P U T U S A N NOMOR : 187/G/2010 /PTUN- JKT.

Transkripsi

1 Direktori Putusan Mahkamaa P U T U S A N NOMOR : 187/G/2010 /PTUN- JKT. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta yang memeriksa, memutus dan menyelesa i kan sengketa Tata Usaha Negara pada Tingka t Per tama dengan acara biasa, memutuskan sebaga i ber i ku t dalam sengketa anta ra : DEDY BUDIMAN, SIP; Kewarganegaraan Indones ia, Peker j aan Wiraswasta, Tempat Tingga l Jalan Kebon Jeruk IX No. 25 Jakar t a Bara t, Dalam hal in i te l ah memberi Kuasa kepada : Hanan Soehar to S.H ; Henr i Rudiono Lie, S.H ; Wahyudin Ahmad Al i, S.H ; Kesemuanya warganegara Indones ia, masing - masing Advokat pada ahkamaa Berkan to r di Jalan Hayam Wuruk Kanto r Pengacara HANAN & REKAN, No. 68 Jakar t a Barat, berdasa rkan Surat Kuasa Khusus te r t angga l Halaman 1 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan Mahkamaa 20 Desember 2010, selan j u t n ya disebu t sebaga i PENGGUGAT ; M E L A W A N : 1. KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL RI, berkedudukan di Jalan Sis i ngamangara j a No. 2 Kebayoran Baru, Jakar t a Sela tan, dalam hal in i memberikan kuasa kepada : R.B. Agus Widjayan to, SH., MHum., Direk t u r Perkara Per tanahan ; Mard ia t i Permana Lesta r i, SH., Kepala Sub Direk t o r a t Perkara Wilayah I I I ; Si t i Hafs i ah, SH., Kepala Seksi Perkara Tata Usaha Negara Wilayah I I I ; RR. Rin i Budi Utami, SH., MM., Kepala Seksi Perkara Perda ta Wilayah I I I ; Joko Subagyo, SH., MT., Staf Sub ahkamaa Direk t o r a t Perkara Wilayah I I I ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan Mahkamaa Wahyu Arthamaj i. SW, SH., Sta f Sub Direk t o r a t Perkara Wilayah I I I ; Ser i Maharan i Br. Karo, SH., Sta f Sub Direk t o r a t Perkara Wilayah I I I ; Far i na Swantoro, SH., Staf Sub Direk t o r a t Perkara Wilayah I I I ; - - kesemuanya warganegara Indones ia, peker j aan Pegawai pada Kanto r Badan Per tanahan Nasiona l RI Jalan Sis i ngamangara j a No. 2 Kebayoran Baru, Jakar t a Sela tan, berdasarkan sura t kuasa khusus No. 11/SK/ I I I / tangga l 14 Maret 2011, selan j u t n ya disebu t sebaga i TERGUGAT I ; 2. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA ADMINISTRASI JAKARTA BARAT, berkedudukan Komplek Perumahan Permata Buana, Ja lan Kembangan Utama, Jakar t a Barat dalam hal in i te l ah member ikan kuasa kepada : ahkamaa - 1. Jakwan Hadina ta, SH., Kepala Seksi Sengketa Konf l i k dan Perkara Halaman 3 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan Mahkamaa Per tanahan ; Hikmatu l l a h, A.Ptnh., SH., Kepala Sub Seksi Perkara Per tanahan ; Djoko Tauf i k, SH., Staf Sub Seksi Sengketa, Konf l i k dan Perkara ; Muzain i Chai r., Sta f Sub Seksi Sengketa, Konf l i k dan Perkara ; - - kesemuanya warganegara Indones ia, peker j aan Pegawai pada Kanto r Pertanahan Kota Admin i s t r a s i Jakar t a Barat, berdasarkan sura t kuasa khusus No. 29/ / I / tangga l 5 Januar i 2011, selan j u t n ya disebu t sebaga i TERGUGAT I I ; 3. PERUM PERUMNAS dalam hal in i diwak i l i oleh I r. Himawan Ar ie f S, MT Kewarganegaraan Indones ia, peker j aan Direk t u r Utama Perum Perumnas, alamat Jl. D.I. Panja i t a n Kav. 11 Jakar t a Timur, dalam hal in i te l ah memberikan kuasa kepada : Drs. Auke Aul i a ahkamaa K ; Drs Zul f an Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan Mahkamaa Effendy ; Drs. Maruhum Gul tom ; Tuty Sugiha r t i, SH ; Rachlan Bin Yatma, SE ; Sutoyo, SH., MH ; Ayi I rawan, SE., MM ; Hera Satr i ad i ana, SH ; Diah Apsar i Anggin i Raras, SH ; Herwindunoto, SH ; kesemuanya warganegara Indones ia, peker j aan ahkamaa Karyawan Perum Perumnas, bera l amat Jalan D. I. Panja i t a n Kav. 11 Jakar t a Timur, Halaman berdasarkan 5 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan Mahkamaa sura t kuasa khusus No. DIRUT/069/10 / I I / tangga l 9 Pebruar i 2011, selan j u t n ya disebu t sebaga i TERGUGAT I I INTERVENSI; Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta te rsebu t ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a Nomor : 187/PEN- DIS/2010 /PTUN- JKT., tangga l 30 Desember 2010 ten tang Pemeriksaan dengan acara biasa ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a Nomor : 187/PEN/2010/PTUN- JKT., tangga l 30 Desember 2010 ten tang Penunjukan Maje l i s Hakim yang memeriksa ser t a memutus sengketa in i ; Telah membaca Penetapan Ketua Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 187/PEN- HS/2010/PTUN- JKT. tangga l 3 Januar i 2011 ten tang Penetapan har i Sidang Pemeriksaan Pers i apan ; Te lah membaca Putusan Sela No. 187/G/ 2010 /PTUN- JKT/ INTV tangga l 1 Maret 2011 ten tang di t e t apkannya PERUM PERUMNAS sebagai Tergugat I I In te r vens i ; ahkamaa bersangku tan ; Telah membaca berkas perka ra yang Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 6

7 Direktori Putusan Mahkamaa Telah mendengar kete rangan para pihak yang bersengke ta dipe rs i d angan ; Telah membaca dan mel iha t sura t - sura t bukt i ; Telah mendengar kete rangan saks i - saks i dipe rs i d angan ; Telah memperhat i k an ber i t a acara dalam perkara in i ; TENTANG DUDUK SENGKETA Menimbang, bahwa Penggugat te l ah mengajukan gugatan dengan sura t Gugatan te r t a ngga l 28 Desember 2010 yang di t e r ima dan dida f t a r k an di Kepani t e r aan Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a tangga l 28 Desember 2010 dengan reg i s t e r perka ra Nomor : 187/G/2010 /PTUN- JKT., dan te l ah dipe rba i k i pada pemer i ksaan pers i apan, yang perba i kannya di t e r ima kembal i pada tangga l 8 Pebruar i 2011 yang mengemukakan dal i l - dal i l gugatan sebaga i ber i ku t ; Bahwa obyek sengke ta adalah Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan Lahan No. 1 Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Hak Pengelo l aan Lahan No. 2 tangga l 24 Pebruar i 1993 se luas ahkamaa M2 dimana te rmasuk sebag ian kepent i n gan Penggugat berdasarkan Gir i k C 1033 seluas 21 Ha ( M2); Halaman 7 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 7

8 Direktori Putusan Mahkamaa Bahwa Badan Pertanahan Nasiona l te l ah mengelua rkan obyek sengketa ya i t u berupa Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Bara t, dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Barat ; Bahwa atas Surat Keputusan te r sebu t dia tas Badan Pertanahan Jakar t a Bara t te l ah menerb i t k an HPL No. 1 seluas M2 tangga l 8 Agustus 1991 dan HPL No. 2 seluas M2 tangga l 24 Pebruar i 1993; Bahwa Penggugat baru mengetahu i atas bidang tanah ex Gir i k C No pers i l 25 S I I dan pers i a l 81 b S IV te rsebu t dia tas te l ah di t e r b i t k a n ser t i f i k a t HPL 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas, berdasarkan sura t dar i Tergugat I I Nomor : Reg. I I I / Kwe.Ckr / 771 / 09 / 2010 te r t angga l 30 September 2010, oleh karena sesua i dengan pasa l 55 Undang- Undang No. 5 jo. Undang- Undang No. 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986, masih dalam tenggang waktu yang di t en t ukan (90 ahkamaa har i ) ; Bahwa berdasarkan Akta Pengika tan Jua l - Bel i dan Kuasa Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 8

9 Direktori Putusan Mahkamaa te r t angga l 12 September 2009, Penggugat te l ah dibe r i k an kuasa atas seb idang tanah bekas Hak Mil i k Adat berdasarkan Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang te r l e t a k di DKI Jakar ta, Kotamadya Jakar t a Barat, Kecamatan Cengkareng, Kelurahan Cengkareng Timur, Jakar t a Bara t dengan luas sebaga i ber i ku t : ) Pers i l No. 81 b S I I se luas M2 (enam puluh satu r i bu enam ra tus l ima puluh meter perseg i ) ; ) Pers i l No. 6 S I seluas M2 (se ra t us t i ga puluh t i ga r i bu sembi l an ra tus l ima puluh meter perseg i ) ; ) Pers i l No. 25 S I I seluas M2 (dua belas r i bu empat ra tus sembi l an puluh meter perseg i ) ; Bahwa Penggugat selaku pembel i (be rdasa rkan akta pengika t an jua l - bel i ) dan pener ima kuasa dar i Lie Goan Thiam atas pers i l tanah te rsebu t dia t as, t i dak pernah mengetahu i te rhadap pers i l tanah te rsebu t oleh Tergugat I te l ah di t e r b i t k a n Sert i f i k a t HPL No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas; ahkamaa Bahwa sejak dahu lu sampai saat in i Penggugat t i dak Halaman 9 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 9

10 Direktori Putusan Mahkamaa pernah menjua l, mengal i h kan, mengoperkan Hak Penggugat atas bidang tanah te rsebu t dia tas, dan Penggugat juga t i dak pernah mener ima gant i rug i dar i pihak manapun atas bidang tanah te rsebu t ; Bahwa berdasarkan Sura t Keputusan yang menjad i dasar penerb i t a n obyek sengketa berupa Ser t i f i k a t HPL 1 seluas M2 dan HPL 2 seluas M2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas adalah t i dak di l a ksanakan sesua i dengan prosedur dan t i dak memuat fak ta - fak ta yang benar sesua i dengan hukum, karena melanggar keten tuan Peratu ran Pemerin t ah No. 24 Tahun 1997 ten tang Pendaf ta r an Tanah, yai t u pasa l 18, pasa l 19 dan pasa l 22 (mengena i penetapan batas bidang tanah), dan juga apab i l a dika i t k an dengan pasa l 53 ayat (2) huru f a dan b Undang- Undang No. 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, t i ndakan te rsebu t te l ah memenuhi unsur pasa l 53 ayat 2 huru f a dan b karenanya patu t untuk dinya takan bata l atau t i dak sah; Bahwa t i ndakan Tergugat I yang te l ah menerb i t k an Sert i f i k a t HPL 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas (Terguga t I I ) adalah t i dak sah, oleh karena i t u dapat ahkamaa diba ta l k an ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 10

11 Direktori Putusan Mahkamaa 10. Bahwa sela i n ber ten t angan dengan pera tu ran perundangundangan yang ber l aku dan sewenang- wenang yang te l ah di l a kukan oleh Tergugat I dalam menerb i t k an obyek sengketa berupa Sert i f i k a t HPL No. 1 dan 2 atas nama Perum Perumnas, Terguga t I juga te l ah ber t i n dak secara t i dak te l i t i dan t i dak cermat dalam menerb i t k an obyek sengketa sebaga imana te r sebu t dalam Azas- Azas Umum Pemerin t ahan yang Baik, yai t u t i dak cermat dan t i dak hat i - hat i oleh karena Kanto r Pertanahan Jakar t a Bara t (Terguga t I ) t i dak melakukan penel i t i a n dengan seksama dan benar, seh ingga keputusan Tergugat I sangat merug ikan Penggugat, karena pada kenya taannya atas tanah Penggugat te l ah di t e r b i t k a n Ser t i f i k a t HPL 1 dan 2 atas nama Perum Perumnas; Berdasarkan pada alasan- alasan yang te rsebu t dia tas, maka beser ta in i Penggugat mohon dengan hormat dan dengan sega la kerendahan hat i kepada Bapak Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a /Ke t ua Maje l i s Hakim yang te rho rmat, sudikah ki ranya berkenan untuk mener ima gugatan Penggugat dengan memutuskan sebaga i ber i ku t : I. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk selu ruhnya ; ahkamaa I I. Menyatakan bata l atau t i dak sah keputusan badan/pe jaba t Tata Usaha Negara te rhadap penerb i t a n Halaman 11 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 11

12 Direktori Putusan Mahkamaa : I I I Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 yang mencantumkan Gir i k 1033 pers i l 81 b/s I I seluas M2 dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 yang mencantumkan kepent i ngan Penggugat berdasarkan Gir i k 1033 pers i l 6 S I seluas M2 dan pers i l 25 S I seluas M2 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Barat ; Penerb i t a n Ser t i f i k a t HPL No. 1 Cengkareng Timur yang mencantumkan Gir i k 1033 pers i l 81 b/ S I I seluas M2 dan HPL 2 Cengkareng Timur yang mencantumkan kepent i ngan Penggugat berdasa rkan Gir i k 1033 pers i l 6 S I se luas M2 dan pers i l 25 S I seluas M2 atas nama Perum Perumnas; Mencabut Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 yang mencantumkan Gir i k 1033 pers i l 81 b/s I I seluas M2 dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 yang mencantumkan kepent i ngan Penggugat berdasarkan Gir i k 1033 pers i l 6 S I ahkamaa seluas M2 dan pers i l 25 S I seluas M2 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 12

13 Direktori Putusan Mahkamaa Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Barat ; Penerb i t a n Ser t i f i k a t HPL No. 1 Cengkareng Timur yang mencantumkan Gir i k 1033 pers i l 81 b/s I I se luas M2 dan HPL No. 2 Cengkareng Timur yang mencantumkan kepent i n gan Penggugat berdasarkan Gir i k 1033 pers i l 6 S I seluas M2 dan pers i l 25 S I se luas M2 atas nama Perum Perumnas; IV. Mewaj ibkan Tergugat untuk menerb i t k an Sura t Keputusan Baru di l ua r dar i kepent i n gan Tergugat ; V. Menetapkan biaya menuru t di t e t apkan, hukum; Menimbang, bahwa pada har i pers i dangan yang te l ah kedua belah pihak te l ah datang menghadap di pers i dangan, Penggugat datang menghadap kuasanya bernama Wahyudin Ahmad Al i, SH., Henr i Rudiono Lie, SH., berdasarkan Sura t Kuasa Khusus tangga l 20 Desember 2010., Tergugat I datang menghadap kuasanya bernama Far i na Swanto ro, SH berdasarkan sura t kuasa khusus No. 11/SK/ I I I / tangga l 14 Maret 2011., Tergugat I I datang ahkamaa menghadap kuasanya bernama Muzain i Chai r berdasarkan Sura t Kuasa Khusus No. No. 29/ / I / tangga l 5 Januar i Halaman 13 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 13

14 Direktori Putusan Mahkamaa 2011; Menimbang, bahwa pada pers i dangan tangga l 17 Pebruar i 2011, Maje l i s Hakim te l ah mener ima Permohonan In te r vens i dar i Perum Perumnas yang te l ah dida f t a r k an di Kepani t e r aan Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta pada tangga l 17 Pebruar i 2011, dibawah Regis t e r Perkara Nomor : 187/G/2010 /PTUN- JKT/ INTV; Menimbang, bahwa atas permohonan in t e r vens i te rsebu t Maje l i s Hakim Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a te l ah mengambi l sikap dan te l ah menja tuhkan Putusan Sela Nomor : 187/G/2010 /PTUN- JKT, pada tangga l 1 Maret 2011 yang pada pokoknya mengabulkan Permohonan In te r vens i dar i Perum Perumnas dan didudukkan sebaga i pihak Terguga t I I In te r vens i ; Menimbang, bahwa dalam pers i dangan te l ah hadi r Tergugat I I In t e r vens i datang menghadap kuasanya bernama Sutoyo, SH., MH., Hera Sat r i a d i a na, SH., dan Herwinduno to, SH., berdasarkan sura t kuasa khusus No. DIRUT/069/10 / I I / tangga l 9 Pebruar i 2011; Tergugat Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat te rsebu t, I dan Terguga t I I te l ah mengajukan Jawaban pada pers i dangan tangga l 15 Maret 2011, sedangkan Tergugat I I In te r vens i mengajukan jawabannya tangga l 22 Maret 2011 ahkamaa yang pada pokoknya berbuny i sebaga i ber i ku t : Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 14

15 Direktori Putusan Mahkamaa JAWABAN TERGUGAT I I. DALAM EKSEPSI : 1. Bahwa Terguga t I menolak secara tegas selu ruh dal i l - dal i l Penggugat, kecua l i te rhadap hal - hal yang diaku i seca ra tegas ; Kompetens i Absolu t Dalam gugatannya Penggugat secara kese lu ruhan hanya mendal i l k a n sebaga i pihak yang berhak atas tanah obyek perka ra a quo dan t i dak satupun dalam gugatannya mengura i kan hal - hal mana menuru t keten tuan pera tu ran perundang- undangan yang ber l aku yang te l ah di l angga r oleh Tergugat I dalam menerb i t k an Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar ta Bara t dan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor :137 /HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas, seh ingga dapat secara tegas dan je l a s dika takan bahwa gugatan Penggugat hanya sebatas mendal i l k a n pada aspek kepemi l i k an (keperda taan ) ; Dan lembaga yang mempunyai kompetens i dalam memeriksa dan memutus perka ra in i adalah Pengadi l an ahkamaa Neger i (Perda ta ), seja l an dengan keten tuan dalam Pasal 1 ayat (4) Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 jo Halaman 15 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 15

16 Direktori Putusan Mahkamaa Undang- undang No. 9 Tahun 2004 yang dengan tegas menyatakan bahwa : Sengketa Tata Usaha Negara adalah sengketa yang t imbu l dalam bidang ta ta usaha negara anta ra orang atau badan hukum perda ta dengan badan atau pejaa t ta t a usaha negara, baik di pusat maupun di daerah, sebaga i akiba t dike l ua r kannya keputusan ta ta usaha negara, te rmasuk sengketa kepegawaian berdasarkan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku, dengan demik ian seharusnya Penggugat te r l e b i h dahulu membukt i kan secara mater i l keabsahan kla im kepemi l i k a n tanah a quo di Perad i l a n Neger i (Perda ta ) dan masalah kepemi l i k a n bukan merupakan kewenangan Pengadi l an Tata Usaha Negara untuk memeriksa secara mater i a l ; Berdasarkan hal te rsebu t Tergugat memohon kepada Maje l i s Hakim Yang Terhormat agar berkenan ki ranya untuk member ikan putusan sela te rka i t dengan kewenangan untuk memeriksa dan mengadi l i atas perkara a quo (Kompeten Absolu t ) ; Gugatan Prematur ( Dekla ra t o i r Ekseps i ) Gugatan Penggugat Prematur oleh karena kepemi l i k an yang bersangku tan atas tanah aquo harus dibuk t i k an dahulu di Pengadi l an Perda ta berdasarkan hal - hal ahkamaa sebaga i ber i ku t : a. Terhadap tanah objek Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 16

17 Direktori Putusan Mahkamaa sengketa yang te l ah ahkamaa Halaman di t e r b i t k a n Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas berasa l dar i pembebasan penggarap tanah pada tahun Dengan demik i an patu t di ragukan kedudukan hukum atau kepent i ngan Penggugat yang pero l ehan tanahnya baru dipe ro l eh tangga l 12 September 2009 mela lu i Akta Pengika tan Jua l Bel i atas 17 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 17

18 Direktori Putusan Mahkamaa dasar Gir i k C No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam; b. Maka j i k a yang bersangku tan mendal i l k a n sebaga i pemi l i k tanah yang te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan, per l u dibuk t i k a n te r l e b i h dahulu kepemi l i k a n yang bersangku tan atas tanah te rsebu t secara perda ta. Oleh karena sebaga imana Yur i sp rudens i Mahkamah Agung No. 34/K/S i p / 1960 tangga l 19 Februar i 1960 Gir i k bukan lah merupakan tanda bukt i kepemi l i k a n hak atas tanah mela inkan tanda pembayaran pajak. Dengan demik ian per l u dibuk t i k a n te r l e b i h dahulu sta tus kepemi l i k an yang bersangku tan di atas tanah objek sengketa ; ahkamaa Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 18

19 Direktori Putusan Mahkamaa 4. Penggugat t i dak berwenang untuk mengajukan gugatan ( Disqua l i f i c a t o i r e Exept i e ) ; Syara t gugatan Tata Usaha Negara dia j u kan oleh pihak yang kepent i ngannya di rug i k an oleh te rb i t n y a keputusan Pejaba t Tata Usaha Negara. Dalam hal in i Penggugat ic. Dedy Budiman merasa kepent i ngannya atas tanah di rug i k an dengan te rb i t n y a Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas. Kepent i ngan dimaksud adalah kepemi l i k an atas tanah Gir i k C No berdasarkan Akta Pengika t an Jual Bel i tangga l 12 September Bahwa dalam Hukum Tanah Nasiona l jua l bel i bers i f a t tuna i ar t i n ya pada saat harga dibaya r hak bera l i h. Dalam kasus in i Penggugat mendal i l k a n sebaga i pihak yang berkepen t i n gan sebaga i pemi l i k berdasarkan Akta Pengika tan Jua l Bel i yang bera r t i jua l bel i belum te r j a d i mela inkan baru jan j i ; Penggugat ic. Dedy Budiman t i dak mempunyai lega l i t a s dalam mengkla im kepemi l i k an sebag ian tanah se luas 21 Ha berdasarkan Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang dipe ro l eh berdasarkan Akte Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa atas nama atas nama Lie Goan Thiam ahkamaa te r t angga l 12 September 2009 dar i Lie Goan Thiam, karena tanah sengke ta te rsebu t oleh para pemegang Halaman 19 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 19

20 Direktori Putusan Mahkamaa haknya te l ah di l epaskan /d i bebaskan kepada Perum Perumnas pada tahun 1990 dan tahun 1991 sebaga imana te rcan tum dalam Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 Nomor : 38/HPL/BPN/91 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Barat dan Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, dan atas dasar te r sebu t te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur tangga l 24 Februar i 1993 seluas M2 keduanya atas nama Perum Perumnas; Maka j i k a di t i n j a u dar i segi kua l i t a s sebaga imana di t en t u kan dalam Pasal 53 (1 ) Undang- undang No. 5 Tahun 1986 sebaga imana te l a h d i ubah dengan Undangundang No. 51 Tahun 2009 ten tang Perubahan Kedua Undang- undang No. 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, maka Penggugat t i dak memenuhi kr i t e r i a sebaga i pihak yang dapat mengajukan gugatan, menginga t dalam keten tuan te rsebu t te l ah dipe rsya ra t kan adanya kepent i ngan yang di rug i k an bagi seseorang atau badan hukum untuk dapat mengajukan ahkamaa gugatan di Pengadi l an ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 20

21 Direktori Putusan Mahkamaa Gugatan Lewat Waktu (Dalua rsa ) Penggugat mendal i l k a n baru mengetahu i adanya Hak Pengelo l aan atas objek sengketa aquo pada tangga l 30 September 2010 berdasa rkan Surat Kepala Kantor Pertanahan Kota Admin i s t r a s i Jakar ta Bara t Nomor Reg. I I I / Kwe.Ckr / 771 / 09 / 2010 adalah alasan yang mengada- ada karena secara f i s i k di lapangan Penggugat seharusnya mengetahu i bahwa tanah obyek perka ra merupakan bangunan perumahan Perumnas yang te l ah dihun i oleh masyaraka t sejak lama dan ser t i p i k a t HPL atas nama Perum Perumnas te l ah di t e r b i t k a n sejak tahun 1993 seh i ngga berdasa r kan pasa l 55 Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 Jo. Undang- Undang No. 51 Tahun 2009 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, gugatan te l ah lampau waktu yai t u dia j ukan leb i h dar i 90 (sembi l an puluh har i ) sejak di t e r b i t k a nnya Sura t Keputusan aquo; Sela i n i t u berdasarkan Keten tuan Pasal 32 ayat (2 ) Peratu ran Pemerin t ah No. 24 Tahun 1997 ten tang Pendaf t a r an Tanah yang menegaskan Da lam hak atas suatu bidang tanah sudah di t e r b i t k a n ser t i p i k a t secara sah atas nama orang atau badan hukum yang mempero leh tanah te rsebu t dengan i t i k a d baik dan secara nyata menguasa inya, maka pihak la i n yang merasa mempunyai hak atas tanah i t u t i dak dapat lag i ahkamaa menuntu t pelaksanaan hak te r sebu t apabi l a dalam 5 ( l ima ) tahun sejak di t e r b i t k a nnya ser t i p i k a t i t u Halaman 21 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 21

22 Direktori Putusan Mahkamaa te l ah t i dak mengajukan kebera tan secara te r t u l i s kepada pemegang ser t i p i k a t dan Kepala Kantor Pertanahan yang bersangku tan ataupun t i dak mengajukan gugatan ke Pengadi l an mengenai penguasaan tanah atau penerb i t a n ser t i p i k a t te rsebu t. Dengan demik i an Penggugat ic. Dedy Budiman t i dak dapat lag i menuntu t pembata l an te rhadap Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas yang menjad i dasar penerb i t a n Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Ser t i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur tangga l 24 Februar i 1993 seluas M2 keduanya atas nama Perum Perumnas, karena Sura t Keputusan a quo te l ah te rb i t ; leb i h dar i batas waktu 5 ( l ima ) tahun yang dibe r i k an kepada Penggugat untuk mengajukan kebera tan dan gugatan di Pengadi l an ; I I. DALAM POKOK PERKARA : ahkamaa 1. Bahwa Terguga t memohon kepada Maje l i s Hakim Yang Terhormat agar sega la sesuatu yang te l ah dikemukakan dalam ekseps i dinya takan sebaga i Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 22

23 Direktori Putusan Mahkamaa satu kesa tuan yang t i dak dapat dip i sahkan dalam pokok perkara in i ; Bahwa Terguga t I menolak secara tegas selu ruh dal i l - dal i l Penggugat kecua l i te rhadap hal - hal yang te l ah diaku i secara tegas ; Obyek Perkara adalah Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas; Dalam gugatannya Penggugat mendal i l k a n sebaga i pemi l i k atas sebidang tanah bekas Hak Mi l i k Adat Gir i k Nomor C 1033 atas nama Lie Goan Thiam berdasarkan Akte Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa te r t angga l 12 September 2009 yang te r l e t a k di Kecamatan Cengkareng, Kelu rahan Cengkareng, Kotamadya Jakar t a Barat dengan luas sebaga i ahkamaa ber i ku t : Halaman 23 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 23

24 Direktori Putusan Mahkamaa a. Pers i l No. 81 b S I I seluas M2; b. Pers i l No. 6 S. I seluas M2; c. Pers i l No. 25 S I I seluas M2; Terhadap dal i l Penggugat sebaga imana angka 4 dia tas, yang menyatakan menguasa i tanah bekas Hak Mil i k Adat Gir i k Nomor C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang te r l e t a k di Kecamatan Cengkareng, Kelu rahan Cengkareng Timur, Jakar t a Barat berdasarkan Akte Pengika t an Jual Bel i tangga l 12 September 2009 dar i Lie Goan Thiam dengan luas Pers i l No. 81 b S I I seluas M2, Pers i l No. 6 S. I seluas M2; dan Pers i l No. 25 S I I seluas M2 adalah t i dak mendasar karena tanah bekas Hak Mil i k Adat Gir i k Nomor C 1033 Pers i l No. 81 b S I I, Pers i l No. 6 S. I dan Pers i l No. 25 S I I oleh Perum Perumnas te l ah ahkamaa dibebaskan /d i l e paskan haknya dar i para pemegang hak te rdahu lu sebagaimana te rmuat Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 24

25 Direktori Putusan Mahkamaa dalam Daf ta r Lampi ran Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 Nomor 38/HPL/BPN/91 dan Daf ta r Lampi ran Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor 137/HPL/BPN/92 ; Sebagaimana dike tahu i bahwa Penggugat mendal i l k a n kepemi l i k annya mendasarkan pada Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang pero l ehannya merujuk pada adanya Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009; Dalam Pengika tan Jua l Bel i belum te r j a d i adanya penyerahan ( leve r i n g ) te rhadap objek per i ka t an dan meskipun te l ah te r j a d i penyerahan, quad non, hal te rsebu t t i dak dapat di j ad i k an dasar untuk menggugat Tergugat I karena per i ka t an i t u baru te r j a d i pada tangga l 12 September 2009 padaha l atas tanah te rsebu t te l ah di l epaskan haknya oleh pemegang haknya pada tahun sebaga imana Sura t Pelepasan Hak tangga l 30 Maret 1991 dan te rcan t um dalam Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 Nomor : 38/HPL/BPN/91 ahkamaa ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Daf ta r Halaman 25 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 25

26 Direktori Putusan Mahkamaa Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, dan atas dasar te rsebu t te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur tangga l 24 Februar i 1993 seluas M2 keduanya atas nama Perum Perumnas; Maka walaupun te l ah dibua t Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 belum dapat dika takan Penggugat sepenuhnya sebaga i pemi l i k tanah, oleh karena tanah Gir i k Nomor C 1033 masih menjad i objek per j an j i a n anta ra pemi l i k tanah dengan Penggugat ; Bahwa te rhadap dal i l Penggugat secara kese lu ruhan yang pada in t i n y a menyatakan Surat Keputusan a quo yang menjad i dasar penerb i t a n Ser t i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 dan Ser t i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas adalah t i dak di l a ksanakan sesua i dengan prosedur dan t i dak memuat fak ta - fak ta yang benar sesua i dengan ahkamaa hukum ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 26

27 Direktori Putusan Mahkamaa Dal i l penggugat ic. Dedy Budiman adalah t i dak mendasar karena penerb i t a n objek sengketa a quo oleh Tergugat I dapat dipe r t anggung jawabkan kebenarannya berdasarkan fak ta hukum; Dimana dia tas tanah Gir i k No Pers i l No. 81 b S I I seluas M2, Pers i l No. 6 S.I seluas M2; dan Pers i l No. 25 S I I seluas M2 te l ah di t e r b i t k a n Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur seluas M2 dan Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng seluas M2 atas nama Perum Perumnas berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor 38/HPL/BPN/91 dan Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 ; Berdasarkan fak ta hukum yang ada pada tangga l 22 Desember 1989 te rb i t Sura t Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l No / 5328 per i ha l masalah tanah yang te rkena proyek Perumnas di Cengkareng, Jakar t a Bara t (C an. Lie Goan Thiam) yang in t i n ya menyatakan : a. bahwa te rhadap tanah- tanah usaha di atas bekas Tanah Par t i k e l i r yang dibe l i kembal i oleh Pemerin t ah dan dikuasa i oleh Timur Asing, t i dak dapat menjad i hak mil i k. Dalam hal te rdapa t gi r i k atas nama Timur Asing hanya lah ber fungs i sebaga i ahkamaa tanda pembayaran pajak saja, dan tanahnya bers ta t u s sebaga i Tanah Halaman 27 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 27

28 Direktori Putusan Mahkamaa Negara ; b. Dalam hal te r j a d i pembebasan tanah dimaksud di atas, uang gant i rug inya dibaya rkan kepada para penggarap, ya i t u mereka yang secara nyata menguasai, mengusahakan dan memel iha ra tanah ; c. Terhadap Tanah C.1033 atas nama Lie Goan Thiam, yang berasa l dar i Tanah Part i k e l i r, di samping sta tus tanahnya sebaga i Tanah Negara, yang bersangku tan juga t i dak menguasa i tanah te rsebu t, sehingga kepadanya t i dak per l u dibe r i k an gant i rug i dalam hal tanahnya akan dipergunakan untuk kepent i n gan Pemerin t ah ; Bahwa te rhadap dal i l - dal i l Penggugat la i nnya t i dak per l u ki r anya Tergugat Tergugat tanggap i, karena dalam menerb i t k an keputusan a quo te l ah berpedoman dan sesua i baik dengan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku maupun Asas- Asas Umum Pemerin t ahan Yang Baik (AAUPB); Berdasarkan hal - hal yang te l ah Tergugat I ura i kan te rsebu t di atas, bersama in i dengan hormat Tergugat memohon kepada Maje l i s Hakim Yang Terhormat untuk berkenan ki r anya menyatakan : I. Dalam Ekseps i : - Mener ima ekseps i Tergugat I untuk ahkamaa selu ruhnya ; I I. Dalam Pokok Perka ra : Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 28

29 Direktori Putusan Mahkamaa - Menolak gugatan Pengugat untuk selu ruhnya atau set i dak - t i daknya menyatakan gugatan Penggugat t i dak dapat di t e r ima ; Menyatakan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Barat dan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas adalah sah dan berharga ; Menghukum Pengugat untuk membayar sega la biaya yang t imbu l dengan adanya gugatan in i ; Apabi l a Maje l i s Hakim Yang Terhomat ki ranya berpendapat la i n, maka Tergugat I memohon untuk memutus perka ra in i dengan seadi l - adi l n ya ( et aequo et bono) ; JAWABAN TERGUGAT I I I. DALAM EKSEPSI : I. GUGATAN PENGGUGAT TELAH LEWAT WAKTU (KADALUARSA) ahkamaa Bahwa Tergugat I I menolak dan membantah dengan tegas dal i l Penggugat pada halaman 2 angka 4 mengenai TENGGANG WAKTU dimana penggugat mendal i l k a n baru Halaman 29 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 29

30 Direktori Putusan Mahkamaa mengetahu i atas bidang tanah ex gi r i k C No.1033 pers i l 25 S. I I dan pers i l 81 b S. IV te l ah di t e r b i t k a n Ser t i p i k a t HPL No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas berdasa rkan Sura t dar i Tergugat I I No. Reg. I I I / Kwe.Ck r / 771 / 09 / 2010 te r t angga l 30 September 2010 karena dal i l Penggugat t i dak tepa t dan t i dak benar. Adapun alasan Tergugat menolak dan membantah dal i l Penggugat yai t u : Bahwa Terguga t I I t i dak pernah mengelua rkan dan menerb i t k an sura t sebaga imana yang dida l i l k a n oleh Penggugat, yai t u Sura t No. Reg. I I I / Kwe.Ckr / 771 / 09 / 2010 te r t angga l 30 September 2010, sura t te rsebu t bukan Produk dar i Tergugat I I, hal in i dapat di l i h a t dar i Nomor Regis t r a s i n ya te r l i h a t je l a s kode nomor te rsebu t BUKAN kode yang dipaka i, digunakan atau diml i k i oleh Terguga t I I ; Terhadap gi r i k C No.1033 te l ah berperka ra di Pengadi l an Neger i Jakar t a Bara t yang te rda f t a r dalam reg i s t e r perka ra Nomor 416/Pd t.g /2004 /PN.JKT.Bar dan perkara Nomor 417/Pd t.g /2004 /PN.JKT.Bar te l ah dia j u kan Penin j auan Kembal i oleh Ny. Nel l y Sur i j a t i Cs. Yang mempero leh tanah dar i Jimmy Subagia Mulyad i (d /h Lie Goan Thiam) mela lu i Kuasa Hukumnya Hanan ahkamaa Soehar to, SH., Henr i Rudiono Lie, SH dan Wahyudin Ahmad Al i, SH. Advoka t - advoka t / Pengacara Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 30

31 Direktori Putusan Mahkamaa pengacara pada Kanto r Pengacara Hanan & Rekan; Bahwa kuasa hukum Penggugat in casu Hanan Soehar to, SH. dkk. te l ah mengetahu i adanya objek sengketa aquo se jak tangga l 14 Apr i l 2010 yai t u saat yang bersangku tan membuat Permohonan Penin j auan kembal i. Selaku Kuasa Hukum seharusnya Kuasa Hukum Tergugat member ikan in f o rmas i kl i e nnya bahwa atas bidang tanah aquo te l ah di t e r b i t k a n Sert i p i k a t HPL No.1 dan 2/Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas; Dengan demik i an maka gugatan Penggugat te l ah meleb ih i batas waktu (kada l ua r sa ) sebaga imana yang dia tu r oleh Undang- undang No.5 Tahun 1986 Pasal 55 jo. Undang- undang No.9 tahun 204 jo. Undang- undang No. 51 tahun 2009; Berdasarkan hal - hal yang te l ah diu ra i k an dia tas, Tergugat I I mohon kepada yang te rho rmat Maje l i s Hakim Pengadi l an Tata Usaha Negara untuk mener ima selu ruh ekseps i Tergugat I I dan menolak gugatan Penggugat se lu ruhnya atau set i dak - t i daknya menyatakan gugatan Penggugat t i dak dapat ahkamaa di t e r ima ; I I. DALAM POKOK PERKARA : Halaman 31 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 31

32 Direktori Putusan Mahkamaa 1. Bahwa Terguga t I I menolak selu ruh dal i l - dal i l gugatan Penggugat, kecua l i te rhadap hal - hal yang secara tegas diaku i oleh Tergugat I I ; Bahwa Terguga t I I mohon agar segala sesuatu diu ra i k an dalam ekseps i merupakan satu kesatuan yang t i dak te rp i s ahkan dengan jawaban yang diu ra i k an dalam pokok perka ra ; Bahwa tanah yang menjad i objek perka ra adalah bidang tanah dengan ser t i p i k a t ; ) Hak pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur di t e r b i t k a n pada tangga l 08 Agustus 1992 yang diu ra i k an dalam gambar si t uas i tangga l 27 Maret 1991 No. 1699/1991 seluas M2, te r ca t a t atas nama PERUSAHAAN UMUM PEMBANGUNAN PERUMAHAN NASIONAL (PERUM PERUMNAS) berkedudukan di Jakar t a, te r l e t a k di kampung Cengkareng Timur, kecamatan Cengkareng, Kotamadya Jakar t a Bara t, berdasarkan Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 Nomor 38/HPL/BPN/1991 ; ) Hak pengelo l aan No.2 /Cengkareng Timur di t e r b i t k a n pada tangga l 24 Pebruar i 1993 yang diu ra i k an dalam gambar si t uas i tangga l 21 Desember 1992 No.7784/1992 seluas M2, te rca t a t atas nama ahkamaa PERUSAHAAN UMUM PEMBANGUNAN PERUMAHAN NASIONAL (PERUM PERUMNAS) berkedudukan di Jakar t a, te r l e t a k Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 32

33 Direktori Putusan Mahkamaa di Jalan Kamal Raya / Rawa Bagus Kelurahan Cengkareng Timur, Kecamatan Cengkareng, Kotamadya Jakar t a Barat, berdasarkan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l tangga l 26 Oktober 1992 Nomor 137/HPL/BPN/1992; Bahwa Terguga t I I kebera tan, membantah dan menolak dengan tegas dal i l gugatan Penggugat halaman 2 angka 4 yang menyatakan..be rdasa rkan sura t dar i Terguga t I I No.RegI I I / Kwe.Ckr / 771 / 09 / 2010 te r t angga l 30 September 2010.dst. Per lu Tergugat I I tegaskan bahwa sura t No.RegI I I / Kwe.Ck r / 771 /09 / 2010 te r t a ngga l 30 September 2010 Bukanlah produk dar i Tergugat I I, dan Tergugat I I t i dak pernah mengeluarkan dan menerb i t k an sura t sebaga imana yang dida l i l k a n oleh Penggugat te rsebu t, hal in i dapat te r l i h a t je l a s dai Nomor reg i s t e r atau kode nomor sura t te rsebu t. Sura t - sura t yang dibua t oleh Tergugat I I khususnya te rhadap sura t kelua r t i dak pernah diawal i dengan kata Reg, sebaga i contoh dapat di l i h a t pada Sura t Kuasa No.29 / / I / 2 011, t i dak diawa l i atau Tanpa Kata reg, seh ingga dal i l Penggugat yang mencoba menghi t ung dia j ukan gugatan t i dak meleb ih i batas waktu dengan mengacu pada sura t salah dan ke l i r u adalah hal yang mengada- ada dan hanya rekayasa saja seh ingga dal i l ahkamaa Penggugat te rsebu t t i dak tepa t dan t i dak berdasarkan keten tuan hukum yang Halaman 33 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 33

34 Direktori Putusan Mahkamaa Benar ; Bahwa Terguga t I I membantah dan menolak dengan tegas dal i l gugatan Penggugat halaman 2 angka 5 s/d 8 yang pada in t i n ya menyatakan : Penggugat selaku pembel i berdasarkan Akta Pengika tan Jual Bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 atas seb idang tanah bekas Hak Mil i k Adat Gir i k C No.1033 atas nama LIE GOAN THIAM te r l e t a k di Kelu rahan Cengkareng Timur t i dak pernah mengetahu i te rhadap pers i l tanah te rsebu t te l ah di t e r b i t k a n Ser t i p i k a t HPL No. 1 dan 2/Cengkareng Timur te r ca t a t atas Perum Perumnas; Adapun alasan - alasan dar i Terguga t I I sesua i dengan data adalah sebaga i ber i ku t : ) Bahwa Penggugat berdasarkan akta Pengika tan Jua l Bel i dan kuasa tanggga l 12 September 2009 mengaku te l ah membel i tanah ex gi r i k No.1033 dar i Lie Goan Thiam. Padahal ahkamaa dalam putusan No.416/Pd t.g /2004 /PN.J Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 34

35 Direktori Putusan Mahkamaa kt.ba r yang te l ah berkekua tan Hukum te tap dalam Tentang duduk Perkara yang pada in t i n y a disebu tkan bahwa gi r i k C pers i l 81 b S. I I seluas M2 oleh Lie Goan Thiam te l ah di j ua l kepada Hendra Har jana berdasarkan akta Pengika t an Jua l Bel i No.12 tangga l 10 Januar i 1987 yang dibua t di hadapan Fj Mawat i, SH. Notar i s di Jakar t a dan akta kuasa No.13 tangga l 10 Januar i 1987; Dan te l ah diaku i oleh Hendra Har jana pada tangga l 16 November 1988 sesua i dengan ber i t a Acara ahkamaa Pelepasan Hak dan Gant i Rugi tangga l 16 November 1988 No. 39/1.404 /4. 41 / 3 te l ah melepaskan dar i Halaman - 35 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 35

36 Direktori Putusan Mahkamaa tanah gi r i k C No.1033 pers i l 81 b S. I dan sesua i sura t pernya taan tangga l 16 November 1988 is i n ya menyatakan bahwa adalah Benar tanah seluas M2 te rsebu t (sebag ian gi r i k C No.1033 pers i l ahkamaa 81 b S.I I ) menjad i mil i k Perum Perumnas. Sebagai Kompensas i Hendra Har jana te l ah mener ima uang sebesar Rp , - sesua i dengan tanda te r ima tangga l 16 November 1988; Selan ju t n ya berdasarkan Putusan No.417/Pd t.g /2004 /PN.Jk t. Ba r tangga l 9 Jun i 2005 dalam Tentang Duduknya Perkara yang pada in t i n y a disebu tkan bahwa gi r i k C pers i l 6 b S. I seluas M2 oleh Lie Goan Thiam te l ah di j ua l kepada Tony Sugi r i berdasarkan Akte Pengika tan Jua l Bel i No. 10 Tanggal 10 Januar i 1987 yang dibua t dihadapan Fj Mawat i, SH. Notar i s di Jakar t a dan Akte Kuasa No.11 tangga l 10 Januar i 1987; Berdasarkan ura ian te rsebu t dia tas secara fak ta hukum tanah menjad i alas hak yang dimi l i k i oleh Penggugat sebenarnya oleh Lie Goan Thiam sudah di j ua l kepada Hendra Har jana dan Tony Sugi r i, sehingga patu t dipe r t anyakan dan dicu r i g a i keabsahan pero l ehan yang dimi l i k i oleh Penggugat. Karena tanah aquo sesungguhnya te l ah menjad i mil i k Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 36

37 Direktori Putusan Mahkamaa orang dan Bukan mil i k Penggugat ; Bahwa secara fak ta hukum yang tak te rban tahkan objek sengke ta aquo Ser t i p i k a t HPL No. 1 dan 2/Cengkareng Timur sudah di t e r b i t te r l e b i h dahulu diband ingkan dengan hak yang dimi l i k i oleh Penggugat yai t u objek perkara aquo di t e r b i t k a n pada tangga l pada tangga l 08 Agustus 1992 (HPL No.1) dan pada tangga l 24 Pebruar i 1993 (HPL No.2) sedangkan Penggugat mempero leh tanah aquo baru pada tangga l 12 September 2009, sehingga berdasarkan ura ian dia tas je l a s perbua tan Tergugat I I menerb i t k an ser t i p i k a t aquo t i dak merug ikan kepent i n gan Penggugat karena pada saat Terggugat I I menerb i t k an ser t i p i k a t aquo kepent i ngan Penggugat belum lah i r. Dengan demik i an dal i l Penggugat adalah dal i l yang mengada- ada dan t i dak benar ; Bahwa Terguga t I I membantah dan menolak dengan tegas dal i l gugatan Penggugat halaman 3 angka 9 dan 10 yang pada in t i n ya menyatakan Bahwa t i ndakan Tergugat I I yang te l ah menerb i t k an ser t i p i k a t HPL No.1 dan 2 /Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas t i dak sah oleh karena i t u dapat diba ta l k an sela i n i t u ber ten t angan dengan pera tu ran perundang- undangan yang ahkamaa ber l a ku dan melanggar azas- azas umum pemer in t ahan yang baik, sehingga merugikan kepent i ngan Penggugat. Halaman 37 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 37

38 Direktori Putusan Mahkamaa Bahwa dal i l Penggugat te rsebu t t i dak benar dan t i dak berdasar, hal in i sudah Tergugat I I jawab pada angka 5 dia tas dengan demik ian t i ndakan Terguga t I I yang te l ah menerb i t k an Sert i p i k a t aquo di l a kukan secara cermat dan hat i - hat i dan te l ah sesua i dengan prosedur dan keten tuan yang ber l a ku ser ta t i dak ber ten t angan dengan Perundang- undangan; Bahwa dalam menerb i t k an ser t i p i k a t aquo Tergugat I I t i dak merugikan kepent i ngan Penggugat sed ik i t p un karena penerb i t a n Sert i p i k a t aquo t i dak ber ten t angan dengan Undang- undang dan sudah sesua i dengan keten tuan hukum dan perundang- undangan yang ber l aku, dan bukan sebaga i perbua tan melawan hukum yang di l a kukan Penguasa ( Onrechtmat i ge overhead dead ) dan bukan merupakan perbua tan yang melanggar Azas- azas Umum Pemerin t ahan yang baik (AAUPB), karena penerb i t a n Sert i p i k a t Hak Guna Bangunan te rsebu t te l ah di l a kukan sesua i dengan kenten tuan pera tu ran perundang- undangan yang ber l aku (Undang- Undang No.5 tahun 1960 jo. Peratu ran Pemerin t ahan No.24 tahun 1997 ser ta di l a kukan berdasarkan kewenangan yang ada pada Kanto r Per tanahan Kota Admin is t r a s i Jakar t a Bara t ; Bahwa dalam melakukan penerb i t a n Sert i p i k a t te rsebu t, Tergugat I I te r l e b i h dahulu menel i t i secara cermat data yang berka i t a n dengan tanah aquo baik data ahkamaa yur i d i s maupun data f i s i k, seh ingga penerb i t a n te l ah di l a kukan te rsebu t sah menuru t hukum, seh ingga t i dak Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 38

39 Direktori Putusan Mahkamaa ada alasan yang kuat untuk menyatakan bata l atau melakukan pembata l an atas ser t i p i k a t aquo; Kalaupun benar quod non Penggugat menyatakan memil i k i tanah yang dipermasa lahkan ten tunya Penggugat menguasa i tanah aquo, namun pada kenyataan secara defak to Penggugat t i dak pernah menguasa i f i s i k tanah yang diaku i sebaga i mi l i k n ya bahkan Penggugat t i dak pernah memanfaatkan, menger jakan / menggarap tanah aquo; Berkenaan dengan hal - hal te rsebu t dia tas, maka cukup menjad i per t imbangan hukum bagi Maje l i s Hakim yang memeriksa dan mengadi l i perka ra aquo untuk mengabulkan permohonan Tergugat I I, agar Yang Terhormat Maje l i s Hakim berkenan member ikan putusan yang amarnya sebaga i ber i ku t : DALAM EKSEPSI DALAM POKOK PERKARA - Mener ima selu ruh ekseps i Terguga t I I ; Menolak gugatan Penggugat selu ruhnya atau set i dak - t i dak menyatakan gugatan Penggugat ahkamaa t i dak dapat di t e r ima ; Halaman 39 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 39

40 Direktori Putusan Mahkamaa Membebankan biaya yang t imbu l dar i perka ra in i kepada Penggugat ; Apabi l a Maje l i s Hakim berpendapat la i n mohon Putusan yang sead i l - adi l n ya ( Ex Aequo Et Bono) ; JAWABAN TERGUGAT I I INTERVENSI I. DALAM EKSEPSI Bahwa TERGUGAT I I INTERVENSI menolak dal i l dal i l yang disampaikan oleh PENGGUGAT dalam gugatannya, kecua l i te rhadap hal - hal yang diaku i secara tegas oleh TERGUGAT I I INTERVENSI; A. KEKUASAAN ABSOLUT (KOMPETENSI ABSOLUT) 1. Bahwa dalam gugatan dar i Penggugat te rdapa t kerancuan mengenai kewenangan mengadi l i anta ra Pengadi l a n Tata Usaha Negara dengan Pengadi l a n Neger i. Karena meskipun yang dipe rmasa lahkan adalah ser t i f i k a t hak atas tanah te t ap i bi l a dipe l a j a r i secara seksama mater i pokok gugatan Penggugat bukan merupakan sengketa Tata Usaha Negara, mela inkan sengketa perda ta mengenai pemi l i k a n dan penguasaan tanah. Sengketa perda ta mengenai pemi l i k an dan penguasaan ahkamaa tanah te rsebu t te r l i h a t dengan je l a s dalam sura t gugatannya mengenai alasan- alasan gugatan pada halaman 2 Nomor 5 & 6 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 40

41 Direktori Putusan Mahkamaa yang pada pokoknya menyatakan para Penggugat selaku pemegang Akta Pengika tan Jua l bel i dan Kuasa dar i Lie Goan Thiam te r t a ngga l 12 September Penggugat te l ah dibe r i kuasa atas seb idang tanah bekas hak mil i k adat berdasarkan gi r i k : C 1033 atas nama : Lie Goan Thiam; Bahwa hal in i je l a s t i dak sesua i dengan Pasal 1 angka 4 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara sebagai ber i ku t : Sengketa Tata Usaha Negara adalah sengketa yang t imbu l dalam bidang Tata Usaha Negara anta ra orang atau badan hukum perda ta dengan Badan Atau Pejaba t Tata Usaha Negara, baik di pusat maupun di daerah, sebaga i akiba t dike l ua r kannya Keputusan Tata Usaha Negara, te rmasuk sengke ta kepegawaian berdasarkan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku. Dan ber ten t angan dengan Pasal 47 Undangundang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga i ber i ku t : Pengadi l an ber tugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesa i kan sengketa Tata Usaha Negara. ; ahkamaa 3. Bahwa dengan demik i an Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a t i dak berwenang untuk Halaman 41 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 41

42 Direktori Putusan Mahkamaa memeriksa dan mengadi l i sengketa in i karena mater i gugatan dalam perka ra a quo adalah menyangkut sengketa kepemi l i k an atas tanah yang merupakan wewenang mengadi l i dar i Pengadi l a n Neger i. Hal in i di t egaskan ten tang kewenangan mengadi l i yang te rcan t um dalam Putusan Ma i k Indones i a Nomor 88 K/TUN/1993 tangga l 7 September 1994 sebaga i ber i ku t : meskipun sengketa i t u te r j a d i akiba t dar i adanya Sura t Keputusan Pejaba t, te tap i j i k a dalam perka ra te rsebu t menyangkut pembukt i an hak kepemi l i k an atas tanah, maka gugatan atas sengketa te r sebu t harus dia j u kan te r l e b i h dahulu ke Perad i l a n Umum karena merupakan sengketa Perdata. ; - - B. TENGGANG WAKTU GUGATAN TELAH LEWAT WAKTU 1. Bahwa sesua i dengan pasa l 55 undang- undang nomor 5 Tahun 1986 gugatan mela lu i perad i l a n Tata Usaha Negara dapat dia j u kan dalam tenggang waktu 90 har i te rh i t u ng sejak di t e r imanya atau diumumkannya Keputusan Ma i k Indones i a Nomor 2 Tahun 1991 mengenai tenggang waktu gugatan bagi yang namanya t i dak di t u j u oleh ahkamaa Keputusan Tata Usaha Negara te tap i merasa kepent i ngannya di rug i k an dengan dike l ua r kannya Keputusan Tata Usaha Negara Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 42

43 Direktori Putusan Mahkamaa te rsebu t dih i t u ng secara kasu i s t i s sejak saat seseorang i t u merasa kepent i ngannya di rug i kan oleh Keputusan Tata Usaha Negara dan mengetahu i adanya keputusan te rsebu t. Bahwa Keputusan Tata Usaha Negara yang dike l ua r kan oleh Tergugat berupa Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 1/Ke lu rahan Cengkareng Timur atas nama Perusahaan Umum Pembangunan Perumahan Nasiona l (PERUM PERUMNAS) TERGUGAT I I INTERVENSI seluas m2 di t e r b i t k a n tangga l 8 Agustus 1991, Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 2/Ke lu rahan Cengkareng Timur atas nama Perusahan Umum Pembangunan Nasiona l (PERUM PERUMNAS) TERGUGAT I I INTERVENSI seluas m2 tangga l 24 Pebruar i 1993; Bahwa berdasarkan kenya taan te rsebu t dia tas adalah sesuatu hal yang t i dak berdasar ser t a te rkesan mengada- ada apabi l a Penggugat dalam gugatannya menyatakan baru mengetahu i dan merasa di rug i k an dengan adanya Keputusan dar i Tergugat yang menjad i objek perkara dih i t u ng se jak tangga l 30 September 2010 berdasarkan sura t dar i ahkamaa Perum Perumnas Nomor : Reg I I I / KW Ckr /771 /09 / 2010 tangga l 30 September 2010 Halaman 43 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 43

44 Direktori Putusan Mahkamaa adalah t i dak benar dan t i dak mendasar Karena berdasarkan Gugatan dar i Kuasa Lie Goan Thiam te l ah menggugat Perum Perumnas (Terguga t I I In t e r vens i ) 2 Orang Pemegang Sura t Kuasa Lie Goan Thiam Per tama kepada Hendra Hard jana dengan Akta Pengika tan jua l bel i Nomor : 12 & akta Kuasa Notar i a l yang dibua t dihadapan F J Mawat i SH Notar i s di Jakar t a : Nomor : 13 tangga l 13 Januar i 1987 sebaga i Kuasa dar i Lie Goam Thiam te l ah Menggugat Perum Perumnas maupun BPN Jakar t a tangga l 6 Nopember 2004 ahkamaa Bara t Nomor Regis t e r Perkara 416/PDT.G/2004 dan Kedua Kepada : Tony Sugi r i dengan Pengika tan jua l bel i Nomor : 10 tangga l 10 januar i 1987 & akta Kuasa Notar i a l Lie Goan Thiam yang dibua t dihadapan F J Mawat i SH Notar i s di Jakar t a : Nomor : 11 tangga l 10 Januar i 1987 sebagai Kuasa dar i Lie Goan Thiam ahl i war i s Tonny Sugi r i te l ah Menggugat Perum Perumnas maupun BPN Jakar t a Bara t tangga l 6 Nopember 2004 Nomor Regis te r Perkara 417/PDT.G/2004 Perkara sedang ber l anggsung pada t i nggka t Penin j auan kembal i perkara in i ahl i war i s Tony Sugi r i selaku pemegang Kuasa dar i Lie goan Tiam menggunakan Jasa yang sama dengan Kuasa Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 44

45 Direktori Putusan Mahkamaa Hukum Penggugat DEDY BUDIMAN (Pemegang Kuasa Lie Goan Thiam) dar i Kanto r Pengacara HANAN & REKAN Hanan Soehar to, SH, Hendr i Rudiono Lie, SH dan Wahyudin Ahmad Al i, SH jad i Hanan Soehar to,sh se laku Kuasa Hukum Lie Goan Thiam te l ah mengetahu i tangga l 14 Apr i l 2010 pada saat mengajukan penin j auan kembal i berdasarkan sura t Nomor : 28/HN/ IV /10 tangga l 14 Apr i l 2010 Kuasa hukum Hendra Hard jana te l ah mengetahu i saat menggugat tangga l 6 Oktober 2004; Bahwa dengan demik i an dal i l Penggugat yang menyatakan baru mengetahu i adanya Keputusan Tata Usaha Negara yang diguga t pada tangga l 30 September 2010 adalah t i dak benar karena yang sebenarnya Penggugat te l ah mengetahu i sejak tangga l 6 0ktobe r 2004 dan Hanan & Rekan Sejak 14 Apr i l 2010 pada saat membuat memory penin j auan kembal i seh ingga dengan demik ian gugatan yang dida f t a r k an di Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a pada tangga l 28 Desember 2010 ahkamaa harus dinya takan t i dak dapat di t e r ima karena te l ah melewat i waktu 90 Halaman (Sembi l an 45 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 45

46 Direktori Putusan Mahkamaa puluh ) har i, dan dengan demik ian gugatan t i dak memenuhi unsur pasa l 55 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986; C. GUGATAN PENGGUGAT PREMATUR ( Dekla ra t o i r Ekseps i ), Gugatan Penggugat Prematur ( Dekla ra t o i r Ekseps i ) oleh karena kepemi l i k an yang bersangku tan atas tanah aquo harus dibuk t i k an dahulu di Pengadi l a n Perdata berdasarkan hal - hal sebaga i ber i ku t : Terhadap tanah objek sengke ta yang te l ah di t e r b i t k a n Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas berasa l dar i pembebasan penggarap tanah pada tahun Dengan demik i an patu t di ragukan kedudukan hukum atau kepent i ngan Penggugat yang dipe ro l eh tangga l 12 September 2009 mela lu i Akta Pengika tan ahkamaa Jua l Bel i atas dasar Gir i k C No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 46

47 Direktori Putusan Mahkamaa Maka j i k a yang bersangku tan mendal i l k a n sebaga i pemi l i k tanah yang te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan, per l u dibuk t i k an te r l e b i h dahulu kepemi l i k an yang bersangku tan atas tanah te rsebu t secara perda ta. Oleh karena sebagaimana Yur i sp rudens i Mahkamah Agung No. 34/K/S ip / tangga l 19 Februar i 1960 Gir i k bukan lah merupakan tanda bukt i kepemi l i k a n hak atas tanah mela inkan tanda pembayaran pajak. Dengan demik ian per l u dibuk t i k a n te r l e b i h dahulu sta tus kepemi l i k an yang bersangku tan di atas tanah objek sengketa ; D. PENGGUGAT TIDAK BERWENANG UNTUK MENGAJUKAN GUGATAN ( Disqua l i f i c a t o i r e Exept i e ) Penggugat t i dak berwenang untuk mengajukan gugatan ( Disqua l i f i c a t o i r e Exept i e ). Syara t gugatan Tata Usaha Negara dia j ukan oleh pihak yang kepent i n gannya di rug i kan oleh te rb i t n ya keputusan Pejaba t Tata Usaha Negara. Dalam hal in i Penggugat ic. Dedy Budiman merasa kepent i n gannya atas tanah di rug i k an dengan te rb i t n ya Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas. Kepent i ngan dimaksud adalah kepemi l i k an atas tanah Gir i k C No berdasarkan Akta Pengika t an Jua l Bel i tangga l 12 September Bahwa dalam Hukum Tanah Nasiona l jua l bel i bers i f a t tuna i ar t i n ya pada saat harga dibaya r ahkamaa hak bera l i h. Dalam kasus in i Penggugat mendal i l k a n sebaga i pihak yang berkepen t i n gan sebaga i pemi l i k Halaman 47 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 47

48 Direktori Putusan Mahkamaa berdasarkan Akta Pengika t an Jua l Bel i yang berar t i jua l bel i belum te r j a d i mela inkan baru jan j i ; Penggugat ic. Dedy Budiman t i dak mempunyai lega l i t a s dalam mengkla im kepemi l i k an sebagian tanah seluas 21 Ha berdasarkan Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang dipe ro l eh berdasarkan Akte Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa atas nama atas nama Lie Goan Thiam te r t a ngga l 12 September 2009 dar i Lie Goan Thiam, karena tanah sengketa te rsebu t oleh para pemegang haknya te l ah di l epaskan /d i bebaskan kepada Perum Perumnas pada tahun 1990 dan tahun 1991 sebaga imana te rcan t um dalam Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 Nomor : 38/HPL/BPN/91 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, dan atas dasar te rsebu t te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Ser t i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur tangga l 24 Februar i 1993 seluas M2 keduanya atas nama Perum ahkamaa Perumnas; Maka j i k a di t i n j a u dar i seg i kual i t a s sebaga imana Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 48

49 Direktori Putusan Mahkamaa di t en t ukan dalam Pasal 53 Undang- undang No. 5 Tahun 1986 sebaga imana te l ah di ubah dengan Undang- undang No. 51 Tahun 2009 ten t a ng Perubahan Kedua Undangundang No. 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, maka Penggugat t i dak memenuhi kr i t e r i a sebaga i pihak yang dapat mengajukan gugatan, menginga t dalam keten tuan te rsebu t te l ah dipe rsya ra t kan adanya kepent i ngan yang di rug i kan bagi seseorang atau badan hukum untuk dapat mengajukan gugatan di Pengadi l an ; Sebagaimana dike tahu i bahwa Penggugat mendal i l k a n kepemi l i k annya mendasarkan pada Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang pero lehannya merujuk pada adanya Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September Dalam Pengika t an Jua l Bel i belum te r j a d i adanya penyerahan ( leve r i n g ) te rhadap objek per i ka t an dan meskipun te l ah te r j a d i penyerahan, quad non, hal te rsebu t t i dak dapat di j ad i k an dasar untuk menggugat Terguga t I karena per i ka t an i t u baru te r j a d i pada tangga l 12 September 2009 padahal atas tanah te rsebu t te l ah di l epaskan haknya oleh pemegang haknya pada tahun sebaga imana Surat Pelepasan Hak tangga l 30 Maret 1991, dimana Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 belum dapat dika takan Penggugat sepenuhnya sebaga i pemi l i k tanah, oleh karena tanah Gir i k Nomor ahkamaa C 1033 masih menjad i objek per j an j i a n anta ra pemi l i k tanah dengan Halaman 49 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 49

50 Direktori Putusan Mahkamaa Penggugat ; Terhadap Bidang tanah Gir i k C 1033 Pers i l No. 81 b S I I seluas M2, Pers i l No. 6 S. I seluas M2 te l ah di l epaskan /d i bebaskan kepada Perum Perumnas berdasarkan Risa lah Pemeriksaan Tanah No. 679/RPT/1992 tangga l 2 Mei 1992, Ber i t a Acara Pembebasan Tanah dan Daf ta r pembayaran gant i rug i kepada para pemi l i k tanah. Maka dapat dika takan bahwa Penggugat t i dak mempunyai kua l i t a s dalam mengajukan gugatan dalam perka ra in i ; I I. DALAM POKOK PERKARA 1. Bahwa sega la sesuatu yang te rmuat dan diu ra i k an TERGUGAT I I INTERVENSI dalam ekseps i, dianggap te rmuat sebaga i jawaban dan merupakan satu kesatuan yang t i dak te rp i s ahkan dengan pokok perka ra in i ; Bahwa TERGUGAT I I INTERVENSI menolak selu ruh dal i l - dal i l Penggugat yang dikemukakan dalam gugatannya kecua l i te rhadap hal - hal yang secara tegas diaku i oleh TERGUGAT I I INTERVENSI; KEKUASAAN ABSOLUT (KOMPETENSI ABSOLUT) Bahwa dalam gugatan dar i Penggugat te rdapa t kerancuan ahkamaa mengenai kewenangan mengadi l i anta ra Pengadi l a n Tata Usaha Negara dengan Pengadi l an Neger i. Karena meskipun yang dipe rmasa lahkan adalah ser t i f i k a t hak Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 50

51 Direktori Putusan Mahkamaa atas tanah te t ap i bi l a dipe l a j a r i secara seksama mater i pokok gugatan Penggugat bukan merupakan sengketa Tata Usaha Negara, mela inkan sengketa perda ta mengenai pemi l i k a n dan penguasaan tanah. Sengketa perda ta mengenai pemi l i k an dan penguasaan tanah te rsebu t te r l i h a t dengan je l a s dalam sura t gugatannya mengenai alasan- alasan gugatan pada halaman 2 Nomor 5 & 6 yang pada pokoknya menyatakan para Penggugat selaku pemegang ahkamaa Akta Pengika tan Jua l bel i dan Kuasa dar i Lie Goan Thiam te r t a ngga l 12 September Penggugat te l ah dibe r i kuasa atas sebidang tanah bekas hak mi l i k adat berdasarkan gi r i k : C 1033 atas nama : Lie Goan Thiam; Bahwa hal in i je l a s t i dak sesua i dengan Pasal 1 angka 4 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga i ber i ku t : Sengketa Tata Usaha Negara adalah sengketa yang t imbu l dalam bidang Tata Usaha Negara anta ra orang atau badan hukum perda ta dengan Badan Atau Pejaba t Tata Usaha Negara, baik di pusat maupun di daerah, sebaga i akiba t dike l ua r kannya Keputusan Tata Usaha Negara, te rmasuk sengketa kepegawaian berdasarkan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku. Dan ber ten t angan dengan Pasal 47 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara Halaman 51 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 51

52 Direktori Putusan Mahkamaa sebaga i ber i ku t : Pengadi l an ber tugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesa i kan sengketa Tata Usaha Negara. ; Bahwa dengan demik i an Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a t i dak berwenang untuk memeriksa dan mengadi l i sengketa in i karena mater i gugatan dalam perka ra a quo adalah menyangkut sengketa kepemi l i k an atas tanah yang merupakan wewenang mengadi l i dar i Pengadi l an Neger i. Hal in i di t egaskan ten tang kewenangan mengadi l i yang te rcan tum dalam Putusan Ma i k Indones ia Nomor 88 K/TUN/1993 tangga l 7 September 1994 sebaga i ber i ku t : meskipun sengketa i t u te r j a d i akiba t dar i adanya Surat Keputusan Pejaba t, te t ap i j i k a dalam perka ra te rsebu t menyangkut pembukt i an hak kepemi l i k a n atas tanah, maka gugatan atas sengketa te r sebu t harus dia j u kan te r l e b i h dahulu ke Perad i l a n Umum karena merupakan sengketa Perda ta. ; TENGGANG WAKTU GUGATAN TELAH LEWAT WAKTU Bahwa sesua i dengan pasa l 55 undang- undang nomor 5 Tahun 1986 gugatan mela lu i perad i l a n Tata Usaha Negara dapat dia j u kan dalam tenggang waktu 90 har i te rh i t u ng se jak di te r imanya atau diumumkannya ahkamaa Keputusan Ma i k Indones i a Nomor 2 Tahun 1991 mengenai tenggang waktu gugatan bagi yang namanya t i dak di t u j u oleh Keputusan Tata Usaha Negara Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 52

53 Direktori Putusan Mahkamaa te tap i merasa kepent i ngannya di rug i k an dengan dike l ua r kannya Keputusan Tata Usaha Negara te rsebu t dih i t u ng secara kasu is t i s sejak saat seseorang i t u merasa kepent i n gannya di rug i kan oleh Keputusan Tata Usaha Negara dan mengetahu i adanya keputusan te rsebu t. Bahwa Keputusan Tata Usaha Negara yang dike l ua r kan oleh Tergugat I I berupa Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 1 : Kelu rahan Cengkareng ahkamaa Timur atas nama Perusahaan Umum Pembangunan Perumahan Nasiona l (PERUM PERUMNAS) TERGUGAT I I INTERVENSI seluas m2 di te r b i t k a n tangga l 8 Agustus 1991, Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 2 : Kelu rahan Cengkareng Timur atas nama Perusahan Umum Pembangunan Nasiona l (PERUM PERUMNAS) TERGUGAT I I INTERVENSI. seluas m2 tangga l 24 Pebruar i 1993; Bahwa berdasarkan kenyataan te rsebu t dia tas adalah sesuatu hal yang t i dak berdasar ser ta te rkesan mengada- ada apabi l a Penggugat dalam gugatannya menyatakan baru mengetahu i dan merasa di rug i k an dengan adanya Keputusan dar i Terguga t yang menjad i objek perka ra dih i t u ng sejak tangga l 30 September 2010 berdasarkan sura t dar i Perum Perumnas Nomor : Reg I I I / KW Ckr/771 /09 / 2010 tangga l 30 September 2010 adalah t i dak benar dan t i dak mendasar Karena berdasarkan Gugatan dar i Kuasa Lie Goan Thiam te l ah menggugat Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) 2 Orang Pemegang Sura t Kuasa Lie Goan Thiam Halaman 53 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 53

54 Direktori Putusan Mahkamaa Pertama kepada Hedra Hard jana dengan Akta Pengika tan jua l bel i Nomor : 12 & akta Kuasa Notar i a l yang dibua t dihadapan F J Mawat i SH Notar i s di Jakar t a : Nomor : 13 tangga l 13 Januar i 1987 sebagai Kuasa dar i Lie Goan Thiam te l ah Menggugat Perum Perumnas maupun BPN Jakar t a Bara t tangga l 6 Nopember 2004 Nomor Regis te r Perkara 416/PDT.G/2004 dan Kedua Kepada : Tony Sugi r i dengan Pengika t an jua l bel i Nomor : 10 tangga l 10 janua r i 1987 & akta Kuasa Notar i a l Lie Goan Thiam yang dibua t dihadapan F J Mawat i SH Notar i s di Jakar t a : Nomor : 11 tangga l 10 Januar i 1987 sebaga i Kuasa dar i Lie Goan Thiam ahl i war i s Tonny Sugi r i te l ah Menggugat Perum Perumnas maupun BPN Jakar t a Bara t tangga l 6 Nopember 2004 Nomor Regis te r Perkara 417/PDT.G/2004 Perkara sedang ber l anggsung pada t i nggka t Penin j auan kembal i perka ra in i ahl i war is Tony Sugi r i se laku pemegang Kuasa dar i Lie Goan Thiam dengan Kuasa Hukum Penggugat menggunakan Jasa yang sama DEDY BUDIMAN (Pemegang Kuasa Lie Goan Thiam) dar i Kanto r Pengacara HANAN & REKAN, Hanan Soehar to, SH., Hendr i Rudiono Lie, SH dan Wahyudin Ahmad Al i, SH jad i Hanan Soehar to,sh selaku Kuasa Hukum Lie Goan Thiam te l ah mengetahu i tangga l 14 Apr i l 2010 pada saat mengajukan penin j auan kembal i berdasa rkan sura t ahkamaa Nomor : 28/HN/ IV / 10 tangga l 14 Apr i l 2010 Kuasa hukum Hendra Hard jana te l ah mengetahu i saat Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 54

55 Direktori Putusan Mahkamaa menggugat tangga l 6 Oktober 2004; Bahwa dengan demik i an dal i l Penggugat yang menyatakan baru mengetahu i adanya Keputusan Tata Usaha Negara yang diguga t pada tangga l 30 September 2010 adalah t i dak benar karena yang sebenarnya Penggugat te l ah mengetahu i se jak tangga l 6 0ktober 2004 dan Hanan & Rekan Sejak 14 Apr i l 2010 pada saat membuat memory penin j auan kembal i sehingga dengan demik i an gugatan yang dida f t a r k an di Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a pada tangga l 28 Desember 2010 harus dinya takan t i dak dapat di t e r ima karena te l ah melewat i waktu 90 (Sembi l an puluh ) har i, dan dengan demik i an gugatan t i dak memenuhi unsur pasa l 55 Undang- undang Nomor 5 Tahun Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a Tidak berwenang mengadi l i Perkara aquo; GUGATAN PENGGUGAT PREMATUR ( Dekla ra t o i r Ekseps i ) Gugatan Penggugat Prematur ( Dekla ra t o i r Ekseps i ) oleh karena kepemi l i k an yang bersangku tan atas tanah aquo harus dibuk t i k a n dahulu di Pengadi l a n Perdata berdasarkan hal - hal sebaga i ber i ku t : Terhadap tanah objek sengketa yang te l ah di t e r b i t k a n Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l ahkamaa Nomor : 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Halaman 55 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 55

56 Direktori Putusan Mahkamaa Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Bara t dan Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas berasa l dar i pembebasan penggarap tanah pada tahun Dengan demik ian patu t di ragukan kedudukan hukum atau kepent i ngan Penggugat yang dipe ro l e h tangga l 12 September 2009 mela lu i Akta Pengika t an Jual Bel i atas dasar Gir i k C No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam; Maka j i k a yang bersangku tan mendal i l k a n sebaga i pemi l i k tanah yang te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan, per l u dibuk t i k a n te r l e b i h dahulu kepemi l i k an yang bersangku tan atas tanah te rsebu t secara perda ta. Oleh karena sebaga imana Yur i sp rudens i Mahkamah Agung 34/K/S i p / 1960 tangga l 19 Februar i 1960 Gir i k bukan lah merupakan tanda bukt i kepemi l i k an hak atas tanah mela inkan tanda pembayaran pajak. Dengan demik i an per l u dibuk t i k a n te r l e b i h dahulu sta tus kepemi l i k an yang bersangku tan di atas tanah objek sengketa ; PENGGUGAT TIDAK BERWENANG UNTUK MENGAJUKAN GUGATAN ahkamaa ( Disqua l i f i c a t o i r e Exept i e ) Penggugat t i dak berwenang untuk mengajukan gugatan Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N No. Telp : (ext.318) Halaman 56

57 Direktori Putusan Mahkamaa ( Disqua l i f i c a t o i r e Exept i e ). Syara t gugatan Tata Usaha Negara dia j u kan oleh pihak yang kepent i ngannya di rug i k an oleh te rb i t n y a keputusan Pejaba t Tata Usaha Negara. Dalam hal in i Penggugat ic. Dedy Budiman merasa kepent i ngannya atas tanah di rug i kan dengan te rb i t n y a Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas. Kepent i ngan dimaksud adalah kepemi l i k an atas tanah Gir i k C No berdasarkan Akta Pengika tan Jual Bel i tangga l 12 September Bahwa dalam Hukum Tanah Nasiona l jua l bel i bers i f a t tuna i ar t i n ya pada saat harga dibaya r hak bera l i h. Dalam kasus in i Penggugat mendal i l k a n sebaga i pihak yang berkepen t i ngan sebaga i pemi l i k berdasarkan Akta Pengika tan Jual Bel i yang bera r t i jua l bel i belum te r j a d i mela inkan baru jan j i ; Penggugat ic. Dedy Budiman t i dak mempunyai lega l i t a s dalam mengkla im kepemi l i k an sebag ian tanah se luas 21 Ha berdasarkan Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang dipe ro l eh berdasarkan Akte Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa atas nama atas nama Lie Goan Thiam te r t angga l 12 September 2009 dar i Lie Goan Thiam, karena tanah sengke ta te rsebu t oleh para pemegang haknya te l ah di l epaskan /d i bebaskan kepada Perum Perumnas pada tahun 1990 dan tahun 1991 sebaga imana ahkamaa te rcan tum dalam Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l 27 Maret Halaman 57 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 57

58 Direktori Putusan Mahkamaa 1991 Nomor : 38/HPL/BPN/91 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, Atas Tanah di Jakar t a Barat dan Daf ta r Lampi ran Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l Nomor : 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan Atas Nama Perum Perumnas, dan atas dasar te r sebu t te l ah di t e r b i t k a n Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas M2 dan Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur tangga l 24 Februar i 1993 seluas M2 keduanya atas nama Perum Perumnas; Maka j i k a di t i n j a u dar i segi kua l i t a s sebaga imana di t en t u kan dalam Pasal 53 Undang- undang No. 5 Tahun 1986 sebagaimana te l ah di ubah dengan Undang- undang No. 51 Tahun 2009 ten t a ng Perubahan Kedua Undangundang No. 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, maka Penggugat t i dak memenuhi kr i t e r i a sebaga i pihak yang dapat mengajukan gugatan, menginga t dalam keten tuan te rsebu t te l ah dipe rsya ra t kan adanya kepent i ngan yang di rug i k an bagi seseorang atau badan hukum untuk dapat mengajukan gugatan di Pengadi l an ; Sebagaimana dike tahu i bahwa Penggugat mendal i l k a n kepemi l i k a nnya mendasarkan pada Gir i k No. C 1033 atas nama Lie Goan Thiam yang pero l ehannya merujuk pada ahkamaa adanya Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September Dalam Pengika tan Jua l Bel i belum Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 58

59 Direktori Putusan Mahkamaa te r j a d i adanya penyerahan ( leve r i n g ) te rhadap objek per i ka t an dan meskipun te l ah te r j a d i penyerahan, quad non, hal te rsebu t t i dak dapat di j ad i k an dasar untuk menggugat Tergugat I karena per i ka t an i t u baru te r j a d i pada tangga l 12 September 2009 padaha l atas tanah te rsebu t te l ah di l epaskan haknya oleh pemegang haknya pada tahun sebaga imana Sura t Pelepasan Hak tangga l 30 Maret 1991, dimana Akta Pengika tan Jua l Bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 belum dapat dika takan Penggugat sepenuhnya sebaga i pemi l i k tanah, oleh karena tanah Gir i k Nomor C 1033 masih menjad i objek per j an j i a n anta ra pemi l i k tanah dengan Penggugat ; Terhadap Bidang tanah Gir i k C 1033 Pers i l No. 81 b S I I seluas M2, Pers i l No. 6 S.I seluas M2 te l ah di l epaskan /d i b ebaskan kepada Perum Perumnas berdasarkan Risa lah Pemeriksaan Tanah No. 679/RPT/1992 tangga l 2 Mei 1992, Ber i t a Acara Pembebasan Tanah dan Daf ta r pembayaran gant i rug i kepada para pemi l i k tanah. Maka dapat dika takan bahwa Penggugat t i dak mempunyai kua l i t a s dalam mengajukan gugatan dalam perkara in i. Sehingga pembebasasan tanah te l ah sesua i prosedur yang ber l a ku ; ahkamaa TANAH OBYEK SENGKETA TELAH MENJADI MILIK Halaman 59 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 59

60 Direktori Putusan Mahkamaa ORANG/PIHAK LAIN LEBIH DAHULU TELAH TERBUKTI. TERGUGAT I I INTERVENSI membantah dan menolak dengan tegas dal i l gugatan Penggugat halaman 2 angka 5 s/d 10 yang pada in t i n y a menyatakan : Penggugat selaku pembel i berdasa rkan akta Pengika tan Jual bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 atas seb idang tanah bekas mi l i k adat Gir i k C no atas nama LIE GOAN THIAM te r l e t a k di ke lu rahan Cengkareng Timur t i dak mengetahu i te rhadap le t a k pers i l tanah te rsebu t te l ah di t e r b i t k a n sept i f i k a t HPL Nomor : 1 dan 2 /Cengkareng Timur ; Adapun alasan alasan kebera tan TERGUGAT I I INTERVENSI sesua i data data adalah sebagai ber i ku t : Berdasarkan Putusan Perkara Perdata No. 416/Pd t G/2004 PN Jkt Bar yang te l ah mempuyai kekuatan hukum te tap dalam ten tang duduk Pekaranya ahkamaa yang pada in t i n ya disebu tkan bahwa Gir i k C 1033 Pers i l 81 b S I I sae luas m2 oleh LIE GOAN THIAM te l ah di j ua l Kedada HENDRA HARDJANA berdasarkan AKTA PENGIKATAN JUAL BELI No.12 tangga l 10 Januar i 1987 yang dibua t dihadapan Notar i s F.J MAWATI, SH DI Jakar t a dan AKTA KUASA No. 13 tangga l 10 Januar i 1987 Telah diaku i oleh HENDRA HARDJANA pada tangga l 16 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 60

61 Direktori Putusan Mahkamaa Nopember 1988 sesu i dengan Ber i t a Acara Pelepasan Hak dan Gant i Rugi tangga l 16 Nopember 1988 No. 39/ / 3 dan saesua i Sura t Pernya taan tangga l 16 Nopember 1988 is i n ya menyatakan bahwa benar tanah seluas te r sebu t (sebag ian tanah gi r i k C.1033 pers i l 8 S I I ) menjad i mi lk PERUM PERUMNAS (TERGUGAT I I INTERVENSI). sebagai konpensas i HENDRA HARDJANA te l ah mener ima uang gant i rug i sebesar Rp , - sesua i tanda te r ima tangga l 16 Nopember ; Berdasarkan Putusan Perkara Perdata No. 417/Pd t G/2004 PN Jkt Bar yang te l ah mempuyai kekuatan hukum te tap dalam ten tang duduk Pekaranya ahkamaa yang pada in t i n ya disebu tkan bahwa Gir i k C 1033 Pers i l 6 S I saeluas m2 oleh LIE GOAN THIAM te l ah di j ua l Kedada TONY SUGIRI berdasarkan AKTA PENGIKATAN JUAL BELI No.10 tangga l 10 Januar i 1987 yang dibua t dihadapan Notar i s F.J MAWATI,SH DI Jakar t a dan AKTA KUASA No. 11 tangga l 10 Januar i 1987 ( hal in i juga te l ah diaku i oleh Kuasa Penggugat HANAN SOEHARTO, SH., HENDRI RUDIONO LIE, SH., DAN WAHJUDIN AHMAD ALI, SH dalam sura t Nomor : 28/HNR/ IV /10 tangga l 14 Apr i l 2010 yang di t u j u kan kepada Mahakamah Agung RI pada halaman 5 poin t 5.4 dalam memori Penin j auan Halaman 61 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 61

62 Direktori Putusan Mahkamaa Kembal i (PK) ; Berdasarkan Ura ian te rsebu t dia tas secara fak t a hukum tanah yang menjad i alas hak yang dimi l i k i oleh penggugat sebenarnya oleh LIE GOAN THIAM sudah di j ua l leb i h dahulu kepada HENDRA HARJANA dan TONY SUGIRI, seh ingga patu t diper t anyakan dan dicu r i g a i keabsahan pero l ehan yang dimi l i k i oleh Penggugat, karena tanah aquo sesungguhnya te l ah menjad i mil i k orang la i n ; Berdasarkan fak t a hukum yang tak te rban tahkan, obyek sengketa aquo Sert i f i k a l HPL Nomor : 1 dan 2/ Cengkareng Timur (Terguga t atas Nama Perum Perumnas I I In te r vens i ) sudah di t e r b i t k a n leb i h dahulu diband ingkan dengan hak yang dimi l i k i oleh Penggugat ya i t u obyek aquo di te r b i t k a n pada tanggga l 8 Agustus 1992 (HPL 1/Cengkareng Timur) dan pada tangga l 24 Pebruar i 1993 (HPL 2/Cengkareng Timur ) sedangakan penggugat ahkamaa baru mempero leh tanah aquo pada tangga l 12 Aeptember 2009 berdasarkan ika t an jua l bel i dan Kuasa tangga l 12 September 2009 dar i LIE GOAN THIAM, sehingga Tergugat I I menerb i kan ser t i f i k a t aquo t i dak merugikan kepent i ngan Penggugat karena pada menerb i t k an ser t i f i k a t aquo Kepent i ngan Penggugat belum lah i r ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 62

63 Direktori Putusan Mahkamaa Bahwa dalam menerb i t k an ser t i f i k a t Tergugat I I te r l e b i h dulu menel i t i secara cermat data yang berka i t a n dengan tanah aquo baik data yur i d i s maupun data f i s i k seh ingga penerb i t a n Sert i f i k a t te l ah di l a kukan secara sah menuru t hukum sehingga t i dak ada alasan yang kuat untuk menyatakan atau melakukan pembata l an atas ser t i f i k a t aquo; Berdasarkan ura ian yang kami sebutkan dia tas te rbuk t i Penggugat sudah t i dak memil i k i hubungan hukum dengan tanah aquo dan berdasarkan fak ta yur i d i s tanah te l ah dimi l i k i orang/p ihak la i n leb i h dahulu te l ah te rbuk t i ; Dengan demik ian kami mohon Maje l i s yang memeriksa dan memutus mengadi l i perka ra in i menolak gugatan Penggugat untuk selu ruhnya ; Berdasarkan hal - hal yang te l ah diu ra i k an te rsebu t dia t as dengan in i TERGUGAT I I INTERVENSI mohon kepada Maje l i s Hakim yang te rho rmat yang memeriksa dan mengadi l i perkara ahkamaa in i untuk member ikan putusan te rhadap perka ra a quo sebaga i Halaman 63 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 63

64 Direktori Putusan Mahkamaa ber i ku t : B. I. DALAM EKSEPSI 1. Mengabulkan Ekseps i TERGUGAT I I INTERVENSI untuk selu ruhnya ; 2. Menyatakan gugatan PENGGUGAT t i dak dapat di t e r ima ; B.I I. DALAM POKOK PERKARA 1. Menolak gugatan PENGGUGAT untuk selu ruhnya ; Menyatakan Sert i p i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 1 : Kelu rahan Cengkareng Timur dan Ser t i p i k a t Hak Pengelo l aan Nomor : 2 Kelu rahan Cengka reng Timur atas nama Perusahaan Umum Pembangunan Nasiona l (PERUM PERUMNAS) di t e r b i t k a n oleh Tergugat I I secara sah sesua i dengan keten tuan hukum yang ber l a ku dan memil i k i kekuatan hukum; Membebankan Biaya Perkara kepada PENGGUGAT; Apabi l a Maje l i s Hakim yang te rho rmat berpendapat la i n, mohon pu tusan yang sead i l - ahkamaa adi l n ya ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 64

65 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang, bahwa atas Jawaban Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In te r vens i te r sebu t dia t as, Penggugat te l ah mengajukan Repl i k pada pers i dangan tangga l 29 Maret 2011, yang is i selengkapnya cukup di t un j u k dalam Ber i t a Acara Pers idangan yang bersangku tan ; Menimbang, bahwa atas Repl i k Penggugat te r sebu t dia tas, Tergugat I dan Tergugat I I In t e r vens i mengajukan Dupl i k pada pers i dangan tangga l 5 Apr i l 2011, sedangkan Tergugat I I t i dak mengajukan dupl i k ; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dal i l - dal i l gugatan Penggugat te l ah mengajukan sura t - sura t bukt i berupa fo to copy yang te l ah dibe r i metera i cukup dan dibe r i tanda bukt i P- 1 sampai dengan P- 7, yang per i n c i a nnya adalah sebaga i ber i ku t : Bukt i P- 1 : Surat No. Reg. I I I / Kws.Ck r / 771 / 09 / 2010 tangga l 30 September 2010 asl i n ya ) ; ( fo t o copy sesua i dengan 2. Bukt i P- 2 : Akta Per jan j i a n Pengika t an Jua l Bel i tangga l 12 September 2009 ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; ahkamaa 3. Bukt i P- 3 : Akta Kuasa te r t a ngga l 12 September 2009 ( fo t o copy sesua i dengan Halaman 65 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 65

66 Direktori Putusan Mahkamaa asl i n ya ) ; Bukt i P- 4 : Cata tan r iwaya t tanah Lie Goan Thiam ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i P- 5 : Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l RI No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Bara t ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i P- 6 : Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l RI No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas, atas tanah di Jakar t a Bara t dar i fo to copy) ; ( fo t o copy 7. Bukt i P- 7 : Surat Keterangan No. 19/ Januar i 1988 yang dike l ua r kan oleh Kelu rahan Cengkareng Timur ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dal i l - dal i l bantahannya Terguga t I te l ah mengajukan sura t - sura t bukt i ahkamaa berupa fo to copy yang te l ah dibe r i metera i cukup dan dibe r i tanda bukt i T. I - 1 sampai dengan T. I - 10, yang Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 66

67 Direktori Putusan Mahkamaa per i n c i a nnya adalah sebaga i ber i ku t : Bukt i T. I - 1 : Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas ahkamaa ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i T. I - 2 : Daf ta r Lampi ran Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 No. 38/HPL/BPN/91 ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i T. I - 3 : Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas atas tanah di Jakar t a Bara t ( fo t o copy sesua i ars i p ) ; Bukt i T. I - 4 : Daf ta r Lampi ran Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Halaman 67 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 67

68 Direktori Putusan Mahkamaa 5. Bukt i T. I - 5 : Sura t Permohonan Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas oleh I r. Pard i kuasa Perum Perumnas tangga l 16 Desember 1991 No. Cab. I I I / / 12 / 91 atas tanah di Kelu rahan Cengkareng, Kecamatan Cengkareng, Jakar t a Barat seluas Ha ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I - 6 : Surat Pernya taan Kepala Bi ro Pertanahan Perum Perumnas No. Perta / 661 /V I I I / 9 2 ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I - 7 : Surat Kepala Kanto r Pertanahan Kota Admin i s t r a s i Jakar ta Bara t tangga l 13 Mei 1992 No. 001/ / 03 /HPL/B /92 sebaga i Daf ta r Penganta r Permohonan HPL atas nama Perum Perumnas seluas m2 ( fo t o copy sesua i ars i p ) ; Bukt i T. I - 8 Surat Kepala Kanto r Wilayah Badan Pertanahan DKI Jakar t a tangga l 4 Jul i 1992 No / / 31-03/F /HPL/92 yang mengusulkan kepada Kepala Badan Pertanahan Nasiona l untuk member ikan Hak Pengelo l aan ahkamaa kepada Perum Perumnas ( fo t o copy sesua i dengan Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 68

69 Direktori Putusan Mahkamaa asl i n ya ) ; Bukt i T. I - 9 Risa lah Pemeriksaan Tanah (Pan i t i a A) tangga l 2 Mei 1992 No. 679/RPT/1992 ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I - 10 : Daf ta r Sura t Pelepasan Hak yang akan diu rus HPLnya Tahap I I se luas Ha ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; - Menimbang, bahwa untuk menguatkan dal i l - dal i l bantahannya Tergugat I I te l ah mengajukan sura t - sura t bukt i berupa fo to copy yang te l ah dibe r i metera i cukup dan dibe r i tanda bukt i T. I I - 1 sampai dengan T. I I - 5, yang per i n c i a nnya adalah sebaga i ber i ku t : Bukt i T. I I - 1 : Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l tangga l 27 Maret 1991 No. 38/HPL/BPN/91 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I I - 2 : Surat dar i Perum Perumnas tangga l 27 Maret 1991 No. Dir. 2 / 0108 /62 / I I I / 9 1 ( fo t o copy sesua i ahkamaa dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I I - 3 : Surat Keputusan Kepala Badan Halaman 69 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 69

70 Direktori Putusan Mahkamaa Pertanahan Nasiona l tangga l 26 Oktober 1992 No. 137/HPL/BPN/92 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama Perum Perumnas atas tanah di Jakar t a Bara t ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I I - 4 : Buku Tanah Hak Pengelo l aan No. 1/Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas di Jakar t a ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T. I I - 5 : Buku Tanah Hak Pengelo l aan No. 2/Cengkareng Timur atas nama Perum Perumnas di Jakar ta ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dal i l - dal i l bantahannya Tergugat I I In te r vens i te l ah mengajukan sura t - sura t bukt i berupa fo to copy yang te l ah dibe r i metera i cukup dan dibe r i tanda bukt i T I I In t v - 1 sampai dengan T I I In t v - 27, yang per i n c i a nnya adalah sebaga i ber i ku t : Bukt i T I I In t v - 1 : Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 Kelu rahan Cengkareng ahkamaa Timur, Kecamatan Cengkareng, Jakar t a Barat atas nama Perum Perumnas Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N ( fo t o Telp : (ext.318) Halaman 70

71 Direktori Putusan Mahkamaa copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 2 : Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 2 Kelu rahan Cengkareng Timur, Kecamatan Cengkareng, Jakar t a Barat atas nama Perum Perumnas ahkamaa ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 3 : Tanda Ter ima berkas penyerahan berkas asl i dalam rangka pengurusan HPL tanah Perum Perumnas (HPL 1) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 4 : Tanda Ter ima berkas penyerahan berkas asl i dalam rangka pengurusan HPL tanah Perum Perumnas (HPL 1 ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i T I I In t v - 5 : Surat dar i Pengadi l a n Halaman Neger i Jakar t a Bara t tangga l 10 Mei 2010 per i ha l Pember i t ahuan Memori Penin j auan Kembal i perka ra No. 417/PDT.G/2004 PN Jakar t a Bara t yang dia j u kan oleh Wahyudin Ahmat Al i, SH kuasa dar i Ny. Nel l i Sur ia t i di l amp i r i Memori Penin j auan Kembal i yang dibua tdan 71 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 71

72 Direktori Putusan Mahkamaa di t anda tangan i oleh Hanan Soehar to & Rekan ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 6 : Surat Hanan Soehar to & Rekan No. 28 HNR/IV/2010 tangga l 14 Apr i l 2010 kepada Ketua Mahkamah Agung RI per i ha l Penin j auan Kembal i atas Putusan Mahkamah Agung RI No. 1930/PDT/2006 jo. Putusan PT.Jakar t a No. 180/PDT/PT DKI Jakar t a jo. PN. Jakar t a Barat No. 417/PDT.G/2004 /PN.Jak - Bar ( fo t o copy dar i fo t o copy ) ; Bukt i T I I In t v - 7 : Akta Pengika tan Jua l Bel i Notar i s Fj. Mawat i, SH No. 10 tangga l 10 Januar i 2010 anta ra Jimy Subagia Mulyad i (L ie Goan Thiam) dengan Tony Sugi r i ) ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Bukt i T I I In t v - 8 : Akta Kuasa Notar i s Fj. Mawat i, SH No. 11 tangga l 10 Januar i 2010 anta ra Jimy Subagia Mulyad i (L i e Goan Thiam member i kuasa kepada Tony ahkamaa Sugi r i ) ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 72

73 Direktori Putusan Mahkamaa Bukt i T I I In t v - 9 : Turunan Putusan Perkara Perdata No. 417/PDT.G/2004 /PN.Jak - Bar anta ra Nel l y Suryan i CS melawan Perum Perumnas dan Kanto r BPN Jakar t a Barat ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Bukt i T I I In t v - 10 : Turunan Putusan Perkara Perdata No. 416/PDT.G/2004 /PN.Jk t - Bar anta ra Hendra Har jana melawan Perum Perumnas dan Kanto r BPN Jakar t a Barat ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Bukt i T I I In t v - 11 : Ber i t a Acara Pelepasan ahkamaa Halaman Hak dan Pembayaran gant i rug i Nomor 39/1 + 2,40 / b + 67,41 / / I /CT - OBG/1998 tangga l 16 Nopember 1988 Hendra Har jana Pemegang Akta Pengika tan Jua l Bel i No. 12 Akta Kuasa Lie Guan Thiam tangga l 10 Januar i 1987 tanah gi r i k mil i k adat 1033 pers i l 81 b S I I seluas M2 di l epaskan ke Perum Perumnas se luas m2, Hendra Har jana mener ima gant i rug i sebesar Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 73

74 Direktori Putusan Mahkamaa Bukt i T I I In t v - 12 : Ber i t a Acara Pelepasan Hak dan pembayaran gant i rug i No a + 15a + 16a + 17a tangga l 7 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 30 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In t e r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i TI I In t v - 13 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No. 32 Seb/11a / IV /CT- OBG-1990 tangga l 6 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 186 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas 1637, 75 m2 Perumnas & Bambang Supr iad i Cs mener ima gant i rug i Rp , 50, - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 14 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No. 32 ahkamaa Seb/11a /V I /CT - OBG-1990 tangga l 6 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 74

75 Direktori Putusan Mahkamaa hak gi r i k garapan C 30 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In t e r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 15 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No /159 = /VI /CT- OBG 1990 tangga l 19 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 122 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 ke Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 16 : Ber i t a Acara pelepasan ahkamaa Halaman hak dan pembayaran gant i rug i No. 53/51 / IV /CT- OBG-1990 tangga l 10 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 206 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In t e r vens i ) 75 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 75

76 Direktori Putusan Mahkamaa ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 17 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No / /VI /CT- OBG/1990 tangga l 10 Apr i l 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 203 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 18 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No sisa / sisa /V I /CT - OBG/1990 tangga l 1 Agustus 1990, Bambang Supr iad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 121 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 19 : Ber i t a Acara pelepasan ahkamaa hak dan pembayaran gant i rug i No / /CT- OBG-1990 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 76

77 Direktori Putusan Mahkamaa tangga l 1 Agustus 1990, Bambang Supr i ad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 183 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 20 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No. 48/24 / IV /CT- OBG-1990 tangga l 19 Apr i l 1990, Bambang Supr iad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 183 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas 505 m2 Perumnas & Bambang Supr i ad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 21 : Ber i t a Acara pelepasan ahkamaa Halaman hak dan pembayaran gant i rug i No. 69/76 /V I /CT - OBG/VI /1990 tangga l 7 Apr i l 1990, Bambang Supr iad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 183 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr iad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i 77 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 77

78 Direktori Putusan Mahkamaa Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 22 : Ber i t a Acara pelepasan hak dan pembayaran gant i rug i No. 72/142 /V I /CT - OBG/1990 tangga l 4 Apr i l 1990, Bambang Supr iad i Cs sura t bukt i hak gi r i k garapan C 184 pers i l 6 S I seluas m2 di l epaskan seluas m2 Perumnas & Bambang Supr iad i Cs mener ima gant i rug i Rp , - dar i Perum Perumnas (Terguga t I I In te r vens i ) ( fo t o copy sesua i dengan asl i n ya ) ; Bukt i T I I In t v - 23 : Surat Menter i Dalam Neger i No. 592/10161 /SJ tangga l 16 Oktober 1986 yang di t u j u kan kepada Para Gubernur Daerah Tingka t I di se lu ruh Indones i a per i ha l Peningka tan akt i f i t a s Landere f r om ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Bukt i T I I In t v - 24 : Sura t Menter i Dalam Neger i No. 592/5771 /Agr tangga l 12 ahkamaa Nopember 1986 Sura t Edaran Menter i Dalam Neger i tangga l 16 Oktober 1986 No. Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 78

79 Direktori Putusan Mahkamaa 592/10161 /SJ yang di t u j u kan kepada 1. Gubernur Daerah Tingka t I Up. Kepala Direk t o r a t Agrar i a Prop ins i., 2. Bupat i /Wa l i k o t amadya Kepala Daerah Tingka t I Ip. Kepala Agrar i a Kabupaten /Ko tamadya di selu ruh Indones ia ( fo t o copy dar i fo t o copy) ; Bukt i T I I In t v - 25 : Surat Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No / 5328 tangga l 22 Desember 1989 yang di t u j u kan kepada Kepala Kanto r Pertanahan Nasiona l DKI Jakar t a di Jakar t a per i ha l Masalah tanah ek. Timur asing yang te rkena proyek Perum Perumnas di Cengkareng Jakar t a Bara t (C 1033 atas nama Lie Goan Thiam) ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i T I I In t v - 26 : Undang- Undang No. 5 Tahun 1960 ten tang Undang- Undang Pokok Agrar i a tangga l 24 September 1960 ( fo t o copy dar i fo to copy) ; Bukt i T I I In t v - 27 : Undang- Undang No. 56 Tahun ahkamaa Halaman 1960 tangga l 24 September 1960 ten tang Penetapan luas tanah per tan i an I ( fo t o copy dar i fo to 79 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 79

80 Direktori Putusan Mahkamaa copy) ; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dal i l bantahannya Tergugat I I In t e r vens i mengajukan 1 (sa tu ) orang Saksi Fakta yang te l ah didengar dan member ikan kete rangan di bawah sumpah dalam pers i dangan yang pada pokoknya sebaga i ber i ku t : Nama : I r. PARDI; Tempat tangga l lah i r : Solo, 19 Jun i 1942; Peker j aan : Karyawan Perumnas; Agama : Kr i s t en ; Alamat : Perumnas Klender, Ja l an Del ima Raya No. 5 Kecamatan Timur ; RT. 002 RW. 002, Kelurahan Malaka, Duren Sawi t, Jakar ta Bahwa Saksi menerangkan : ahkamaa Bahwa Saksi menyatakan t i dak kena l dengan Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 80

81 Direktori Putusan Mahkamaa Penggugat, t i dak kena l dengan Tergugat I, Tergugat I I dan kena l dengan Tergugat I I In te r vens i ser t a t i dak ada hubungan kelua rga ; Bahwa saks i menyatakan saks i adalah selaku Pani t i a 9 pada saat pembebasan tanah te rsebu t beker j a sama dengan Bakors t r anas ; Bahwa Saksi menyatakan mengetahu i lokas i pembebasan tanah aquoya i t u di Kelu rahan Cengkareng dan Kelu rahan Kapuk; Bahwa Saksi menyatakan lupa lokas i pembebasan tanah aquo d i RT dan RW berapa ; Bahwa Saksi menyatakan lupa luas tanah aquo yang te r kena pembebasan tanah oleh Perum Perumnas; Bahwa Saksi menyatakan mengetahu i pers i l 81 atas nama Hendra Har jana, dalam pers i l i t u ada 3 ( t i g a ) orang; Bahwa Saksi menyatakan bahwa Hendra Har jana sudah dibayarkan, akan te tap i uang te r sebu t ahkamaa dikembal i k an lag i dika renakan tanah Hendra Har jana adalah tanah Halaman 81 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 81

82 Direktori Putusan Mahkamaa negara ; Bahwa Saksi menyatakan lupa pers i l 6 S I atas nama siapa ; Bahwa Saksi menyatakan bahwa gi r i k C 1033 ada 2 (dua) bagian yai t u 1 bagian masuk keda lam Perumnas dan yang 1 lag i masuk ke ja l an ; Bahwa Saksi menyatakan bahwa yang dibayarkan kepada penggarap ada pada pers i l 6; Bahwa Saksi menyatakan bahwa dulu tanah aquo dipe run tukan untuk program rumah sederhana, akan te tap i ka lau sekarang menjad i rumah mewah saya t i dak tahu ; Bahwa Saksi menyatakan t i dak ada pembebasan tanah Lie Goan Thiam yang la i n ; Bahwa Saksi menyatakan pembebasan tanah hanya kepada penggarap ; ahkamaa Bahwa Saksi menyatakan ada 126 Ha tanah yang Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 82

83 Direktori Putusan Mahkamaa dibebaskan dar i warga masyaraka t ; Bahwa Saksi menyatakan bahwa ada gant i rug i dar i pembebasan tanah aquo; Bahwa Saksi menyatakan bahwa sta tus tanah te rsebu t adalah Gir i k ; Bahwa Saksi menyatakan bahwa tanah aquo te rsebu t ada 61 pers i l ; Bahwa Saksi menyatakan t i dak ada pers i l 25 S I I ; Bahwa Saksi menyatakan luas pers i l 25 S I m2; Bahwa Saksi menyatakan pembebasan tanah aquo te r j a d i pada tahun 1988; Bahwa Saksi menyatakan pengembal i an uang pembebasan yang dibe r i k an kepada Hendra Har jana tahun 1990; Bahwa Saksi menyatakan ada pers i l 6 S ahkamaa I ; Bahwa Saksi menyatakan t i dak ada pers i l 81 Halaman 83 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 83

84 Direktori Putusan Mahkamaa b; Menimbang bahwa pada pers i dangan perka ra aquo pihak Penggugat, Terguga t I dan Tergugat I I t i dak mengajukan saks i walaupun sudah diber i kesempatan secara patu t ; Menimbang, bahwa Penggugat, Tergugat I dan Tergugat I I In te r vens i te l ah mengajukan Kesimpulan masing - masing pada pesidangan tangga l 10 Mei 2011 sedangkan Tergugat I I t i dak mengajukan kes impu lan, yang is i cukup di t un j u k dalam Ber i t a Acara pers i dangan yang bersangku tan, dan merupakan satu kesa tuan dengan putusan in i ; Menimbang, bahwa akh i r nya Penggugat, Tergugat I, Tergugat I I dan Terguga t I I In te r vens i menyatakan t i dak akan mengajukan apa- apa lag i dan mohon putusan : Menimbang, bahwa selan j u t n ya sete l ah memperhat i k an sega la sesuatu yang te r j a d i selama pers i dangan perka ra in i ber l angsung sebaga imana te rca t a t dalam Ber i t a Acara Pemeriksaan Pers iapan dan Pers i dangan yang bersangku tan adalah merupakan satu kesatuan yang t i dak te rp i s ahkan dalam putusan in i ; ahkamaa TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 84

85 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang, bahwa maksud dan tu j uan gugatan Penggugat yang te l ah dipe rba i k i dalam pemer i ksaan pers i apan adalah sebaga imana te ru ra i pada duduknya sengketa te r sebu t di atas ; Menimbang, bahwa Sura t Keputusan Tata Usaha Negara objek sengke ta yang diguga t dan yang dimohonkan untuk dinya takan bata l atau t i dak sah oleh Penggugat adalah : Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 1 Kelu rahan Cengkareng Timur, Kecamatan Cengkareng Jakar t a Barat tangga l 8 Agustus 1991 se l uas m2 atas nama PERUM PERUMNAS (T. I I - 4 = T. I I In t v - 1) dan Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan Nomor 2 Kelu rahan Cengkareng Timur, Kecamatan Cengkareng, Jakar t a tangga l 1 Agustus 2007 seluas m2 atas nama PERUM PERUMNAS (T. I I - 5 = T. I I In t v - 2) ; Surat Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas ahkamaa tanah di Jakar t a Bara t dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 Halaman 85 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 85

86 Direktori Putusan Mahkamaa ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jakar t a Barat (T. I - 1, T. I - 3 = T. I I - 1, T. I I - 3) ; Menimbang, bahwa dengan adanya gugatan Penggugat te rsebu t te l ah masuk pihak ket i ga PERUM PERUMNAS dengan penetapan Maje l i s Hakim Nomor : 187/G/2010 /PTUN- JKT tangga l 1 Maret 2011 yang mendudukan PERUM PERUMNAS sebaga i Tergugat I I In te r vens i ; Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat te rsebu t, Tergugat I, Terguga t I I dan Tergugat I I In te r vens i te l ah menyanggahnya dalam jawaban masing- masing yang dise r t a i dengan ekseps i - ekseps i ; Menimbang, bahwa sete l ah Maje l i s Hakim mempela ja r i ekseps i - ekseps i yang dia j u kan oleh Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In t e r vens i, maka Maje l i s Hakim berpendapat bahwa ekseps i - ekseps i te rsebu t dapat dipu tus bersama- sama dengan pokok sengketa, sesua i keten tuan pasa l 77 ayat (1 ) dan ayat (3 ) Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Menimbang, bahwa se lan j u t n ya Maje l i s Hakim akan mempert imbangkan te r l e b i h dahulu ekseps i - ekseps i yang ahkamaa dia j ukan oleh Tergugat I, Tergugat I I dan Terguga t I I In te r vens i sebe lum mempert imbangkan pokok Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 86

87 Direktori Putusan Mahkamaa sengketanya ; DALAM EKSEPSI : Menimbang, bahwa adapun ekseps i - ekseps i yang dia j u kan oleh Tergugat I selengkapnya sebagaimana te ru ra i pada bagian duduknya sengke ta putusan in i yang pada pokoknya adalah ten tang : Kompetens i Absolu t ; Gugatan Prematur ( dekla ra t o i r ekseps i ) ; Penggugat t i dak berwenang mengajukan gugatan ( disqua l i f i c a t o i r eksps i ) ; Gugatan lewat waktu ( daluwarsa ) ; Menimbang, bahwa sedangkan eksps i - ekseps i yang dia j ukan oleh Tergugat I I selengkapnya sebaga imana te ru ra i pada bagian duduknya sengketa putusan in i yang pada pokoknya adalah ten tang : Gugatan te l ah lewat waktu (kada luwarsa ) ; Menimbang, bahwa selan j u t n ya ekseps i - ekseps i yang ahkamaa dia j ukan oleh Tergugat I I In te r vens i selengkapnya sebaga imana te ru ra i pada bagian duduknya sengke ta putusan in i yang pada pokoknya adalah ten tang : Halaman 87 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 87

88 Direktori Putusan Mahkamaa 1. Kekuasaan abso lu t (kompetens i abso lu t ) ; Tenggang waktu gugatan te l ah lewat waktu ; Gugatan Penggugat prematu r ( dekla ra t o i r ekseps i ) ; Penggugat t i dak berwenang mengajukan gugatan ; Menimbang, bahwa atas ekseps i - ekseps i yang dia j u kan Tergugat I, Terguga t I I dan Tergugat I I In te r vens i te rsebu t, Penggugat te l ah menyangka lnya sebaga imana te rdapa t pada rep l i k te r t a ngga l 29 Maret 2011; Menimbang, bahwa dar i ura ian dia tas dapat dis impu l kan bahwa ekseps i Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In te r vens i pada pokoknya adalah sebaga i ber i ku t : Kompetens i abso lu t ; Gugatan prematu r ; Penggugat t i dak berwenang mengajukan gugatan ; ahkamaa 4. Gugatan lewat waktu ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 88

89 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang, bahwa te rhadap ekseps i - ekseps i dimaksud, Maje l i s Hakim mempert imbangkan sebagai ber i ku t : Ad. 1. Tentang Kompetens i Abso l u t ; Menimbang, bahwa memperhat i k an gugatan Penggugat dalam sengke ta in l i t i s, menuru t Maje l i s t i dak mungkin melepaskan dar i aspek keperda taan, namun Maje l i s Hakim pada Pengadi l an Tata Usaha Negara ten tu dalam sengke ta aquo te l ah dapat memilah - milah dalam ar t i Maje l i s Hakim akan mengkaj i secara yur i d i s dar i aspek kewenangan prosedura l, substans i apakah penerb i t a n objek sengketa sesua i atau t i dak dengan perundang- undangan yang ber l aku dan atau Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik ; Menimbang, bahwa oleh karena i t u proses penerb i t a n objek sengke ta aquo, Maje l i s Hakim berwenang untuk menguj i n ya dan ekseps i mengenai hal in i harus dinya takan t i dak di t e r ima ; Ad. 2 dan 4. Gugatan prematu r dan guga tan l ewa t waktu ; ahkamaa Menimbang, bahwa Penggugat mendal i l k a n bahwa baru mengetahu i adanya objek sengketa pada tangga l 30 September 2010 berdasarkan sura t Perum Perumnas No. Halaman 89 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 89

90 Direktori Putusan Mahkamaa Reg. I I I / kwe.ck r / 7 71 / 09 / 2010 tangga l 30 September (buk t i P- 1) ; Menimbang, bahwa karena Penggugat adalah pihak ket i g a yang t i dak di t u j u oleh objek sengketa aquo, maka sesua i maksud kaidah hukum yur i sp r udens i te tap Mahkamah Agung RI anta ra la i n Nomor 41 K/TUN/1994 tangga l 10 November 1994 dan Nomor 270 K/TUN/2001 tangga l 4 Maret 2002 yang pada pokoknya menentukan bahwa bagi pihak ket i ga yang t i dak di t u j u oleh objek sengketa, maka tenggang waktu dih i t u ng secara kasu i s t i s sejak yang bersangku tan mengetahu i secara nyata objek sengketa te rsebu t ; Menimbang, bahwa berdasarkan bukt i - bukt i yang dia j ukan para pihak t i dak satu bukt i pun yang menunjukkan Saudara Dedy Budiman, SIP (Penggugat ) te l ah mengetahu i adanya objek sengketa aquo leb i h awal dar i tangga l 30 September 2010; Menimbang, bahwa gugatan dia j ukan dan te rda f t a r pada Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta pada tangga l 28 Desember 2010, sedangkan Penggugat mengetahu i adanya objek sengketa pada tangga l 30 September 2010, oleh karena i t u gugatan dia j u kan belum lewat 90 (Sembi l an puluh ) har i mengacu keten tuan pasa l 55 Undang- Undang Nomor 5 Tahun ahkamaa 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara dihubungkan dengan yur i sp r udens i te tap Mahkamah Agung RI Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 90

91 Direktori Putusan Mahkamaa dimaksud; Menimbang, bahwa selan j u t n ya oleh karena objek sengketa aquo te l ah f i na l dan te l ah menimbulkan akiba t hukum, oleh karenanya t i dak bera l asan hukum untuk menyatakan gugatan dia j ukan prematu r ; Menimbang, bahwa atas ura ian dia tas, maka ekseps i mengenai gugatan prematur dan lewat waktu t i dak bera l asan hukum dan harus dinya takan t i dak di t e r ima ; Ad. 3. Pengguga t t i d a k berwenang menga jukan guga tan ; Menimbang, bahwa berdasarkan per j an j i a n per i ka t an jua l - bel i te r t angga l 12 September 2009 anta ra Jimmy Subagia Mulyad i (dahu lu bernama Lie Goan Tiam/Th iam) dengan dedy Budiman ten tang tanah dimaksud (buk t i P- 2), juga sura t kuasa anta ra sebaga imana te l ah diu ra i k an dia tas, te r t a ngga l 12 September 2009 (buk t i P- 3), maka menuru t Maje l i s Hakim kepent i n gan yang ada pada Penggugat bers i f a t langsung, oleh karena kepent i ngan te r sebu t bers i f a t langsung, maka Penggugat berkua l i t a s sebaga i Penggugat dan mengajukan gugatan dalam sengketa in l i t i s (v i de pasa l 53 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986) ; ahkamaa Menimbang, bahwa atas ura ian dia tas, maka ekseps i mengenai hal in i pun harus dinya takan t i dak Halaman 91 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 91

92 Direktori Putusan Mahkamaa di t e r ima ; Menimbang, bahwa atas per t imbangan- per t imbangan dia tas, maka selu ruh ekseps i yang dia j u kan Tergugat I, Tergugat I I juga Tergugat I I In te r vens i harus dinya takan t i dak di t e r ima ; Menimbang, bahwa oleh karena ekseps i - ekseps i Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In te r vens i t i dak di t e r ima selu ruhnya maka selan j u t n ya Maje l i s Hakim akan mempert imbangkan pokok sengketanya ; DALAM POKOK SENGKETA: Menimbang, bahwa dal i l - dal i l gugatan Penggugat, selengkapnya adalah sebaga imana te ru ra i dalam gugatannya dan te l ah dimuat dalam bagian duduk sengketa putusan in i ; Menimbang, bahwa te rhadap dal i l - dal i l gugatan Penggugat te rsebu t, Tergugat I, Terguga t I I dan Tergugat I I In te r vens i te l ah membantahnya dengan mengemukakan dalam penerb i t a n keputusan objek sengketa te l ah sesua i dengan keten tuan hukum yang ber l a ku sebagaimana se lengkapnya te ru ra i dalam jawaban Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In t e r vens i dan te l ah dimuat dalam bagian duduk sengketa ahkamaa putusan in i ; Menimbang, bahwa oleh karena te rnya t a Terguga t I, Tergugat I I dan Tergugat I I In te r vens i te l ah membantah Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 92

93 Direktori Putusan Mahkamaa dal i l - dal i l gugatan Penggugat, maka Maje l i s Hakim akan menguj i dal i l - dal i l para pihak te r sebu t berdasarkan fak ta - fak ta yang dipe ro l eh dalam pers i dangan aquo; Menimbang, bahwa ins t r umen hukum yang dapat digunakan Hakim pada Pengadi l a n Tata Usaha Negara adalah didasarkan keten tuan yang dia tu r dalam pasa l 53 ayat (2 ) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun Berdasarkan keten tuan te rsebu t, suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat dinya takan bata l atau t i dak sah apabi l a : a. Keputusan Tata Usaha Negara yang diguga t i t u ber ten t angan dengan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku, atau ; b. Keputusan Tata Usaha Negara yang diguga t i t u ber ten t angan dengan Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik ; Menimbang, bahwa se lan j u t n ya akan dipe r t imbangkan, apakah keputusan objek sengke ta di t e r b i t k a n ber ten tangan atau te l ah sesua i dengan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku di t i n j a u dar i seg i kewenangan, prosedur dan substans i mater i l ser t a Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik dan bukan sengketa kepemi l i k a n ; ahkamaa Menimbang, bahwa di t i n j a u dar i segi kewenangan berdasarkan Pera tu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 Halaman 93 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 93

94 Direktori Putusan Mahkamaa ten tang Pendaf ta r an Tanah jo. Keputusan Pres iden Nomor 26 Tahun 1988 ten tang Badan Pertanahan Nasiona l, Tergugat I, Tergugat I I berwenang menerb i t k an objek sengketa - objek sengketa aquo, oleh karena i t u Tergugat I dan Tergugat I I dalam menerb i t k an objek sengketa - objek sengketa aquo te l ah sesua i dengan kewenangan yang ada padanya; Menimbang, bahwa selan j u t n ya akan dipe r t imbangkan mengenai prosedur dan substans i mater i l ser ta pelaksanaan Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik ket i ka Tergugat I dan Tergugat I I mempers iapkan /menerb i t k a n objek sengketa - objek sengketa aquo; Menimbang, bahwa pada gugatan Penggugat sampai dengan kes impu lan Penggugat anta ra la i n mendal i l k a n objek sengketa - objek sengketa cacad hukum karena yang menjad i dasar penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo t i dak di l a ksanakan sesua i prosedur dan fak ta - fak t a hukum yang melanggar keten tuan Pera tu ran Pemerin t ah Nomor 24 Tahun 1997 ten tang Pendaf t a r an Tanah pasa l 18, 19 dan 22 (mengenai penetapan batas bidang tanah) dan Terguga t I dan Tergugat I I te l ah melanggar ten tang Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik khususnya asas kecermatan ; Menimbang, bahwa dar i buku tanah ser t i f i k a t objek sengketa - objek sengketa (buk t i T. I I - 4 dan bukt i T. I I In t v - ahkamaa 1) dike tahu i penerb i t a n ser t i f i k a t objek sengketa Hak Pengelo l aan No. 1 tangga l 8 Agustus 1991 dan Hak Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 94

95 Direktori Putusan Mahkamaa Pengelo l aan No. 2 tangga l 01 Agustus 2007 keduanya atas nama PERUM PERUMNAS ser ta berdasarkan Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jakar t a ser ta No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jaka r t a Bara t semuanya benar atas nama PERUM PERUMNAS; Menimbang, bahwa dalam pengu j i a n di Perad i l a n Tata Usaha Negara, Maje l i s Hakim memil i k i batasan kewenangan hanya sepan jang meni l a i kewaj i ban yang dapat dan harus di l a kukan oleh Tergugat sebaga imana dalam Tata Usaha Pendaf t a r an Tanah yang mewaj ibkan Tergugat untuk melaksanakan penyimpanan ars i p pada warkah tanah bersangku tan sebaga imana dimaksud Pera tu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 pada Penje l a san Umum bagian Pendahuluan angka 2 ( Ex Tunc /pe ra t u r an yang ber l aku saat penerb i t a n ser t i f i k a t objek sengketa ) dan Pasal 7 Peratu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 ser ta pasal 5 huru f d Peratu ran Menter i Dalam Neger i Nomor 5 Tahun 1973 sebaga i ber i ku t : Peratu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 pada Penje l a san Umum bagian Pendahuluan angka 2 Dalam menyelenggarakan pendaf t a r an tanah harus dipe rha t i k an secara seksama : a) dasar ahkamaa permulaannya (opze t ) dan b) pemel i ha raannya (b i j h oud i ng ). Kekurangan perha t i a n te rhadap Halaman 95 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 95

96 Direktori Putusan Mahkamaa salah satu dar i kedua hal te rsebu t akan banyak meminta korban berupa biaya, tenaga dan waktu dan akan mendatangkan pula banyak kesu l i t a n dan kekecewaan ; Peratu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 pasa l 7 : untuk menyelenggarakan ta t a usaha pendaf t a r an tanah oleh Kantor Pendaf ta ran Tanah diadakan : a) daf t a r tanah, b) daf ta r nama, c) daf t a r buku tanah, d) daf t a r sura t ukur ; Peratu ran Menter i Dalam Neger i No. 5 Tahun 1973 ten tang Keten tuan - keten tuan Mengenai Tata Cara Pember ian Hak Atas Tanah, pasa l 5 huru f d j i k a bahan- bahan yang te rsed i a belum cukup untuk mengambi l keputusan, maka Kepala Sub Direk to r a t Agrar i a Kabupaten /Ko tamadya bersama- sama dengan Camat, Kepala Desa dan waki l - waki l dar i ins t ans i la i nnya yang di t e t apkan dalam Sura t Keputusan Menter i Dalam Neger i No. SK.142/DJA/1973, untuk mengadakan pemer iksaan setempat. Hasi l pemer i ksaan te rsebu t disusun dalam suatu r i sa l ah pemer i ksaan tanah menuru t contoh IV yang di t anda tangan i oleh semua Anggota Pani t i a ; ahkamaa Menimbang, bahwa berdasarkan bukt i T. I 9, te rnya ta te l ah ada r i sa l ah pemer i ksaan tanah, namun pada poin t A Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 96

97 Direktori Putusan Mahkamaa ( r iwaya t tanah) angka 4 pada pokoknya dinya takan dalam buku tanah te r sebu t yai t u te l ah dibebaskan dar i penggarap maupun pemi l i k ; Menimbang, bahwa atas kete rangan dia tas te rnya t a te rdapa t ket i d akce rmatan karena te rhadap tanah Hak Pengelo l aan No. 1 dan Hak Pengelo l aan No. 2 dimana te rdapa t gi r i k C atas nama Lie Goan Thiam yang kemudian berdasa rkan pengika tan jua l - bel i dan sura t kuasa menjua l kepada Penggugat t i dak dapat dibuk t i k an te l ah dibebaskan /d i g an t i rug i yang ada hanya da f t a r sura t pelepasan hak yang akan diu rus HPLnya (buk t i T. I - 10, T I I In t v - 3 dan T I I In t v - 4) ; Menimbang, bahwa dengan demik ian Tergugat harus membukt i kan bahwa dalam penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo te l ah di l engkap i berkas - berkas te rka i t penerb i t a n objek sengketa khususnya ars i p atas nama PERUM PERUMNAS sebaga i pener ima Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 dan 2 Kelu rahan Cengkareng Timur, Kecamatan Cengkareng Jakar t a Barat ser t a Sura t Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten t a ng Pember i an Hak Penge lo l a an atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jakar t a Bara t dan No. ahkamaa 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Halaman 97 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 97

98 Direktori Putusan Mahkamaa Jakar t a Bara t sebaga i bukt i fo rma l kelengkapan ars i p data r iwaya t penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo; Menimbang, bahwa pada pers i dangan aquo, te rnya ta Tergugat I, Terguga t I I dan Tergugat I I In te r vens i t i dak membukt i kan adanya ars i p atas nama PERUM PERUMNAS ten tang gi r i k - gi r i k yang dibebaskan sebaga i persya ra t an pembebasan sesua i yang te r t uang pada bukt i T. I - 2, T. I - 4, T. I - 10, T. I I - 1, T. I I - 3, T I I In t v - 3 dan T I I In t v - 4 dan persya ra t an la i nnya /wa rkah r iwaya t penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo juga t i dak dapat dibuk t i k an oleh Para Tergugat maupun Tergugat I I In te r vens i, seba l i k n ya Penggugat dar i bukt i P- 4 dihubungkan dengan bukt i - bukt i P- 2, P- 3, P- 7 membukt i kan atas nama Lie Goan Thiam yang fo t o copynya sesua i asl i n ya ; Menimbang, bahwa dengan demik i an te l ah dipe ro l eh fak ta hukum dalam proses penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa t i dak di l engkap i dengan berkas ars i p atas nama PERUM PERUMNAS sebaga i bagian dar i warkah yang bersangku tan untuk membukt i kan bahwa r iwaya t pero lehan tanah te l ah sesua i dengan yang dimuat sebaga imana asa l pero lehan dalam objek sengke ta - objek sengketa aquo, oleh karenanya te rbuk t i dalam penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo t i dak berdasarkan data - data yang dapat ahkamaa dipe r t anggung jawabkan sesua i asas Kecermatan yang merupakan bagian dar i Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 98

99 Direktori Putusan Mahkamaa Baik ; Menimbang, bahwa berdasarkan ura ian dia t as, maka Maje l i s Hakim t i dak dapat mempertahankan Surat Keputusan Tergugat I I berupa Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 8 Aguatus 1991 dan Sert i f i k a t No. 2 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 1 Agustus 2007, ser t a Sura t Keputusan Tergugat I berupa sura t No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Penge lo l a an atas nama PERUM PERUMNAS; Menimbang, bahwa berdasarkan kese lu ruhan per t imbangan hukum di atas te rbuk t i dalam penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa aquo te l ah melanggar keten tuan pasa l 7 ayat (1 ) Pera tu ran Pemerin t ah Nomor 10 Tahun 1961 dan Pasal 5 huru f d Peratu ran Menter i Dalam Neger i Nomor 5 Tahun 1973 ser t a melangga r asas Kecermatan sebaga i bag ian dar i Asas- Asas Umum Pemerin t ahan yang Baik, maka sesua i keten tuan pasa l 53 ayat (2 ) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 te rhadap keputusan Tergugat I I berupa Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas m2 atas nama PERUM PERUMNAS (buk t i T. I I - 4 = T I I In t v - 1) dan Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 2 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 1 Agustus 2007 seluas m2 atas nama PERUM PERUMNAS ser ta Sura t Keputusan Kepala Badan Per tanahan No. ahkamaa 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 keduanya atas nama PERUM PERUMNAS Halaman 99 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 99

100 Direktori Putusan Mahkamaa yang merupakan objek sengketa - objek sengketa dalam perka ra in l i t i s harus l ah dinya takan bata l ; Menimbang, bahwa oleh karena penerb i t a n objek sengketa - objek sengketa Tergugat I dan Tergugat I I dalam sengketa in l i t i s te l ah dinya takan bata l, maka mewaj ibkan kepada Tergugat I dan Tergugat I I mencabut Sura t Keputusan objek sengketa - objek sengketa aquo; Menimbang, bahwa objek sengke ta - objek sengke ta aquo te l ah dinya takan bata l, maka selu ruh tun tu t an Penggugat te l ah dipe r t imbangkan dan dikabu l kan untuk selu ruhnya ; Menimbang, bahwa oleh karena tun tu t an Penggugat te l ah dikabu l kan se lu ruhnya, maka Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In t e r vens i harus l ah dinya takan sebaga i pihak yang kalah dan dihukum secara tanggung ren teng untuk membayar biaya perka ra in i yang besarnya akan di t en t u kan da l am amar putusan i n i sesua i ke ten t uan pasa l 110 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Menimbang, bahwa sega la bukt i yang t i dak dipe r t imbangkan dalam putusan in i dipandang t i dak re l evan dan dikesampingkan akan te tap i te t ap di l amp i r kan dalam berkas ahkamaa perka ra ; Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 100

101 Direktori Putusan Mahkamaa Memperhat i k an : Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten tang Perubahan kedua atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Pera tu ran perundang- undangan la i n yang DALAM EKSEPSI : berka i t a n ; M E N G A D I L I - Menyatakan ekseps i Tergugat I, Terguga t I I dan Tergugat I I In t e r vens i t i dak di t e r ima ; DALAM POKOK PERKARA : 1. Mengabulkan gugatan Penggugat selu ruhnya ; ahkamaa Menyatakan bata l Ser t i f i k a t Hak Halaman Pengelo l aan No. 1 Kelurahan Cengkareng 101 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 101

102 Direktori Putusan Mahkamaa Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas m2 atas nama PERUM PERUMNAS dan Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 2 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 1 Agustus 2007 se l uas m2 atas nama PERUM PERUMNAS Serta Sura t Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas Nama PERUM PERUMAS dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jakar t a Barat ; Mewaj ibkan Tergugat I dan Tergugat I I untuk mencabut : Ser t i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 1 Kelurahan Cengkareng Timur tangga l 8 Agustus 1991 seluas m2 atas nama PERUM PERUMNAS dan Sert i f i k a t Hak Pengelo l aan No. 2 Kelu rahan Cengkareng Timur tangga l 1 Agustus 2007 se l uas m2 atas nama PERUM PERUMNAS yang di t e r b i t k a n oleh Tergugat I I, ser ta Sura t Kepala Badan Pertanahan Nasiona l No. 38/HPL/BPN/91 tangga l 27 Maret 1991 ten tang Pember ian Hak ahkamaa Pengelo l aan atas Nama PERUM PERUMAS dan No. 137/HPL/BPN/92 tangga l 26 Oktober 1992 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 102

103 Direktori Putusan Mahkamaa ten tang Pember ian Hak Pengelo l aan atas nama PERUM PERUMNAS atas tanah di Jakar t a Barat yang di t e r b i t k a n oleh Terguga t I ; Menghukum Tergugat I, Tergugat I I dan Tergugat I I In te r vens i secara tanggung ren teng untuk membayar biaya perkara in i yang dipe rh i t u ngkan sebesar Rp , - (empat ra tus enam puluh delapan r i bu rup iah ) ; Demik ian dipu tuskan dalam rapa t permusyawara tan Maje l i s Hakim Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a pada har i Jum a t tangga l 13 Mei 2011 oleh kami SRI SETYOWATI, SH., sebagai Hakim Ketua Maje l i s bersama dengan GURUH JAYA SAPUTRA, SH dan KASIM, SH masing - masing sebaga i Hakim Anggota, putusan in i diucapkan pada har i Selasa tangga l 24 Mei 2011 dalam pers i dangan yang te rbuka untuk umum oleh SRI SETYOWATI, SH sebaga i Hakim Ketua Maje l i s bersama dengan GURUH JAYA SAPUTRA, SH dan R. BASUKI SANTOSO, SH., MH sebaga i Hakim Anggota, dengan diban tu oleh YULIANTI, SH. Sebagai Pani t e r a Penggant i Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a dengan dihad i r i oleh kuasa Hukum Penggugat dan tanpa dihad i r i oleh Tergugat I ataupun kuasanya, Tergugat I I ataupun kuasanya dan Terguga t I I In te r vens i ahkamaa ataupun kuasanya ; Halaman 103 dar i 104 Halaman Putusan No. 187/G/2010 /PTUN- JKT Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 103

104 Direktori Putusan Mahkamaa HAKIM KETUA MAJELIS HAKIM ANGGOTA I I t td GURUH JAYA SAPUTRA, SH SANTOSO, SH., MH t td SRI SETYOWATI, SH PANITERA PENGGANTI t td YULIANTI, SH HAKIM ANGGOTA I Rinc ian biaya : - Pendaf t a r an : Rp , - - ATK : Rp , - - Panggi l an : Rp , - - Matera i : Rp , - - Redaks i : Rp , - - Leges : Rp , - + Rp , - (empat ra tus enam puluh delapan r i bu rup i ah ) ahkamaa t td R. BASUKI Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 104