VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN I. VISI dan MISI DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAHRAGA, PEMUDA DAN OLAHRAGA Visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga adalah : Terwujudnya Pendidikan yang Berkualitas dalam Menciptakan Insan Cerdas dan Berakhlak Mulia Makna dari pernyataan Visi tersebut diatas, sebagai berikut : Terwujudnya Pendidikan yang Berkualitas, dimana pengertian kualitas atau mutu dalam hal ini mengacu sebagaimana mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 32 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah (PP) No. 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan: 1. Kualitas yang mengacu kepada proses pendidikan, meliputi input pendidikan (bahan ajar), metodologi pendidikan, sarana prasarana pendidikan, dukungan administrasi, dan sumber daya manusia, seta penciptaan suasana yang kondusif. 2. Kualitas yang mengacu kepada hasil pendidikan atau prestasi yang dicapai oleh pendidikan itu sendiri pada kurun waktu tertentu. Jadi Pendidikan yang berkualitas adalah pendidikan yang mampu menjawab berbagai tantangan dan permasalahan yang akan dihadapi sekarang dan masa yang akan datang. Kualitas atau mutu pendidikan adalah kemampuan lembaga dan system pendidikan dalam memberdayakan sumber sumber pendidikan untuk meningkatkan kualitas yang sesuai dengan harapan atau tujuan pendidikan melalui proses pendidikan yang efektif. Pendidikan merupakan sebuah kebutuhan yang berguna bagi kehidupan manusia, baik dalam kehidupan sosial maupun dalam dunia pekerjaan. Tujuan utama dari pendidikan adalah untuk meningkatkan kualitas SDM (Sumber Daya Manusia). Pendidikan berfungsi sebagai sebuah proses dimana seseorang dididik agar dapat memiliki kualitas moral dan keahlian yang nantinya akan berguna bagi kemajuan negara ini. IV-1

Pendidikan adalah jembatan bagi seseorang untuk dapat memasuki dunia kerja. Oleh karena itu, pendidikan yang berkualitas sangat dibutuhkan untuk meningkatkan potensi seseorang agar dapat memasuki dunia pekerjaan yang sesuai dengan keinginannya. Mengingat pada saat ini salah satu permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia adalah rendahnya Kualitas Pendidikan pada setiap jenjang dan satuan pendidikan mulai dari Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah. Berbagai usaha telah dilakukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan, misalnya Pengembangan Kurikulum Nasional dan local, Peningkatan Kompetensi Tenaga Pendidik melalui pelatihan, penggandaan buku dan alat pembelajaran, pengadaan sarana dan prasarana pendidikan, serta peningkatan manajemen sekolah. Dengan demikian indikator kualitas pendidikan belum menunjukkan kualitas pendidikan yang cukup menggembirakan. Pada kenyataannya pendidikan bukanlah suatu upaya yang sederhana melainkan suatu kegiatan yang dinamis dan penuh tantangan. Setiap saat pendidikan selalu menjadi fokus perhatian dan bahkan tak jarang menjadi sasaran ketidak puasan karena pendidikan menyangkut kepentingan setiap orang. Menciptakan Insan yang Cerdas dan Berakhlak Mulia mengandung arti cerdas yang mencakup beberapa hal, yaitu: Cerdas spiritual lebih ditekankan pada aspek keimanan, ahlak, budi pekerti dan kepribadian; Cerdas emosional dan sosial, lebih menekankan pada aspek perasaan untuk menghasilkan sensitivisme dan apresiasi, sedangkan cerdas emosi terlihat dari interaksi sosial yang dimiliki; Cerdas Intelektual, lebih ditekankan pada aspek penguasaan dan penggunaan teknologi untuk lebih kritis, kreatif, inovatif dan imajinatif; Cerdas Kinetis, lebih ditekankan pada kemampuan yang bersifat fisik Makna berakhlak mulia, dimana Akhlak berarti perilaku, sikap, perbuatan, adab dan sopan santun. Hakekat pendidikan akhlak sebagaimana menurut Miqdad Yaljam adalah menumbuhkembangkan sikap manusia agar menjadi lebih sempurna secara moral, sehingga hidupnya selalu terbuka bagi kebaikan dan tertutup IV-2

dari segala macam keburukan dan menjadikan manusia berakhlak. Hal ini karena manusia dibekali akal pikiran yang berguna untuk membedakan antara yang hak dan yang batil. Manusia sebagai makhluk pribadi terdiri dari kesatuan unsur rohani dan jasmani.sebagai makhluk yang berakhlak, manusia dituntut agar memenuhi hak-hak rohani dan jasmaninya secara seimbang, selaras dan serasi. Hak rohani manusia meliputi hak keselamatan jiwa, bebas dari rasa takut dan khawatir, hak keselamatan akal, bebas dari khurafat dan takhayul,hak keselamatan harga diri atau martabat kemanusiaan. Dan sebagaimana yang tercantum pada Pembukaan Undang Undang Dasar 1945 alinea ke 4 dimana tercantum sebagai berikut "Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu pemerintah negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial, dimana ini merupakan cita cita Bangsa Indonesia, juga sebagaimana yang tercantum pada tujuan pembangunan manusia Indonesia yaitu Terwujudnya manusia Indonesia yang bermoral, berkarakter, berakhlak mulia dan berbudi pekerti luhur merupakan tujuan dari pembangunan manusia Indonesia yang kemudian diimplementasikan ke dalam tujuan pendidikan nasional. Untuk itu pada Kurikulum 2013 diterapkannya Pendidikan budi pekerti, yang pada hakekatnya, pendidikan budi pekerti memiliki substansi dan makna yang sama dengan pendidikan moral dan pendidikan akhlak. Pengertian pendidikan budi pekerti menurut Haidar (2004) adalah usaha sadar yang dilakukan dalam rangka menanamkan atau menginternalisasikan nilai-nilai moral ke dalam sikap dan prilaku peserta didik agar memiliki sikap dan prilaku yang luhur (berakhlakul karimah) dalam kehidupan sehari-hari, baik dalam berinteraksi dengan Tuhan, dengan sesama manusia maupun dengan alam/lingkungan. Tujuan pendidikan Budi Pekerti adalah untuk mengembangkan nilai, sikap dan prilaku siswa yang memancarkan akhlak mulia/budi pekerti luhur (Haidar, 2004). Hal ini mengandung arti bahwa dalam pendidikan Budi Pekerti, nilai-nilai yang ingin dibentuk adalah nilai-nilai akhlak yang IV-3

mulia, yaitu tertanamnya nilai-nilai akhlak yang mulia ke dalam diri peserta didik yang kemudian terwujud dalam tingkah lakunya. Untuk mencapai visi diatas, dilakukan melalui Misi : 1. Mewujudkan Akses Pendidikan yang Meluas dan Merata Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kota Probolinggo bersama Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo untuk meningkatkan dan mewujudkan Indeks Pembangunan Manusia bidang Pendidikan melalui Pendidikan Anak Usia Dini, Wajib Belajar Pendidikan Dasar 12 Tahun, Pendidikan Masyarakat dan Pendidikan Inklusif yang terjangkau bagi semua masyarakat untuk dapat bersekolah sesuai dengan usianya baik pada Jenjang Pendidikan Formal maupun Pendidikan Non Formal dan Informal di Kota Probolinggo. 2. Mewujudkan Pembelajaran Pendidikan yang bermutu. Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kota Probolinggo bersama Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo untuk meningkatkan mutu pendidikan secara kualitas dan kuantitas layanan Pendidikan baik Pendidikan Formal, maupun Pendidikan Non Formal dan Informal secara professional, berbudaya dan berkarakter di Kota Probolinggo 3. Mewujudkan Penguatan Tata Kelola dan Pelibatan Publik Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kota Probolinggo bersama Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo dalam rangka meningkatkan mutu manajemen Pendidikan dan Kependidikan secara professional, akuntabel, berbudaya dan berkarakter di Kota Probolinggo. 4. Mewujudkan Pemuda yang berdaya saing serta mengembangkan Prestasi Olahraga Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kota Probolinggo bersama Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo dalam rangka untuk meningkatkan prestasi Pemuda melalui peran serta Pemuda Kota Probolinggo serta untuk meningkatkan prestasi Olahraga Kota Probolinggo. IV-4

II. TUJUAN DAN SASARAN 1. Tujuan dan Sasaran Misi 1 Sebagai upaya untuk mencapai Misi 1 yakni Mewujudkan Akses Pendidikan yang Meluas dan Merata, maka tujuan untuk mencapai misi 1 ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan Akses Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat : 1. Meningkatnya Angka Partisipasi Peserta Didik PAUD dan Peserta Didik Masyarakat b. Meningkatkan Akses Pendidikan Dasar yang Bermutu dan Berorientasi pada pembentukan Karakter : 1. Meningkatnya Angka Partisipasi Penduduk Usia Pendidikan Dasar 2. Meningkatnya Mutu Lulusan Pendidikan Dasar 3. Meningkatnya Jumlah Lembaga yang menerapkan pendidikan berwawasan lingkungan 2. Tujuan dan Sasaran Misi 2 Sebagai upaya untuk mencapai Misi 2 yakni Mewujudkan Pembelajaran Pendidikan yang Bermutu maka ditetapkan tujuan sebagai berikut : a. Meningkatkan Profesionalisme, pemerataan distribusi, serta kesejahteraan Guru dan Tenaga Kependidikan 1. Meningkatnya Kompetensi Tenaga Pendidik b. Meningkatkan Mutu Pendidikan dengan pemenuhan Sarana Prasarana Pendidikan yang memenuhi Standar 1. Meningkatnya jumlah lembaga yang memenuhi standar sarana dan prasarana IV-5

3. Tujuan dan Sasaran Misi 3 Sebagai upaya untuk mencapai Misi 3 yakni Mewujudkan Penguatan Tata Kelola dan Pelibatan Publik maka ditetapkan tujuan sebagai berikut : a. Meningkatkan Sistem Tata Kelola yang transparan dan akuntabel dengan Melibatkan Publik 1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Bidang Pendidikan 4. Tujuan dan Sasaran Misi 4 Sebagai upaya untuk mencapai Misi 4 yakni Mewujudkan Pemuda yang berdaya saing serta mengembangkan Prestasi Olahraga maka ditetapkan tujuan sebagai berikut : a. Meningkatkan kemandirian dan peran serta pemuda dalam pembangunan dan peningkatan prestasi olahraga 1. Meningkatnya prestasi pemuda dan prestasi olahraga Tujuan dan sasaran pada hakekatnya merupakan arahan bagi pelaksanaan setiap kegiatan dalam mendukung pelaksanaan misi, untuk mewujudkan visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo selama kurun waktu 2014-2019 yang dijabarkan dalam konsistensi Hubungan Visi, Misi, Tujuan dan sasaran. III. STRATEGI DAN KEBIJAKAN Strategi dan kebijakan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga ini merupakan rumusan perencanaan komprehensif dalam mencapai tujuan dan sasaran Renstra dengan efektif dan efisien. Untuk mewujudkan Visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo Tahun 2014 2019 yang dilaksanakan melalui 4 (empat) Misi, agar terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran maka dirumuskan strategi dan kebijakan kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang menurut Misi adalah sebagai berikut : Misi 1 Mewujudkan Akses Pendidikan yang Meluas dan Merata. Strategi untuk pencapaian Misi 1 adalah sebagai berikut : IV-6

Tujuan 1: Meningkatkan Akses Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat Sasaran 1: Meningkatnya Angka Partisipasi Peserta Didik PAUD dan Peserta Didik Masyarakat 1. Pemerataan akses pendidikan PAUD yang bermutu dan berkualitas. 2. Menurunkan keniaksaraan Penduduk usia 15 Thn Ke atas di Kota Probolinggo 3. Peningkatan Akses Pendidikan Masyarakat yang bermutu dan berkualitas. 4. Melakukan Pendataan Angka Rata-rata Lama Sekolah Kota Probolinggo Tujuan 2: Meningkatkan Akses Pendidikan Dasar Yang Bermutu dan Berorientasi pada pembentukan Karakter Sasaran 2.1: Meningkatnya Angka Partisipasi Penduduk Usia Pendidikan Dasar 1. Pemerataan akses Pendidikan Formal dan Non Formal jenjang SD/MI/Paket A yang bermutu dan berkualitas 2. Pemerataan akses Pendidikan Formal dan Non Formal jenjang SMP/MTs/Paket B yang bermutu dan berkualitas Sasaran 2.2.: Meningkatnya mutu lulusan pendidikan dasar 1. Peningkatan standar mutu pembelajaran pada jenjang SD/MI sesuai dengan Kurikulum yang berlaku 2. Peningkatan standar mutu pembelajaran pada jenjang SMP/MTs sesuai dengan Kurikulum yang berlaku Sasaran 2.3.: Meningkatnya jumlah lembaga yang menerapkan pendidikan berwawasan lingkungan Strategi: 1. Peningkatan Mutu Pendidikan melalui penerapan Pembelajaran Lingkungan Hidup dan Kegiatan UKS yang terintegrasi ke dalam Kurikulum Pembelajaran pada Lembaga Pendidikan Dasar IV-7

Misi 2 : Mewujudkan Pembelajaran Pendidikan yang Bermutu Tujuan : 1. Meningkatkan Profesionalisme, pemerataan distribusi, serta kesejahteraan Guru dan Tenaga Kependidikan Sasaran : Meningkatnya nilai rerata Uji Kompetensi Guru Peningkatan Kompetensi Tenaga Pendidik pada semua Jenjang Pendidikan dengan berwawasan Gender Tujuan : 2. Meningkatkan Mutu Pendidikan dengan pemenuhan Sarana Prasarana Pendidikan yang memenuhi Standar. Sasaran: Meningkatnya jumlah lembaga yang memenuhi Standar Sarana dan Prasarana 1. Peningkatan Mutu dan Pemenuhan Sarana Prasarana Sekolah Jenjang PAUD 2. Peningkatan Mutu dan Pemenuhan Sarana Prasarana Sekolah Jenjang SD 3. Peningkatan Mutu dan Pemenuhan Sarana Prasarana Sekolah Jenjang SMP Misi 3 Mewujudkan Penguatan Tata Kelola dan Pelibatan Publik Tujuan 1 : Meningkatkan Sistem Tata Kelola yang transparan dan akuntabel dengan Melibatkan Publik Sasaran 1: Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Strategi: 1. Meningkatkan Pelayanan Pendidikan dan tata kelola pendidikan yang transparan dan akuntabel 2. Mendorong Peningkatan Pencapaian SPM Pendidikan Dasar melalui perencanaan program dan kegiatan yang mendukung pemenuhan SPM IV-8

Misi 4 : Mewujudkan Pemuda yang berdaya saing serta mengembangkan prestasi olahraga Tujuan : Meningkatkan Prestasi Pemuda dan Prestasi Olahraga Sasaran : Meningkatnya prestasi pemuda dan prestasi Olahraga 1. Pembinaan Pemuda Prestasi melalui Wirausaha Mandiri dan Kecakapan Hidup yang bermutu dan berkualitas 2. Pembinaan Cabang Olahraga Prestasi yang bermutu dan berkualitas. IV-9