SOSIALISASI PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD) SESUAI PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI. Jakarta, 2-4 Oktober 2017

Transkripsi

1 SOSIALISASI PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD) SESUAI PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 19 TAHUN 2016 Jakarta, 2-4 Oktober 2017

2 POKOK BAHASAN LATAR BELAKANG STRUKTUR ORGANISASI RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR SIKLUS PENGELOLAAN BMD 2

3 ASET LANCAR: Kas/ Bank Piutang Persediaan BMD DALAM NERACA 2016 (Audited) ASET INVESTASI JANGKA PANJANG: NERACA (0,19%) Penyertaan ASET TETAP: Tanah Peralatan dan Mesin Konstruksi dlm Pengerjaan DANA CADANGAN ASET LAINNYA: Aset Tetap yang akan dihapus BOT/ BTO/ BT Piutang Penjualan Angsuran (78,93%) ASET TETAP INVENTARIS DAERAH (0,18%) (1,35%) BARANG DAERAH 80,65%) 3

4 POKOK BAHASAN LATAR BELAKANG STRUKTUR ORGANISASI RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR SIKLUS PENGELOLAAN BMD 4

5 STRUKTUR PEJABAT PENGELOLA BARANG MILIK DAERAH Gubernur/Bupati/Walikota Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Barang Milik Daerah Sekretaris Daerah Pengelola Barang Kepala SKPD Pengguna Barang Kepala SKPD Pengguna Barang Kepala SKPD Pengguna Barang Kepala SKPD Pengguna Barang Kepala SKPD - Fungsi Pengelolaan BMD Pejabat Penatausahaan Barang Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang Pengurus Barang Pengguna Pejabat Penatasahaan Pengguna Barang Pengurus Barang Pengguna Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang Pengurus Barang Pengguna Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang Pengurus Barang Pengguna Pengurus Barang Pengelola Kuasa Pengguna Barang Pembantu Pengurus Barang Kuasa Pengguna Barang Pembantu Pengurus Barang Pembantu Pengurus Barang Pengurus Barang Pembantu Pengurus Barang Pembantu Ket : Dibentuk berdasarkan pertimbangan jumlah barang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya

6 POKOK BAHASAN LATAR BELAKANG STRUKTUR ORGANISASI RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR SIKLUS PENGELOLAAN BMD 6

7 Ruang Lingkup Barang Milik Daerah Barang Milik Negara/Daerah meliputi: a. barang yg dibeli / diperoleh atas beban APBD; dan b. barang yg berasal dari perolehan lainnya yg sah: barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang sejenis; barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak; barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; atau barang yang diperoleh berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap. 7

8 PRINSIP DASAR PENGELOLAAN BMD pada dasarnya digunakan dalam rangka penyelenggaraan tupoksi pemda, sehingga BMD yang sedang digunakan dilarang untuk dipindahtangankan Tanah dan/atau bangunan pemda yg tdk digunakan untuk tupoksi wajib diserahkan kepada Gubernur/Bupati/Walikota Gubernur/Bupati/Walikota berwenang untuk: a. menetapkan status penggunaan b. pemanfaatan dan c. pemindahtanganan tanah dan bangunan yang diserahkan tsb. Tanah pemda harus disertifikatkan a.n. Pemerintah Propinsi/Kabupaten/Kota.

9 ALUR PENGELOLAAN BMD Kepala satuan kerja Selaku Pengguna Barang Sekretaris Daerah Selaku Pengelola Barang Gubernur/Bupati / Walikota Pengguna Barang Lainnya Pihak Lain Perolehan BMD Penyelesaian Dok. Kepemilikan) Usulan Penetapan Status Penggunaan BMD Penetapan Status Penggunaan BMD Penggunaan sebatas utk penyelenggaraan Tupoksi Pemanfaatan: Sewa KSP BSG/BGS Pinjam pakai Penggunaan sebatas untuk penyelenggaraan Tupoksi) Barang Milik Daerah: Tidak sesuai Tupoksi Berlebih Tanah/bang idle wajib diserahkan kpd Gub/Bup/ Walikota) Tanah / bangunan yg telah diserahkan Tindak Lanjut: Pengalihan Status Penggunaan Pemanfaatan Pemindahtanganan Fungsi Pelayana n Pemindahtanganan: Jual Tukar menukar Hibah PMPD Non tanah dan bangunan Persetujuan pemanfaatan dan pemindahtanganan Fungsi Budgeter

10 POKOK BAHASAN LATAR BELAKANG STRUKTUR ORGANISASI RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR SIKLUS PENGELOLAAN BMD 10

11 Penyempurnaan Siklus Pengelolaan BMD Permendagri 17/2007 Ruang lingkup pengelolaan BMD meliputi: a. Perencanaan Kebutuhan dan Penganggaran b. Pengadaan c. Penggunaan d. Pemanfaatan e. Pengamanan dan Pemeliharaan f. Penilaian g. Penghapusan h. Pemindahtanganan i. Penatausahaan j. Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Permendagri 19/2016 Ruang lingkup pengelolaan BMD meliputi: a. Perencanaan Kebutuhan dan penganggaran; b. pengadaan; c. Penggunaan; d. Pemanfaatan; e. Pengamanan dan pemeliharaan; f. Penilaian; g. Pemindahtanganan; h. Pemusnahan; i. Penghapusan; j. Penatausahaan; dan k. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian.

12 PERENCANAAN KEBUTUHAN RENCANA KEBUTUHAN BARANG RENCANA KEBUTUHAN BARANG MILIK DAERAH (RKBMD)

13 PENGERTIAN Perencanaan Kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian kebutuhan barang milik daerah untuk menghubungkan pengadaan barang yang telah lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar dalam melakukan tindakan yang akan datang

14 RKBMD adalah dokumen perencanaan kebutuhan barang milik daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja) SKPD ditetapkan

15 PRINSIP UMUM Perencanaan BMD disusun dengan memperhatikan kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD serta ketersediaan barang milik daerah yang ada. Merupakan barang milik daerah yang ada pada Pengelola Barang dan/atau Pengguna Barang Harus dapat mencerminkan kebutuhan riil barang milik daerah pada SKPD sehingga dapat dijadikan dasar dalam penyusunan RKBMD Dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja) SKPD ditetapkan...penyusunan anggaran new initiative dan base line serta RKA-SKPD

16 Perencanaan Kebutuhan BMD mengacu pada RENJA SKPD, dan berpedoman: Standar Barang; Standar Kebutuhan adalah spesifikasi barang yang ditetapkan sebagai acuan penghitungan pengadaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan adalah satuan jumlah barang yang dibutuhkan sebagai acuan perhitungan pengadaan dan penggunaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan barang milik daerah pada SKPD Standar Harga adalah besaran harga yang ditetapkan sebagai acuan pengadaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan

17 TATA CARA PENYUSUNAN RKBMD PENGADAAN / PEMELIHARAAN BMD PADA PENGGUNA BARANG Kuasa Pengguna Barang (KPB) Pengguna Barang (PB) Pengelola Barang (Sekda) Mulai Susun Usulan RKBMD Peng/Pem Usulan RKBMD Peng & Pem Pejabat usahaan barang barang & Pengurus Barang Pengguna Penatausahaan Pengguna Usulan RKBMD Pengadaan Usulan RKBMD Pemeliharaan (maks M2 Mei) Penelaahan Usulan RKBMD Peng & Pem (M3 Mei) RKBMD Pengadaan Penyusunan RKBMD Pengadaan dan Pemeliharaan RKBMD Pemeliharaan (maks M4 Mei) (maks M4 Mei) RKBMD Pengadaan Hasil Telaahan Usulan RKBMD (di ttd PB) RKBMD Pemeliharaan (mak ks M1 Juni) Pengadaan RKBMD(SKPD) Pemeliharaan RKBMD(SKPD) Bersama PB Telaah Usulan RKBMD (maks M2 Juni) Menghimpun RKBMD Pengadaan & Pemeliharaan Pengadaan RKBMD(SKPD) Pemeliharaan RKBMD(SKPD) Pemeliharaan RKBMD Pengadaan RKBMD..PB (maks M2 Juni) Hasil Penelaahan (di TTD o/ Pengelola Barang) Pemeliharaan RKBMD Pengadaan RKBMD...PB Penetapan (maks M4 Juni) Dasar Penyusunan RKA-SKPD (maks M3 Juni) Pemeliharaan RKBMD Pengadaan RKBMD...PEMDA Selesai

18 USULAN RENCANA KEBUTUHAN PENGADAAN BARANG MILIK DAERAH (RENCANA PENGADAAN) KUASA PENGGUNA BARANG: TAHUN: 20XX PEMERINTAH PROVINSI : KABUPATEN/KOTA : PENGGUNA BARANG : Halaman:... NO. KEBUTUHAN DATA DAFTAR BARANG YANG DAPAT KEBUTUHAN RIIL PROGRAM/KEGIATAN/ USULAN BMD MAKSIMUM DIOPTIMALISASIKAN BMD OUTPUT KODE BARANG NAMA BARANG JUMLAH SATUAN JUMLAH SATUAN KODE BARANG NAMA BARANG JUMLAH SATUAN JUMLAH SATUAN KETERANGAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13= 7-11) (14) (15) A. Program 1. Kegiatan a. Output Jakarta....20XX Kuasa Pengguna Barang...nama... NIP...

19 PENGADAAN BARANG MILIK DAERAH

20 PENGADAAN Dilaksanakan berdasarkan prinsip: efisien, efektif, transparan dan terbuka, bersaing, adil, dan akuntabel Dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan Perpres 54 Tahun 2010, Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Perpres 35 Tahun 2011, Perubahan Pertama Perpres 70 Tahun 2012, Perubahan Kedua Perpres 172 Tahun 2014, Perubahan Ketiga Perpres 4 Tahun 2015, Perubahan Keempat Pengguna Barang wajib menyampaikan laporan hasil pengadaan BMD kepada Gubernur/Bupati/ Walikota melalui Pengelola Barang untuk ditetapkan status penggunaannya Terdiri dari laporan hasil pengadaan bulanan, semesteran dan tahunan.

21

22 PENGGUNAAN BARANG MILIK DAERAH

23 Prinsip Umum Gubernur/Bupati/Walikota menetapkan status penggunaan barang milik daerah Gubernur/Bupati/Walikota dapat mendelegasikan penetapan status penggunaan selain tanah dan/atau bangunan dengan kondisi tertentu kepada Pengelola Barang kondisi tertentu: BMD yang tidak mempunyai bukti kepemilikan atau dengan nilai tertentu (yang ditetapkan oleh KDH) Penetapan status penggunaan BMD dilaksanakan secara tahunan.

24 Penggunaan BMD meliputi: 1. Penetapan status penggunaan BMD; 2. Pengalihan status penggunaan BMD; 3. Penggunaan sementara BMD; dan 4. Penetapan status penggunaan BMD untuk dioperasikan oleh pihak lain.

25 Penetapan Status Penggunaan BMD Penetapan status penggunaan tidak dilakukan terhadap: 1. Barang persediaan; 2. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP); 3. Barang yang dari awal pengadaannya direncanakan untuk dihibahkan; dan 4. Aset Tetap Renovasi (ATR).

26 Penetapan status penggunaan BMD berupa tanah/ bangunan dilakukan apabila diperlukan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi PB dan/atau KPB yang bersangkutan PB wajib menyerahkan tanah/bangunan yang tidak digunakan kepada KDH melalui Pengelola Barang, kecuali telah direncanakan untuk digunakan atau dimanfaatkan dalam jangka waktu tertentu yang ditetapkan oleh KDH Kalau tidak diserahkan...pb dikenakan sanksi..pembekuan dana pemeliharaan atas BMD berkenaan. KDH mencabut status penggunaan tanah/bangunan yang tidak digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi

27 KDH menetapkan BMD yang harus diserahkan oleh Pengguna Barang karena tidak digunakan untuk penyelenggaran tugas dan fungsi dan tidak dimanfaatkan oleh pihak lain, memperhatikan: Standar kebutuhan Hasil audit atas penggunaan tanah/bangunan; laporan, data, dan informasi yang diperoleh dari sumber lain Tindak lanjut dari penyerahan, meliputi: Penetapan status penggunaan Pemanfaatan, atau pemindahtanganan

28 PENGAJUAN PENETAPAN STATUS PENGGUNAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD) OLEH GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA Pengguna Barang (PB) Pengelola Barang (Sekretaris Daerah) Gubernur/Bupati/Walikota Dokumen Penerimaan Barang Mulai (maks akhir tahun berkenaan) Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung Menyusun Usulan Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung Penelitian Dokumen: 1. Tanah (APBD)...Sertifikat 2. Bangunan (APBD)... fc. IMB, fc. dok. perolehan 3. Bagunan (Lainnya)... BAST 4. Tanah & Bangunan (APBD)... fc. sertifikat, fc.imb, fc. Dok Perolehan 5. Tanah & Bangunan (Lainnya)...BAST 6. selain tanah & Bangunan...fc. dok kepemilikan, fc. dok peolehan 7. Dari awal..pemindahtanganan..pmpd...:fc. DPA, fc. dok kepemilikan/tanah, fc IMB/bangunan, fc. dok perolehan Cukup? Y Hasil Penelitian Surat Penolakan T - Minta Ket. /data tambahan dari PB - Cek Lapangan melalui T Hasil Penelitian Setuju? Y SK Penetapan Selesai

29 PENGAJUAN PENETAPAN STATUS PENGGUNAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD) OLEH PENGELOLA BARANG Pengguna Barang (PB) Pengelola Barang (Sekretaris Daerah) Dokumen Penerimaan Barang Mulai Menyusun Usulan (maks akhir tahun berkenaan) Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung Penelitian - Minta Ket. /data tambahan dari PB - Cek Lapangan Dokumen (selektif): 1. Tanah (APBD)...Sertifikat 2. Bangunan (APBD)... fc. IMB, fc. dok. perolehan 3. Bagunan (Lainnya)... BAST 4. Tanah & Bangunan (APBD)... fc. sertifikat, fc.imb, fc. Dok Perolehan 5. Tanah & Bangunan (Lainnya)...BAST 6. selain tanah & Bangunan...fc. dok kepemilikan, fc. dok peolehan 7. Dari awal..pemindahtanganan..pmpd...:fc. DPA, fc. dok kepemilikan/tanah, fc IMB/bangunan, fc. dok perolehan Cukup? Y Hasil Penelitian T Setuju? Y SK Penetapan Selesai T Surat Penolakan

30 PEMANFAATAN BARANG MILIK DAERAH

31 PRINSIP UMUM Pemanfaatan dilaksanakan oleh: Pengelola Barang dengan persetujuan KDH.. Tanah dan atau bangunan yg dalam pengelolaan Pengelola Barang Pengguna Barang dgn persetujuan Pengelola Barang : Sebagaian tanah dan atau bangunan yang masih digunakan PB Selain tanah dan bangunan Pemanfaatan BMD dilakukan: Berdasarkan pertimbangan teknis..kepetingan daerah & umum Tidak menganggu pelaksanan tugas & fungsi penyelenggaraan pemda Pemanfaatan barang milik daerah dilakukan tanpa memerlukan persetujuan DPRD

32 Biaya pemeliharaan dan pengamanan... beban mitra pemanfaatan Biaya persiapan sampai penunjukan mitra... beban APBD Pendapatan dari pemanfaatan disetor seluruhnya ke RKUD Pendapatan dari BMD BLUD disetor seluruhnya ke rekening BLUD BMD obyek pemanfaatan dilarang dijaminkan atau digadaikan BMD obyek retribusi tidak dapat dikenakan sebagai obyek pemanfaatan

33 a.sewa e.kspi Bentuk Pemanfaat an BMD: b.pinjam Pakai d.bgs atau BSG c.ksp

34 PENILAIAN BARANG MILIK DAERAH

35 PENILAIAN Penilaian BMD dilakukan dalam rangka penyusunan neraca Pemda, Pemanfaatan, atau Pemindahtanganan, kecuali dalam hal untuk: Pemanfaatan dalam bentuk Pinjam Pakai; atau Pemindahtanganan dalam bentuk Hibah. Penilaian BMD berupa tanah dan/atau bangunan dalam rangka Pemanfaatan atau Pemindahtanganan dilakukan oleh: Penilai Pemerintah; atau Penilai Publik yang ditetapkan oleh KDH Penilaian BMD untuk mendapatkan nilai wajar. 35

36 PENILAIAN Penilaian BMD selain tanah dan/atau bangunan dilakukan oleh tim yang ditetapkan oleh KDH, dan dapat melibatkan Penilai yang ditetapkan KDH. Dalam hal Penilaian dilakukan oleh Pengguna Barang tanpa melibatkan Penilai, maka hasil Penilaian BMD hanya merupakan nilai taksiran. Hasil Penilaian BMD ditetapkan oleh KDH. Keputusan mengenai Penilaian kembali atas nilai BMD dilaksanakan berdasarkan kebijakan yang ditetapkan oleh KDH dengan berpedoman pada ketentuan Pemerintah yang berlaku secara nasional 36

37 PEMINDAHTANGANAN BARANG MILIK DAERAH

38 PEMINDAHTANGANAN BMD yang tidak diperlukan bagi penyelenggaraan tugas pemerintahan dapat dipindahtangankan. Dengan cara: Penjualan; Tukar Menukar; Hibah; atau Penyertaan Modal Pemerintah Pusat/Daerah Pemintahtanganan adalah untuk: tanah dan/atau bangunan, atau selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai lebih dari Rp ,00 (lima miliar rupiah) Setelah mendapat persetujuan DPRD 38

39 PEMINDAHTANGANAN Pemindahtanganan BMD selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai: Sampai dengan Rp ,00 dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan KDH Lebih Rp ,00 dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan DPRD yang diajukan oleh KDH 39

40 PEMINDAHTANGANAN PERSETUJUAN PEMINDAHTANGANAN Yang tidak memerlukan persetujuan DPRD (pemindahtanganan tanah dan/ bangunan ), bila : 1. Sudah tidak sesuai dengan tata ruang wilayah atau penataan kota 2. Harus dihapuskan karena anggaran untuk bangunan pengganti sudah disediakan dalam dokumen penganggaran 3. Diperuntukkan bagi PNS pemda yang bersangkutan 4. Diperuntukkan bagi kepentingan umum 5. Dikuasai Pemda, yang jika status kepemilikannnya dipertahankan, tidak layak secara ekonomis

41 PENGAMANAN DAN PEMELIHARAAN PENGAMANAN BARANG MILIK DAERAH

42 PRINSIP UMUM Pengelola Barang, Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang wajib melakukan pengamanan BMD yang berada dalam penguasaannya. Pengamanan BMD, meliputi: 1. Pengamanan fisik; 2. Pengamanan administrasi; dan 3. Pengamanan hukum. Bukti kepemilikan BMD wajib disimpan dengan tertib dan aman Penyimpanan dilakukan oleh Pengelola Barang

43 PENGAMANAN TANAH FISIK ADMINISTRASI HUKUM Memasang tanda letak tanah dengan membangun pagar batas Menghimpun, mencatat, menyimpan, dan menatausahakan dokumen bukti kepemilikan Tanah yang belum memiliki sertifikat - Ada dokumen - Tidak ada dok. Memasang tanda kepemilikan tanah Melakukan penjagaan Melakukan langkah-langkah: 1. melengkapi bukti kepemilikan &/ menyimpan sertifikat tanah; 2. membuat kartu identitas barang; 3. melaksanakan inventarisasi/ sensus BMD sekali dalam 5 tahun serta melaporkan hasilnya; dan 4. mencatat dalam Daftar Barang Pengelola/Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna Tanah yang sudah bersertifikat namun belum atas nama Pemda

44 PENGAMANAN GEDUNG/BANGUNAN FISIK ADMINISTRASI HUKUM Pagar pembatas gedung dan/atau bangunan Memasang tanda kepemilikan, papan nama Antisipasi untuk mencegah/ menanggulangi kebakaran Memasang CCTV & Menyediakan Satpam Dokumen kepemilikan (IMB) Keputusan penetapan status penggunaan Daftar Barang Kuasa Pengguna/PB /Pengelola Berita Acara Serah Terima (BAST) & Dok terkait lainnya Melakukan pengurusan IMB Mengusulkan penetapan status penggunaan

45 PENGAMANAN KENDARAAN DINAS JABATAN FISIK ADMINISTRASI HUKUM Dilakukan dengan membuat BAST kendaraan antara: 1. Pengelola dg PB...yg menggunakan PB 2. PB dgn KPB...yg menggunakan KPB 3. PB/KPB dengan Pejabat yang menggunakan Pengembalian dituangkan dalam BA Penyerahan Kembali Kehilangan menjadi tanggungjawab penanggungjawab kendaraan Menghimpun, mencatat, menyimpan, dan menatausahakan secara tertib dan teratur atas dokumen: 1. BPKB 2. STNK 3. BAST 4. Kartu Pemeliharaan 5. Data Daftar Barang 6. Dokumen terkait lainnya Melakukan pengurusan semua dokumen kepemilikan kendaraan bermotor Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

46 PENGAMANAN KENDARAAN DINAS/KDO FISIK ADMINISTRASI HUKUM Surat peryataan tanggungjawab atas KDO antara PB dg Penanggungjawab Isinya: 1. Nopol, merek, tahun perakitan, kode barang, & perlengkapan 2. Pernyataan tanggung jawab atas KDO dengan seluruh risiko 3. Pernyataan untuk mengembalikan kendaraan dinas segera 4. Pengembalian KDO... BAST 5. Menyimpan KDO pada tempat yang ditentukan Menghimpun, mencatat, menyimpan, dan menatausahakan secara tertib dan teratur atas dokumen: 1. BPKB 2. STNK 3. BAST 4. Kartu Pemeliharaan 5. Data Daftar Barang 6. Dokumen terkait lainnya Melakukan pengurusan semua dokumen kepemi-likan kendaraan bermotor Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

47 PENGAMANAN PERSEDIAAN FISIK Menempatkan barang sesuai dengan frekuensi pengeluar-an jenis barang Menyediakan tabung pema-dam kebakaran di dalam gudang, jika diperlukan Menyediakan tempat penyimpanan barang Melindungi gudang/ tempat penyimpanan Menambah prasarana penanganan barang di gudang, jika diperlukan Menghitung fisik persediaan secara periodik Melakukan pengamanan persediaan ADMINISTRASI Buku persediaan; Kartu barang Berita Acara Serah Terima(BAST) ; BA pemeriksaan fisik barang; Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB); Laporan persediaan PB/KPB semesteran/ tahunan; Dokumen pendukung terkait lainnya yang diperlukan HUKUM Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

48 PENGAMANAN SELAIN TANAH/GEDUNG/KENDARAAN/PERSEDIAAN FISIK ADMINISTRASI HUKUM Menyimpan barang di tempat yang sudah ditentukan di lingkungan kantor Faktur pembelian Dokumen Berita Acara Serah terima (BAST) Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan barang Dokumen pendukung terkait lainnya yang diperlukan

49 PEMUSNAHAN BARANG MILIK DAERAH

50 PEMUSNAHAN Pemusnahan BMD dilakukan dalam hal BMD: tidak dapat digunakan, tidak dapat dimanfaatkan, dan/atau tidak dapat dipindahtangankan; atau terdapat alasan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pemusnahan dilakukan oleh Pengguna Barang & Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan KDH; dituangkan dalam berita acara dan dilaporkan 50 kepada KDH.

51 Pemusnahan dilakukan dengan cara: dibakar; dihancurkan; ditimbun; ditenggelamkan; atau cara lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

52 PROSEDUR PEMUSNAHAN PENGURUS BARANG PENGGUNA menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah PEJABAT PENATAUSAHAAN PENGGUNA BARANG menyiapkan usulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah; PENGGUNA BARANG/KUASA PENGGUNA BARANG mengajukan usul pemusnahan dan penghapusan BMD PENGURUS BARANG PENGELOLA meneliti dokumen usulan pemusnahan dari Pengguna Barang, sebagai bahan pertimbangan oleh Pejabat Penatausahaan Barang dalam pengaturan pelaksanaan pemusnahan BMD PEJABAT PENATAUSAHAAN BARANG memberikan pertimbangan kepada pengelola barang untuk mengatur pelaksanaan pemusnahan BMD PENGELOLA BARANG mengatur pelaksanaan pemusnahan BMD GUBERNUR selaku pemegang kekuasaan pengelolaan BMD menyetujui usul pemusnahan BMD sesuai batas kewenangannya;

53 PENGHAPUSAN BARANG MILIK DAERAH

54 PENGHAPUSAN Penghapusan meliputi: Penghapusan dari Daftar Barang Pengguna dan/atau Daftar Barang Kuasa Pengguna; dan Penghapusan dari Daftar Barang Milik Daerah. KDH dapat mendelegasikan persetujuan Penghapusan BMD berupa barang persediaan kepada Pengelola Barang. Pelaksanaan penghapusan dilaporkan kepada KDH 54

55 Penghapusan BMD Penghapusan dari Daftar Barang Pengelola/Pengguna / Daftar Barang Kuasa Pengguna apabila BMD sudah tidak berada dalam penguasaan Pengelola/ Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang: BMD sudah tidak berada dalam penguasaan DISEBABKAN KARENA: 1. Penyerahan barang milik daerah; 2. pengalihan status penggunaan barang milik daerah; 3. pemindahtanganan atas barang milik; 4. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap dan sudah tidak ada upaya hukum lainnya; 5. menjalankan ketentuan peraturan perundang-undangan; 6. pemusnahan; atau 7. sebab lain.

56 Penghapusan BMD Penghapusan dari Daftar BMD dilakukan dalam hal terjadi penghapusan dari Daftar Barang Pengelola/Pengguna / Daftar Barang Kuasa Pengguna yang disebabkan karena: 1. pemindahtanganan atas BMD ; 2. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap dan sudah tidak ada upaya hukum lainnya; 3. menjalankan ketentuan undang-undang; 4. pemusnahan; atau 5. Sebab lain hilang karena kecurian, terbakar, susut, menguap, mencair, kadaluwarsa, mati, dan force majeure 56

57 PENATAUSAHAAN BARANG MILIK DAERAH

58 Penatausahaan meliputi: Pembukuan; Inventarisasi; Pelaporan. Pengelola Barang, PB/KPB harus melakukan pendaftaran dan pencatatan BMD kedalam Daftar Barang Pengelola /Daftar Barang Pengguna/Daftar Barang Kuasa Pengguna Pengguna Barang melakukan Inventarisasi BMD paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun, kecuali Persediaan dan KDP setiap tahun PB lapor ke Pengelola max 3 bln setelah Inventarisasi KPB menyusun Laporan barang kuasa pengguna semsteran dan tahunan (LBKP S/T) PB menyusun LBPS/LBPT dari menghimpun LBKP S/T sebagai bahan Neraca SKPD untuk disampaikan ke Pengelola 58

59 MEDIA PEMBUKUAN Daftar Barang Pengelola/Pengguna/Kuasa Pengguna Barang Didukung: Kartu Inventaris Barang (KIB) A untuk Tanah KIB B untuk Peralatan dan Mesin KIB C untuk Gedung dan Bangunan KIB D untuk Jalan, Irigasi dan Jaringan KIB E untuk Aset Tetap Lainnya KIB F untuk Konstruksi Dalam Pengerjaan Buku Inventaris 59

60 PERMASALAHAN PENATAUSAHAAN BARANG MILIK DAERAH

61 Permasalahan Penatausahaan BMD (STATUS) DIMILIKI/ TERCATAT DIKUASAI DOKUMEN LEGAL ACTION YA YA YA OK YA YA TIDAK Urus Legalitas YA TIDAK YA Kuasai YA TIDAK TIDAK Urus Legalitas, Kuasai TIDAK YA YA Catat TIDAK TIDAK YA Catat, Kuasai TIDAK YA TIDAK Catat, Urus Legalitas

62 Permasalahan Penatausahaan BMD (DATA) Data tidak akurat: Tidak tercatat Tercatat tapi tidak ada Tercatat tapi tidak akurat Tercatat tapi tidak up-date Data tersebar : Perbedaan informasi Perbedaan cara mencatat (field & coding) Akses informasi sulit Data dan informasi tidak cukup untuk melakukan analisa apalagi untuk pengambilan keputusan atau kebijakan

63 TERIMA KASIH