TATA LAKSANA UPDATING DATA KELUARGA MISKIN KABUPATEN BANTUL DASAR : 1. SK BUPATI BANTUL NO. 83 TAHUN 2007, tentangpembentukan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah ( TKPK- D )Kabupaten Bantul. 2. PERATURAN BUPATI BANTUL NO. 18 Tahun 2005, tentang Indikator Keluarga Miskin Kabupaten Bantul.
INDIKATOR KELUARGA MISKIN KAB. BANTUL A. ASPEK PENYEBAB/ASPEK PENGHASILAN : 1. Jumlah penghasilan yang diterima seluruh anggota keluarga yang berusia 16 tahun keatas < Rp. 666.788 - ( skor 35 ) B. ASPEK PENENTU KEMISKINAN : 1. Aspek pangan ( seluruh anggota keluarga tidak mampu makan dengan layak/senilai Rp. 1.500,- minimal 2 kali dalam sehari ) - ( Skor 12 ) 2. Aspek sandang ( lebih dr sebagian anggota keluarga tidak memiliki pakaian pantas pakai minimal 6 stel ) - ( skor 9 ) 3. Aspek papan ( tempat tinggal/ rumah berlantai tanah/ berdinding bambu/beratap rumbia) - ( skor 9 ) C. ASPEK PENDUKUNG KEMISKINAN 1. Aspek kesehatan ( bila ada anggota keluarga yg sakit tidak mampu berobat ke fasilitas kesehatan dasar) - ( skor 6 ) 2. Aspek pendidikan ( keluarga tdk mampu menyekolahkan anak yg berumur 7 15 th ) ( skor 6 ) 3. Aspek kekayaan a. jumlah kekayaan/aset milik keluarga kurang dari Rp.2.500.000,- - ( skor 5 ) dan; b. tanah bangunan yg ditempati bukan milik sendiri ) - ( skor 6 ) 4. Aspek air bersih ( tidak menggunakan air bersih untuk keperluan makan, minum & MCK) ( skor 4 ) 5. Aspek Listrik ( tidak menggunakan listrik untuk keperluan rumah tangga ) ( skor 3 ) 6. Jumlah anggota/ jiwa dalam KK ( termasuk kepala keluarga ) 5 jiwa atau lebih. - ( skor 5 )
TUJUAN 1. Umum Diperolehnya data basis keluarga yg dapat memberikan gambaran ciri-ciri keluarga miskin yg dapat digunakan untuk penentuan prioritas sasaran berbagai intervensi pembangunan dalam rangka pengatasan kemiskinan, khususnya pasca gempa di Kabupaten Bantul. 2. Khusus a. Tersedianya data tentang nama kepala keluarga, jumlah jiwa dalam keluarga serta indikator penentu, penyebab dan pendukung kemiskinan. b. Tersedianya data keluarga miskin di setiap tingkatan wilayah dari Dusun, Desa, Kecamatan sampai Kabupaten.
LATAR BELAKANG 1. Untuk kepentingan data mikro keluarga miskin Kabupaten, sejak th 2004 Pemerintah Kabupaten Bantul telah memiliki data kemiskinan secara tersistem dan rutin. 2. Terjadinya bencana alam gempa bumi 27 Mei 2006 telah mengakibatkan perubahan pada kehidupan masyarakat, khususnya kehidupan sosial ekonomi keluarga atau dalam hal ini telah menimbulkan adanya keluarga/ rumah tangga miskin baru. 3. Berdasar Peraturan Bupati No. 18 / 2005 tentang Indikator Keluarga Miskin Kabupaten Bantul, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Bantul memiliki data kemiskinan secara tersistem dan rutin dan di update setiap tahunnya. 4. Untuk mendapatkan data kemiskinan secara tersistem dan rutin maka harus terdapat jaringan pelaksana yang kuat secara berjenjang dari tingkat Kabupaten sampai ke tingkat Dusun, dengan Indikator Kemiskinan yang mampu diperoleh secara mudah, aplikatif dan dapat memenuhi harapan dan tuntutan berbagai sektor terkait yg memerlukan data dan informasi dalam rangka peningkatan keberhasilan program-program pengatasan kemiskinan di Kabupaten Bantul.
TEKNIS PELAKSANAAN Up Dating Data Keluarga Miskin di Kabupaten Bantul dilaksanakan oleh Masyarakat dalam hal ini oleh petugas Update Data Gakin yg ditunjuk oleh Lurah dan PLKB setempat dan didampingi Kepala Dukuh dan Tokoh Masyarakat setempat, PLKB, Petugas Sosial Kecamatan serta Koordinator PLKB ( penanggungjawab teknis ) dan Camat ( penanggung jawab kegiatan ). Petugas melaksanakan Up Date dengan cara men-skor kembali data KK Miskin hasil Validasi pasca gempa, bila terdapat KK miskin baru Kk miskin yg telah mentas direkap tersendiri. Setelah semua KK miskin di wilayah setempat masuk dalam Form. R/II/KM Up.Date/BTL/2007 maka dilakukan Uji Publik di wilayah Dusun, Desa setempat dengan tujuan validitas data bisa tercapai.
DIFINISI OPERASIONAL UPDATING DATA GAKIN A. Batasan dan pengertian 1. Up Dating Data Miskin, adalah kegiatan pengumpulan data primer / KK miskin yg dilakukan oleh masyarakat ( kader yg ditunjuk oleh desa, dusun setempat ) bersama pemerintah yg secara serentak pada waktu yg telah ditentukan dengan cara menskor kembali data KK miskin hasil Verifikasi tahun 2006. 2. Keluarga, adalah unit terkecil dalam masyarakat yg terdiri dari suami istri atau suami istri anaknya yg belum menikah atau ayah anaknya yg belum menikah atau ibu anaknya yg belum menikah ( Psl. 1 ayat 10 UU No. 10/ Th 1992 ) 3. Kepala Keluarga, adalah laki-laki atau perempuan yg berstatus kawin atau janda atau duda yg mengepalai suatu keluarga yg anggotanya terdiri dari istri / suaminya dan atau anak-anaknya. 4. Keluarga Khusus, adalah suatu individu / orang yg tidak punya ikatan keluarga sebagaimana diatur dalam UU No. 10 / 1992 5. Kepala Keluarga Khusus, adalah individu / rang yg disepakati oleh anggota sebagai kepala / pimpinan keluarga. 6. Status Kawin ( kawin, belum kawin, janda, duda ) 7. Keluarga Miskin, adalah keluarga yg tidak dapat memenuhi kebutuhan dasar hidup yg berupa sandang, papan, pangan, kesehatan dan pendidikan serta keterbatasan akses terhadap air bersih, listrik, kepemilikan kekayaan dan beban tanggungan yg cukup tinggi ( jumlah jiwa dalam keluarga ) 8. Indikator Aspek Pangan, Sandang, Papan, Penghasilan, Kesehatan, Pendidikan, Kekayaan, Air bersih, Listrik, Jumlah Jiwa, 9. Kategori Keluarga Miskin, adalah kategori keluarga yg mempunyai ciri-ciri keluarga miskin dengan indikator tersebut diatas setelah dilakukan pen-skor-an penentu keluarga miskin, yg terbagi atas : a. Keluarga Miskin Sekali adalah Keluarga yg skor-nya sebesar 78 100 b. Keluarga Miskin adalah Keluarga yg skor-nya sebesar 51-77 c. Keluarga Tidak Miskin adalah Keluarga yg skor-nya sebesar 0-50
B. Jenis dan kegunaan formulir 1. Register Keluarga miskin berdasarkan hasil Up Dating Data Miskin wilayah Dusun ( R/II/KM/Up.Dat-Btl/07 ) 2. Rekapitulasi Keluarga Miskin Tingkat Dusun berdasarkan hasil Up Dating wilayah RT ( R/II/KM/Up.Dat-Btl/07.REK.DUS ) 3. Rekapitulasi Keluarga Miskin Tingkat Desa berdasarkan hasil Up Dating wilayah Dusun ( R/II/KM/Up.Dat- Btl/07.REK.DES ) 4. Rekapitulasi Keluarga Miskin Tingkat Kecamatan berdasarkan hasil Up Dating wilayah Desa ( R/II/KM/Up.Dat- Btl/07.REK.KEC ) 5. Rekapitulasi Keluarga Miskin Tingkat Kabupaten berdasarkan hasil Up Dating wilayah Kecamatan ( R/II/KM/Up.Dat-Btl/07.REK.KAB
MEKANISME PENDATAAN GAKIN KAB.BANTUL TH. 2004 : PENDATAAN GAKIN TH. 2005 : UP DATING GAKIN TH. 2006 : ( TERJADI GEMPA BUMI 27 MEI 2006, MENGAKIBATKAN PERUBAHAN TATA SOSIAL EKONOMI ) SEHINGGA : 1. Pendataan KK miskin pasca gempa ( Lurah mengumpulkan C/1 Keluarga Miskin ) th. 2006 2. Verifikasi KK miskin pasca gempa th. 2006 3. Validasi KK miskin pasca gempa th. 2006 TH. 2007 : Up Dating Data Gakin hasil Verifikasi pasca gempa th. 2006
TEKNIS PELAKSANAAN VERIFIKASI UP DATING GAKIN TAHUN 2007 OLEH GURU Petugas verifikasi Up Dating Gakin adalah guru dengan kualiikasi, sbb : a. Guru yang berdomisili di Kabupaten Bantul b. Minimal adalah guru SD dengan tidak dibatasi statusnya ( PTT,asli,definitif,bantu ) c. Petugas pendata silang dan ada pendamping ( kader ) wilayah setempat d. Yang menunjuk petugas pendata adalah dari Desa / Kecamatan e. Tim Desa terdiri Lurah, PLKB da, BPD sedangkan Tim Kecamatan adalah Camat, cabang Dinas dan Koord. PLKB Pelaksanaan mulai Nopember s/d Desember 2007