Pengujian Peraturan Perundang-undangan. Herlambang P. Wiratraman Fakultas Hukum Universitas Airlangga 30 Oktober 2017

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "Pengujian Peraturan Perundang-undangan. Herlambang P. Wiratraman Fakultas Hukum Universitas Airlangga 30 Oktober 2017"

Siska Kurniawan
6 tahun lalu
Tontonan:

1 Pengujian Peraturan Perundang-undangan Herlambang P. Wiratraman Fakultas Hukum Universitas Airlangga 30 Oktober 2017

2 Materi Dasar Hukum Pengujian PUU Pengujian UU di Mahkamah Konstitusi Pengujian PUU di Mahkamah Agung Studi kasus Alder, John (2005) Constitutional and Administrative Law. New York: Palgrave Macmilan Levy, Leonard W (ed) (2005) Judicial Review: Sejarah Kelahiran, Wewenang, dan Fungsinya dalam Negara Demokrasi. Bandung: Nusamedia

3 Pengertian dan konteks perkembangan pengujian TOETSINGRECHT menguji hukum atau hak Hak atau kewenangan untuk menguji suatu hukum Global constitutionalism - 6 dekade perkembangan hukum yang memperkenalkan mekanisme pengujian hukum (David Law 2011) Konteks politik pasca otoritarian

4 Aspek Hak Menguji Judicial Review Wewenang Pengujian Tidak selalu hakim atau badan peradilan Hakim/peradilan (toetsingrecht van de rechter) Objek Peraturan Perundangundangan Peraturan Perundangundangan dan Keputusan TUN Trigger Tidak harus ada permohonan/gugatan Berbasis gugatan/ permohonan (perkara) Sifat Badan Penguji Aktif dan pasif Pasif

5 Model Pengujian Model Tunggal: Melalui Peradilan Umum (Supreme Court) Dualist Model: Melalui Peradilan Umum (Supreme Court) dan Peradilan Khusus (Constitutional Court) Bagaimana dengan Sistem Hukum Indonesia? vide: 24A (1) dan 24C (1) UUD 1945

6 Model-model review Constitutional Review Judicial Review Legislative Review Executive Review

7 Pengujian di Mahkamah Konstitusi (UU No. 24 Tahun 2003) Pasal 50: Undang-undang yang dapat dimohonkan untuk diuji adalah undang-undang yang diundangkan setelah perubahan UUD RI Tahun Diubah melalui Putusan Mahkamah Konstitusi, bahwa pengujian dibolehkan terhadap UU yang diundangkan sebelum perubahan UUD RI Tahun 1945.

Pemohon Pengujian di MK (UU No. 24 Tahun 2003) Pasal 51 1. Pemohon adalah pihak yang menganggap hak dan/atau kewenangan konstitusionalnya dirugikan oleh berlakunya undang-undang, yaitu: a.

8 Pemohon Pengujian di MK (UU No. 24 Tahun 2003) Pasal Pemohon adalah pihak yang menganggap hak dan/atau kewenangan konstitusionalnya dirugikan oleh berlakunya undang-undang, yaitu: a. perorangan warga negara Indonesia; b. kesatuan masyarakat hukum adat sepanjang masih hidup dan sesuai dengan perkembangan masyarakat dan prinsip NKRI yang diatur dalam undang-undang; c. badan hukum publik atau privat; atau d. lembaga negara. 2. Pemohon wajib menguraikan dengan jelas dalam permohonannya tentang hak dan/atau kewenangan konstitusionalnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

Pengujian di MK dan MA terkait (UU 24 Tahun 2003) Pasal 55: Pengujian peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang yang sedang dilakukan Mahkamah Agung wajib

9 Pengujian di MK dan MA terkait (UU 24 Tahun 2003) Pasal 55: Pengujian peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang yang sedang dilakukan Mahkamah Agung wajib dihentikan apabila undang-undang yang menjadi dasar pengujian peraturan tersebut sedang dalam proses pengujian Mahkamah Konstitusi sampai ada putusan Mahkamah Konstitusi.

10 Permohonan Pengujian Kembali (UU No 8 Tahun 2011) Pasal 60: 1. Terhadap materi muatan ayat, pasal, dan/atau bagian dalam undangundang yang telah diuji, tidak dapat dimohonkan pengujian kembali. 2. Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dikecualikan jika materi muatan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang dijadikan dasar pengujian berbeda.

11 Pengujian di MA Pasal 31A (2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat dilakukan oleh pihak yang menganggap haknya dirugikan oleh berlakunya peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang, yaitu: a) perorangan warga negara Indonesia; b) kesatuan masyarakat hukum adat sepanjang masih hidup dan sesuai dengan perkembangan masyarakat dan prinsip NKRI yang diatur dalam undang-undang; atau c) badan hukum publik atau badan hukum privat.

12 Pengujian dalam konteks Negara Hukum Moderen Pengujian atas produk hukum oleh kekuasaan yudisial sesungguhnya merupakan bentuk check and balance atas kekuasaan pembentuk hukum agar tak sewenang-wenang Politik Hukum Pengujian = Politik Hukum Menyeimbangkan Kekuasaan

13 Potensi bertentangan/konflik hukum antar dua lembaga Judicial Review Bagaimana bila suatu produk peraturan di bawah UU tidak bertentangan dengan UU, melainkan bertentangan dengan UUD RI Tahun 1945? Apa dasar hukumnya? Studi Kasus: Peraturan KPU No. 15 Tahun 2009 yang diuji di MA v. Pasal 205 ayat (4) UU No. 10 Tahun 2008 yang diuji di MK

dokumen-dokumen yang mirip

Pengujian Peraturan. R. Herlambang Perdana Wiratraman Departemen Hukum Negara Fakultas Hukum Universitas Airlangga

Pengujian Peraturan. R. Herlambang Perdana Wiratraman Departemen Hukum Negara Fakultas Hukum Universitas Airlangga Pengujian Peraturan R. Herlambang Perdana Wiratraman Departemen Hukum Negara Fakultas Hukum Universitas Airlangga Pokok Bahasan Dasar Hukum Pengujian Peraturan Memahami pengujian peraturan di Mahkamah