BAB I PENDAHULUAN. seperti PBB, Bank Dunia, dan World Tourism Organization (WTO) telah mengakui

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dewasa ini, pariwisata merupakan aspek yang menjanjikan bagi sebuah negara secara umum dan khususnya bagi daerah lokasi wisata berada. Pariwisata menjadi aset penting bagi suatu negara untuk memperkenalkan diri bagi negara lain sebagai destinasi yang dapat menarik perhatian wisatawan. Organisasi internasional seperti PBB, Bank Dunia, dan World Tourism Organization (WTO) telah mengakui bahwa pariwisata sebagai kebutuhan dasar manusia. John Naisbitt dalam bukunya Global Paradox menulis, Travel was considered a privilege of the moneyed elite, now it is considered a basic human right. Dulu, hanya orang-orang kaya saja yang melakukan perjalanan wisata. Namun kini, pariwisata menjadi bagian yang tak terpisahkan dari kehidupan manusia (Ali Hasan, 2015:605). Pariwisata juga merupakan suatu industri yang produknya dapat dikonsumsi/dinikmati hanya ditempat keberadaannya sehingga dapat dikatakan sebagai barang ekspor maya. Produk industri pariwisata dapat dinikmati hanya di tempat keberadaannya sehingga konsumen/wisatawan harus mendatangi/mengunjungi tempat keberadaan objek (Suwardjoko, 2007:9). Sebagian besar perjalanan wisata diperkirakan akan terjadi di Asia Timur dan Pasifik. Para pelaku pariwisata Indonesia sudah seharusnya menyiapkan diri untuk menciptakan daya saing guna menjaring peluang yang akan menghampiri. Negara

2 Indonesia merupakan salah satu negara yang menjadi tujuan wisata di dunia yang memiliki potensi alam dan keragaman budaya sangat kaya yang tak kalah menariknya bila dibandingkan dengan negara lain (Ali Hasan, 2015:605). Pariwisata di Indonesia merupakan salah satu sektor ekonomi penting urutan ketiga dalam hal penerimaan devisa setelah komoditi minyak dan gas bumi serta minyak kelapa sawit. Dibutuhkan upaya yang lebih terarah dalam menyiapkan pemasaran pariwisata tersebut. Berdasarkan data tahun 2015, jumlah wisatawan mancanegara yang datang ke Indonesia sebesar 9,7 juta lebih atau tumbuh sebesar 3.04% dibandingkan tahun sebelumnya. Tempat-tempat wisata di Indonesia didukung dengan warisan budaya kaya mencerminkan sejarah dan keberanekaragaman etnis. Candi Prambanan dan Borobudur, Toraja, Yogyakarta, dan Bali merupakan beberapa contoh tujuan wisata budaya di Indonesia. Wisatawan yang berkunjung di Indonesia pada umumnya bertujuan untuk liburan dan untuk bisnis. Tabel 1.1 Perkembangan Bulanan Wisatawan Mancanegara Satuan: Wisatawan BULAN JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS

3 SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DESEMBER TOTAL Sumber : Pusdatin Kemenparekraf & BPS Berkaitan dengan daya Tarik wisata, menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang kepariwisataan yang dimaksud dengan daya Tarik wisata adalah segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan nilai yang berupa keanekaragaman kekayaan alam, budaya, dan hasil buatan manusia yang menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan. Berbicara tentang daya Tarik wisata yang merupakan hasil kombinasi antara alam dan hasil buatan manusia, tidak bisa terlepas dari keindahan, baik keindahan yang disediakan oleh alam maupun keindahan yang diciptakan oleh manusia. Keindahan itulah yang membuat wisatawan akan tertarik untuk mengunjungi dan menikmati daya tarik wisata tersebut disamping adanya fasilitas pendukung dan keamanan yang merupakan syarat utama dalam kepariwisataan, daya tarik ini lah yang menjadi potensi pariwisata. Pariwista sebagai industri jasa yang multidimensi dan memiliki jaringan industri ke hulu dan hilir memilki rantai yang sangat panjang ke berbagai daerah dan menjangkau sektor formal maupun informal. Sebagai industri jasa, pariwisata akan lebih menitiberatkan pada tingkat kepuasan bagi pemakainya atau wisatawan.

4 Pengembangan pariwisata diarahkan pada pembentukan destinasi-destinasi yang mengandung unsur-unsur: adanya aksesbilitas yang baik, adanya akomodasi, adanya objek yang menarik, adanya permintaan pasar, dan adanya masyarakat yang mendapatkan manfaatnya, sehingga pengembangan pariwisata diharapkan mampu menyajikan bangunan dan destinasi indah serta membangun mental masyarakatnya, sehingga tingkah laku masyarakat setempat dapat mencerminkan pariwisata. Destinasi pariwisata seringkali berada tidak hanya pada satu wilayah administrativ, tetapi dapat berada di lebih dari satu wilayah administrativ baik di tingkat kabupaten maupun tingkat provinsi. Salah satu wisata yang merupakan kombinasi antara alam (natural resources) dan hasil karya manusia (man made resources) adalah Taman Wisata Iman (TWI). TWI terletak di Kecamatan Sitinjo, berjarak tempuh 10 Km dari pusat kota Sidikalang. Dengan luas m², wisatawan akan menikmati simbol keberagaman serta kerukunan umat beragama yang ada di Indonesia seperti Vihara, Gua Betlehem, Via dolorosa, Gua Bunda Maria, Bukit Golgata, Gereja, Kuil Hindu, Lapangan Manasik Haji, Miniatur Ka bah, Masjid. Taman Wisata Iman ini juga memiliki lokasi outdoor sebagai tempat melakukan aktivitas picnic atau acara lainnya dan wisata ini berada dikawasan hutan pinus. Di dalam Taman Wisata Iman, para wisatawan akan menikmati sejuknya berada di kawasan hutan pinus dengan pemandangan alam yang indah sebagai latar belakang wisata. Mengenai jumlah wisatawan yang berkunjung ke Taman Wisata Iman ini berjumlah orang pada tahun 2014, sedangkan pada tahun 2015 mengalami penurunan yaitu dengan total wisatawan yang berkunjung orang, dengan

5 lonjakan wisatawan pada masa natal dan tahun baru. Dari jumlah tersebut, sesuai data dari Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga (Disbudparpora) Kabupaten Dairi, pariwisata ini telah menambah Pendapatan Asli Daerah (PAD) sekitar s/d 2 Milyar per tahunnya. Namun dengan adanya penurunan wisatwan antara , maka perlu adanya pengembangan dalam segala aspek yang dapat mempengaruhi daya tarik wisata tersebut. No Tabel 1.2 Tarif Retribusi Taman Wisata Iman Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara Retribusi Taman Wisata Iman Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara 1. Orang: Dewasa Anak-anak Membawa kuda tunggang Photografer Pedagang asongan Membawa sepeda untuk berdagang Membawa gerobak/sejenis untuk berdagang Membawa kendaraan sepeda motor roda 2 untuk Rp 5.000/orang/masuk Rp 7.000/orang/masuk Rp /orang/masuk berdagang 2. Penginapan: Kamar VIP Rp /kamar/malam

6 Kamar standard Rp /kamar/malam 3. WC/Toilet Rp 2.000/orang 4. Aula besar Rp /hari 5. Aula kecil Rp /hari 6. Lapangan Rp 0 /kegiatan Sumber: Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga (Disbudparpora) kab.dairi, Sumatera Utara (sesuai Peraturan Bupati Dairi Nomor 24 Tahun 2015) Diharapkan peranan pariwisata ini semakin besar terhadap peningkatan pendapatan masyarakat, memperluas kesempatan usaha mikro dan mendorong pembangunan daerah. Untuk mempertahankan aset ini serta mengembangkannya maka Pemerintah daerah dan Disbudparpora Dairi melakukan serangkaian kegiatan yang memperkenalkan Taman Wisata Iman ke masyarakat luas. Disisi lain dalam hal pengembangan dibutuhkan dana yang tidak sedikit terkait juga dengan rencana penambahan beberapa bangunan penunjang keindahan TWI tersebut. Adapun hal yang terkait dengan pengembangan seperti akomodasi, sarana transportasi (aksesbilitas), sarana dan prasarana (amenitas), atraksi (attraksion), dan kelembagaan (Accelary). Jadi, pengenalan wisata tersebut dilakukan untuk menarik investor yang mempercayakan pengembangan Taman Wisata Iman agar semakin meningkat sesuai target yang akan dicapai dengan melihat potensi dan mempertahankan kebudayaan yang ada. Dengan semakin tingginya tingkat kebutuhan wisatawan akan destinasi, pihak pengelola Taman Wisata Iman berusaha memberikan pelayanan dan memenuhi permintaan pasar. Oleh sebab itu penulis melakukan penelitian terhadap strategi

7 pengembangan produk pariwisata Taman Wisata Iman melalui analisis SWOT yaitu dengan mengenali kekuatan (strength), kelemahan (weaknessess), peluang (opportunities), ancaman (threats). Selanjutnya, hasil analisis SWOT tersebut diolah menjadi strategi pengembangan wisata untuk jangka pendek maupun jangka panjang. Berdasarkan latar belakang di atas, penulis tertarik melakukan penelitian dengan judul Identifikasi Potensi dan Strategi Pengembangan Produk Ekowisata (Studi Kasus Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara). 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah : 1. Apa potensi yang ada pada Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara? 2. Apakah strategi pengembangan yang digunakan pada Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara?

8 3. Apakah strategi alternatif yang dapat digunakan untuk mengembangkan produk Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara melalui analisis SWOT? 1.3 Tujuan Penelitian Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui potensi yang ada pada Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara. 2. Untuk mengetahui strategi pengembangan wisata apa yang digunakan di Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara. 3. Untuk mengetahui strategi alternatif apakah yang dapat digunakan untuk mengembangkan produk Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara melalui Analisis SWOT. 1.4 Manfaat Penelitian Adapun manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Bagi Peneliti, yaitu untuk menambah wawasan pengetahuan ilmiah mengenai strategi pengembangan produk terutama di bidang ekowisata. 2. Bagi pengelola Taman Wisata Iman (TWI), Sitinjo, Kabupaten Dairi, Sumatera Utara, yaitu sebagai bahan masukan dan pertimbangan yang

9 berguna untuk dapat mengembangkan wisata tersebut dengan strategi yang tepat. 3. Bagi Program Studi Ilmu Administrasi Niaga/Bisnis, yaitu untuk bahan referensi, menambah wawasan dan ilmu untuk Mahasiswa/I di Jurusan Administrasi Bisnis FISIP-USU. 2.1 Pariwisata BAB II KERANGKA TEORI Perkataan pariwisata berasal dari bahasa Sansekerta dengan rangkaian suku kata pari = banyak, ditambah dengan wis = melihat, dan ata = tempat. Jadi, pariwisata merupakan terjemahan dari melihat banyak tempat. Indonesia pada