BUPATI BELITUNG TIMUR SAMBUTAN MUSRENBANG DALAM RANGKA PENYUSUNAN RPJMD PERUBAHAN KABUPATEN BELITUNG TIMUR TAHUN 2016-2021 JUM AT, 14 DESEMBER 2018 PUKUL 08.30 WIB RUANG RAPAT GUNUNG LUMUT BP4D KABUPATEN BELITUNG TIMUR
1 Assalammualaikum, Wr. Wb Selamat Pagi, Salam Sejahtera bagi kita semua, Yang Saya hormati : Wakil Bupati Belitung Timur; Kepala Bappeda Provinsi Kepulauan Bangka Belitung; Ketua beserta Anggota DPRD Kabupaten Belitung Timur; Forum Koordinasi Pimpinan Daerah Kabupaten Belitung Timur; Sekretaris Daerah, Asisten, Staf Ahli dan Para Pimpinan Organisasi Perangkat Daerah dan Kepala Bagian dilingkungan pemerintah Kabupaten Belitung Timur; Camat se-kabupaten Belitung Timur; Pimpinan Perusahaan, Perbankan, Kepala Desa dan Perangkat Desa, Organisasi Kemasyarakatan, Organisasi Wanita, LSM, Wartawan serta hadirin yang berbahagia.
2 Alhamdulillahi robbil alamin, marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang tiada hentinya melimpahkan nikmat, rahmat dan hidayah-nya kepada kita semua, sehingga pada kesempatan yang baik ini kita dapat mengikuti acara MUSYAWARAH RENCANA PEMBANGUNAN (MUSRENBANG) DALAM RANGKA PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) PERUBAHAN KABUPATEN BELITUNG TIMUR TAHUN 2016-2021, untuk bersamasama memberikan kontribusi pemikiran dalam perumusan isu strategi, tujuan, sasaran, serta strategi dan arah kebijakan dalam menetapkan prioritas pembangunan daerah yang terurai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan nantinya kita pedomani dalam penyusunan dokumen tahunan. Musrenbang RPJMD Perubahan yang dilaksanakan pada hari ini merupakan suatu kewajiban bagi kita bersama, untuk itu besar harapan Saya agar diikuti dengan baik, karena kontribusi pemikiran dari
3 semua pihak akan sangat membantu dalam penyempurnaan kualitas dokumen RPJMD yang akan kita lahirkan nanti. Bapak Ibu Hadirin yang berbahagia, Untuk kita ketahui bersama, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menyatakan bahwa RPJMD merupakan penjabaran dari visi-misi dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJPD, memperhatikan RPJM Nasional dan Provinsi, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program OPD, dan program kewilayahan disertai dengan rencanarencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Dokumen RPJMD Kabupaten Belitung Timur tahun 2016-2021 sebenarnya telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Kabupaten Belitung Timur Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Belitung Timur tanggal
4 11 Oktober 2016, namun karena adanya penyesuaian struktur organisasi perangkat daerah dan evaluasi dari berbagai pihak, maka dokumen RPJMD yang telah ditetapkan sebelumnya akan dilakukan perubahan dengan tetap mengikuti kaidah peraturan perundangundangan yang berlaku. Disamping itu, untuk mempertegas visi misi Kepala Daerah dalam komponen perencanaan berupa tujuan sasaran dan indikator pembangunan, agar adanya penguatan sektor-sektor unggulan daerah di bidang pertanian, perikanan, dan pariwisata. Agar tugas kita dapat selesai dengan baik maka yang perlu diperhatikan adalah: 1. Sinkronisasi terhadap aturan perundang-undangan yang telah ada sebelumnya; 2. Kompilasi data perencanaan dengan baik dan terstruktur berdasarkan aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan, aspek pelayanan umum, dan aspek daya saing daerah;
5 3. Penelaahan RTRW dan RTRW Daerah tetangga kita serta memperhatikan kawasan lindung dalam penelaahan rencana pola ruang; 4. Analisis pengelolaan keuangan dan kerangka pendanaannya untuk memperoleh gambaran kapasitas pendapatan lima tahun kedepan dengan tepat; 5. Analisa isu-isu strategis secara tepat; 6. Perumusan penjelasan visi-misi dikembangkan dan dijabarkan sesuai dengan prinsip pembangunan daerah agar tujuan dan sasaran pembangunan lima tahun kedepan dapat dijabarkan secara efektif; 7. Mensinergikan dengan kebijakan perencanaan provinsi maupun pusat. Musrenbang RPJMD Perubahan merupakan suatu tuntutan dalam pelaksanaan otonomi daerah sesuai UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Berkaitan dengan hal tersebut, saat ini Pemerintah Kabupaten
6 Belitung Timur sedang melakukan penyesuaian RPJMD 2016-2021 dan mempunyai komitmen yang kuat untuk mewujudkan dokumen perencanaan yang transparan, akuntabel, aspiratif, tepat dan terarah. Oleh karena itu, penyusunan RPJMD Perubahan ini harus dapat memberikan gambaran secara jelas visi, misi, tujuan dan strategi serta arah kebijakan pembangunan yang telah kami janjikan kepada masyarakat. Titik kritis dalam penyusunan RPJMD ini adalah bagaimana mendorong terbangunnya keserasian terkait proses, konteks dan kontent dalam penyusunan dokumen perencanaan tersebut. Kesepakatan yang dibangun melalui curah pendapat diantara pihak-pihak yang terlibat dalam penyusunan rencana mempunyai nilai penting sebagai pembelajaran dalam penyusunan RPJMD yang lebih konprehensif. Kebutuhan terhadap ketersediaan rencana pembangunan daerah yang adaptif, aspiratif dan mampu menjadi rujukan pelaksanaan pembangunan di daerah, menjadi semakin penting dalam era otonomi
7 daerah. Rencana pembangunan daerah disusun tidak hanya berdasarkan potensi, unggulan dan kemampuan yang dimiliki masing-masing daerah, tetapi juga harus mampu bersinergi dengan rencana pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah yang harus disiapkan oleh pemerintah daerah sebagai panduan pelaksanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan. RPJMD wajib disusun berkenaan dengan kepentingan kita semua untuk mendapatkan pedoman dan arahan yang jelas dalam menjalankan roda pembangunan ditingkat daerah dan diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap pembangunan nasional. Bapak Ibu Hadirin yang Saya muliakan, Dalam proses penyusunan RPJMD dan Renstra Perangkat Daerah perlu memperhatikan antara lain:
8 1) Melakukan setiap tahapan yang intensif, efektif dan efisien terkait proses. Konteks dan kontent penyusunan dokumen perencanaan sehingga tepat waktu dan berkualitas; 2) Prioritas pembangunan Renstra agar mengacu pada pencapaian visi dan misi RPJMD yang merupakan visi dan misi bupati dan wakil bupati terpilih; 3) RPJMD dan Renstra PD merupakan dokumen yang penting sehingga kualitasnya harus dijaga mengingat dokumen tersebut sebagai alat koordinasi seluruh stakeholder, menuntun arah, meminimalkan ketidakpastian dan sebagai alat untuk menilai kinerja pembangunan daerah. Selain itu dokumen tersebut juga menjawab tiga pertanyaan dasar yaitu: kemana daerah diarahkan pengembangannya, apa yang akan dicapai 5 tahun mendatang; bagaimana mencapainya dan langkah strategi apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai; 4) Kualitas RPJMD juga menjadi dasar penilaian akuntabilitas kinerja pemerintah daerah;
9 5) Dalam menetapkan indikator dan target kinerja OPD tidak perlu terlalu banyak, cukup disesuaikan dengan isu dan permasalahan 5 tahun ke depan serta sesuai dengan tupoksi OPD; 6) Prioritas pembangunan renstra OPD harus mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah yang tercantum dalam RPJMD. Hal ini menjadi hal yang sangat penting mengingat capaian visi dan misi Kepala Daerah sangat tergantung kepada capaian sasaran pelaksanaan program/ kegiatan di OPD; 7) Dalam penyusunan program kegiatan harus benarbenar direncanakan dengan baik mengingat penganggaran program/kegiatan tidak dapat dialokasikan apabila tidak sesuai dengan dokumen perencanaan. Dan berdasarkan hasil evaluasi masih ada program/ kegiatan yang dilaksanakan oleh OPD belum sesuai atau belum sinergi dengan dokumen renstra maupun renja sehingga akuntabilitasnya diragukan.
10 Bapak Ibu Hadirin yang berbahagia, Dokumen RPJMD sebagai penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah akan menjadi pedoman dalam penyusunan rencana strategis Organisasi Perangkat Daerah (Renstra-OPD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Belitung Timur. Berkaitan dengan hal tersebut diatas, setiap OPD wajib untuk memahami dan menjabarkan visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Belitung Timur tahun 2016-2021 yaitu, Belitung Timur Yang Maju Dan Unggul Dengan Berbasiskan Sumber Daya Lokal. Mengingat pentingnya pembahasan ini, Saya berharap kepada para Kepala OPD dapat mengikuti kegiatan ini dengan baik serta melibatkan aparat perencana setiap OPD agar dapat memahami dengan baik proses-proses perencanaan secara sinergi. Demikian yang dapat Saya sampaikan pada kesempatan ini. Semoga pelaksanaan kegiatan ini berjalan lancar sesuai harapan kita bersama dan
11 semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayah- Nya kepada kita semua dalam melaksanakan tugas pengabdian kepada bangsa dan negara tercinta. Akhirnya dengan mengucapkan Bismillahirahmanirrahim, MUSRENBANG DALAM RANGKA PENYUSUNAN RPJMD PERUBAHAN KABUPATEN BELITUNG TIMUR TAHUN 2016-2021, secara resmi saya nyatakan DIBUKA. Sekian dan Terima kasih. Wabillahitaufiq walhidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh BUPATI BELITUNG TIMUR, YUSLIH IHZA, SE