BAB I PENDAHULUAN. adalah negara yang berdasar atas hukum (rechtsstaat). yaitu Negara Indonesia

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pembangunan Nasional Indonesia telah mempunyai arah dan tujuan yang jelas dan terarah, yaitu untuk mencapai suatu keadaan masyarakat Indonesia yang adil dan makmur secara merata baik materil maupun spiritual. Indonesia adalah negara yang berdasar atas hukum (rechtsstaat). yaitu Negara Indonesia berdasar atas hukum (rechtsstaat), dan tidak berdasarkan pada kekuasaan belaka (machtsstaat). Kalimat tersebut mempunyai makna bahwa Republik Indonesia ialah negara hukum yang demokratis, menjunjung tinggi hak asasi manusia dan menjamin segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan, serta wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya. 1 Penegakan hukum dalam negara hukum seperti Indonesia, merupakan hal yang penting untuk dapat menciptakan keadilan dalam masyarakat sesuai dengan tujuan pembangunan Nasional Indonesia. Pengadilan merupakan lembaga yang tepat untuk penegakan hukum tersebut karena pengadilan adalah suatu badan peradilan yang merupakan tumpuan harapan untuk mencari keadilan dan merupakan jalan yang terbaik untuk menyelesaikan seluruh perkara dalam negara hukum. 2 Di Indonesia hukum dipandang sebagai panglima hukum terhadap pelaku tindak pidana. Salah satu tindak pidala adalah pengeroyokan. Tindak pidana 1 C.S.T. Kansil Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka. Hal Ibid.,hal 56 1

2 pengeroykan akhir-akhir ini banyak terjadi karena tindakan dari seseorang kepada orang lain di luar batas kewajaran. Tindak pidana yang sering terjadi adalah pengeroyokan yang diatur dalam kitab undang-undang hukum pidana yaitu pasal 170 kuhp. Biasanya tindak pidana pengeroyokan di lakukan lebih dari satu orang pelaku dan sudah direncanakan menggunakan alat seperti balok,kayu atau senjata tajam lainnya. 3 Hakim dalam melakukan pemeriksaan terhadap terdakwa pelaku tindak pidana pengeroyokan, senantiasa memperlakukan dan memperhatikan terdakwa sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sehingga terpenuhi hak-hak terdakwa sebagaimana yang tercantum dalam KUHAP yang salah satunya adalah pasal (51 KUHAP) 4 yang di mana berbunyi tersangka berhak untuk di beritahukan dengan jelas dalam bahasa yang di mengerti olehnya tentang apa yang disangkakan kepadanya pada waktu pemeriksaanya di mulai Akibat dari terjadinya suatu perbuatan tindak pidana adanya pihak yang dirugikan yakni korban. Salah satu akibat dari korban tindak pidana yang mendapat perhatian adalah penderitaan, kerugian mental, kerugian fisik, kerugian sosial.dari korban dapat di terpenuhi prilaku kita sehari-hari dipengaruhi oleh banyak norma yang tidak tercantum dalam undang-undang, yang kadang-kadang tidak diakui oleh hukum dan bahkan tidak diungkapkan, hanya sebagian norma-norma yang mengatur perilaku manusia adalah norma 3 Leden Marpaung Proses Penanganan Perkara Pidana. Jakarta:Sinar Grafika. 4 Damang Hak-hak Tersangka Terdakwa Secara Umum Dalam KUHAP. http// hak-hak-tersangka-terdakwa-secara-umum-dalam-kuhap. Diakses tanggal 28Maret 2016 pukul

3 hukum, yaitu yang oleh pembentuk undang-undang dimasukkan dalam ketentuan undang-undang dan diterapkan oleh hakim dalam persengketaan. Salah satu peraturan perundang-undangan yang berlaku di Negara Republik Indonesia ini yang melarang terjadinya suatu tindak pidana adalah Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP), yang mengatur jenis-jenis tindak pidana yang bersifat umum. Diantara tindak pidana yang terjadi adalah tindak pidana pengeroyokan (Pasal 170 (1) KUHP). Perbuatan tersebut termasuk unsur diancam pidana oleh undang-undang dan kesalahan yang dapat dipertanggungjawabkan. Maka dibutuhkan pembuktian dihadapan hakim, sehingga hakim memegang peranan penting dalam pembuktian apakah seseorang bersalah atau tidak 5 Dalam kasus perkara pada Putusan No.559/Pid.B/2014.PN.Mlg tentang tindak pidana pengeroyokan sebagaimana diatur dan di ancam Pidana susuai dengan Pasal 170 (1) KUHP. Penuntut umum didalam isi berkas dakwaan menuntut menjatuhkan pidana terhadap terdakwa Abdullah alias Aziz alias Wasis dan Ahmad Risky Husti alias Ambon dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun. hal ini sangat berbeda jauh dari pemidanaan pasal 170 ayat (1) yaitu 5 (lima) tahun 6 (enam) bulan. Jika dilihat dari fakta-fakta yang terbukti di persidangan perbuatan pelaku tersebut merupakan tindak pidana yang mengakibatkan korbannya kehilangan nyawa. Padahal dalam lingkungan pelaksanan tugas aparatur penegak hukum, yaitu Kepolisian, Kejaksaan dan Pengadilan, masing-masing memiliki 5 D.E Wijayanto Analisis Yuridis Tindak Pidana Pengeroyokan. http// Diakses tanggal 16 Maret 2016 pukul WIB. 3

4 kewenangan dan tindakan yang berbeda yaitu meliputi penyelidikan, penyidikan, penuntutan, pemeriksaan di pengadilan, sampai pada pelaksanaan putusan hakim. Dalam hal ini kejaksaan menduduki posisi kunci karena dalam proses penyelesaian suatu perkara, jaksa penuntut umum mempunyai fungsi yang berada di tengah-tengah penyidik dan hakim. Penuntut umum adalah instansi yang diberi wewenang oleh undang-undang untuk melakukan penuntutan dan melaksanakan putusan serta penetapan pengadilan. Salah satu wewenang penuntut umum adalah melakukan penuntutan, namun sebelum melakukan penuntutan, seorang penuntut umum harus melakukan prapenuntutan yaitu tindakan penuntut umum untuk memberi petunjuk dalam rangka penyempurnaan penyidikan oleh penyidik. 6 Dalam hal ini penuntut umum melakukan penelitian terhadap berkas perkara yang diterima dari penyidik untuk mengetahui apakah telah memenuhi kelengkapan formal dan material, kemudian dari hasil penyidikan inilah penuntut umum akan menyusun surat dakwaan. Penuntut umum dalam membuat surat dakwaan harus jelas dan sesuai dengan fakta-fakta yang ada surat dakwaan harus memenuhi syarat formil dan materil. Dalam kasus perkara pada Putusan No.559/Pid.B/2014.PN.Mlg tentang tindak pidana pengeroyokan. Lemahnya dakwaanpenuntut umum yang memberikan pasal 170 (1) KUHP dengan hukuman 1 (tahun) kurungan penjara hal ini sangat kurang efektif seharusnya penuntut umum bisa memberikan hukuman lebih berat dari dakwaan seharunya, karena bila di lihat dari fakta- 6 Andi Hamzah Surat Dakwaan. Bandung : Alumni. Hal

5 fakta yang sebenarna bahwa pengeroyokan yang di lakukan terdakwa Abdullah alias Aziz alias Wasis dan Ahmad Risky Husti alias Ambon adalah salah satu tindak pidana pengeroyokan dan berat karena menyebahkan seseorang menalami luka-luka bahkan setelah beberapa hari kemudian korban meninggal dunia. Lagipula dalam kenyataannya para terdakwa melakukan tindakan pengerokan tersebut di pengaruhin oleh minuman berakohol yang di minum beramai-ramai sebelum korban mengalami pengeroyokan hal ini di mata hukum sudah salah apalagi sebelum pengeroyokan terjadi para terdakwa dan temantemannya merencanakan pengeroyokan. Dalam uraiaan kasusnya dalam berkas putusan para terdakwa dan temantemannya berkumpul di rumah salah satu terdakwa untuk pesta minumam keras dan melakukan pengeroyokan terhadap korban. Maka dari itupenuntut umum harus lebih teliti dan jelas dalam memberikan dakwaanagar hakim bisa mengambil keputusan sesuai dengan apa yang seharusnya dalam hal ini begitu juga dengan hakim yang memberikan hukuman lebih ringan dari dakwaan penuntut umum seharusnya hakim lebih teliti dalam mengambil keputusan walaupun memang hakim dalam putusannya ada hal yang memberatkat dan meringankan tetapi pada hakekatnya hakim, mempunyai tugas memeriksa, menyelesaikan, dan memutus setiap perkara yang diajukan kepadanya. Hakim harus dapat memberikan putusan yang seadil-adilnya, yang dapat dipertanggungjawabkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, diri sendiri, dan masyarakat. 5

6 Dari putusan tersebut penulis tertarik mengakat masalah karena beberapa aspek antara lain Pertama salahnya penerapan pasal yang di berikan oleh hakim yang memutus dengan pasal 170 (1) seharusnya hakim bisa memberikan dan memutus lebih berat dari seharunya karena di lihat dari faktanya bahwa korban setelah terjadi pengeroyokan korban meninggal dunia seharusnya bisa menghukum lebih berat dan memberikan pasal 170 (2) ke (3e) Kedua tidak konsistennya pertimbangan hakim dengan fakta di persidangan bahwa di lihat dari kasus posisi yang korban mengalami pendarahan setelah pemukulan tetapi pada persidangan di sebutkan korban tidak mengalami pendarahan pada saat pemukulan. Dalam menjatuhkan putusan pidana, hakim harus mempertimbangkan tujuan dari pemidanaan itu sendiri, yaitu membuat pelaku tindak pidana jera dan tidak akan mengulangi perbuatannya lagi. Hakim tidak boleh hanya memperhatikan kepentingan seseorang sebagai pelaku tindak pidana. Dari paparan masalah di atas maka penulis dalam tugas akhir hendak menganalis kasus tersebut dengan judul PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN DALAM TINDAK PIDANA KEKERASAN YANG DI LAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA DI TINJAU DARI ASPEK KEPASTIAN DAN KEADILAN HUKUM (Studi Putusan Nomor 559/Pid.B/2014/PN.Mlg) 6

7 B. Rumusan Masalah 1. Bagaimanakah penerapan pasal 170 (1) KUHP dalam putusan nomor 559/Pid.B/2014/PN.Mlg mengenai tindak pidana kekerasan yang di lakukan secara bersama-sama yang di tinjau dari aspek kepastian dan keadilan hukum.? 2. Bagaimanakah kesesuaian antara penerapan pasal, pertimbangan hakim dan penjatuhan putusan pidana kepada terdakwa kasus pidana kekerasan yang di lakukan secara bersama-sama dengan putusan pemidanaan 11 (sebelas) bulan penjara dalam putusan Nomor : 559/Pid.B/2014/PN.Mlg C. Tujuan Penelitian Suatu penelitian harus mempunyai tujuan yang jelas. Tujuan penelitian adalah untuk memecahkan agar suatu penelitian agar lebih terarah dalam menyajikan data akurat dan dapat memberikan manfaat. Berdasarkan hal tersebut maka penulisan hukum ini mempunyai tujuan sebagai berikut 1. Mengetahui bagaimana penerapkan pasal 170 (1) KUHP dalam putusan nomor 559/Pid.B/2014/PN.Mlg mengenai tindak pidana kekerasan yang di lakukan secara bersama-samayang di tinjau dari aspek kepastian dan keadilan hukum. 2. Mengetahui pemenuhan kesesuaian antara penerapan pasal, pertimbangan hakim dan penjatuhan pidana dalam putusan Nomor : 559/Pid.B/2014/PN.Mlg. dilihat berdasarkan aspek yang tercantum 7

8 dalam putusan, seperti fakta-fakta yang terbukti di persidangan dan pertimbangan hakim. D. Manfaat Penelitian Dengan tercapainya tujuan dari penelitian ini, maka Penulis berharap penelitian ini bisa memberikan manfaat dalam aspek-aspek sebagai berikut: 1. Aspek Akademis Hasil dari penelitian ini mampu menjadi sumbangan wacana pengetahuan mengenai hal-hal yang berhubungan dengan pidana khususnya tindak pidana kekerasan yang di lakukan secara bersamasamaterutama terhadap dakwaan penuntut umum dan pertimbangan hakim guna terwujudnya aspek kepastian dan keadilan hukum. 2. Aspek Praktis Dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat menjadi salah satu acuan atau referensi bagi mahasiswa, akademisi, masyarakat, dan pihak lembaga peradilan terkait tuntutanserta pertimbangan hakim yang menyebabkan timbulnya ketidaksesuaian dalam memberian putusan dalam putusan nomor 559/Pid.B/2014.PN.Mlg E. Kegunaan Penelitian Dengan tercapainya penelitian ini, maka Penulis berharap penelitian ini dapat memberikan beberapa kegunaan diantaranya : 1. Kegunaan Praktis 8

9 a. Bagi Penulis Karya tulis ini dibuat dengan harapan dapat memberikan beberapa pemahaman dan sumbangsih pemikiran mengenai penerapan pasal yang digunakan oleh penuntut umum dalam dakwaannya serta pertimbangan hukum yang digunakan oleh hakim yang menimbulkan ketidaksesuaian dalam memberikan putusan b. Bagi Instansi Penegak Hukum Karya tulis ini dibuat dengan harapan dapat memberikan sumbangsih pemikiran yang dapat digunakan oleh instansi penegak hukum sebagai wacana untuk membenahi penegakan hukum sesuai dengan peraturan perundang-undangan. c. Bagi Masyarakat Karya tulis ini dibuat dengan harapan dapat memberikan pengetahuan kepada masyarakat terhadap kasus-kasus yang berhubungan dengan tindak pidana pengeroyokan serta sebagai wacana pengetahuan terhadap masyarakat mengenai penerapan aspek kepastian dan keadilan hukum dalam putusan hakim. 2. Kegunaan Teoritis Karya tulis ini dibuat dengan harapan dapat memberikan pandangan, manfaat serta sumbangsih yang benar-benar berguna bagi pihak akademisi, instansi penegak hukum, masyarakat maupun penulis terhadap rangkuman permasalahan yang diangkat dalam karya tulis ini. 9

10 F. Metode Penulisan Penulisan karya ilmiah ini akan dibuat dalam bentuk penelitian yang juga membutuhkan beberapa terapan ilmu demi memudahkan tercapainya penelitian yang ilmiah dan dapat menjadi sumber data dan sumber ilmu yang akurat. Penelitian dalam ilmu hukum adalah keseluruhan aktivitas berdasarkan disiplin ilmiah untuk mengumpulkan, mengklasifikasikan, menganalisis dan menginterpretasi fakta serta hubungan di lapangan hukum yang relevan bagi kehidupan hukum, dan berdasarkan pengetahuan yang diperoleh dapat dikembangkan prinsip-prinsip ilmu pengetahuan dan cara-cara ilmiah untuk menanggapi berbagai fakta dan hubungan tersebut 7. Penulis menggunakan metode penelitian yang dapat mendukung karya tulis ini diantaranya : 1. Penelitian Hukum Normatif ( normatif legal research) Untuk mencapai tujuan sesuai dengan harapan penulis maka penulis menggunakan penelitian yuridis normatif. Penelitian yuridis normatif membahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. 8 a. Metode Pendekatan Metode pendekatan yang digunakan oleh penulis ialah metode pendekatan yuridis normatif.sesuai dengan rumusan masalah dalam karya tulis ini maka metode pendekatan yuridis normatif ini akan dibahas oleh penulis berdasarkan bahan hukum kepustakaan. 7 Zainudin Ali Metode Penelitian Hukum (Cetakan keempat).jakarta: Sinar Grafika. hal. 18. Berdasarkan sumber dari Teuku Mohammad Radhie. Penelitian Hukum dalam Pembinaan dan Pembaharuan Hukum Nasional. Makalah. Disampaikan dalam Seminar Hukum Nasional ke III. (Jakarta: BPHN, Departemen Kehakiman, 1974). hal Ibid., hal.24 10

11 b. Jenis Bahan Hukum 1) Bahan Hukum Primer, bahan hukum pertama dan sangat penting yang digunakan oleh penulis.penulis akan menggunakan Putusan Nomor 559/Pid.B/2014.PN.Mlg tentang tindak pidana pengeroyokan serta beberapa peraturan yang dimungkinkan penggunaannya dalam pembahasan. 2) Bahan hukum Sekunder, merupakan sumberdata yang memiliki posisi kedua, tepat setelah data primer. Sebagai data sekunder peneliti menggunakan beberapa sumber, diantaranyabuku, jurnal, karya ilmiah maupun majalah serta surat kabar, artikel, putusan dan pendapat para ahli yang memiliki relevansi terhadap permasalahan yang diangkat oleh penulis. 3) Bahan Hukum Tersier Merupakan bahan hukum penunjang yang dapat digunakan penulis sebagai bahan hukum penunjang untuk dijadikan sebagai penjelasan maupun petunjuk mengenai sumber hukum primer dan sumber hukum sekunder, seperti ensiklopedi, kamus dan lain sebagainya. c. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum 1) Studi Dokumen, dalam penelitian ini penulis akan mengkaji tentang putusan pengadilan, melakukan pengkajian dari beberapa sumber yang berkaitan erat dengan putusan Nomor : 559/Pid.B/2014.PN.Mlg tentang tindak pidana 11

12 pengeroyokan.putusan tersebut didapatkan oleh penulis dari Websitedirektori putusan Mahkamah Agung pada kolom Pidana milik Pengadilan Negeri Malang 2) Studi Pustaka, dalam penelitian ini penulis akan mengkaji dari beberapa sumber data kepustakaan (library research) yang berhubungan dengan Putusan Nomor : 559/Pid.B/2014.PN.Mlg tentang tindak pidana pengeroyokan Pada studi pustaka ini maka penulis akan mengaitkan putusan tersebut dengan aspek kepastian dan keadilan hukum yang akan dilihat dari penulis dari segi barang bukti, lamanya penggunaan, pasal yang didakwakan, pertimbangan hakim hingga pengenaan pasal yang diputus oleh hakim terhadapputusan tersebut.bukan hanya itu akan tetapi penulis juga akan menganalisis putusan tersebut apakah sesuai antara dakwaan dengan pasal yang digunakan hakim dalam putusan atau putusan tersebuttelah sesuai dengan kebebasan hakim dalam memeriksa dan mengadili suatu perkara. d. Teknik Analisa Bahan Hukum Analisis data adalah tahap yang paling penting dan menentukan karena dalam tahap ini terjadi proses pengolahan data, dalam sebuah penelitian hukum normatif pengelolahan data pada hakekatnya berarti kegiatan mengadakan sistematis bahan-bahan hukum tertulis 12

13 Dalam penulisan hukum ini penulis akan menggunkan teknis anlisis isi (content of analysis) berdasarkan prinsip logis sistematis yang hasil penelitiannya akan di jelaskan dalam hubungannya dengan kerangka teoritik atau tinjauan pustaka 9 G. Sistematika Penulisan Penulisan hukum ini akan di susun dalam 4 (empat) bab yang akan di bagi dalam sub-sub bab untuk mempermudah dalam memahami materi, yang kan di rinci sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini penulis akan menemukakan gambaran umum mengenai penulisan hukum yang mencakup latar belakang maslah rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian metode penelitian yang di gunakan, dan sintematika penulisan hukum BAB II : TINJAUAN PUSTAKA a. Kerangka Teori Kerangka teori yang akan menjelaskan teori-teori yang berhubungan dengan judul. pada bab II memberikan penjelasan mengenai tinjauan hukum tentang putusan hakim tinjauan hukum tentang tindak pidana dan tinjauan hukum tentang tindak pidana pengeroyokan 9 Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum.Penerbit Universitas Indonesia.UI-Press. Hal

14 b. Kerangka Pemikiran Berisi alur pemikiran yang hendak di tempuh oleh penulis yang di tuangkan dalam bentuk skema/bagan BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Dalam bab ini, penulis akan menyajikan hasil penelitian dasar pertimbangan hakim pengadilan Negri Malang dalam memberikan putusan pemidanaan dalam perkara pengeroyokan dengan terdakwa Abdullah alias Aziz alias Wasis dan Ahmad Risky Husti alias Ambon dan putusan hakim Pengadilan Negri Malang tersebut apakah sudah sesuai dengan perundang-undangan yang yang ada khususnya pasal 170 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) BAB IV : PENUTUP Pada bab ini berisi simpulan dari hasil penelitian beserta saran-saran yang penulis berikan 14