PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO PERATURAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO NOMOR : 03 TAHUN 2008 TENTANG PEMAKAIAN ALAT BERAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PROBOLINGGO, Menimbang : Bahwa dalam rangka pembinaan, pengawasan, pengendalian dan penertiban, memberikan perlindungan dan kepastian hukum serta peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Probolinggo, perlu menetapkan Pemakaian Alat Berat dengan Peraturan Daerah. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur ; 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209) ; 3. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3685) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4048) ; 4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389) ; Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 1

2 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 ; 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1983 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3258) ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4139) ; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) ; 10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14 Tahun 2004 tentang Sewa Alat ; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah ; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 09 Tahun 1987 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo ; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 09 Tahun 2007 tentang Dinas-Dinas Kabupaten Probolinggo. Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO dan BUPATI PROBOLINGGO Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 2

3 M E M U T U S K A N : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO TENTANG PEMAKAIAN ALAT BERAT. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam peraturan daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah, adalah Kabupaten Probolinggo ; 2. Pemerintah Daerah, adalah Pemerintah Kabupaten Probolinggo ; 3. Kepala Daerah, adalah Bupati Probolinggo ; 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD, adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Probolinggo ; 5. Pejabat yang ditunjuk, adalah Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Kepala Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Probolinggo ; 6. Dinas, adalah Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Probolinggo ; 7. Kepala Dinas, adalah Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Kepala Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Probolinggo ; 8. Alat Berat, adalah peralatan dengan konstruksi kuat yang dirancang secara khas sehingga menyediakan suatu keuntungan mekanik didalam memenuhi suatu tugas fisik atau menyediakan suatu kemampuan yang tidak secara alami tersedia untuk pemakaian suatu alat dengan kapasitas tugas berat ; 9. Pemohon, adalah perorangan atau badan hukum yang mengajukan permohonan ijin untuk memakai alat berat ; 10. Pemakai, adalah perorangan atau badan hukum yang mendapatkan pelayanan jasa mempergunakan alat berat milik Pemerintah Daerah ; 11. Basecamp, adalah tempat menyimpan alat berat ; 12. Beban Operasional, adalah beban mobilisasi alat berat dari basecamp ke lokasi dan/atau lokasi lainnya menjadi tanggungjawab pemakai ; 13. Penyidik Pegawai Negeri Sipil, adalah pegawai negeri sipil tertentu yang diberi wewenang dan kewajiban untuk melaksanakan penyidikan terhadap pelanggaran Peraturan Daerah yang memuat ketentuan pidana. Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 3

4 BAB II JENIS - JENIS ALAT BERAT Pasal 2 (1) Jenis alat-alat berat meliputi : a. Mesin Gilas Tonage 0,5-1 ton ; b. Mesin Gilas Tonage 2-2,5 ton ; c. Mesin Gilas Tonage 6-8 ton ; d. Mesin Gilas Tonage 8-10 ton ; e. Tandem MGB.7 Tonage 7 ton ; f. Kompressor Jack Hammer ; g. Excavator PC 100 ; h. Wheel Louder ; i. Truk Mini Trailer. (2) Ketentuan mengenai spesifikasi dan pengelompokan terhadap jenis alat-alat berat sebagaimana tersebut dalam lampiran peraturan daerah ini. BAB III KETENTUAN PERIJINAN Pasal 3 (1) Alat berat selama tidak dipergunakan atau dipakai untuk keperluan dinas dapat dipergunakan atau dipakai oleh umum dengan dikenakan retribusi ; (2) Bagi seseorang atau badan hukum yang memerlukan untuk memakai alat berat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terlebih dahulu harus mengajukan permohonan untuk mendapatkan ijin pemakaian kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk ; (3) Berdasarkan permohonan ijin sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bupati atau Pejabat yang ditunjuk dapat mengeluarkan surat ijin pemakaian alat berat ; (4) Masa berlakunya ijin pemakaian sebagaimana dimaksud pada ayat (2), terhitung sejak kegiatan dilaksanakan sampai berakhirnya pelaksanaan pekerjaan. Pasal 4 (1) Dalam surat ijin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3), dicantumkan antara lain nama pemegang ijin, lama waktu pemakaian dan jumlah retribusi yang harus dibayar ; (2) Ijin pemakaian alat berat, baru dapat diterima setelah pemohon ijin membayar lunas retribusi. BAB IV KETENTUAN PEMAKAIAN Pasal 5 (1) Setiap pemakai diwajibkan menjaga agar alat berat tetap terpelihara dengan baik ; (2) Kerusakan-kerusakan yang bersifat ringan yang timbul pada waktu pemakaian ditanggung oleh pemakai ; Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 4

5 (3) Operator dan pembantu operator disediakan oleh Pemerintah Daerah ; (4) Pemakai wajib mengembalikan alat berat yang dipakainya dalam keadaan baik, selambat-lambatnya 1 (satu) hari setelah waktu pemakaian habis ; (5) Biaya operasional yang meliputi biaya operator, pembantu operator dan biaya-biaya lain yang timbul sebagai akibat penggunaan alat berat dari basecamp atau Kantor Pemerintah Daerah ke tempat tujuan pemakai dan kembali ke basecamp ditanggung oleh pemakai. (pemakai alat berat dikenak BAB V KETENTUAN RETRIBUSI Pasal 6 (1) Untuk setiap penggunaan atau pemakaian alat berat dikenakan tarif sebesar : a. Mesin Gilas Tonage 0,5-1 ton Rp ,-/hari ; b. Mesin Gilas Tonage 2-2,5 ton Rp ,-/hari ; c. Mesin Gilas Tonage 6-8 ton Rp ,-/hari ; d. Mesin Gilas Tonage 8-10 ton Rp ,-/hari ; e. Tandem MGB.7 Tonage 7 ton Rp ,-/hari ; f. Kompressor Jack Hammer Rp ,-/hari ; g. Excavator PC 100 Rp ,-/hari ; h. Wheel Louder Rp ,-/hari ; i. Truk Mini Trailer Rp ,-/1 x angkut. (2) Tarif/biaya pemakaian alat berat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tidak termasuk biaya operasional ; (3) Waktu pemakaian alat berat dalam setiap harinya selama 8 (delapan) jam, yaitu dimulai dari Pukul WIB sampai dengan pukul WIB termasuk masa istirahat selama 1 (satu) jam ; (4) Apabila pemakaian alat berat untuk 1 (satu) harinya lebih dari yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), pemegang ijin dapat dikenakan tambahan retribusi atas kelebihan waktu tersebut yaitu sebesar 20 % (dua puluh persen) dari tarif retribusi jenis-jenis alat berat. BAB VI NAMA, OBYEK DAN SUBYEK RETRIBUSI Pasal 7 Setiap orang atau badan yang memanfaatkan jasa pemakaian alat berat wajib membayar retribusi dengan nama Retribusi Alat berat. Pasal 8 Obyek Retribusi adalah semua kegiatan pemakaian alat berat yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah. Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 5

6 Pasal 9 Subyek Retribusi adalah orang pribadi atau badan yang mendapatkan pelayanan pemakaian alat berat dalam wilayah Kabupaten Probolinggo. BAB VII GOLONGAN DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI Pasal 10 (1) Retribusi Pemakaian Alat berat digolongkan Retribusi Jasa Umum ; (2) Besarnya tarif retribusi digolongkan berdasarkan jenis-jenis alat berat. BAB VIII TATA CARA PEMUNGUTAN Pasal 11 (1) Pemungutan retribusi dilakukan oleh petugas pelayanan dan tidak dapat diborongkan ; (2) Retribusi dipungut ditempat pelayanan pemakaian alat berat ; (3) Retribusi dipungut secara tunai dan hasilnya disetor ke Kas Daerah. BAB IX PENGURANGAN DAN PEMBEBASAN RETRIBUSI Pasal 12 (1) Kepala Daerah dapat memberikan pengurangan dan pembebasan retribusi ; (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengurangan dan pembebasan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati. BAB X SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 13 Apabila pemakai atau pemohon membatalkan secara sepihak pemakaian alat berat dikenakan sanksi administratif berupa denda sebesar 10% (sepuluh persen) dari nilai perjanjian yang telah ditandatangani. BAB XI PENYIDIKAN Pasal 14 (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungan Pemerintah Daerah diberi wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang perpajakan daerah atau retribusi sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang berlaku ; Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 6

7 (2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), adalah : a. menerima, mencari, mengumpulkan, dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang perpajakan daerah dan retribusi agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lebih lengkap dan jelas ; b. meneliti, mencari dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana perpajakan daerah dan retribusi ; c. meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan tindak pidana dibidang perpajakan daerah dan retribusi ; d. memeriksa buku-buku, catatan-catatan, dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana dibidang perpajakan daerah dan retribusi ; e. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan, pencatatan, dan dokumen-dokumen lain serta melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut ; f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana dibidang perpajakan daerah dan retribusi ; g. menyuruh berhenti dan atau melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e ; h. memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana perpajakan daerah retribusi ; i. memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi ; j. menghentikan penyidikan ; k. melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana dibidang perpajakan daerah dan retribusi menurut hukum yang bertanggung jawab. (3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1), memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum melalui Penyidik pejabat Polisi Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang berlaku. BAB XII KETENTUAN PIDANA Pasal 15 (1) Pelanggaran terhadap Pasal 3, Pasal 4 dan Pasal 5 diancam pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda setinggi-tingginya sebesar Rp ,- (lima puluh juta rupiah) ; (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. BAB XIII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 16 Dengan berlakunya peraturan daerah ini, maka Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pemakaian Mesin Gilas Jalan dinyatakan dicabut dan tidak berlaku lagi. Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 7

8 BAB XIV KETENTUAN PENUTUP Pasal 17 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya akan ditetapkan lebih lanjut oleh Bupati. Pasal 18 Peraturan daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan. Agar supaya setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan menempatkannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Probolinggo. Ditetapkan di Probolinggo Pada tanggal 27 Mei 2008 BUPATI PROBOLINGGO ttd Drs. H. HASAN AMINUDDIN, M.Si Diundangkan di Probolinggo Pada tanggal 29 Mei 2008 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO ttd Drs. H. KUSNADI, M. Si. LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2008 NOMOR 01 TAHUN 2008 SERI C Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 8

9 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO NOMOR : 03 TAHUN 2008 TENTANG PEMAKAIAN ALAT BERAT I. PENJELASAN UMUM Bahwa dalam rangka pembinaan, pengawasan, pengendalian dan penertiban, memberikan perlindungan dan kepastian hukum serta peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Probolinggo, maka perlu menetapkan Pemakaian Alat Berat dengan suatu Peraturan Daerah berdasarkan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL Pasal 1 sampai dengan Pasal 18 : Cukup jelas. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 9

10 LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO NOMOR : 03 TAHUN 2008 TANGGAL : 27 Mei 2008 SPESIFIKASI DAN PENGELOMPOKAN TERHADAP JENIS ALAT-ALAT BERAT NO JENIS ALAT BERAT TYPE/MERK KAPASITAS TAHUN PRODUKSI Mesin Gilas Jalan HB 160 D 0,5 ton 1995 Barata Surabaya 2 Mesin Gilas Jalan MGD ton 2002 Barata Surabaya 3 Mesin Gilas Jalan MGB 1 2,5 ton 1981 Barata Surabaya 4 Mesin Gilas Jalan MGB 1 2,5 ton 1982 Barata Surabaya 5 Mesin Gilas Jalan MGB 1 2,5 ton 2006 Barata Surabaya 6 Mesin Gilas Jalan MGB 1 2,5 ton 2007 Barata Surabaya 7 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1968 Barata Surabaya 8 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1970 Barata Surabaya 9 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1974 Barata Surabaya 10 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1975 Barata Surabaya 11 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1976 Barata Surabaya 12 Mesin Gilas Jalan MV6P 6-8 ton 1978 Barata Surabaya 13 Mesin Gilas Jalan MG ton 1983 Barata Surabaya 14 Mesin Gilas Jalan MG ton 1998 Barata Surabaya 15 Mesin Gilas Jalan MG ton 1999 Barata Surabaya 16 Mesin Gilas Jalan MG ton 2002 Barata Surabaya 17 Mesin Gilas Jalan MG ton 2002 Barata Surabaya 18 Mesin Gilas Jalan MG ton 2003 Barata Surabaya 19 Mesin Gilas Jalan MG ton 2006 Barata Surabaya 20 Mesin Gilas Jalan MG ton 2001 Barata Surabaya 21 Mesin Gilas Jalan MG ton 2001 Barata Surabaya 22 Tandem Vibrating Roller MGB 7 7 ton 2006 Barata Surabaya 23 Kompressor XAS 65 7 BAR 1994 Atlas Copco 24 Excavator PC 100 F.6 0,5 m Komatsu 25 Wheel Louder WA ,2 m Komatsu 26 Truk Mini Trailer BUPATI PROBOLINGGO ttd Drs. H. HASAN AMINUDDIN, M.Si Dokumentasi Hukum Setda Kab. Probolinggo 10