BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Transportasi Pengertian transpotasi Transportasi adalah pergerakan orang dan barang bisa dengan kendaraan bermotor (dengan mesin), kendaraan tidak bermotor (tanpa mesin) dan pejalan kaki, namun di Indonesia sedikit tempat bahkan tidak tersedianya fasilitas yang baik untuk pejalan kaki sehingga pejalan kaki hampir dilupakan dari bentuk transportasi (SK Dirjen Perhubungan Darat No. 687, 2002). Kebutuhan akan pelayanan transportasi bersifat sangat kualitatif dan mempunyai ciri yang berbedabeda diantaranya yaitu fungsi waktu, tujuan perjalanan, frekuensi, jenis kargo yang diangkut, dan lain-lain (Tamin, 2000). Menurut Bowesox (1981, dalam Oktavia F, 2013), defenisi transportasi adalah perpindahan barang atau penumpang dari suatu zona asal ke zona tujuan, dengan produk yang digerakkan atau dipindahkan. Sementara Menurut Papacostas (1974,dalam Oktavia F, 2013), transportasi didefenisikan sebagai sistem yang terdiri dari fasilitas tertentu beserta arus dan sistem control yang memungkinkan orang atau barang dapat berpindah dari suatu tempat ke tempat lain secara efisien dalam setiap waktu untuk mendukung aktifitas manusia. Fungsi utama sistem transportasi adalah : 29

2 Menggerakan objek yang diangkut berupa penumpang, hewan maupun barang Melindungi objek yang diangkut, dan Mengendalikan kecepatan dan arah dari gerakan, sehingga keamanan perjalanan dapat terjamin. Jenis pelayanan transportasi secara umum dikelompokkan kedalam dua kelompok moda transportasi yaitu kendaraan pribadi (private transportasi) dan kendaraan umum (public transportasi). Menurut Fidel Miro (2005) kendaraan umum merupakan moda transportasi yang diperuntukan buat bersama (orang banyak), kepentingan bersama, menerima pelayanan bersama, mempunyai arah dan titik tujuan yang sama, serta terikat dengan peraturan trayek yang sudah ditentukan dan jadwal yang sudah ditetapkan serta pelaku perjalanan harus menyesuaikan diri dengan ketentuan ketentuan tersebut terhadap angkutan umum sudah mereka pilih. Sedangkan kendaraan pribadi merupakan moda transportasi yang dikhususkan buat pribadi seseorang dan seseorang itu bebas memakainya ke mana saja, di mana saja dan kapan saja dia mau, bahkan mungkin juga dia tidak memakainya sama sekali. Transportasi yang bersifat dinamis dan terus berkembang dengan perubahan zaman dan meningkatnya aktivitas manusia sehingga setiap waktu selalu diperlukan solusi baru untuk memecahkan masalah transportasi yang juga baru. Apalagi untuk perjalanan antar provinsi memerlukan dukungan transportasi yang handal, karena adanya berbagai aktivitas dengan intensitas yang tinggi. 30

3 2.1.2 Pengertian Kendaraan Menurut Undang Undang No.22 tahun 2009, yang disebut dengan kendaraan adalah suatu sarana angkut di jalan yang terdiri atas kendaraan bermotor dan kendaraan tidak bermotor. Kendaraan bermotor adalah setiap kendaraan yang digerakkan oleh peralatan mekanik berupa mesin selain kendaraan yang berjalan di atas rel sedangkan, kendaraan tidak bermotor adalah setiap kendaraan yang digerakkan oleh tenaga manusia dan/atau hewan. Kendaraan merupakan sarana angkutan yang penting dalam kehidupan modern ini karena dapat membantu manusia melaksanakan kegiatan sehari-hari serta memudahkan manusia dalam mencapai tujuan dengan cepat, selamat dan hemat sekaligus menunjang nilai aman dan nyaman (Soesantiyo, 1985). 2.2 Perencanaan Transportasi Pengertian Perencanaan Transortasi Perencanaan transportasi diartikan sebagai suatu proses yang bertujuan mengembangkan sistem transportasi yang memungkinkan manusia dan barang dapat bergerak atau berpindah tempat dengan aman dan murah. Selain itu terdapat pula unsur cepat sehingga, dituntut harus murah, aman dan cepat. Bahkan untuk memindahkan manusia harus pula nyaman, oleh karena itu perencanaan transportasi merupakan suatu proses yang dinamis, dan melibatkan berbagai pihak dan beragam kepentingan, termasuk politik. Tamin (2000) menyatakan perencanaan transportasi adalah suatu kegiatan perencanaan sistem transportasi yang sistematis yang bertujuan menyediakan layanan transportasi baik sarana maupun prasarananya disesuaikan 31

4 dengan kebutuhan transportasi bagi masyarakat di suatu wilayah serta tujuan tujuan kemasyarakatan lain Pendekatan Perencanaan Transportasi Dalam perencanaan transportasi digunakan suatu pendekatan sistem. Dapat dijelaskan bahwa pendekatan sistem merupakan pendekatan umum untuk suatu perencanaan atau teknik dengan menganalisis semua faktor - faktor yang berhubungan dengan permasalahan yang ada. Seperti yang diungkapkan oleh Tamin (2000), Sistem adalah gabungan beberapa komponen atau objek yang saling berkaitan. Dalam setiap organisasi sistem, perubahan pada satu komponen dapat menyebabkan perubahan pada komponen lainnya. Begitu pula yang terjadi didalam transportasi, dibutuhkan alternatif pemecahan masalah yang terbaik sehingga pemecahan masalah pada satu komponen tidak meneyebabkan munculnya masalah pada komponen lainnya Konsep Perencanaan Transportasi Dalam perencanaan transportasi terdapat beberapa konsep yang telah berkembang sampai saat ini dan yang paling populer adalah Model Perencanaan Transportasi Empat Tahap. Model perencanaan ini merupakan gabungan dari beberapa sub model yang masing-masing harus dilakukan secara terpisah dan berurutan. Dalam sistem perencanaan transportasi terdapat empat langkah yang saling terkait satu dengan yang lain (Tamin, 1997), yaitu: Konsep perencanaan transportasi ada 4 tahap, antara lain adalah (Ofyar Z Tamin,2000) : 32

5 1. Bangkitan pergerakan (Trip Generation) Mengaitkan parameter tata guna lahan dengan jumlah pergerakan yang meninggalkan suatu zona menjadi tujuan dasar model ini. Pergerakan lalu lintas merupakan fungsi tata guna lahan yang akhirnya akan menghasilkan pergerakan lalulintas. Bangkitan ini mencakupi lalulintas yang meninggalkan lokasi dan lalu lintas yang menuju atau tiba ke suatu lokasi. 2. Sebaran Pergerakan (Trip Distribution) Merupakan permodelan terhadap pola pergerakan antar zona. Model ini dipengaruhi oleh tingkat aksesibilitas sistem jaringan antar zona dan tingkat bangkitan dan tarikan setiap zona. Pola sebaran arus lalulintas antara zona yang satu dengan zona yang lain (zona asal zona tujuan), merupakan hasil yang terjadi secara bersamaan yaitu lokasi dan intensitas tata guna lahan (keduanya akan menghasilkan arus lalulintas), dan pemisahan ruang, interaksi antara dua buah tata guna lahan yang akan menghasilkan pergerakan manusia maupun barang. 3. Pemilihan Moda (Moda choice) Pemilihan moda yaitu pemodelan atau tahapan proses perencanaan angkutan yang berfungsi untuk menentukan pembebanan perjalanan atau mengetahui jumlah (dalam arti proporsi) orang dan barang yang akan menggunakan atau memilih berbagai moda transportasi yang tersedia untuk melayani suatu titik asaltujuan tertentu, demi beberapa maksud perjalanan tertentu pula Klasifikasi Perjalanan Perjalanan merupakan pergerakan satu arah dari zona asal ke zona tujuan, termasuk pergerakan berjalan kaki. Berhenti secara kebetulan tidak 33

6 dianggap sebagai tujuan pergerakan meskipun terpaksa melakukan perubahan rute. Meskipun pergerakan sering diartikan dengan pergerakan pulang dan pergi, dalam ilmu transportasi biasanya analisis keduanya harus dipisahkan (Lestarini, 2007). Tamin (2000) menyaakan lima katagori tujuan pergerakan berbasis tempat tinggal, yaitu : 1. Pergerakan ke tempat kerja 2. Pergerakan ke sekolah atau universitas (pergerakan dengan tujuan pendidikan) 3. Pergerakan ke tempat belanja 4. Pergerakan untuk kepentingan sosial 5. Pergerakan untuk tujuan rekreasi Suatu pergerakan yang terjadi baik itu untuk bekerja ataupun pendidikan disebut tujuan pergerakan utama yang merupakan keharusan untuk dilakukan oleh setiap orang dan setiap hari, sedangkan tujuan pergerakan lain sifatnya hanya pilihan dan tidak rutin dilakukan. Pergerakan berbasis bukan rumah hanya sekitar (15-20)% dari total pergerakan yang terjadi. Menurut Warpani (1990, dalam Lestarini, 2007), Yang dimaksud dengan perjalanan kerja adalah perjalanan yang dilakukan dengan maksud bekerja. Perjalanan kerja juga dapat dikatakan sebagai perjalanan ulang-alik, yaitu perjalanan yang terjadi setiap hari dan waktu yang tetap. Pelayanan moda transportasi yang dibutuhkan dan memenuhi syarat adalah moda transportasi yang mampu meminimumkan waktu atau moda transportasi yang mampu menjamin 34

7 dengan rentang waktu yang pasti untuk perjalanan dari rumah ketempat kerja dan tiadanya hambatan sepanjang lintasan perjalanan. 2.3 Angkutan Umum Angkutan pada dasarnya adalah sarana untuk memindahkan orang dan barang dari satu tempat ke tempat lain (Warpani, 1990). Sedangkan angkutan kota adalah angkutan dari suatu tempat ketempat lain dalam wilayah kota dengan menggunakan mobil bus dan atau mobilpenumpang umum yang terikat dalam trayek tetap dan teratur (SK Dirjen Perhubungan Darat no. 687, 2001). Angkutan umum adalah angkutan penumpang dengan menggunakan kendaraan umum dan dilaksanakan dengan sistem sewa atau bayar (Munawar, 2004). Angkutan umum juga merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem tranportasi kota dan merupakan komponen yang peranannya sangat signifikasi karena kondisi sistem angkutan umum yang kurang bagus akan menyebabkan turunnya efektifitas maupun afesien dari sistem transportasi kota keseluruhan, hal ini akan menyebabkan terganggunya sistem kota secara keseluruhan, baik ditinjau dari pemenuhan kebutuhan mobilitas masyarakat maupun ditinjau dari mutu kehidupan (SK Dirjen Perhubungan Darat, 2002). Ukuran pelayanan angkutan umum yang baik adalah pelayanan yang aman, cepat, murah, dan nyaman, serta pelayanan akan berjalan dengan baik apabila tercipta keseimbangan antara ketersediaan dan permintaan (Warpani, 1990) Jenis Angkutan Umum Jenis angkutan umum dapat dibedakan menjadi (Munawar, 2004): 1. Dari segi kualitas angkutan umum meliputi: 35

8 a. Bus umum: penumpang tidak dijamin mendapat tempat duduk. b. Bus patas: semua penumpang mendapatkan tempat duduk. c. Bus patas a.c. : semua penumpang mendapatkan tempat duduk yang nyaman dengan waktu perjalanan yang cepat. 2. Dari segi kapasitas, misalnya: a. Mikrolet: kapasitas sekitar 12 orang. b. Bus sedang: kapasitas 40 orang. c. Bus besar: kapasitas 60 orang. d. Bus tingkat: kapasitas 100 orang. e. Bus gandeng: kapasitas sekitar 150 orang Pengguna Angkutan Umum beberapa faktor lain: Menurut Gray (1997), pengguna angkutan umum di pengaruhi oleh a. Keselamatan baik didalam kendaraan maupun di tempat pemberhentian, termasuk keselamatan dari kecelakaan dan keselamatan penumpang dan pencurian dan kekerasan fisik serta keselamatan kendaraan dari pengerusakan. b. Kenyamanan, mencakup kenyamanan fisik penumpang di dalam kendaraan dan di tempat pemberhentian (kualitas perjalanan pada saat naik, pengawasan lingkungan yang memadai, keadaan tempat duduk, tempat masuk dan keluar serta akomodasi paket/barang), kualitas estetika dari sistem (kebersihan dan hiburan di dalam kendaraan, tempat pemberhentian yang menarik, terminal dan fasilitas lainnya), perlindungan lingkungan bagi 36

9 pengguna (kebisingan dan gas buang), fasilitas terhadap gangguan dan layanan yang baik dari operator. c. Aksebilitas (kemudahan pencapaian), secara tidak langsung merupakan tercukupinya distribusi rute di seluruh area yang dilayani, kapasitas kendraan, frekwensi pelayanan dan rentang waktu operasi, ciri khas pemberhentian dan kendaraan serta distribusi informasi mengenai jarak, jadwal dan lain-lain. d. Realibitas, bergantung pada kecilnya rata-rata penyimpangan pelayanan khusus yang disediakan pada saat penyimpanan terjadi, ketaatan pada jadwal dengan cukupnya informasi mengenai berbagai perubahan pelayanan dan terjaminnya ketersedian transfer. e. Perbandingan biaya, berarti kelayakannya berdasarkan jarak minimum dan kemudahan makanisme transfer dan kemungkinan pengurangan biaya bagi penumpang dan kelompok-kelompok khusus (pelajar,anak-anak, lansia dan lain-lain). f. Efesiensi, termasuk tingginya kecepatan rata-rata dengan waktu singgah/tinggal minimum dan ketiadaan tundaan lalu - lintas, cukupnya pemberhentiannya dengan waktu berjalan minimum (tetapi tidak terlalu banyak karena dapat meningkatkan waktu perjalanan) jadwal dan tempat transfer yang terkoordinasi dengan pengguna yang tidak dapat dilayani minimum, rute langsung serta pelayanan ekspres dan khusus yang terjamin. Efesiensi juga mencakup kemudahan sistem pemeliharaan dengan fasilitasfasilitas pemeliharaan yang menandai, efesiensi sistem manajemen. 37

10 Seperti yang diungkapkan Tamin (2003) pengguna angkutan umum terdiri dari kelompok captive users yaitu sekelompok masyarakat yang memenuhi kebutuhan mobilitasnya tergantung pada angkutan umum (tidak punya alternatif lain kecuali angkutan umum), kelompok ini tidak memenuhi salah satu syarat sebagai berikut: Fisik: sedang sakit, penyandang cacat, sudah uzur. Legal formal: tidak punya SIM. Finansial: tidak punya kendraan pribadi. Sedangkan kelompok choice user untuk masyarakat yang dalam pemenuhan kebutuhan mobilitasnya mempunyai alternatif lain (tidak tergantung pada angkutan umum. kelompok ini memenuhi salah satu syarat sebagai berikut: Legal formal: punya SIM. Finansial: punya kendaraan pribadi Wilayah Pelayanan Angkutan Umum. Wilayah pelayanan angkutan perkotaan adalah wilayah yang di dalamnya bekerja satu sistem pelayanan angkutan penumpang umum karena adanya kebutuhan pergerakan penduduk dalam wilayah perkotaan (SK Dirijen Perhubungan Darat No.687, 2002). Penentuan wilayah angkutan penumpang umum ini diperlukan untuk: a. Merencanakan sistem pelayanan angkutan penumpang umum. b. Menetapkan kewenangan penyediaan, pengelolaan, dan pengaturan pelayanan angkutan penumpang umum. Menurut Warpani (1990), trayek merupakan rute kendaraan umum untuk pelayanan jasa angkutan orang dengan mobil bus mempunyai asal, tujuan, 38

11 lintasan dan jadwal tetap. Kumpulan trayek yang menjadi satu kesatuan pelayanan angkutan orang membentuk jaringan trayek yang ditatapkan dengan menggunakan faktor-faktor sebagai berikut (SK.Dirjen Perhubungan Darat nomor 687, 2002): a. Pola tata guna lahan Pelayanan angkutan umum di usahakan mampu menyediakan aksebilitas yang baik, yaitu lintasan angkutan umum di usahakan melewati tata guna lahan dengan potensi permintaan yang tinggi dan potensial tujuan bepergian. b. Pola pergerakan penumpang angkutan umum Rute angkutan umum yang baik adalah arahnya mengikuti pola pergerakan penumpang angkutan sehingga tercipta pergerakan yang lebih efesien. c. Kepadatan penduduk Trayek angkutan umum diusahakan sedekat mungkin menjangkau wilayah kepadatan penduduk yang tinggi, yang pada umumnya merupakan wilayah yang mempunyai potensi permintaan yang tinggi. d. Daerah pelayanan Pelayanan angkutan umum juga menjangkau semua wilayah perkotaan yang ada, sehingga terjadi pemerataan pelayanan terhadap penyediaan fasilitas angkutan umum. e. Karakteristik jaringan Kondisi jaringan jalan akan menentukan pola pelayanan trayek angkutan umum. Karakteristik jaringan jalan meliputi konfigurasi, klasifikasi, fungsi, lebar jalan, dan tipe operasi jalur. Klasifikasi trayek angkutan umum dan jenis angkutan berdasarkan ukuran kota dan trayek dapat dilihat pada tabel berikut : 39

12 Tabel 2.1. Jenis angkutan berdasarkan ukuran kota dan trayek Ukuran kota klasifikasi trayek Kota raya > Kota besar Penduduk Kota sedang penduduk Kota sedang < penduduk Utama Cabang Ranting K.A Bus besar (SD/DD) Bus besar/ sedang Bus sedang/ kecil Bus besar Bus besar/ sedang Bus sedang Bus kecil Bus sedang/ kecil MPU (hanya roda empat) Bus sedang Bus kecil MPU (hanya roda empat) Langsung Bus besar Bus besar Bus sedang Bus sedang (sumber: Warpani S, 1990) 40

13 Tabel 2.2. Klasifikasi Trayek Angkutan Klasifikasi Trayek Jenis Pelayanan Jenis angkutan Kapasitas penumpang perhari/kendaraa n Utama Cabang Non Ekonomi Ekonomi Non ekonomi Ekonomi Bus besar (lantai ganda) Bus besar (lantai tunggal) Bus sedang Bus besar Bus sedang Bus kecil Ranting Ekonomi Bus sedang Bus kecil Bus MPU (hanya roda empat) Langsung Non ekonomi Bus besar Bus sedang Bus kecil (sumber: Warpani S, 1990) Menurut Munawar (2004), angkutan umum masih kurang menarik, karena masih terdapat kekurangan-kekurangannya, terutama dari segi: 41

14 a. Kenyamanan b. Keamanan c. Kecepatan d. Ketepatan e. Kemudahan f. Frekwensi dan jadwal keberangkatan g. Fasilitas di terminal halte Dapat disimpulkan kekurangan dari angkutan umum yang telah disebutkan di atas menekankan dibutuhkannya pelayanan yang maksimal oleh angkutan umum, oleh karena itu diperlukan analisis pelayanan angkutan umum. Analis pelayanan mengkaji beberapa parameter sebagai berikut: a. Faktor muat (load factor); b. Jumlah penupang yang diangkut; c. Waktu antara (headway); d. Waktu tunggu penumpang; e. Kecepatan perjalanan; f. Sebab-sebab kelambatan; g. Ketersediaan angkutan; dan h. Tingkat konsumsi bahan bakar; 42

15 43

16 2.4 Pemilihan Moda (Moda Choice) Pengertian Dalam melakukan pemilihan moda, konsumen lebih memfokuskan pada variabel variabel atribut yang ditawarkan oleh suatu moda (a bundle of atribut) yang disebut sebagai utilitas, dalam melakukan penialaian, konsumen dianggap selalu bertindak rasional. Nilai utilitas merupakan fungsi dari beberapa atribut pelayanan yang mungkin dipersepsikan /ditafsirkan secara berbeda bagi setiap individu, sesuai dengan banyaknya informasi yang diterima dan latar belakang sosial ekonomi. Pemilihan moda merupakan suatu tahapan proses perencanaan angkutan yang bertugas dalam menentukan pembebanan perjalanan atau mengetahui jumlah (dalam arti proporsi) orang dan barang yang akan menggunakan atau memilih berbagai model transportasi yang tersedia untuk melayani suatu titik asal-tujuan tertentu, demi beberapa maksud perjalanan tertentu pula. Sebagai contoh, misalkanlah seorang pelaku perjalanan A yang akan melakukan perjalanan dari asal Medan menuju Sidikalang dengan maksud perjalanan bisnis/dinas, dan ia dihadapkan kepada masalah memilih alat angkut apa yang akan dipakainya yang tersedia melayani jalur titik Medan menuju Sidikalang tersebut. Apakah dengan bus umum atau mobil pribadi/dinas, atau dengan jenis kenderaan lainnya barangkali. Hal ini tergantung dengan perilaku si A yang dipengaruhi oleh sekumpulan faktor atau variabel (Fidel Miro,2005). Menurut Tamin (2000) pemilihan moda sangat sulit dimodelkan, walaupun hanya dua buah moda yang digunakan (umum atau pribadi). Ini 44

17 disebabkan oleh banyak faktor yang sulit dikuantifikasikan, misalnya kenyamanan, keamanan, keandalan atau ketersediaan mobil pada saat diperlukan. Pemilihan moda juga mempertimbangkan pergerakan yang menggunakan lebih dari satu moda dalam perjalanan (multimoda). Maka, dapat dikatakan bahwa pemodelan pemilihan moda merupakan bagian yang terlemah dan tersulit dimodelkan dari keempat tahapan model perencanaan transportasi Faktor yang mempengaruhi pemilihan moda Dalam cakupan identifikasi permasalahan yang dikaji, dapat dikenali dari faktor penentu pemilihan jenis angkutan atau moda dan faktor yang mempengaruhi pemilihan, dimana faktor yang dapat mempengaruhi pemilihan moda dapat dikelompokkan menjadi tiga, antara lain: 1. Ciri pengguna jalan, faktor ini akan sangat mempengaruhi pemilihan moda yaitu: a. Ketersediaan atau pemilikan kendaraan pribadi b. Pemilikan Surat Ijin Mengemudi (SIM) c. Struktur rumah tangga (pasangan muda, keluarga dengan anak, pensiun, bujangan dan lain-lain) d. Pendapatan e. Faktor lain misal keharusan menggunakan mobil ke tempat bekerja dan keperluan mengantar anak. 2. Ciri pergerakan, dalam hal pemilihan moda akan sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu : a. Tujuan pergerakan 45

18 b. Waktu terjadinya pergerakan c. Jarak perjalanan 3. Ciri fasilitas moda transportasi, terdapat dua kategori yaitu: a. Faktor kuantitatif seperti waktu perjalanan, biaya transportasi (tarif, biaya bahan bakar, dan lainnya), ketersediaan ruang dan tarif parkir b. faktor kualitatif yang cukup sulit dihitung, meliputi kenyamanan dan keamanan, keandalan dan keteraturan dan lain-lain, 4. Ciri kota atau zona: Beberapa ciri yang dapat mempengaruhi pemilihan moda adalah jarak dari pusat kota dan kepadatan penduduk. Model pemilihan moda yang baik harus mempertimbangkan semua faktor tersebut. Dari semua model pemilihan moda, pemilihan peubah bebas yang digunakan sangat tergantung pada: a. Orang yang memilih model tersebut b. Tujuan pergerakan c. Jenis model yang digunakan Dari semua faktor yang mempengaruhi pemilihan moda transportasi dan bagaimana satu faktor berpengaruh terhadap faktor lainnya, maka secara ilustrasi dapat digambarkan dalam Kajian Masalah seperti (Gambar 2.1). Selain itu dalam pengkajian perilaku model berdasarkan pada representasi dari pilihan individu saat berhadapan dengan alternatif pada suatu moda. Pengalaman umum menunjukkan bahwa dalam situasi pilihan berat seseorang memilih berdasarkan keuntungan dan kerugian dari salah satu alternatif. Perbandingan ini dibuat pada penilaian atau atribut setiap alternatif, seperti harga atau kualitas. Sebuah keputusan logis adalah memilih alternatif yang 46

19 memberikan 'kenikmatan terbesar', tingkat kepuasan optimal', 'utilitas tertinggi', atau apa saja yang digambarkan memberi sesuatu yang terbaik. Gambar 2.1 Kajian Masalah Gambar 2.2. Proses Pemilihan Moda (Sumber : Tamin, 2000) 47

20 Bruton (1975, dalam Imelda M.P, 2012) menyatakan memilih moda angkutan di daerah bukanlah merupakan proses acak, melainkan dipengaruhi oleh faktor kecepatan, jarak perjalanan, kenyamanan, kesenangan, keandalan, ketersediaan moda, ukuran kota, serta usia, komposisi, dan sosial-ekonomi pelaku perjalanan. Semua faktor ini dapat berdiri sendiri atau saling bergabung. Ada 4 (empat) faktor yang dianggap kuat pengaruhnya terhadap perilaku pelaku perjalanan atau calon pengguna (trip maker behavior). Masing-masing faktor ini terbagi lagi menjadi beberapa variable yang dapat diidentikkan. Variable-variabel ini dinilai secara kuantitatif dan kualitatif. Faktor atau variabel tersebut adalah : 1. Faktor Karakteristik Perjalanan (Travel Characteristics Factor) Pada kelompok ini terdapat beberapa variabel yang dianggap kuat pengaruhnya terhadap perilaku pengguna jasa moda transportasi dalam memilih moda angkutan, yaitu : a. Tujuan Perjalanan seperti (trip purpose) bekerja, sekolah, sosial dan lain-lain. b. Waktu Perjalanan seperti (time of trip made) seperti pagi hari, siang hari, tengah malam, hari libur dan seterusnya. c. Panjang perjalanan (trip length), merupakan jarak fisik (kilometer) antara asal dengan tujuan, termasuk panjang rute/ruas, waktu pembanding kalau menggunakan moda-moda lain, di sini berlaku bahwa semakin jauh perjalanan, semakin orang cenderung memilih naik angkutan umum (Fidel Miro, 2002). 48

21 2. Faktor Karakteristik Pelaku Perjalanan (Traveler Characteristics Factor) Pada kelompok faktor ini, seluruh variabel berhubungan dengan individu si pelaku perjalanan. Variabel-variabel dimaksud ikut serta berkontribusi mempengaruhi perilaku pembuat perjalanan dalam memilih moda angkutan. Menurut Bruton, variabel tersebut diantaranya adalah : a. Pendapatan (income), berupa daya beli sang pelaku perjalanan untuk membiayai perjalanannya, entah dengan mobil pribadi atau angkutan umum. b. Kepemilikan kendaraan (car ownership), berupa tersedianya kendaraan pribadi sebagai sarana melakukan perjalanan. c. Kondisi kendaraan pribadi (tua, jelek, baru dll) d. Kepadatan permukiman (density of residential development) e. Sosial-ekonomi lainnya, seperti struktur dan ukuran keluarga (pasangan muda, punya anak, pensiun atau bujangan, dan lain-lain), usia, jenis kelamin, jenis pekerjaan, lokasi pekerjaan, punya lisensi mengemudi (SIM) atau tidak, serta semua variabel yang mempengaruhi pilihan moda. (Fidel Miro, 2002) 3. Faktor Karakteristik Sistem Transportasi (Transportation System Characteristics Factor) Pada faktor ini, seluruh variabel yang berpengaruh terhadap perilaku si pembuat perjalanan dalam memilih moda transportasi berhubungan dengan kinerja pelayanan sistem transportasi seperti berikut : a. Waktu relatif (lama) perjalanan (relative travel time) mulai dari lamanya waktu menunggu kendaraan di pemberhentian (terminal), 49

22 waktu jalan ke terminal (walk to terminal time) dan waktu di atas kendaraan. b. Biaya relatif perjalanan (Relative Travel Cost), merupakan seluruh biaya yang timbul akibat melakukan perjalanan dari asal ke tujuan untuk semua moda yang berkompetisi seperti tarif tiket, bahan bakar, dan lain-lain. c. Tingkat pelayanan relatif (Relative Level of Service), merupakan variabel yang cukup bervariasi dan sulit diukur, contohnya adalah variabel-variabel kenyamanan dan kesenangan, yang membuat orang mudah gonta-ganti moda transportasi. d. Tingkat akses/indeks daya hubung/kemudahan pencapaian tempat tujuan. e. Tingkat kehandalan angkutan umum disegi waktu (tepat waktu/reliability), ketersediaan ruang parkir dan tarif. Variabel nomor 1 dan 2 merupakan kelompok variabel yang dapat diukur dikuantifikasikan), sementara ketiga variabel terakhir (3,4,5) merupakan kelompok variabel yang sangat subjektif sehingga sulit diukur (dikuantifikasikan) dan masuk kelompok variabel kualitatif. (Fidel Miro, 2002) 2.5 Permodelan Transportasi Defenisi Model Black (1981, dalam Oktavia F, 2013) menyatakan model dapat didefenisikan sebagai suatu representasi ringkas dari kondisi ril dan berwujud 50

23 suatu bentuk rancangan yang dapat menjelaskan atau mewakili kondisi ril tersebut untuk suatu tujuan tertentu. Model merupakan representasi atau simplifikasi dari alam/kenyataan, agar terkendali dengan pengabaian dan pembatasan sampai tingkat tertentu sehingga detail eksternal dapat dihindari dan faktor faktor utama yang menjadi tinjauan menjadi terobservasi. Tujuan utama model umumnya adalah untuk mengestimasi perilaku sistem tertentu di alam terhadap perubahan perubahan yang mungkin terjadi. Dengan pemodelan perilaku sistem tersebut dapat diestimasi dengan biaya dan resiko yang relarif rendah menurut Djoko et all (2003, dalam Oktavia F, 2013). Model transportasi terdiri atas model perilaku dasar interaksi antar komponen sistem transportasi dan model interaksi komponen sistem transportasi dengan waktu. Kedua sub model ini memiliki dimensi ruang dan tingkat kedalaman/akurasi tertentu. Model dengan akurasi tinggi memiliki implikasi terhadap besarnya sumber daya (termasuk biaya dan waktu) yang diperlukan untuk pembangunannya juga kemungkinan tidak praktis dalam penggunaannya yang berakibat model menjadi kurang efisien. Maka, model transportasi yang baik semestinya memenuhi beberapa kriteria sebagai berikut : Tingkat akurasi model yang sesuai tujuan dan lingkup kajian Praktis dan ekonomis dalam pembangunan dan penggunaan model Mampu menghasilkan parameter yang sesuai dengan tujuan dan lingkup kajian Mampu merepresentasikan proses dan interaksi, komponen transportasi tinjauan 51

24 Memiliki dimesi ruang yang mencukupi Dapat diketahui tingkat keandalannya Prosedur Pemilihan Moda Beberapa prosedur pemilihan moda memodel pergerakan dengan hanya dua buah moda transportasi: angkutan umum dan angkutan pribadi. Di beberapa negara Barat terdapat pilihan lebih dari dua moda, misalnya, London mempunyai kereta api bawah tanah, kereta api, bus, dan mobil. Di Indonesia terdapat beberapa jenis moda kendaraan bermotor (termasuk ojeg di tambah becak dan berjalan kaki. Pejalan kaki termasuk penting di Indonesia. Jones (1977, dalam Imelda, M.,P, 2012) menekankan dua pendekatan umum tentang analisis sistem dengan dua buah moda seperti terlihat pada gambar berikut ini (Tamin 2008, Perencanaan Pemodelan & Rekayasa Transportasi) : Gambar 2.3 Proses pemilihan dua moda (angkutan umum dan mobil) 52

25 Gambar A mengasumsikan pemakai jalan membuat pilihan antara bergerak dan tidak bergerak. Jika diputuskan untuk membuat pergerakan, pertanyaannya adalah dengan angkutan umum atau pribadi. Jika angkutan umum yang dipilih, pertanyaan selanjutnya apakah bus atau kereta api. Sedangkan pada gambar B mengasumsikan bahwa begitu keputusan menggunakan kendaraan diambil, pemakai jalan memilih moda yang tersedia. Model pemilihan moda yang berbeda tergantung pada jenis keputusan yang diambil. Gambar sebelah kiri lebih sederhana dan mungkin lebih cocok untuk kondisi di Indonesia. Akan tetapi, khusus untuk Indonesia, pendekatan yang lebih cocok adalah seperti yang diperlihatkan pada gambar berikut: Gambar 2.4 Proses Pemilihan Moda Untuk Indonesia Sumber: Tamin (2008), Perencanaan Pemodelan & Rekayasa Transportasi 53

26 2.6 Teknik Stated Preference Pengertian Metode stated preference merupakan pendekatan terhadap responden untuk mengetahui respon mereka terhadap situasi yang berbeda. Dalam metode ini peneliti dapat mengontrol secara penuh faktor-faktor yang ada pada situasi yang dihipotesis. Masing-masing individu ditanya tentang responnya jika mereka dihadapkan kepada situasi yang diberikan dalam keadaan yang sebenarnya (bagaimana preferesinya terhadap pilihan yang ditawarkan). Kebanyakan stated preference menggunakan perancangan eksperimen untuk menyusun alternatifalternatif yang disajikan kepada responden. Rancangan ini biasanya dibuat orthogonal,artinya kombinasi antara atribut yang disajikan bervariasi secara bebas satu sama lain. Keuntungannya adalah bahwa efek dari setiap atribut yang direspon lebih mudah diidentifikasi (Pearmain et al.,1991 dalam Imelda M,P, 2010 ). Ortuzar dan Willumsen (2001), mengemukakan sifat utama dari survai teknik stated preference adalah : 1. Stated preference didasarkan pada pernyataan pendapat responden tentang bagaimana respon mereka terhadap beberapa alternative hipotesa. 2. Setiap pilihan direpresentasikan sebagai paket dari atribut dari atribut yang berbeda seperti waktu, ongkos, headway, reliability dan lain-lain. 3. Peneliti membuat alternatif hipotesa sedemikian rupa sehingga pengaruh individu pada setiap atribut dapat diestimasi, ini diperoleh dengan teknik desain eksperimen (eksperimental design). 54

27 4. Alat interview (questionare) harus memberikan alternative hipotesa yang dapat dimengerti oleh responden, tersusun rapid dan dapat masuk akal. 5. Responden menyatakan pendapatnya pada setiap pilihan (option) dengan melakukan ranking, rating dan choice pendapat terbaiknya dari sepasang atau sekelompok pernyataan. 6. Respon sebagai jawaban yang diberikan oleh individu dianalisa untuk mendapatkan ukuran secara quantitative mengenai hal yang penting (relatif) pada setiap atribut. Kemampuan dalam menggunakan teknik stated preference terletak pada kebebasan membuat desain eksperimen dalam upaya menemukan variasi yang luas bagi keperluan penelitian. Kemampuan ini harus diimbangi oleh keperluan untuk memastikan bahwa respon yang diberikan cukup realistis Identifikasi Pilihan (Identification of Preference) Terdapat 3 (tiga) teknik/cara untuk mengetahui dan mengumpulkan informasi mengenai preference responden terhadap alternatif pilihan yang ditawarkan yaitu, (Ortuzar dan Willumsen, 2001 dalam Imelda, M,P 2012) : 1. Ranking responses: seluruh pilihan pendapat disampaikan kepada responden, kemudian responden diminta untuk merankingnya sehingga merupakan nilai hirarki dari utilitas. 2. Rating techniques: responden mengekspresikan tingkat pilihan terbaiknya dengan menggunakan aturan skala. Biasanya dipakai antara 1 samapi 10 dengan disertakan label spesifik sebagai angka kunci, contoh 1 = sangat tidak suka, 5 = tidak peduli, 10 = sangat disukai. Pilihan terbaik individu yang didapat kemudian diterjemahkan ke dalam skala cardinal. 55

28 3. Choice experiment: responden memilih pilihan yang lebih disukainya (preference) dari beberapa alternatif (dua atau lebih) dalam sekumpulan pilihan. Hal ini analog dengan survey Revealed Preference, kecuali untuk kenyataan bahawa alternative dan pilihan keduanya adalah hipotesa. Pada akhir kuisioner responden ditawarkan skala semantic (makna). Beberapa tipe yang digunakan adalah sebagai berikut: Tentu lebih suka pilihan pertama Kemungkinan menyukai pilihan pertama Tidak dapat memilih (berimbang) Kemungkinan menyukai pilihan kedua Tentu lebih suka pilihan kedua. Skala semantik ini kemudian ditransformasikan ke dalam skala numerik (suatu nilai yang menyatakan respon individu terhadap pernyataan pilihan) dengan menggunakan transformasi linier model binomial logit selisih dan binomial logit nisbah, pada probabilitas untuk masing-masing point rating. Nilai skala numerik merupakan variabel tidak bebas pada analisis regresi dan sebagai variabel bebasnya adalah nilai antara atribut. Proses transformasi dari skala semantik ke dalam skala numerik adalah sebagai berikut: a. Nilai skala probabilitas pilihan yang diwakili oleh nilai point rating 1, 2, 3, 4, dan 5 adalah nilai skala standart yaitu 0.9; 0.7; 0.5; 0.3; dan 0.1. b. Dengan menggunakan transformasi linier model binomial logit selisih dan binomial logit nisbah maka dapat diketahui nilai skala numerik untuk masing-masing probabilitas pilihan sebagai berikut: 56

29 Tabel 2.3 Nilai Skala Numerik Point rating Pr (angkutan) Skala Standart R = Ln (Pr angkutan /1- Pr angkutan) 1 0,9 R1 = 2, ,7 R2 = 0, ,5 R3 = 0 4 0,3 R4 = -0, ,1 R5 = -2,1972 Dimana : Untuk point rating 1 dengan nilai probabilitas 0.9, maka nilai numeriknya adalah : Ln [0.9/(1 0.9)] = Untuk point rating 2 dengan nilai probabilitas 0.7, maka nilai numeriknya adalah : Ln [0.7/(1 0.7)] = Untuk point rating 3 dengan nilai probabilitas 0.5, maka nilai numeriknya adalah : Ln [0.5/(1 0.5)] = Untuk point rating 4 dengan nilai probabilitas 0.3, maka nilai numeriknya adalah : Ln [0.3/(1 0.3)] = Untuk point rating 5 dengan nilai probabilitas 0.1, maka nilai numeriknya adalah : Ln [0.1/(1 0.1)] = Analisis Data Stated Preference Teknik stated preference mendasarkan pada konsep indirect utility (utilitas tidak langsung). Nilai utilitas dapat diketahui dengan melakukan pengukuran terhadap atribut-atribut suatu pro-duk yang diprediksikan 57

30 memberikan nilai kepuasan terhadap produk tersebut. Parikesit (1993 dalam Agustin T, dkk. 2006) menyatakan bahwa bentuk umum utilitas suatu produk adalah merupakan model linier yang merupakan kombinasi dari berbagai atribut: Ui = a 0 + a 1.x 1 + a 2.x a n.x n... (1) dengan: U i x 1 x n a 1 a n a o = utilitas pelayanan moda = atribut moda = koefisien atribut moda = konstanta Atribut moda angkutan yang ditinjau yaitu atribut biaya perjalanan (x 1 ), waktu tunggu angkutan (x 2 ) dan waktu tempuh angkutan (x 3 ). Dengan menentukan estimasi nilai a 0 sampai ai dimana nilai-nilai tersebut sebagai bobot pilihan atau komponen utilitas, dapat diketahui efek relative setiap atribut pada seluruh utilitas. Setelah komponen utilitas dapat diestimasi, maka selanjutnya dapat digunakan untuk berbagai tujuan, seperti menentukan kepentingan relatif dari atribut yang termasuk dalam eksperimen dan menentukan fungsi utilitas untuk peramalan model. Terdapat beberapa cara yang secara keseluruhan dapat menentukan komponen utiliti. Empat teknik analisis stated preference adalah (Imelda M,P 2012) : 1. Naïve atau metode grafik Naïve atau metode grafik digunakan sangat sederhana dengan pendekatan yang didasarkan pada prinsip bahwa tiap level dari tiap atribut sering muncul 58

31 sama-sama dalam desain eksperimen tertentu, sehingga beberapa ciri utilitas (relatif) dari pasangan level atribut tersebut dapat ditentukan dengan menghitung rata-rata (mean) nilai rangking, rating atau choice setiap pilihan yang telah dimasukkan dalam level tersebut, dan membandingkannya dengan rata-rata mean yang sama untuk level dan atribut lain. Kenyataannya, plotting nilai rata-rata ini pada grafik sering memberikan cirri yang sangat berguna tentang penting (relatif) dari berbagai atribut yang termasuk dalam eksperimen. Model ini tidak menggunakan teori statistic dan oleh karena itu gagal dalam memberikan indikasi hasil statistic yang signifikan. 2. Analisa Monotonic Variance Metode ini menggunakan pendekatan yang digunakan untuk skala non metric. Metoda ini sangat cocok untuk menganalisis data dalam bentuk ranking pilihan yang diperoleh denga eksperimen Stated Preference. Akan tetapi kurang dapat diandalkan dalam hasil tes kesesuaian (goodness to fit) sehingga jarang digunakan. 3. Metode Regresi Teknik regresi secara luas digunakan dalam pemodelan transportasi. Dalam penggunaan analisa Stated Preference, teknik regresi digunakan pada pilihan rating. Pengolahan data dilakukan untuk mendapatkan hubungan kuantitatif antara sekumpulan atribut dan respon individu. Hubungan tersebut dinyatakan dalam bentuk persamaan linier sebagai berikut: Y = a 0 + a1x 1 + a 2 x ak xk...(2) 59

32 Dimana y adalah respon individu, x 1, x 2,.. xk adalah atribut pelayanan, a0 adalah konstanta dan a 1, a 2 ak adalah parameter model. Residual untuk setiap kejadian dirumuskan sebagai berikut: δ = y = (a 0 + a 1 x 1 + a 2 x ak. xk )....(3) Dan jumlah kuadrat residual untuk sejumlah n observasi adalah : δ 2 = y = [y (a 0 + a 1 x 1 + a 2 x ak xk ) ]...(4) Menggunakan prinsip kuadrat terkecil, dengan meminimalkan nilai δ 2, diperoleh jika turunan parsial δ 2 berturut-turut terhadap a 0, a 1, a 2,.. ak adalah sama dengan nol. Dengan langkah ini maka akan diperoleh k+1 persamaan dengan sejumlah k+1 koefisien regresi, sehingga,masing-masing koefisien regresi dapat ditentukan. 4. Analisa Logit dan Probit Metode analisis yang diperkirakan, paling banyak digunakan dalam praktek adalah model Unit Probabilitas Logistik. Untuk membangun model probabilitas ini, perlu dibuat asumsi-asumsi bahwa komponen random berdistribusi secara independen berdistribusi secara identik dan Mengikuti distribusi Gumbell Binomial Logit Model logit-biner digunakan untuk pemilihan moda yang terdiri atas 2 (dua) alternatif moda saja. terdapat 2 (dua) jenis model yang sering digunakan yaitu model selisih dan model nisbah yang dapat diselesaikan dengan menggunakan metode penaksiran regresi-linier. Parameter kuantitatif yang sering digunakan sebagai penentu utama dalam pemilihan moda adalah biaya perjalanan 60

33 dan waktu tempuh. Pemilihan antara model binomial-logit-selisih dan modellogit-binomial-nisbah dalam pemilihan moda sangat ditentukan oleh persepsi seseorang membandingkan biaya perjalanan atau waktu tempuh dalam memilih moda yang akan digunakan. (Tamin, 2003) Model Binomial Logit Selisih Asumsikan Z merupakan fungsi dari biaya gabungan saja (Zi=αi + βci) dan C 1 id dan C 2 id merupakan bagian yang diketahui dari biaya gabungan setiap moda dan pasangan asal-tujuan (i,d). jika kita juga mempunyai informasi mengenai proporsi pemilihan setiap moda untuk setiap pasangan (i,d), Pidk, kita dapat menghitung nilai α dan β dengan menggunakan analisis regresi linier sebagai berikut. Setelah indicator (i,d) dihilangkan, untuk alasan penyederhanaan, proporsi P1 setiap pasangan (i,d) untuk moda 1 adalah (Tamin,2000): P1 = e z1 z1 e e z2... (5) ( 1c1 ) e P1 = ( 1c1 ) ( 2 c2 ) e e...(6) 1 P1 =...(7) ( ( c2 c1 )) 1 e Dimana: P1 = Proporsi (%) perjalanan menggunakan moda 1 Zi = αi + βci = fungsi biaya gabungan menggunakan moda i 61

34 Model Logit Binomial Logit Nisbah Persamaan umum model binomial logit nisbah menurut Ofyar Z. Tamin (2003) adalah sebagai berikut: P1 = 1 c1 1 ( ) c2...(8) Dimana persamaan diatas dapat dijabarkan lebih lenjut menjadi seperti persamaan berikut ini: Dimana: 1 p1 c1 log( ) log log...(9) p1 c2 P1 = probabilitas terpilihnya moda transportasi 1 C1 = utilitas atau nilai kepuasan pengguna moda transportasi 1 C2 = utilitas atau nilai kepuasan pengguna moda transportasi 2 Kita mempunyai data P1, C1, dan C2 sehingga parameter yang tidak diketahui adalah nilai α dan β nilai ini dapat dikalibrasi dengan analisis regresi linier dengan sisi kiri persamaan berperan sebagai peubah tidak bebas dan log(c1/c2) sebagai peubah bebas sehingga β adalah kemiringan garis regresi dan log α adalah intersepnya ( Tamin 2000). Dengan asumsi Yi = log ( dan xi = log sehingga persamaan tidak linier diatas dapat diubah menjadi persamaan linier yang bentuknya berubah menjadi seperti berikut: Y= A + BX...(10) Dimana nilai α dan β dapat diperoleh sebagai berikut : α = 10A dan β = B. 62

35 2.6.5 Uji Sensitifitas Uji sensitifitas dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui serta memahami perubahan nilai dari probabilitas pemilihan angkutan bus ke pemilihan angkutan travel seandainya dilakukan perubahan nilai atribut pelayanannya. Untuk menggambarkan sensitivitas ini dapat dilakukan beberapa perubahan atribut terhadap model pada masing-masing kelompok, yakni: a. Biaya perjalanan dikurangi atau ditambah b. Waktu perjalanan diperlambat atau dipercepat c. Jarak tempuh dikurangi atau ditambah d. Kenyamanan dikurangi atau ditambah e. Keandalan semakin meningkat atau menurun f. Frekuensi keberangkatan semakin dipercepat atau diperlambat. Dari uji sensitivitas juga akan diperlihatkan bagaimana nilai probabilitas dari setiap perubahan atribut dengan model binomial logit selisih dan binomial logit nisbah, dan selanjutnya akan dibahas bagaimana hasil dari kedua model tersebut. 63