mendorong peningkatan aktivitas ekonomi 54
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Shane (2005) memperkenalkan istilah enclave dan armatures dalam suatu region. Enclave yang identik dengan nodes terhubung satu sama lain oleh armatures yang identik dengan garis lurus gaya gravitasi, sehingga keterkaitan antara satu node dengan komprehen node Kemudia lainnya pertanyaannya membentuk adalah bagaimana konsep jejaring yang utuh sif. n seperti bentuk diagram struktur atom. Pembangunan jalan tol sebagai contoh, merupakan salah satu upaya menciptakan keterkaitan pada dua atau lebih entitas ekonomi yang besar, sehingga menimbulkan besaran dampak regionalisasi dan jangkauan pelayanan perwilayahan yang sangat besar pula. Maka penentuan level konektivitas dalam regionalisasi kawasan menjadi sangat penting. Shane, D. G. (2005) Recombinant Urbanism: Conceptual Modelling in Architecture, Urban Design, and City Theory. Chichester, UK: Wiley. 55
Enclaves and Armatures Armatures dapat dianalogikan dengan infrastruktur pendukung konektivitas seperti transportasi (darat, laut, udara), energi, telekomunikasi, sumber daya air, sementara enclave dapat dianalogikan dengan infrastruktur pendukung di dalam kantung permukiman maupun kantung produksi, seperti infrastruktur perumahan dan permukiman, pertanian, perikanan, dan lain-lain. 56
Enclaves and Armatures ARMATURES infrastruktur pendukung koneksi ENCLAVES infrastruktur internal i komprehen sif. Kemudia n pertanyaannya adalah bagaimana konsep j ENCLAVES ARMATURES W ij = k i l j E j P i d ij -1 E.g. the number of workers who work in area j and live in area i 57
Enclaves and Armatures Enclave dan armatures akan membentuk satu jejaring besar yang utuh dan kuat sebagaimana bentuk diagram struktur atom yang secara kongkrit diwujudkan dengan keterpaduan infrastruktur. komprehen sif. Kemudia n Keterpaduan infrastruktur secara utuh diwujudkan melalui upaya menerpadukan infrastruktur di dalam kawasan (mikro), infrastruktur antarkawasan mikro di dalam kawasan skala mezzo, infrastruktur antarkawasan mezzo di dalam wilayah makro, serta infrastruktur antarwilayah makro. pertanyaannya adalah bagaimana konsep 58
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGAN WILAYAH DENGAN INFRASTRUKTUR Beberapa konsepsi regionalisasi yang bisa menggambarkan penjelasan tersebut dapat ditemui pada teori klasik perkembangan wilayah, seperti kutub pertumbuhan (growth pole theory). komprehen sif. Kemudia n pertanyaannya adalah bagaimana konsep Mendelineasi kawasan pusat pertumbuhan dan wilayah hinterland dengan maksud agar economic flow dapat menetes dari pusat ke wilayah belakangnya. Konsep ini diperkenalkan oleh Francois Perroux (1955), seorang regional economist dari Perancis. 59
STRUKTUR WILAYAH GROWTH POLE THEORY Dalam teori ini dinyatakan TEORI bahwa KUTUB pembangunan PERTUMBUHAN kota atau wilayah di mana pun bukan merupakan suatu proses yang terjadi secara serentak, tetapi muncul di tempat-tempat tertentu dengan kecepatan dan intensitas yang berbeda-beda. Soedwiwahjono PWK FT UNS 60
SDGs dan INFRASTRUKTUR Pencapaian Sustainable Development Goals (SDGs) juga ditentukan oleh pengembangan infrastruktur. 61
SDGs dan INFRASTRUKTUR 62
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Infrastruktur memiliki peranan positif terhadap pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah, dengan jangka pendek menciptakan lapangan kerja sektor konstruksi dan jangka menengah dan panjang akan mendukung peningkatan efisiensi dan produktivitas sektor-sektor terkait. 63
Infrastructure, Economic Growth and Poverty Reduction Transportation Water and Sanitation Telecommunications Energy Economic Growth Faster access to destinations, increase in productivity Incentives for construction of facilities, infrastructure and residential infrastructure, which in turn promote economic growth Improved access and transfer of data, leading to reduced travel times and increases in productivity Reliable and abundant power enables setting up of industries and residences that create jobs, manufacture products and promote economic growth Poverty Reduction More reliable access to markets so that fresher goods can be sold at lower wastage levels Improved health, reduction in health related spending, potential increase in income savings Increased access to information leading to improved ability to make decisions on issues like selling price of produce etc 24 hour electricity increase the duration of the productive working day, thereby augmenting income, increasing agricultural yields etc. 64
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Infrastruktur sepertinya menjadi jawaban dari kebutuhan negara yang ingin mendorong pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah, dengan membantu: penanggulangan kemiskinan; meningkatkan kualitas hidup; mendukung tumbuhnya pusat ekonomi; dan meningkatkan mobilitas barang dan jasa; serta merendahkan biaya aktifitas investor. 65
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Lebih rinci terkait peran infrastruktur terhadap pengembangan wilayah adalah sebagai berikut: Mempengaruhi marginal productivity; Mengurangi biaya produksi; Memberikan dampak terhadap kondisi Demand & Supply; Memberikan dampak yang signifikan terhadap elastisitas pertumbuhan ekonomi (Untuk diketahui, menumbuhkan pertumbuhan ekonomi 1% diperlukan dukungan investasi pada infrastruktur sebesar 1% dari PDRB) 66
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Infrastruktur memiliki peran juga terhadap peningkatan daya saing wilayah: Meningkatkan derajat keterkaitan wilayah Mempengaruhi Tingkat Harga. Keberadaan sarana dan transportasi akan dapat menurunkan harga. sebagai lokasi investasi (contoh: kawasan industri lebih menarik daripada lahan industri individual). Mempengaruhi minat investor untuk menanamkan modalnya. Wilayah yang memiliki prasarana yang lengkap akan lebih mudah untuk menarik investasi. 67
PERAN DAN FUNGSI INFRASTRUKTUR DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Dalam peningkatan kualitas hidup, infrastruktur memiliki peran sebagai berikut: Mempengaruhi Menciptakan Tingkat Harga. kenyamanan pada lingkungannya; Keberadaan sarana dan transportasi akan dapat menurunkan harga. Meningkatkan kesejahteraan; Memiliki dampak positif terhadap stabilitas makro ekonomi. 68
INFRASTRUKTUR DAN PERTUMBUHAN EKONOMI Dalam teori-teori pertumbuhan, infrastruktur secara khusus masuk dalam modal publik dan sering disebut sebagai faktor produksi tidak dibayar yang mendorong secara langsung peningkatan produksi. Di lain sisi infrastruktur juga sering disebut sebagai faktor penambah di mana akan mendorong terjadinya peningkatan produktivitas. Infrastruktur juga sebagai faktor pemicu yang berkontribusi untuk meningkatkan kesejahteraan individu (Crescenzi dan Pose 2012 dalam Prasetyo) Riccardo Crescenzi, Andrés Rodríguez-Pose.2012. Infrastructure and regional growth in the European Union. Papers in Regional Science 2012 RSAI. Published by Blackwell Publishing, 9600 Garsington Road, Oxford OX4 2DQ, UK and 350 Main Street, Malden MA 02148, USA. https://doi.org/10.1111/j.1435-5957.2012.00439.x 69
INFRASTRUKTUR DAN PERTUMBUHAN EKONOMI Infrastruktur merupakan salah satu faktor yang menentukan dalam pembangunan regional, dengan infrastruktur yang lebih baik akan menarik perusahaan baru untuk masuk kedalam suatu wilayah. Infrastruktur yang baik juga merupakan sumber daya saing bagi perusahaan untuk beroperasi pada wilayah tersebut. Hal tersebut akan meningkatkan produktivitas, dan melalui peningkatan akses, akan menurunkan biaya pembelian. infrastruktur sosial berdampak langsung pada kualitas hidup dan modal manusia, sehingga akan berpengaruh pada produksi hanya dalam jangka panjang dan efeknya tidak hanya berdampak pada area yang dibangun infrastruktur sosial tersebu (Capello 2007 dalam Prasetyo) Roberta Capello, 2007. A forecasting territorial model of regional growth: the MASST model. The Annals of Regional Science volume 41, pages753 787 (2007) 70
INFRASTRUKTUR DAN KETIMPANGAN Penanggulangan kemiskinan dan ketimpangan distribusi pendapatan merupakan inti dari semua masalah pembangunan dan merupakan tujuan utama kebijakan pembangunan di banyak negara. Ketimpangan dalam hal distribusi pendapatan dan aset hanyalah bagian kecil dari masalah ketimpangan yang sebenarnya lebih luas di negara berkembang. Selain ketimpangan pendapatan masih terdapat bentuk-bentuk ketimpangan lainnya, yaitu ketimpangan kekuasaan, prestise, status, gender, kepuasan kerja, kondisi kerja, derajat partisipasi, kebebasan memilih, dan berbagai dimensi lainnya Pengukuran ketimpangan pendapatan secara umum dibagi ke dalam dua ukuran pokok yaitu distribusi pendapatan perseorangan atau distribusi ukuran pendapatan dan distribusi pendapatan fungsional atau pangsa distribusi pendapatan per faktor produksi. 71
Pembangunan infrastruktur dalam kondisi yang tepat dapat menimbulkan dampak yang positif pada pendapatan dan kesejahteraan dari rakyat yang miskin dan akan meningkatkan rata-rata pendapatan mereka. Infrastruktur akan menolong individu yang lebih miskin dan wilayah yang terbelakang untuk mengakses aktivitas ekonomi, kemudian dari akses tersebut akan memberikan kesempatan kepada mereka untuk menambah peluang peningkatan produktivitasnya. 72
KRISIS DALAM PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR Despite the importance of infrastructure for economic and social well-being, we are faced with several problems Infrastructure in developed countries is old, unreliable, inefficient and in need of replacement. The USA is embarking on a major plan relating to infrastructure spending In developing countries, infrastructure is often not available Large portions of urban and rural populations in developing countries have inadequate access to water and sanitation Power supply is non-existent or unreliable and people are faced with frequent power-cuts Quality of road infrastructure is often bad, leading to long travel times and increased vehicle maintenance costs. Width of roads is also often a constraining factor leading to traffic jams and blocks. This is therefore a golden opportunity for engineers with technical as well as managerial and policy level knowledge of these issues, since there is a huge demand for such people to enter the workforce and solve the worlds infrastructure 73
Latihan 1. Sebutkan dan jelaskan isu dan tantangan pengembangan infrastruktur! 2. Jelaskan kondisi permasalahan disparitas (kesenjangan) antar wilayah di Indonesia saat ini! 3. Bagaimana strategi untuk mengurangi permasalahan kesenjangan wilayah di Indonesia dengan infrastruktur? 4. Jelaskan konsep regionalisasi dan kaitannya dengan isu dan tantangan pengembangan wilayah! 5. Jelaskan peran infrastruktur terhadap terhadap peningkatan daya saing wilayah! 74
75
INFRASTRUKTUR BIRU Blue Infrastructure "Blue infrastructure" refers to urban infrastructure relating to water. Blue infrastructure is commonly associated with green infrastructure in urban environments and may be referred to as "blue-green infrastructure" when being viewed in combination. 76
OK, dimohon kemudian eksplorasi materi sendiri 77